КУРСОВАЯ РАБОТА по теме: «Экономическое районирование в России»

Федеральное агентство по образованию

ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу: «Территориальная организация населения»

по теме: «Экономическое районирование в России»

Выполнила студентка

Проверил преподаватель

 

Пермь-2006

Содержание

 

Введение

1. История формирования экономических районов России.

2. Формирование административно - территориального деления после революции.

3. Разработки госплановской сетки районов.

4. Основы современного экономического районирования и формы территориальной организации хозяйства России.

5. Основные принципы районирования.

6. Современное экономическое районирование и формы территориальной организации хозяйства России.

7. Территориальное деление Российской Федерации.

8. Пермский Край.

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Россия, как крупнейшее федеративное государство мира, имеет самые разнообразные природно-климатические условия. Различные природные регионы страны, обладающие внутренним единством и своеобразными индивидуальными чертами природы, образуют различные системы физико-географических районов. Сами субъекты Федерации (регионы) делятся на административно-территориальные единицы: города, районы регионов и городов, поселки городского типа, сельские администрации и сельские поселения. На территории этих административно-территориальных единиц образуются органы местного самоуправления, а, следовательно, их территориальная основа - это часть территориального устройства страны.

Кроме того, существуют экологическое, историческое, национальное или этническое, политическое (по степени влияний политических партий) деление или районирование территории, которые накладывают свой отпечаток на административно-территориальное устройство страны.

Важная роль в территориальном устройстве России отводится экономическому районированию. Разница между экономическими районами обусловлена как различиями в природно-ресурсном потенциале, климате, почвах, так и специализацией промышленности и сельского хозяйства, основанной на территориальном разделении труда.

Созданные Указом Президента РФ в 2000г. федеральные округа (всего их 7) фактически являются ведомственным районированием Администрации Президента. Однако как по своим размерам, так и по значению, федеральные округа могут рассматриваться на одном уровне с экономическими районами.

В данной работе будет рассмотрено образование, формирование и развитие экономических районов России. Эта тема всегда была и будет актуальна, особенно, для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление», ведь без изучения региональных особенностей нашей страны, невозможно решение сложных проблем и самих районов, и страны в целом.

История формирования экономических районов России.

Нельзя понять особенности и проблемы любой страны, не оценивая ее внутреннее территориальное разнообразие. Это особенно важно для России,… Огромная территория России еще на первых этапах становления Российского… При Петре I в 1708г. страна была разделена на восемь крупных губерний, губернии же были разделены на уезды. В 1727г.…

Формирование административно - территориального деления

После революции.

Формирование послереволюционного административно – территориального деления нашей страны началось с 7 ноября 1917г. Была образована Российская… В декабре 1917г. – Украинская ССР, в январе 1919г. – Белорусская ССР. В 1918г.… В 1920-1921гг. учреждены три Советские социалистические республики в Закавказье – Азербайджанская, Грузинская,…

Разработка сетки районов.

Экономическое районирование имеет свою историю. Первые попытки экономического районирования давали начальную ориентировку в хозяйственных различиях… В период развития капитализма в России, с усилением территориального… Второе районирование им было проведено в конце XIX в., в результате которого были выделены 12 районов европейской…

Основы современного экономического районирования и формы

Территориальной организации хозяйства России.

Экономическое районирование является основой территориального управления народным хозяйством России. Система экономических районов – основа построения материальных и других… Особенно это важно в настоящее время, когда регионы России получили экономическую самостоятельность. Экономическое…

Основные принципы районирования

Экономический принцип, рассматривающий район, как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом… Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с… Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда…

Современное экономическое районирование и формы

Территориальной организации хозяйства России.

Экономический район – это территориально-производственный комплекс, сложившийся на базе большой территории, которая отличается от других частей… Каждый экономический район активно участвует в обмене своей продукции с… Экономический район отражает уровень развития производительных сил и соответствующих ему производственных отношений. В…

Территориальное деление Российской Федерации.

Многочисленность субъектов Российской Федерации, всегда порождала у исследователей желание сгруппировать статистические данные по более крупным… Несоответствие экономического районирования реальности сегодняшнего времени… Указом Президента РФ «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» были созданы…

Состав федеральных округов Российской Федерации

Одновременно, с созданием новых единиц территориального деления страны институт представителей Президента в регионах, был преобразован в институт… Подводя итоги роли и значения федеральных округов в преобразовании системы… «Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо…

Пермский край.

Региональная политика государства - это сфера деятельности по управлению экономическим, социальным и политическим развитием страны, связанная с… На мой взгляд, будущий специалист государственного и муниципального… 1 декабря 2005 года, официально появился новый субъект федерации – Пермский край. Он создан в результате объедения…

Из истории Пермского Края.

В Прикамье, еще в первой половине XIX в. начался промышленный переворот, который, однако, по сравнению с иными европейскими странами шел очень… Реформа 1861г., отразилась на всех сторонах жизни Пермской губернии. Началось… Большой резонанс в пермской промышленности вызвало введение нового таможенного тарифа, 1857г. которым фактически были…

Пермский Край сегодня.

Сарановское месторождение хромовых руд, расположенное на территории Горнозаводского района, - единственное разрабатываемое в России. Уникальное… На территории Уральского Прикамья разведано большое количество месторождений… Выгоды экономико-географического положения состоят и в том, что Уральское Прикамье расположено относительно близко к…

Заключение

 

Современная Россия состоит из двух огромных частей: Западного макрорегиона (Европейская Россия) и Восточного макрорегиона (Азиатская Россия). Они отличаются историческими особенностями освоения территории, особенностями природы, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением ресурсов и их использованием, перспективами развития. Территория России была подразделена на 11 экономических районов (8 – в Западном макрорегионе и 3 – в Восточном). Однако сетка экономических районов, используемая до сих пор, устарела.

Во-первых, районы не имеют собственного территориального управления (оно существует лишь на ступеньку ниже – в республиках, областях и краях). Во-вторых, многие районы (сибирские, Урал, Поволжье) образованы более 50 лет назад, другие существуют три десятилетия. Но экономика мобильна. В ряде районов за эти годы создана мощная добывающая промышленность, в других она ослаблена за счет истощения ресурсов. Сформировались крупнейшие базы оборонной промышленности, не соответствующие границам этих районов. В целом, по стране, изменился географический рисунок экономики. Многие районы имеют нечеткую специализацию.

В-третьих, выделенные районы оказались крайне неравноценны как по численности жителей, так и по экологическому потенциалу. Естественно, что они отличаются по размерам территории. Поэтому Центральный район, где проживает более 1/5 населения страны и сосредоточено 1/3 промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком – огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей) или с северными районами (4% жителей).

Другими словами, сетка районов не соответствует огромным изменениям, происшедшим в экономике страны. В то же время осложнены возможности использования существующих рамок районов и для рыночной экономики.

И самое главное, районирование должно способствовать формированию не только эффективной экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов) в определенных территориальных границах.

Необходимо не одностороннее экономическое, а комплексное социально-экономическое районирование, учитывающее исторические особенности заселения, географические особенности расселения и условия жизни людей, проблемы и географию городов (от крупнейших до маленьких) и сельских поселений, миграции населения.

Районирование должно быть эколого-экономическим, т.е. способствовать улучшению экологических условий, учитывать местные природные особенности, проблемы дефицита отдельных ресурсов. Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной территории России и обеспечивать управление ими, т.е. решать политические задачи. В то же время, территориальное управление, отсутствующее в экономических районах, присутствует в элементах административно – территориального деления (областях, краях), а также в республиках. Само административно – территориальное деление устарело. Поэтому, необходимо:

- Проведение нового комплексного общественного районирования, способствующего решению не только экономических задач.

- Новое административно–территориальное деление – создание единообразных (одного ранга и уровня) субъектов Российской Федерации.

Современный этап организации территориального управления требует экономического районирования, учитывающего комплексный характер воздействия всех факторов.

Список используемой литературы

1. «Федеральные округа России: важный шаг в укреплении государства» - Кистанов В.В. – М.: Экономика, 2000г.

2. «Регионы России: итоги четырех лет экономических реформ» - Маркова Н. – Экономист. – 1996г. - N 3.

3. «Территориальная структура народного хозяйства СССР в период НТР» - уч. пособ. – М., 1989г.

4. «Территориально-производственный комплекс: проблемы формирования и управления» - Чалов В.И. - М., 1983г.

5. «Региональное прогнозирование и региональное развитие России» - Матрусов Н.Д. – М., 1995.

6. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000г.. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» - Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 20.

7. Указ Президента Российской Федерации от 6 июня 1994г. № 1140 «О Российской Академии государственной службы» - Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 24.

8. «Комментарии к Конституции РФ» - Мирошникова В.Н. – М., 2004г.

9. «Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ» - Инфра-М., 2001г.