Российский рынок ценных бумаг

ФИНАНСОВАЯАКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ Кафедра Менеджмент . Курсоваяработа.На тему ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫЕЕ РЕГУЛИРОВАНИЯВ РЫНОЧНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Студентгруппы ВУ 1-1 Прихненко А. А. Москва1997Содержание.1.ВВЕДЕНИЕ. 2. Теоретические проблемырегулирования безработицы. 2.1 ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРАБОТИЦЫ. 2.2 ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ. 2.3 МЕТОДЫ БОРЬБЫ С БЕЗРАБОТИЦЕЙ. 3. Проблемы практическогорегулирования безработицы. 3.1 ДИНАМИКА И СТРУКТУРА БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ. 3.2 ДИНАМИКА И СТРУКТУРА МИРОВОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ. 4. БУДУЩЕЕ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИКИ ВОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ. 5. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 6. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. 7. ПРИЛОЖЕНИЕ. 1. Достижение высокого уровня занятости - одна из основныхцелей макроэкономической политики государства. Экономическая система, соз дающаядополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увели чить количество общественногопродукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населе ния.При неполном ис пользовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает недости гая границы своих производственных возможностей. Немалый урон без работицананосит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том родедеятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишаяих таковой возможности, из-за чего люди пе реносят серьезный психологический стресс.Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является однимиз клю чевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценкиее эффективности. Сложность и неоднозначность ситуа ции с безра ботицей в Россиии повлияли на выбор мной данной темы для курсовой ра боты. 2. Теоретическиепроблемы регулирования безра ботицы.2.1 В экономической теории используется два показателя,которые могут обрисовать объективную картину экономической нестабиль ности на рынкетруда. Это уровень безработицы и средняя ее про должительность.Показатель уровня безработицы используетсядля измерения масшта бов безработицы и измеряется как доля официально зареги стрированныхбезработных к численности занятых в производстве.Продолжительность безработицы характеризует среднеевремя пере рыва в работе.Различают безработицу фрикционную, структурную, инсти туцио нальную,циклическую, добровольную.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди со вокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в дви жении, перемещаясьна но вые рабочие места.

Этот тип безработицы включает в себя людей, которые незанятыв связи с переходом с од ной работы на другую и в течение не дели рассчитывают приступитьк работе на новом месте, а также работни ков в тех отраслях, где вре менные увольненияявляются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве.

В период вне дрения новых достижений технического прогресса, такое движениестано вится не только неизбежным, но и более интенсивным.

В какой-то мере эта безработицаявляется желательной т.к. многие рабочие переходят с низко продуктивной, малооплачиваемойработы на более высокооп лачиваемую и более продуктивную работу.

Это означает болеевысо кие доходы для рабо чих и более рациональное распределение трудо вых ресурсов, а следова тельно, и больший реальный объем реального национального продукта.

Структурная безработица по существу является углубле нием фрик ционной.

С течением времени в структурепотребитель ского спроса и в тех нологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изме няют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких измененийспрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другиепрофессии, включая новые, увеличивается.

Возникает без работица, т.к. рабочая силареагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочихмест. Разница между структурной и фрикционной безработицейвесьма не определенная. Существенное различие состоит в том, что у фрикционных безработных есть навыки, которые они могут про дать, а структурные без работные не могут сразу получить работубез переподготовки. Фрикционная безработица носит более кратко срочный характер, а структурная более долговременная и поэтому считается более серьезной проблемой. Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, не полна информация о вакантных рабочих местах.

Уровень безрабо тицы былбы ниже при нала женной работе системы информации. В этом же направлении действуетзавышенное пособие по безработице или заниженные налоги на доходы. В этом случаевозрастает про должительность безработицы т.к. гасятся сти мулы для энергичных поисковработы.

Циклическую безработицу вызывает спад производства во время про мышленного кризиса, депрессии, спада, т.е. фаза экономи ческого цикла, ко торая характеризуется недостаточностьюобщих, или совокупных, расхо дов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безрабо тицуиногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С пе реходом к оживлениюи подъему число безработных обычно становится меньше. Добровольная безработица вызвана тем, что в любом об ществе суще ствует прослойка людей, которыепо своему психиче скому складу или по иным причинам не хотят работать.

В нашей странехорошо известно, что усилия по принудительному устройству так называемых бомжей не при вели к переориентацииэтой кате гории населения. Таким образом безработица является характерной чертойрыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не со вместимый с идеейрыночного хозяйства. В то же время понятие полнаязанятость не озна чает полного отсутствия безработицы.

Экономисты считают фрикционнуюи структурную безработицу со вершенно неизбежной, следовательно, уро вень безработицыпри полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятостиназывается есте ственным уровнем безработицы. Например, в 60-ых годахв США естествен ной безработицей считались 4 от занятой рабочей силы. Сегодня этотуровень поднялся до 5-6 , что связано с изме нением демографического со става рабочейсилы и институциональ ными изменениями. Сегодняшняя информация о масштабах безработицы, пре доставляе маяГоскомстатом, занижает подлинный уровень безрабо тицы приблизи тельно в 5 раз, чтосоздает дополнительную тревогу и без того нестабиль ной экономике России. Здесь самое время ознакомиться с методикой, разработанноймежду народной организацией труда МОТ , и в частности с опытом, накопленным в этойобласти США.Для расчета показателей безработицы производится сборданных на основании ежемесячных опросов около 50 тысяч случайно выбранных се мейныххозяйств.

Вопросы касаются следующих про блем имел ли тот или иной индивид работуна прошлой неделе пы тался ли он найти работу сколько времени он уже потратилна тру доустройство какие действия он предпринимал с этой целью.

Исходя из ответовна вопросы, к безработным относят лиц старше 16 лет, которые в рассматриваемый период не имели работы доходного за нятия занимались активными поисками работы былиготовы при ступить к работе. Не занятых в общественном производстве и не стремящихсяполу чить работу лиц не учитывают при определении численности рабочей силы то естьэкономически активного населения. Многие люди из этой категории могут трудиться, но не делают этого в силу тех или иных причин. Это студенты дневных отделений, пенсионеры, домохозяйки.

Автоматиче ски исключаются из категории экономиче ски активного населениядети в возрасте до 16 лет и заключенные, отбывающие наказание в тюрьме. Особую категорию представляют военнослужащие.

Числолиц, состоя щих на действительной воинской службе, входит в величину совокупнойрабочей силы, а при определении численности рабочей силы, занятой в гражданскомсекторе экономики, эта категория эко номически активного населения не учитывается, что сказывается в расчете общей нормы безра ботицы и нормы безработицы для гра жданскогосектора.

Эти показатели отражают удельный вес безра ботных в численности совокупнойрабочей силы и численности ра бочей силы данного сектора соответственно. Расхо ждениемежду ве личинами составляет около десятой доли процента, и в публикациях чаще встречаетсяпоследний показатель. Тем не менее методология Международной организациитруда не может преодолеть некоторых неточностей, связанных с измере нием уровнябезра ботицы, в связи с чем официальное определение нормы безработицы можно критиковатькак за уменьшение истин ного числа безработных, так и за его преувеличение.

Однимиз спо собов избежания неясностей является сопос тавление официального определениябезработного с понятиями неработающий и неспособный найти работу. Безработный и неработающий. На практике определения безработ ного и занятого существенно отличаютсяот понятий работающий и неработающий. С одной стороны, многиерабо тающие не попадают в ка тегорию занятых, например, домохозяйки. Они учитываютсяв качестве занятых только тогда, когда они за свой труд получают денежное возна граждение. Кроме того, в число заня тых не включаются работающие дети до 16 лет, независимоот того, получают ли они заработную плату за труд или работают бесплатно. С другой стороны, совсем не каждый неработающий попа дает в кате горию безработных. К ним можно отнести много людей, не делающихни чего, чтобы найти себе новую работу.

Безработными не считаются те, кто отсутствуетв данный момент на рабочем месте из-за болезни или плохой погоды, а также так называемые частично занятые работающие непол ный рабочий день и т.д Безработный и неспособный найтиработу. Эти сход ные понятия на самомделе также лишь приблизительны.

Например, в число безработ ных попадают люди, временноуволенные с места службы, а также на шедшие место работы и предполагающие начатьработать в течение месяца. Вряд ли можно также говорить о неспособности найтиработу у тех, кто оставил прежнее место в поисках лучшего варианта. 2.2

ПРИЧИНЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Падение потребитель ского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, ... Уро вень занятости зависит от так называемого эффективного спроса упро... Кейнс писал Хроническая тенденция кнеполной занятости, ха рактерная дл... Многие из этих регионов отличаются повышенной вынужденной неполнойзаня... В регионах данного типа безработица существовала и в прошлом в виде аг...

ДИНАМИКА И СТРУКТУРА МИРОВОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ

Например, уровень безработицы в Тихо океанском регионе США 7,2 в 1,7 р... Такой же эффектможет обусловить развитие служб пере подготовки кадров ... С работодателейследует взимать налог на средства, дополнительно потра ... Во-вторых, потому что борьба с безработицей можетбыть достаточно эффек... Тем не менее в России до сих пор не выработано такой политики в област...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ .Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безра ботицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, нерешив его невозможно наладить эффективную деятельность эконо мики. Особенно остропроблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к. состояниеэкономики России сейчас удручающее.

Огромный экономический спад, развалив промышлен ность, не мог не затронуть рынок труда. За последние 4 года численность занятого населениясократилась на 9 процентов. До недавнего времени ПравительствоРоссии не обращало должного внимания на данную проблему, что вызывало достаточносправедливые опасения. Но положение отчасти поменялось с приня тием Программы социальных реформ в Российской Федерации на период 1996 -2000 г в которой упор делается на совершенствова ние рыночных механизмов регулированиязанятости.

Будем надеяться, что данный нормативныйакт не станет простой порчей бумаги, а будет эффективно претворяться в жизнь, ставпредпосылкой для экономического возрождения России. 6.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ .1 Экономикс Кэмпбелл Р.Макконнелл, СтэнлиЛ.Брю, Москва, 1995 г.2 Общая экономическая теория В.И. Ведяпин, Москва, 1995 г.3 Рынок труда занятость и безработица Никифорова А.А Мо сква, 1991 г.4 Общая теория занятости, процента и денег Кейнс Дж М, Мо сква, 1993 г.5 Коммерсантъ-дэйли, 1997 г 12 марта 2 6 Коммерсантъ-дэйли, 1997 г 8 февраля 77 Вестник Московского Университета, серия 5 - География, 1997 г 18 Вопросы экономики, 1997 г 29 Страховое дело, 1996 г 1110 Известия, 1996 г 15 мая, 28 11 Известия, 1996 г 21 марта, 53 12 Финансовые известия, 1996г 7 марта, 25 7.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ . Безработицав странах ОЭСР 3 . Таблица 1 Уровеньбезработицы, . Таблица 2 Численностьбезработных, млн. человек.

Таблица 3 Численностьбезработных в России 4 . 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. Общая численность безра ботных млн. человек 3587,8 3954,3 5433,3 6410,4 из них cтуденты, учащиеся, пен сионеры 19,7 14,1 9,7 8,1 женщины 49,5 48,2 46,2 45,8 лица, проживающие в сель ской местности 16,6 16,8 18,4 20,8 Численность безработных, зарегистрированных в гос. службе занятости млн. че ловек 577,7 835,5 1636,8 2327,0 из них женщины 72,2 67,9 64,2 62,5 лица, проживающие в сель ской местности 17,6 25,1 27,2 28,9 Отношение безработных зарегистрированных в гос. службе занятости к общей численности безработных. 16,1 20,1 29,9 38,5 Таблица 4 Распределениечисленности безработных по полу, возрасту и ровню образованияв 1995 г. Всего Мужчины Женщины Безработные - всего 100 100 100 в том числе, лет 16 - 19 10,3 8,3 12,6 20 - 24 17,9 18,0 17,8 25 - 29 12,7 13,2 12,2 30 - 49 48,8 49,8 47,6 50 - 54 4,0 3,8 4,2 55 - 59 4,4 5,1 3,7 60 - 72 1,9 1,8 1,9 Средний возраст безра ботных, лет 33,9 34,2 33,5 Безработные - всего 100 100 100 в том числе образова ние высшее профессио нальное 9,3 8,3 10,4 среднее профессио нальное среднее полное общее основное общее не имеют основного общего 28,6 43,7 17,0 1,4 23,1 46,5 20,4 1,7 34,7 40,6 13,2 1,1 1 - Общая теория занятости, процента и денег Дж М. Кейнс, Москва, 1993 г. 2 - вданном абзаце приводятся цифры за 1995 г. из-за отсутствия официальнойинформации об объеме производства за 1996 г. 3 - поданным OECD Economic Outlook за соответствующие годы 4 - Россия в цифрах краткий статистическийсправочник , Москва,1996 г.