Мероприятия по повышению эффективности работы службы занятости населения в Челябинске

КУРСОВАЯ РАБОТА Мероприятия по повышению эффективности работы службы занятости населения ( на примере г. Челябинска) СОДЕРЖАНИЕ: ВВЕДЕНИЕ 1. ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА И РАБОЧЕЙ СИЛЫ 2. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ 3. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В Г. ЧЕЛЯБИНСКЕ 18 4. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. ЧЕЛЯБИНСКА 24 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30 ПРИЛОЖЕНИЕ 32 Введение Актуальность темы. В ходе либерально-демократических реформ произошел глубокий спад производства, повлекший сокращение государственных органов, на которых была возложена организация управления сферой трудовых отношений.

В образовавшийся вакуум ворвались методологии Запада, увеличились масштабы разработок на эту тему в структурах правительства на федеральном и региональном уровнях, научных, координирующих и образовательных центрах.

Однако опыт Запада, нашедший отражение в трудах Р. Фишера, А. Бергсона, П. Самуэльсона, Р. Маскгрейва и других ученых в области государственного воздействия на распределительные отношения плохо адаптирован к российским условиям и входит в противоречие с российскими традиционными ценностями и реалиями экономической среды. Общей тенденцией на протяжении последних лет стало снижение степени и эффективности проводимой государственной политики на рынке труда, потеря не только управляемости процесса становления новых трудовых отношений, но и резкое снижение информированности о происходящих в экономике и сфере занятости процессах, низкая эффективность государственных служб занятости населения.

Самое сложное - понять, какова роль государства на современном рынке труда в отношении большинства граждан, с одной стороны, и работодателей, с другой. Должно ли государство отвечать за создание рынка труда, его инфраструктуры в условиях перехода от административной к рыночной экономике? В какой степени рыночный механизм является ответственным за потребительскую ориентацию прогресса, в том числе в сфере публичного управления.

Кроме того, наступившая информационная эпоха актуализировала разработку новых подходов к пониманию места и роли государства и каждого гражданина в системе публичных отношений. Однако до сих пор практически вне поля зрения законодателей и ученых остаются многие явления современной экономической жизни, в сфере занятости в том числе, которые уже не могут быть определены с помощью традиционного правового и научного инструментария.

Это относится, например, к статусу таких категорий, как «сетевая экономика», «виртуальный рынок труда», «занятость в интернет-экономике», «телеработа» и других понятий, возникших в эпоху развития информационных технологий. Цель работы - изучить основные тенденции в государственном управлении сферой труда на современном этапе, определить цели и задачи служб занятости, их роль в регулировании рынка рабочей силы на региональном уровне.

На примере службы занятости г. Челябинска в данной курсовой работе исследуются основные тенденции и возможности совершенствования государственного регулирования рынка труда. Теоретической и информационной базой исследования послужили труды отечественных и зарубежных специалистов, в чьи научные интересы входит изучение и анализ развития сферы трудовых отношений и вопросы участия государства в регулировании рынка труда, материалы периодической печати, законодательные и нормативные акты Российской Федерации в сфере занятости населения, федеральные и региональные программы социально-экономического развития, информационные материалы Госкомстата РФ, а также материалы о деятельности службы занятости г. Челябинска. 1.

ПОНЯТИЕ РЫНКА ТРУДА И РАБОЧЕЙ СИЛЫ

Государство же выступает в качестве работодателя на государственных пр... В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой ре... Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структур¬ные сдвиги в... Рис.1. В.

МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

Большой интерес вызывает организация труда в странах, с так называемой... Еще одним видом государственных социальных га¬рантий, принятых в рыноч... Не лучшим образом осуществляется в России защита заработной платы в сл... Таким образом, неграмотные фискальные меры фактически препятствуют рос... В качестве отдельной проблемы можно выделить состояние рынка труда на ...

АНАЛИЗ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В Г. ЧЕЛЯБИНСКЕ

Всего за 2002 год в городскую службу занятости населения обратилось в ... 2940 120,6 Трудоустроено по направлениям службы занятости, чел. 144 98,0 На 1 марта 2005 года Состоит на учете - всего, чел. Таблица 3 Профессия (должность) Количество, чел. Челябинска предоставляет работодателям следующие услуги. Предоставлени...

РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Г. ЧЕЛЯБИНСКА

ЧЕЛЯБИНСКА. В его основу должна быть заложена модель устойчивого развития, а не вы... Возможно, имеет смысл поставить вопрос о формировании областной програ... В целях расширения практики общественных работ и повышения их эффектив... Говоря о проблеме трудоустройства выпускников профессиональных учебных...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Завершая обзор проблем занятости, характерных для одного из российских регионов (г. Челябинска), отметим следующее. На современном этапе политику занятости в городе и в целом по России, можно охарактеризовать, в основном, как пассивную, направленную на обслуживание безработных, содействие их найму на работу и обеспечение пособиями по безработице.

Одна из причин здесь в существующем законе «О занятости населения в РФ», в котором основное внимание уделяется социальным гарантиям безработных, а не активным методам осуществления политики занятости. Закон не говорит об ответственности и инициативе самого человека в поиске доходного занятия. С другой стороны, не могут рассматриваться в качестве незанятых крестьяне, имеющие имущественный пай или земельный надел, не может быть признан безработным гражданин, занимающийся частным извозом на собственном автомобиле или сдающий в наем квартиру.

Но это уже вопрос контроля. Вместе с тем назрела необходимость совершенствования комплекса мер по обеспечению защиты прав трудящихся, вынужденно работающих в условиях неполной занятости, и повышения ответственности работодателей. Подводя итог, хотелось бы четко выделить проблемы развития российского рынка труда, требующие серьезного внимания всех участников института социального партнерства: - определение и стимулирование приоритетных направлений экономического развития страны и отдельных территорий с учетом отечественной занятости; - разработка и утверждение федеральной комплексной программы содействия занятости населения с приоритетами мер активной политики занятости и адекватным развитию рынка труда финансированием из страховых, бюджетных и внебюджетных источников; - разработка и утверждение федеральной программы развития человеческих ресурсов страны (и в регионах), в которую бы вошли системы профессиональной ориентации населения, непрерывного профессионального образования как неотъемлемой составляющей государственной политики занятости; - разработка балансов трудовых ресурсов и научно обоснованного государственного заказа на подготовку кадров в профессионально-квалификационном разрезе в соответствии с профессиональными стандартами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

5. Незаполняемость вакансий - тревожный симптом. М. Реализация механизма социального партнерства. Проблемы несоответствия спроса и предложения рабочей силы и пути их ре...

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ за январь-декабрь 2004 года Отчетный период текущего года, человек Соответствующий период предыдущего года, человек В % гр.1 к гр.2 А 1 2 3 НА НАЧАЛО ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА: 01 Численность ищущих работу граждан, состоящих на учете 1863632 1744850 106,8 из них: 02 безработные 1638889 1499749 109,3 03 из них лица, которым назначено пособие по безработице 1304937 1293150 100,9 ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД: 04 Поставлено на учет - всего 6603560 6033909 109,4 05 из них не занятых трудовой деятельностью 4950974 4385084 112,9 06 Признано безработными 3255358 2752805 118,3 07 Назначено пособие по безработице 3274308 2727796 120,0 08 Снято с учета, всего 6324160 5915127 106,9 в том числе: 09 нашли работу (доходное занятие] 4154477 4026853 103,2 10 из них безработных 1430703 1360543 105,2 11 оформлено безработных на досрочную пенсию 41275 28932 142,7 12 направлено на профессиональное обучение 375121 371008 101,1 13 из них безработных 368132 362779 101,5.