Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления

Дипломная работа Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления Работу выполнил Данилюк Дмитрий Анатольевич Краснодар 2004 СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Теоретические основы организации и управления предпринимательской деятельностью 1. Понятие предпринимательской деятельности и формы ее реализации 2. Роль предпринимательства в современных условиях рыночных отношений 12 2 . Местное самоуправление и предпринимательство 1. Роль органов местного самоуправления в развитии предпринимательства 2. Содействие развитию инфраструктуры предпринимательской деятельности .3. Формы и механизмы воздействия на субъекты предпринимательской деятельности со стороны органов местного самоуправления .3. Инструменты содействия развитию предпринимательства в Краснодарском крае 1. Перечень инструментов содействия развитию предпринимательства в регионах .2. Конкурсное размещение муниципальных заказов как инструмент содействия развитию предпринимательства .3. Предоставление льгот по налогообложению и арендной плате на местном уровне, инвестиционная привлекательность .59 Заключение 69 Список использованной литературы 71 ВВЕДЕНИЕ Становление и развитие местного самоуправления в Российской Федерации невозможно без развития экономических отношений, составляющих основную базу благосостояния населения.

На нынешнем этапе развития, когда в основном сформированы общие правовые, организационные и территориальные основы местного самоуправления, одной из ключевых задач является развитие его экономического фундамента.

Заботясь о создании достойных условий жизни людей и повышении их благосостояния, органы местного самоуправления должны принимать меры, направленные на развитие экономических отношений на территории муниципалитета, а, следовательно - на развитие предпринимательства, создание и сохранение рабочих мест, развитие рынка.

Становление экономической базы местного самоуправления предполагает в первую очередь продуманную политику органов местного самоуправления в сфере хозяйственных отношений.

Эта политика должна формироваться и реализовываться с широким привлечением различных институтов общественного самоуправления, предпринимательских объединений, населения в самом широком смысле. Из выше сказанного следует, что тема дипломной работы Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления является актуальной и востребованной.

Особое внимание уделяется рассмотрению предпринимательской деятельности, изучению содействия местного самоуправления развитию предпринимательства анализу методов и инструментов содействия, а так же рекомендаций по созданию благоприятных условий для предпринимателей и наиболее соответствующих форм развития предпринимательства в Краснодарском крае. Цель дипломной работы заключается в исследовании роли предпринимательской деятельности и способах её развития в системе местного самоуправления.

Для достижения цели дипломной работы были поставлены следующие задачи рассмотрение понятия предпринимательской деятельности и форм ее реализации изучение роли предпринимательства в современных условиях рыночных отношений изучение роли органов местного самоуправления в развитии предпринимательства рассмотрение содействия развитию инфраструктуры предпринимательской деятельности анализ форм и механизмов воздействия на субъекты предпринимательской деятельности со стороны органов местного самоуправления поиск инструментов содействия развитию предпринимательства на примере Краснодарского края. Ознакомившись с основными объективными и субъективными факторами, в работе была сформирована определенная точка зрения по поводу совершенствования условий, направленных на укрепление предпринимательства.

Цель дипломной работы и поставленные задачи определили её структуру.

Работа включает в себя такие разделы введение, основную часть, состоящую из трех глав, заключение и

Список использованной литературы

Список использованной литературы. Теоретической базой послужила экономическая литература, нормативные акты РФ, исследования Российского научного центра местного самоуправления и Департамента экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края . 1.

Теоретические основы организации и управления предпринимательской деятельностью

Теоретические основы организации и управления предпринимательской деятельностью . 1.1

Понятие предпринимательской деятельности и формы ее реализации

Проследим эволюцию терминов предприниматель и предпринимательство Рича... Однако это далеко не так, хотя энтузиасты есть в любые времена. Горазд... Оно характеризуется прежде всего тем, что определяющую роль в нем игра... Развитие конкуренции влечет развитие технологий, а вместе с ним общее ... 2.

Роль органов местного самоуправления в развитии предпринимательства

Конкретные задачи, которые стоят перед теми или иным органами, могут о... 2.3 Формы и механизмы воздействия на субъекты предпринимательской деят... Экономические условия Создание в муниципальном образовании оптимальных... Ее решение путем прямого бюджетного дотирования хозяйствующих субъекто... Вторым аспектом в создании оптимальных социальных условий для развития...

Инструменты содействия развитию предпринимательства в Краснодарском крае

Муниципалитеты могут предусмотреть отдельной строкой в расходной части... Возможны также дотации для покрытия инвестиционных издержек, а также о... В Краснодарском крае оказывалась финансовая помощь предприятиям за сче... 3.2 . Так предприятиям, собирающимся осуществить инвестиции, земельный участ...

Конкурсное размещение муниципальных заказов как инструмент содействия развитию предпринимательства

Конкурсное размещение муниципальных заказов как инструмент содействия развитию предпринимательства. Актуальность и значение вопроса Вопрос четкого урегулирования отношений, связанных с размещением публичных государственных, муниципальных заказов, является в настоящее время весьма важным, принимая во внимание целый ряд обстоятельств, которые носят как политический, так и чисто экономический характер.

Этим объясняется пристальное внимание, которое в последнее время уделяют этой проблеме многие авторы. Среди главных причин, обусловливающих особую важность строгой регламентации отношений, связанных с размещением публичных заказов, называют следующие а особый характер таких институтов, как государство, его субъекты и муниципалитеты как органов публичной власти, то есть органов, действующих в интересах всего населения б особый характер средств, используемых для оплаты размещаемых заказов - а именно, средств налогоплательщиков, то есть всего населения территории уже одного этого обстоятельства достаточно для обоснования необходимости тщательного, корректного и контролируемого размещения публичных государственных, муниципальных заказов в необходимость экономного, рачительного расходования бюджетных средств, которая является постоянной задачей органов государственной власти и местного самоуправления г необходимость создания условий для поддержания и развития свободной конкуренции между предпринимателями, что является неотъемлемым элементом рыночной экономики закрепляя этот принцип в Конституции, в других законах и подзаконных актах, государство, его органы и органы местного самоуправления должны в первую очередь сами реализовывать его на деле. Муниципальные заказы также относятся к публичным заказам.

При этом под муниципальным заказом следует понимать обеспеченное средствами муниципального бюджета или внебюджетных фондов муниципального образования поручение муниципального образования на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ, необходимых для обеспечения потребностей муниципального образования.

Сейчас уже не вызывает сомнений тот факт, что бесконкурсное размещение заказов является неэффективным, убыточным, а с недавних пор еще и противоречащим законодательству.

Именно сегодня, когда практически все без исключения муниципалитеты находятся в довольно стесненных финансовых обстоятельствах, конкурсному размещению муниципального заказа должно быть уделено особое внимание.

С одной стороны, этот механизм позволяет экономить, и пор весьма значительно, бюджетные деньги. С другой стороны, предоставляется реальный шанс для участия в открытой конкурентной борьбе молодым предпринимателям, а также небольшим фирмам, относящимся к разряду малых и средних предприятий. Безусловно, последний фактор может быть действенным только в том случае, если на территории муниципалитета действуют четко регламентированные правовые нормы, касающиеся вопроса о конкурсном размещении заказов, детально прописаны различные, в том числе процедурные, вопросы и к участию в конкурсе, действительно, допускаются все претенденты, удовлетворяющие заранее объявленным требованиям, без какой-либо дискриминации. Говоря о пользе конкурсного размещения муниципальных заказов, следует иметь в виду и еще целый ряд преимуществ, сопровождающих широкое внедрение этого механизма.

Речь идет о возможности освоения молодыми частными предприятиями, в том числе и малыми, новых рынков, о предоставлении энергичным фирмам новых возможностей.

Кроме того, в результате прихода в определенные сферы производства и услуг частных предприятий зачастую в этих отраслях наступает стабильность. Применение новых современных технологий, как правило, ведет к существенному улучшению качества предлагаемых товаров и услуг. Одной из отраслей, в настоящее время особенно сильно нуждающейся в приходе частных фирм, является сфера жилищно-коммунального хозяйства, где сегодня почти повсеместно работают лишь муниципальные предприятия - локальные монополисты.

Отсюда и плохое качество предлагаемых услуг, и завышенные тарифы, и сбои в работе. Как показывает практика, размещение хотя бы отдельных муниципальных заказов в сфере ЖКХ на конкурсной основе позволяет не только снизить цены и улучшить качество услуг, но и придать мощный импульс позитивному развитию всей отрасли.

И сами муниципальные предприятия, привыкшие работать старыми неэффективными методами, оказавшись на рынке рядом с частными предприятиями, вынуждены вступать с ними в конкретную борьбу, вследствие чего достаточно быстро изыскиваются значительные резервы для существенного улучшении работы муниципальных предприятий. Таким образом, можно говорить о двойной пользе внедрения механизма конкурсного размещения муниципальных заказов с одной стороны, реальный шанс получают молодые энергичные предприятия, в том числе малые и средние с другой стороны, существенно улучшается работа муниципальных предприятий.

В конечном же итоге население муниципалитета получает услуги и товары лучшего качества и по более низкой цене. До настоящего времени механизм размещения государственных и муниципальных заказов детально не проработан, хотя многие вопросы размещения публичных заказов уже нашли свое закрепление в целом ряде нормативных актов. Применительно к государственным конкурсам следует в первую очередь назвать принятый Федеральный закон от 6 мая 1999 года 97-ФЗ О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Однако вопросы, связанные с проведением конкурсов на размещение муниципальных заказов, до настоящего времени недостаточно регламентированы на уровне Российской Федерации.

В настоящее время на местах довольно часто встречаются противники конкурсного размещения муниципальных заказов. В качестве основного аргумента, объясняющего их негативную позицию, они выдвигают следующий тезис широкое введение этого института невозможно, поскольку значительная часть расчетов в муниципалитете происходит не живыми деньгами, а путем взаимозачетов. Поэтому администрация якобы может размещать муниципальный заказ только среди предприятий, являющихся должниками перед бюджетом, и вместо реальной оплаты за выполнение заказа списывать с предприятия часть его задолженности.

На самом деле подобная практика приводит к целому ряду негативных последствий, а именно цена за услугу, предоставляемую в рамках заказа, необоснованно завышается причем зачастую весьма существенно от участия в конкурентной борьбе отстраняется значительное число предприятий, при этом преимущество с точки зрения получения заказа остается за конкретными, нередко - муниципальными, или за предприятиями, по тем или иным соображениям близкими местной администрации таким образом, администрация поддерживает те предприятия, которые часто являются нежизнеспособными, вместо того чтобы дать реальный шанс более перспективным фирмам.

Другим препятствием на пути широкого внедрения механизма конкурсного размещения муниципального заказа является повсеместное несвоевременное принятие местных бюджетов. В тех случаях, когда бюджет субъекта федерации принимается только весной, и соответственно муниципальные бюджеты бывают, приняты только в марте - апреле, очень сложно планировать конкурсное размещение муниципальных заказов, например, в таких отраслях, как строительство.

На подготовку документации и на проведение процедуру конкурса уходит, как правило, значительное время.

Соответственно наиболее благоприятный для строительства летний период может быть упущен. Поэтому очень часто в подобных случаях муниципалитеты принимают решение об отказе от проведения конкурса и о свободном, то есть бесконкурсном, размещении заказа. Еще одной причиной, тормозящей сегодня введение цивилизованных методов размещения публичных заказов, является то, что оно существенно затрагивает ведомственные интересы.

Более того, эти методы в значительной мере ограничивают власть министерств и ведомств, чиновников, предполагают введение прозрачных правил игры, четких и обоснованных критериев принятия решений и процедур размещения. Отсутствие механизма размещения заказов, четкого порядка организации и проведения конкурсов на практике довольно часто ведут к противоречиям между интересами различных ведомств, к принятию решений по принципу силы. В целом можно выделить следующие основные причины пока еще достаточно слабого внедрения прозрачных методов размещения государственных и муниципальных заказов в первую очередь конкурсных в России отсутствие традиций рыночной экономики и глубокого осознания значения конкурентной борьбы для совершенствования системы планирования и исполнения бюджета наличие сильных и активно лоббируемых на всех уровнях ведомственных, а порой и личных чиновничьих интересов, а так же значительная степень сращивания ведомств с хозяйствующими субъектами в первую очередь, крупных предприятий слабое развитие законодательного регулирования размещения муниципальных заказов, в том числе различных процедур размещения отсутствие эффективной системы контроля за правильностью размещения муниципальных заказов, санкций за нарушения принципов и порядка размещения неготовность и нежелание органов публичной власти воспринимать себя как субъекта гражданско-правовых а не только административно-правовых отношений и соответственно нести права и обязанности стороны по гражданско-правовым договорам, в том числе их строгому исполнению, и тем более неготовностью к возможному применению гражданско-правовых санкций сложное финансовое положение органов публичной власти, дефицитность бюджетов.

Названные причины ведут к тому, что, несмотря на принятие за последний период на уровне Российской Федерации, в субъектах Федерации и муниципальных образованиях целого ряда законодательных актов по вопросам конкурсного размещения государственных и муниципальных заказов, на практике этот порядок далеко не всегда применяется.

Мировой опыт, однако, показывает, что именно широкое введение рассматриваемого инструмента позволяет решить целый ряд вышеперечисленных проблем, в частности, вопросы преодоления узковедомственных интересов, коррупции в среде чиновничества, улучшения финансового состояния органов публичной власти путем значительной экономии бюджетных средств.

Чрезвычайно важным является и то обстоятельство, что введение цивилизованной системы размещения публичных заказов является существенным политическим шагом, способствуют укреплению положительного имиджа власти, укреплению основ демократии. 3.3 Предоставление льгот по налогообложению и арендной плате на местном уровне, инвестиционная привлекательность.

В условиях рыночного развития исключаются административно-распорядительные методы регулирования территориальным хозяйством, которое в основном уже не относится к государственной и муниципальной собственности.

Хозяйствующие субъекты, даже если они не приватизированы, тем не менее, функционируют в рыночном пространстве, которое определяет характерные признаки производства, сбыта товаров, предоставления услуг. Активно и эффективно функционирует тот субъект, который производит и сбывает конкурентоспособную продукцию и услуги.

Региональная и муниципальная экономическая политика должна быть сориентирована на создание нормализованного рынка, экономической среды для повышения деловой активности всех хозяйствующих объектов и населения, роста инвестиций.

Органы управления субъектов Федерации и местного самоуправления в соответствии со своими конституционными правами располагают достаточно высоким потенциалом содействия и регулирования развития предпринимательской деятельности на соответствующей территории. Данные процессы управляются в основном экономическими методами. Прямым воздействием является управление областной республиканской или муниципальной собственностью.

Косвенным, но наиболее эффективным является управление процессом через систему и размер налогов, величину арендной платы. Конституцией РФ, Бюджетным, Налоговым, Гражданским кодексами установлена компетенция органов государственной и муниципальной власти. Федеральные законы устанавливают правовые ограничения и степень свободы действий в количестве, видах, размере налогов, как на федеральном, так и на субъектном уровне. Законы субъектов Федерации определяют компетенцию муниципального уровня.

Помимо налогов установлению подлежат перечень и размер обязательных сборов за пользование природными ресурсами, на строительство дорог, содержание школ и так далее. Вводя, соответствуют налоги и сборы, каждый орган, согласно соответствующем регламенту, обладает правом их снижения, адресной отмены в интересах стимулирования развития той или иной деятельности на подведомственной территории, Еще более гибким инструментом является размер арендной платы на собственность соответствующего уровня.

Практика показывает, что стремление органов государственного управления и местного самоуправления обеспечить наполнение бюджетов и внебюджетных фондов за счет максимально возможных ставок налогов и сборов приносит лишь временный приток средств. Но в дальнейшем такое стремление, играя удушающую роль для субъектов предпринимательской деятельности, вынужденных выплачивать чрезмерно высокие суммы, выполняет деструктивную функцию. Фискальное давление ведет к свертыванию предпринимательской активности, уводит ее в так называемую теневую экономику, одним из признаков которой является полное сокрытие доходов и соответственно неполучение каких бы то ни было средств государством и муниципальными образованиями.

Стратегия органов управления, создающих благоприятные условия развитию бизнеса путем снижения фискальной нагрузки на товаропроизводителей и предпринимателей, предоставляющих услуги населению и другим хозяйствующим субъектам, хотя и вызывает значительное напряжение ввиду временного недостатка бюджетных средств, но обеспечивает активное развитие бизнеса и выполнение преференций за счет открытия новых производств, расширения сферы обслуживания, услуг и так далее.

Данный подход стимулирует рост инвестиций, без которого невозможен прогресс в экономике. Одним из результатов создания благоприятного инвестиционного климата и принятия инвестиционного законодательства является увеличение иностранных инвестиций. Условия и льготы для вложения инвестиций.

Активизация инвестиционного процесса. Для расширения международных и внешнеэкономических связей, привлечения российских и иностранных инвесторов в регион, наряду с позитивными изменениями в экономике, в Краснодарском крае Уменьшено администрирование сформирована региональная инвестиционная законодательная база обеспечивается государственная поддержка инвесторов o налоговые льготы инвесторам, банкам и лизинговым компаниям, участвующим в кредитовании проектов o гарантии краевого бюджета o субсидирование процентной ставки по кредитам на инвестиционные цели o предоставление госзаказа на производимую продукцию o льготные условия пользования землей и объектами недвижимости краевой собственности o действует система поддержки инвесторов и предпринимателей по принципу единого окна, направленная на преодоление административных барьеров, упрощение процедуры получения разрешений на строительство объектов, в том числе оформление аренды и продажи земельных участков, оптимизацию сроков прохождения документов по согласованию инвестиционных проектов.

Для реализации этого принципа создан коллегиальный орган - межведомственный экспертный инвестиционный совет. сформированы региональная база инвестиционных проектов и каталог инвестиционных площадок, подготовлен справочник инвестора с информацией о крае, мультимедийная презентация инвестиционного потенциала края. Каталог инвестиционных проектов Краснодарского края размещен в сети Интернет ведется политика минимального в законодательно очерченных рамках вмешательства органов власти в хозяйственную деятельность инвесторов, открытого доступа к необходимой информации, обеспечения взаимной ответственности и безусловного выполнения обязательств, как со стороны исполнительных органов власти, так и других участников инвестиционного процесса обеспечивается стабильная политическая ситуация, уважение прав и свобод всех жителей и гостей, независимо от их социальной, расовой и национальной принадлежности развит сектор финансовых услуг, который широко представлен кубанскими банками, филиалами московских и санкт-петербургских банков, а также страховыми компаниями сформирована единая региональная инвестопроводящая сеть с участием районов и городов края. Сегодня в крае действует свыше 200 тысяч субъектов малого бизнеса, на которых трудится более 400 тыс. человек или 20 процентов населения края, занятого в экономике.

В 2002 году по объему производства продукции работ, услуг малых предприятий регион занимает 6 место в Российской Федерации.

Для развития малого бизнеса упрощается система многочисленных согласований и других административных барьеров.

Формируются реестры муниципального имущества для предоставления в аренду, лизинг или продажу предпринимателям на конкурсной основе.

Выполняется краевая комплексная программа развития малого бизнеса на период 2002-2005 годов, которая предусматривает поддержку предпринимательства за счет средств бюджета края в сумме 750 млн. рублей - ежегодная поддержка увеличена в 10 раз. В промышленном комплексе проводилась политика, направленная на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, освоение новых конкурентоспособных видов изделий, их финансовое оздоровление.

Ее результатом стала реализация инвестиционных проектов в ОАО Минудобрения , ЗАО Новороссийский завод Красный двигатель , ТОО Машиностроительный завод г. Туапсе, ОАО Весоизмеритель г. Армавир, ОАО Апшеронский лесокомбинат и других.

Выполняются программы по развитию сельскохозяйственного машиностроения в крае на 2002-2006 годы, лесного комплекса в Апшеронском районе. В рамках Совета по развитию сельхозмашиностроения определялись меры, направленные на стабилизацию производственной деятельности заводов сельхозмашиностроения за счет организации серийного выпуска почвообрабатывающей и посевной техники, машин для животноводства и кормопроизводства. ОАО Компания Краснодарагропромснаб проводит работу по финансовому оздоровлению ОАО Краснодаррисмаш за счет организации выпуска семейства новых зерноуборочных комбайнов. ЗАО Седин-Агро ведет переговоры с германской фирмой Холмер по вопросу создания совместного производства самоходного свеклоуборочного комбайна.

ЗАО ПДК Апшеронск запущен в работу цех по производству ламинированых плит. Разработан инвестиционный проект создания производства плит МДФ мощностью 100 тыс. куб. метров в год, осуществляется поиск инвесторов. В легкой промышленности большое внимание уделялось стабилизации работы текстильных предприятий.

В результате ОАО Кубань-Текс запущены две установки по производству полипропиленовой нити мощностью 8 тонн в сутки, на базе которой разрабатываются новые виды тканей. Подготовлен бизнес-план, ведутся переговоры с инвесторами о техническом перевооружении комбината, особенно прядильных цехов. На основе части имущества ЗАО Югтекс, признанного банкротом, создано новое текстильное предприятие ОАО Южный текстиль, где налажен выпуск тканей бязевого ассортимента в среднем за месяц выпускается 200 тыс. п. м. тканей. Помимо основного эффекта увеличение доходов бюджета по завершении сроков окупаемости проектов, уже с начала реализации проекта ему сопутствуют и дополнительные, побочные эффекты появляются новые рабочие места, по крайней мере, уже на первой стадии - в строительстве снижается безработица - экономится фонд занятости создаются сопутствующие производства и инфраструктура, обеспечивающие работу новых предприятий транспорт, сельскохозяйственное производство, упаковочное производство, сервисное обслуживание и так далее увеличивается финансовый оборот в области растут отчисления в государственные внебюджетные фонды пенсионный, социального страхования и занятости наконец, одновременно с реализацией проекта появляются дополнительные поступления подоходного налога с физических лиц. Экономическая политика направлена на привлечение в регион иностранных и отечественных инвестиций, для чего используются следующие механизмы.

Край участвует в солидных инвестиционных мероприятиях как внутри страны, так и на международном уровне, активно продвигаясь на европейский рынок В 2002 году Край впервые участвовал в международной выставке МИПИМ-2002 во Франции.

В рамках празднования 65-летия Краснодарского края в г. Москве в Центре международной торговли состоялась выставка-ярмарка региона, на которой проведен круглый стол Экономический потенциал и инвестиционная привлекательность Краснодарского края. В заседании участвовали представители Минэкономразвития РФ, посольств иностранных государств, ведущих российских и зарубежных компаний.

В г. Сочи под эгидой Министерства экономического развития и торговли РФ, Представительства Президента РФ в Южном федеральном округе организован экономический форум Кубань-2002 в работе Форума приняли участие руководители министерств и ведомств РФ, администрации Президента РФ и Южного федерального округа, депутаты Государственной Думы РФ, представители посольств ведущих зарубежных стран, торговые атташе, зарубежных и российских банков, инвестиционных компаний и финансово-промышленных групп, главы администраций российских регионов, городов и районов края, предприятий.

В рамках форума состоялись выставки Галерея трудовой славы и Инвестиционная галерея. Итог - подписано 8 соглашений более чем на 30 млн. долларов США. В рамках выполнения подписанных соглашений корпорацией Социальная инициатива г. Москва подготовлен проект застройки микрорайона г. Краснодара германскими компаниями осуществляется реконструкция швейного производства акционерного общества Александрия, внедрение прогрессивного метода прессования фарфоровых изделий на предприятии Кубаньфарфор компанией из ЮАР начата работа по развитию 100-километровой зоны города Геленджика и застройки 4-х его территорий организован туристско-информационный центр региона в г. Москве, который позволит расширить рекламу и продажу путевок курортных учреждений края. В 2003 году представители региона посетили агропромышленную выставку Зеленая неделя в Берлине край участвовал в международной выставке-конференции в г. Дубае, посвященной изучению опыта создания свободных экономических зон состоялась презентация инвестиционных проектов Кубани во Франции на выставке МИПИМ-2003 . По итогам мероприятия уже поступило около 150 предложений от иностранных инвесторов, по ним ведется серьезная проработка делегация края приняла участие в международном инвестиционном Форуме Юг России - 2003 в г. Мадриде - подписаны контракты с испанскими компаниями проведен международный экономический форум Дни Краснодарского края в Германии в г. Ганновере.

Особенностью данного мероприятия было параллельное проведение многообразной выставочной экспозиции с акцентом на продукцию АПК, которую представили 165 предприятий края. Выставку посетили германские предприниматели 257 фирм, около 24 тысяч жителей Германии, Бельгии, Франции, Голландии, Австрии и других европейских стран. С практической отдачей проведены круглые столы и семинары.

Подписано 76 документов по привлечению инвестиций из Германии на сумму 315 миллионов евро. Наиболее крупные проекты - реконструкция энергетических мощностей края, строительство заводов по производству сельскохозяйственной техники и переработке мусора, поставка оборудования и участие в строительстве лесоперерабатывающих предприятий. Заключены многомиллионные контракты с такими гигантами мировой экономики, как КЛААС , Сименс и Кнауф. Намечены перспективы расширения туристического бизнеса в крае с самым крупным туроператором в Германии Олимпия-Райзен. Крупнейшие немецкие сельскохозяйственные предприятия готовы вкладывать свои деньги в развитие нашего агропромышленного комплекса.

Определены возможности сотрудничества и обмена студентами с ведущими вузами Германии, развития банковских и лизинговых структур.

Рост инвестиций Инвестиционный потенциал Кубани за последние годы существенно повысился.

В течение последних трех лет в рейтинге российских регионов край устойчиво занимает 10 место поэтому показателю.

В 1999-2002 годах в экономику края за счет всех источников финансирования вложено более 277 млрд.рублей инвестиций, в том числе в 2002 году - почти 73 млрд.рублей, или прирост в посткризисный период составил 2,5 раза. В расчете на душу населения в крае приходится более 14 тыс.рублей, в целом по стране 12 тыс. рублей.

Рост инвестиций в этот период в значительной степени обусловлен реализацией на территории края крупных международных проектов - строительство Каспийского трубопровода по перекачке нефти от Тенгизского месторождения в Казахстане до г. Новороссийска и газопровода Россия- Турция. По объему инвестиций Кубань занимала в 2002 году третье место в России после г. Москвы и Тюменской области и являлась лидером в Южном федеральном округе.

Иностранные инвестиции. В регионе действует около 300 совместных предприятий с участием иностранных фирм. За 1999-2002 годы ими вложено в развитие экономики Кубани 1,7 млрд. долларов США иностранных инвестиций, из них 1,3 млрд. долларов приходится на Каспийский трубопроводный консорциум.

Кубань входит в первую десятку регионов страны по размерам прямых иностранных инвестиций. Основная часть иностранного капитала 85 процентов в 2002 году поступает в край в виде прямых вложений в развитие транспорта, пищевой, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, торговли и общественного питания. Успешно работают зарубежные фирмы Кнауф , Шеврон , Нестле , Тетра-Пак , Редиссон , Ля Рут и другие.

В настоящее время компания Бондюэль начала строительство завода по производству консервированной кукурузы и зеленого горошка. Уровень развития малого предпринимательства. В целом по краю доля занятых в малом предпринимательства практически не изменяется. В 2005 году она составит 12,5 от занятого экономике населения и возрастет по сравнению с 2001 годом на 0,5 процентов. Сама же численность занятых в малом предпринимательстве увеличилась на 8 процентов. В целом, количество городов и районов, где уровень развития малого предпринимательства выше среднего значения, сокращается с 13 в 2001 году до 10 в 2005 году выбывают города Геленджик и Кропоткин, Апшеронский район. В группу территорий, имеющих данный показатель выше среднего значения, постоянно входит только 9 муниципальных образований города Анапа, Армавир, Горячий Ключ, Ейск, Краснодар, Сочи и Туапсе, а также Кавказский и Оградненский районы.

Более того, в 13 27 муниципальных образованиях предусмотрено сокращение доли занятых в малом бизнесе.

А в Калининском, Приморско-Ахтарском, Тбилисском районах и городе Славянске уменьшится сама численность населения, занятого в малом предпринимательстве, в пределах от 50 до 380 человек. В тоже время, ряд территорий предусмотрели положительные изменения. Наиболее значительный рост доли занятых в малом предпринимательстве прогнозируется в Выселковском районе прирост 35 , сдвиг в рейтинговой оценке на 8 мест вверх. Мостовской, Отрадненскии районы, города Горячий Ключ, Новороссийск и Туапсе планируют ее прирост на 11-25 . Последние места устойчиво принадлежат Курганинскому, Успенскому, Щербиновскому районам, где данный показатель в 4 - 5 раз ниже среднекраевого уровня и в 8 - И раз меньше самого его высокого значения, принадлежащего городу Краснодару.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ В дипломной работе выполнены следующие задачи были рассмотрены понятие предпринимательской деятельности и форм ее реализации.

Изучена роль предпринимательства в современных условиях рыночных отношений, органов местного самоуправления в развитии предпринимательства. Рассмотрено содействие развитию инфраструктуры предпринимательской деятельности проанализированы формы и механизмы воздействия на субъекты предпринимательской деятельности со стороны органов местного самоуправления найдены инструменты содействия развитию предпринимательства на примере Краснодарского края. Были сформированы методы совершенствования условий, направленных на укрепление предпринимательства.

Следует отметить, что изложенный выше перечень инструментов, используемых органами государственного управления и местного самоуправления в Краснодарском крае, является примерным и неполным. В то же время не всегда и не везде могут быть реализованы все перечисленные меры и мероприятия, многое зависит от конкретных условий. С другой стороны, надо всегда продумывать последствия использования соответствующих инструментов как с точки зрения соответствия их функциям публичной власти, так и с точки зрения их воздействия на конкуренцию и рынок, бюджет, экономической эффективности и так далее. Структура органов, механизмы и инструменты содействия предпринимательской деятельности могут быть разнообразными, однако практика управленческой и предпринимательской деятельности и их взаимопроникновения, безусловно, богаче и может подсказать новые возможности для органов государственного управления и местного самоуправления, стремящихся оказать реальную поддержку развитию предпринимательства в муниципалитете и в регионе в целом.

Цель дипломной работы была достигнута, а поставленные задачи выполнены.