Избирательная система в Алтайском крае

СОДЕРЖАНИЕ Введение . 1. Выборы главы администрации края . 1. Губернатор, порядок его избрания 2. Выборы губернатора-2000 .2. Выборы депутатов законодательного представительного органа 1. Выборы депутатов Краевого Совета народных депутатов 2. Выборы депутатов и должностных лиц местного самоуправления 15 3. Выборы и СМИ . 21 3.1. СМИ Алтайского края .2. Предвыборная агитация через СМИ 1. Предвыборная агитация на радио и телевидении . 2. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях. .4. Работа по содействию избирательным комиссиям .1. Документы федерального уровня . 2. Временный оперативный штаб УВД 5. Предложения по внесению изменений в действующее законодательство 32 Заключение .34 Список использованных источников и литературы 36 ВВЕДЕНИЕ Становление и развитие алтайского избирательного права и законодательства - именно эту тему я выбрала для рассмотрения, обобщения и последующего изложения.

Дело в том, что, являясь совокупностью конституционно-правовых норм, само по себе избирательное право образует важную составную часть конституционного права, один из наиболее значимых его институтов.

Как известно, в широком смысле избирательное право - совокупность норм и правил, регулирующих избирательный процесс от начала до конца.

В Российской Федерации по существу пять подсистем, устанавливающих порядок избрания соответствующих органов государственной власти - порядок избрания депутатов Государственной Думы - избрания Президента РФ - порядок избрания глав администраций субъектов федерации - порядок избрания депутатов законодательных органов РФ - порядок избрания органов местного самоуправления. Каждая из них регулируется отдельными правовыми актами, но есть и общие для всех правовые начала.

Избирательное право РФ включает в себя разнообразные источники. Наряду с Конституцией РФ, Федеральными конституционными законами, Федеральными Законами, указами Президента, нормативно-правовыми актами ЦИК, регулируют данную отрасль права и конституции республик, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, а так же принимаемые ими законы, акты глав администраций и избирательных комиссий. Конституция РФ, в свою очередь, обеспечивает участие представителей краев, областей, городов федерального значения в решении вопросов, отнесенных к компетенции РФ. Для этого от данных субъектов федерации избираются депутаты в Государственную Думу и входят по два представителя в Совет Федерации.

Кроме того, представительный орган власти субъекта федерации обладает правом законодательной инициативы в федеральном парламенте. Здесь же следует отметить право этого органа вносить на рассмотрение Президента и Правительства РФ проекты актов, принятие которых относится к компетенции Президента и Правительства РФ. Таким образом, роль субъекта Российской Федерации в избирательном процессе еще значительней.

Однако, анализ законодательства субъектов РФ непосредственно по выборам в различные структуры власти показывает тенденцию к некоторым ограничениям избирательных прав граждан, установленных федеральным законодательством. Наиболее типичными из них являются -требование постоянного проживания гражданина на территории соответствующего округа или участка в качестве обязательного условия осуществления активного избирательного права -превышение сроков обязательного проживания, установленных федеральным законодательством для осуществления пассивного избирательного права -установление дополнительных ограничений на осуществление активного и пассивного избирательного права -превышение предельных отклонений от средней нормы представительства избирателей при образовании избирательных округов -введение процедуры выдвижения и регистрации кандидатов, затрудняющей право граждан быть избранным, путем превышения уровня сбора подписей в поддержку кандидата например, до 10 в Дагестане, или иными способами, например, ограничение субъектов, имеющих право выдвигать кандидатов -установление возможности проведения выборов на безальтернативной основе.

Актуальность данной темы еще более очевидна сегодня, когда с легкостью нарушаются избирательные права человека.

Когда выборы зачастую превращаются либо в покупку депутатского мандата, либо становятся назначением на должность.

Все перечисленное выше указывает на необходимость тщательного изучения местных законов о выборах особенно перед началом любой избирательной компании, проверки их соответствия федеральному законодательству. В связи с этим цель данной работы заключается в обобщении нормативного материала Алтайского края о выборах, в том числе сосредоточении внимания на изменениях в данной области законодательства рассмотрении работы государственных органов по оказанию содействия избирательным комиссиям описании использования СМИ в избирательном процессе.

В ходе достижения поставленной цели были использованы в основном нормативно-правовые акты, как федерального, так и регионального уровня. Среди последних, на ряду с отдельными законами например, Законы Алтайского края О выборах главы администрации Алтайского края , О выборах депутатов Алтайского краевого Законодательного собрания, рассмотрен и Кодекс о выборах, референдуме, отзыве депутатов и должностных лиц, систематизирующий накопленный материал в области избирательного права.

Внимание было так же уделено и документам местного уровня. 1. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ 1. Губернатор, порядок его избрания. В соответствии с Положением об основных началах организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ на период конституционной реформы, утвержденным Указом Президента РФ от 22 октября 1993 года, с изменениями и дополнениями, внесенными в него Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года, органом исполнительной власти в субъекте РФ является администрация правительство края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

Согласно Положению о главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 3 октября 1994 года, глава администрации губернатор является высшим должностным лицом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и руководит органами исполнительной власти данных субъектов федерации.

Глава администрации входит в единую систему исполнительной власти в РФ, образуемую федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов федерации, в части осуществления полномочий по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, а равно в рамках реализации полномочий, переданных федеральными органами исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов РФ. Так же данное должностное лицо является членом постоянно действующего координационно-консультативного Совета глав администраций при Президенте РФ. Глава администрации, руководствуясь в своей деятельности Конституцией РФ, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, уставами и законодательством субъекта РФ, в целях социального и экономического развития соответствующей территории взаимодействует с органами законодательной представительной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в соответствии с принципом разделения властей и осуществляет свои функции самостоятельно в пределах своей компетенции.

Глава администрации представляет интересы края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа в Правительстве РФ, иных органах исполнительной власти и обладает достаточно широким кругом полномочий.

Все перечисленное свидетельствует о значительности и значимости должности главы администрации. Прежде глава администрации, если он не занял эту должность в результате всеобщих, равных, прямых выборов при тайном голосовании, назначался на должность и освобождался от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. В дальнейшем в связи с новым порядком формирования Совета Федерации должность главы исполнительной власти субъекта федерации стала только выборной Федеральный закон О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ . 1995. 5 декабря В соответствии с Уставом Основным Законом Алтайского края принят в мае 1995 года согласно Указа Президента РФ от 3 октября 1994 года 1969 О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в РФ , главой 9, носящей название Администрация края, статьей 83 п.2 , глава администрации края избирается краевым Законодательным Собранием на альтернативной основе тайным голосованием сроком на 4 года. Здесь же говорится о повторных выборах, которые проводятся в случае, если ни один из кандидатов на должность главы администрации края не был избран, не позднее чем в месячный срок. Если же при повторных выборах, указано в Уставе, глава администрации вновь не был избран, краевое Законодательное Собрание назначает дату проведения выборов нового состава краевого Законодательного Собрания и прекращает свои полномочия с момента избрания не менее двух третей депутатов краевого Законодательного Собрания нового созыва т. е. данные обстоятельства являлись одной из причин прекращения полномочий краевого Законодательного Собрания. Устав Алтайского края. 1995. Ст. 77. П. 3. Данный документ так же говорит о том, что главой администрации края может быть избран гражданин РФ как являющийся, так и не являющийся депутатом краевого Законодательного Собрания.

Здесь Устав вступает в противоречие с самим собой, т.к. п.3 ст.68 главы восьмой указывает на то, что депутатом краевого Законодательного Собрания на ряду с депутатами обеих палат Федерального Собрания РФ, прокурорами края, судьями, не может быть и глава администрации и его замы, что допускает в свою очередь ст.83 п.3 Кандидат на должность главы администрации должен быть не моложе 30 лет, обладать избирательным правом, постоянно проживать на территории края не менее одного года. Одно и то же лицо не может быть избран более чем на два срока подряд.

Устав Алтайского края 1995 года ограничивается приведенными выше скромными положениями, сославшись на соответствующий нормативно-правовой акт. Постановлением краевого Законодательного Собрания от 18.03.96 80 в соответствии со ст. 76, 77 Конституции РФ и ст.83 Устава Алтайского края принят Закон Алтайского края О выборах главы администрации Алтайского края далее Закон 1996 в соответствующем числе и падеже - обширный документ, состоящий из 11 глав и 61 статьи, охватывающий множество моментов, связанных с выборами губернатора.

В этом законе можно выделить некоторые изменения положений, имевших место в Уставе.

Так, глава администрации в соответствии со ст. 1 избирается не краевым Законодательным Собранием, а гражданами РФ, проживающими на территории края правда, это новое положение уже имеется в Законе Алтайского края О внесении изменений и дополнений в Устав Алтайского края, принятым постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 1.03.96 48, с учетом предложений главы администрации Алтайского края, где в ст.14 изложена новая редакция ст.83 Устава. В ряд с альтернативной основой и тайным голосованием встает всеобщее, равное, прямое избирательное право.

Участие граждан в выборах главы администрации является добровольным, происходящим на равных основаниях.

Граждане голосуют за и против кандидата на должность главы администрации непосредственно. При этом контроль над волеизъявлением граждан запрещается.

Что касается возможности главе администрации быть депутатом краевого Законодательного Собрания, ст. 2 об ограничениях на право занятия данной должности отрицает ее. Глава администрации так же не вправе быть депутатом и представительных органов местного самоуправления, состоять в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций, занимать оплачиваемые должности в других органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, коммерческих и некоммерческих организациях.

Назначением выборов главы администрации занимается краевое Законодательное Собрание ст.5 Закона 1996 года. День выборов - первое воскресение после истечения срока полномочий, на который был избран прежний глава администрации.

Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев. В случае, если краевое Законодательное Собрание не назначит выборы в установленный срок, выборы главы администрации проводятся избирательной комиссией Алтайского края в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия главы администрации.

При досрочном прекращении полномочий главы администрации, краевое Законодательное Собрание в трехдневный срок со дня прекращения полномочий главы администрации назначает досрочные выборы главы администрации.

Днем выборов в этом случае является выходной день не позднее 75 дней с момента досрочного прекращения полномочий главы администрации. При этом сроки избирательных действий сокращаются на четверть11 Закон Алтайского края О выборах главы администрации Алтайского края . 1996. 27 марта. 25-ЗС. Ст. 5 Если краевое Законодательное Собрание не принимает решения о проведении досрочных выборов главы администрации, то досрочные выборы проводятся избирательной комиссией Алтайского края в уже указанный срок. Решение о назначении выборов должно быть официально опубликовано в СМИ не позднее пяти дней со дня его принятия.

Закон 1996 года указывает на то, что при досрочном прекращении полномочий главы администрации края в случае отрешения его от должности, отставки, смерти или невозможности в течении более четырех месяцев вследствие болезни исполнять свои обязанности, до вступления в должность вновь избранного главы администрации, либо до выздоровления главы администрации края, его обязанности осуществляет первый заместитель главы администрации края, определяемый краевым Законодательным Собранием.

Рассматривая выборы главы администрации, хотелось бы упомянуть еще один документ - Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц 1999 года далее - Кодекс в соответствующем числе и падеже. Со дня вступления данного кодекса в силу, Закон О выборах главы администрации Алтайского края от 18.03.96 признан утратившим силу. В ст.98 Кодекса сказано, что выборы главы администрации края и дата их проведения назначается краевым Советом народных депутатов новое название краевого Законодательного Собрания не ранее, чем за 150 дней и не позднее, чем за 85 дней до истечения установленного срока полномочий главы администрации края. Т. е. настоящий Кодекс более точно, в отличие от Закона 1996 года, подходит к данному вопросу.

Некоторые изменения просматриваются и относительно досрочных выборов главы администрации края. С трех до 14 дней увеличен срок назначения выборов в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации.

При этом выборы должны быть назначены на воскресенье не ранее чем через 80 дней позже Законом Алтайского края О внесении изменений и дополнений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц от 13.01.2000, статьей 6 эта цифра изменена на 70 со дня принятия решения о назначении выборов и не позднее чем 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации края. Кроме того, если краевой Совет народных депутатов не назначит выборы в предусмотренные сроки или же в случае досрочного прекращения полномочий самого краевого Совета народных депутатов, выборы проводятся избирательной комиссией Алтайского края уже не в первое ст. 5 Закона 1996 года, а во второе воскресение месяца, следующего за месяцем истечения установленного срока полномочий главы администрации края и не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения его полномочий до этого срок назначения очередных и досрочных выборов краевой избирательной комиссией был одинаков. Кодекс о выборах, референдуме, отзыве депутатов и должностных лиц. Ст. 98. При этом решение избирательной комиссии алтайского края о проведении выборов официально опубликовывается не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного Кодексом срока официального опубликования постановления о назначении выборов.

В Кодексе появляется новое положение ст.95, п.5 , касающееся случая, когда краевой Совет народных депутатов, либо избирательная комиссия Алтайского края не назначат в установленный срок выборы главы администрации края, а так же, если избирательная комиссия Алтайского края отсутствует и не может быть сформирована, когда выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора Алтайского края в соответствии с п.4 ст.10 Федерального Закона Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации назначаются Алтайским краевым судом.

При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов ЦИК РФ в количестве не более 15 человек в течении 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. Правом выдвижения кандидатов Закон 1996 года наделяет непосредственно граждан что включает в себя право на самовыдвижение и право выдвинуть кандидата гражданами по месту работы, службы, учебы и жительства, избирательные объединения и избирательные блоки.

Кодекс же отличает самовыдвижение кандидата от выдвижения кандидата избирателями или группой избирателей, говорит о них отдельно.

И то и другое выдвижение производятся посредством сбора подписей.

Кодекс соответствует Закону 1996 года в плане того, что выдвижение кандидата на должность главы администрации края избирательными объединениями и избирательными блоками осуществляется на съезде конференции посредством тайного голосования.

И последующего сбора подписей - уточняет Кодекс. Он закрепляет так же, что решение о выдвижении кандидата на повторных выборах может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это не запрещено его уставом.

Оба документа заключают, что выдвижение кандидатов начинается после официального опубликования решения о назначении выборов. Регистрация кандидатов производится избирательной комиссией Алтайского края. В случае, если в установленный срок, либо ко дню голосования зарегистрировано менее двух кандидатов, либо не остается ни одного кандидата - добавляет Кодекс, выборы по решению избирательной комиссии Алтайского края откладываются, по Закону О выборах главы администрации Алтайского края - на 60 дней, по Кодексу - на срок не более 6 месяцев, для дополнительного выдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий.

Кандидаты на должность главы администрации края обладают равными правами и несут равные обязанности. 2. 2. Выборы губернатора-2000. В данном вопросе я считаю необходимым проанализировать ход предвыборной компании по выборам губернатора, проходившей в 2000 году. В ходе подготовки данных выборов сложилась интересная ситуация, последствием которой в соответствии с законом могли бы быть повторные выборы.

В связи с проведением выборов Президента РФ 26 марта 2000 года, принимая во внимание наличие правовой нормы федерального законодательства, предусматривающей проведение выборов главы администрации края одновременно с выборами Президента РФ, а еще важнее, наверное, что в целях экономии на этой основе средств краевого бюджета, а так же учитывая соответствующее заявление главы администрации Алтайского края А. Сурикова Об изменении даты прекращения им своих полномочий, краевое Законодательное собрание назначает выборы губернатора на 26 марта 2000 года11 Постановление Краевого Законодательного собрания от 13.01.2000. 4 О внесении изменений и дополнений в Постановление Краевого Законодательного собрания от 29 ноября 1999г 329 О досрочном прекращении полномочий и назначение выборов главы администрации Алтайского края Если в РФ было много желающих стать президентом, то погубернаторствовать на Алтае - гораздо меньше.

Долгое время даже в краевой администрации были напуганы тем, что никто не захочет соперничать с А. Суриковым действующим губернатором, и выборы не состоятся.

Потом соперник все-таки нашелся - В. Райфикешт, прекрасно понимающий, что победа ему не светит. Почему на Алтае возникла такая ситуация, почему практически отсутствовала альтернатива А. Сурикову на выборах 2000 года? По этому поводу существуют различные мнения.

Многие эксперты алтайской газеты Свободный курс, например, проректор АГИиКа профессор А. Ивкин, склонны считать, что за годы своего губернаторства А. Суриков методично вытаптывал поляну, избавляясь различными путями от конкурентов Негреев Д. Куда девалась альтернатива, Свободный курс. 2000. 17 февраля. С. 9 Я же поддерживаю мнение профессора АГУ, директора Алтайской школы политических исследований Ю. Чернышева, который полагает, что все-таки одна из главных причин фактической безальтернативности выборов главы администрации Алтайского края в 2000 году - перенос их с декабря на март, ведь именно благодаря этому получилось, что ни у кого у потенциальных претендентов для подготовки к выборам не осталось времени.

Еще одно простое объяснение фактической безальтернативности выборов на Алтае звучит примерно так победить действующего губернатора действительно очень трудно. Если действующий губернатор проиграл, значит, сам виноват не сумел распорядиться своей властью так, как нужно.

Но что же тогда выходит победив раз, политик автоматически становится губернатором сразу на два заложенных в Уставе края четырехлетнего срока. На данную тему размышляла и пресс-секретарь краевой администрации - Г. Качакаева, построив в итоге свое весьма стройное объяснение данной ситуации. Во-первых, считает Г. Качакаева, руководителей такого уровня, как А. Суриков, немного. Он, в отличие от коллег губернаторов, в Совете Федерации поднимает не региональные, а общегосударственные вопросы. Во-вторых, А. Суриков за время губернаторства заручился мощной информационной поддержкой.

Эти объяснения не лишены смысла, но они отвечают далеко не на все вопросы. Например, почему не заявили о своих политических амбициях директора и предприниматели, или почему правые не смогли выдвинуть серьезного претендента на власть? Научный руководитель НИИ региональных медико-экологических проблем В. Киселев придерживается следующей теории. На Алтае в 1991 году прервался естественный процесс развития политической элиты, и когда-то он должен был возобновиться.

Тогдашние руководители шли к вершинам власти десятилетиями, постепенно, шаг за шагом. И именно в 1991 году старая советская элита потерпела поражение. Из региональной власти были выброшены многие из видных тогдашних политических деятелей. А. Суриков, кстати, тогда ничего не потерял, а даже приобрел - из генерального директора Алтайстроя стал председателем краевого совета. Лишившись власти, старая политическая элита сразу же начала борьбу за власть.

В крае образовалось как бы два центра власти назначенные президентом администрация и крайсовет, а затем - краевое Законодательное собрание во главе с А. Суриковым. Вокруг крайсовета и объединилась старая элита, а лидером ее соответственно стал А. Суриков. Имея, в общем-то, небольшие полномочия, он сумел воспользоваться ими так, что бы стать как бы вторым руководителем края. Вернуть себе реальную власть старая элита могла только демократическим путем.

Что, в конце концов, и было сделано - в 1996 году А. Суриков выиграл губернаторские выборы. Реальной альтернативы А. Сурикову на выборах в 2000 году не было, потому что никто больше не готов был прийти к власти, при этом речь далеко не о Сурикове лично. Директора еще до конца не осознали своих политических интересов. К необходимости создать свою депутатскую группу они пришли только спустя время после избрания краевого Законодательного собрания второго созыва. И лишь совсем недавно решили выставить согласованный список кандидатов в депутаты краевого парламента.

Бизнес же в Алтайском крае еще достаточно слаб, несамостоятелен и разобщен. Отсутствуют сырьевые ресурсы и производство товаров на экспорт в дальнее зарубежье, за исключением кокса. Это является причиной того, что на Алтае пока нет финансово-промышленных групп, способных на конфликт с властью. 2.

Выборы депутатов законодательного представительного органа

Выборы депутатов законодательного представительного органа 2.1.

Выборы депутатов Краевого Совета народных депутатов

В случае досрочного прекращения полномочий Краевого Совета народных де... Право выдвигать кандидата принадлежит избирательным объединениям, изби... Закон 1995 года такой статьи не содержит, хотя положения, входящие в е... Что касается необходимого количества подписей, которые должны быть соб... При этом Закон 1995 года говорит о переносе выборов в таком избиратель...

Выборы депутатов и должностных лиц местного самоуправления

Между Кодексом и Законом нет расхождений в плане того, что избирательн... В поддержку кандидата должны быть собраны подписи не менее 1 общего чи... СМИ Алтайского края. Как известно, деятельность СМИ в условиях демократического режима, кот... А вот на выборах губернатора в конце того же года произошли некоторые ...

Предвыборная агитация через СМИ

Предвыборная агитация через СМИ. П.2 В Законе О выборах главы администрации алтайского края нет конкрет... Позже в 1999 году, посредством Кодекса, на организации телерадиовещани... до этого закон определял срок, равный шести месяцам. Запрещается прерывать передачу агитационных материалов зарегистрирован...

Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

Прежде всего, стоит сказать о том, что существуют некоторые ограничени... Есть ограничения такого плана и в Кодексе ст.56. Периодические печатные издания, одним из учредителем соучредителем кот... 43 . В Кодексе, кроме всего указанного выше, можно отметить некоторые новые...

Работа по содействию избирательным комиссиям

Работа по содействию избирательным комиссиям 4.1.

Документы федерального уровня

Именно их полномочия включают в себя организацию и проведение выборов ... А в реализации этих полномочий избирательным комиссиям обязаны оказыва... См. Вестник ЦИК. Статья 5 памятки посвящена обязанностям руководителей органа внутренни...

Временный оперативный штаб УВД

Основные функции при решении этой задачи - анализ оперативной обстанов... Алтайского края. Временный оперативный штаб УВД. 5.. Управление силами и средствами при наступлении особых условий, основны...

Предложения по внесению изменений в действующее законодательство

Так же по запросу Алтайского краевого Совета народных депутатов разраб... А именно 1. 5,6 о включении граждан в список избирателей и исключения из списка из... 11. Выработать более четкие инструкции о порядке использования финансовых ...

Заключение

Заключение Россия сегодня проходит сложный этап своего развития.

Это очередной повтор уже многократно звучавших слов. Тем не менее, от окружающей нас действительности никуда не денешься.

На самом же деле то, что будет с Россией, сможет ли она, преодолев наконец-то очередной кризис, не только встать на ноги, но и идти вперед твердой походкой, или же она погрязнет в бедности народа и беззаконии властей.

Все это зависит от нас с вами. Да, конечно, огромную роль играют, прежде всего, те, в чьих руках сосредотачивается управление страной, причем, не только на федеральном уровне, но и на уровне субъекта федерации.

Но ведь нам предоставлена возможность, каждому лично сделать свой выбор относительно того, кто станет Президентом страны, кто будет представлять наши интересы в Государственной Думе, кого мы увидим во главе своего края или области.

Именно мы выбираем депутатов представительных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Другое дело, что избирательная система, проведение выборов в России далеки от совершенства.

А это в свою очередь указывает на необходимость изучения и преобразования действующего избирательного права.

Большое значение, безусловно, при этом имеет избирательное законодательство субъектов федерации.

Так как, от того, как живется и что делается в регионах России, во многом зависит обстановка на федеральном уровне.

Рассмотрев работу, которая ведется органами Алтайского края в области избирательного права, я могу сделать следующие выводы.

Избирательное законодательство не стоит на месте.

Принимаются избирательные законы.

В соответствии с изменениями на федеральном уровне в них вносятся изменения.

Особенно следует отметить такой итог работы по систематизации избирательного нормативного материала, как создание Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц в 1999году. Как следует из последней главы данной работы, уже есть планы и в этот документ внести некоторые изменения.

Нельзя не отметить работу избирательной комиссии Алтайского края, которая на прямую связана не только с усовершенствованием избирательного законодательства на краевом уровне, но и с разъяснением, предварением в жизнь и осуществлением контроля за исполнением избирательных законов федерации.

СМИ Алтайского края так же принимают активное участие в избирательном процессе.

В крае вошло в практику, что является очень важным, непрерывная работа с населением, школьниками и студентами.

Проводятся различного рода конкурсы по вопросам избирательного права.

К сожалению, ограниченный объем научной работы позволяет лишь в общих чертах осветить аспекты выбранной темы. Но я надеюсь, что изложенный выше материал все-таки является неким обзором становления и развития избирательного права и законодательства Алтайского края.

Список использованных источников и литературы

Вестник ЦИК. Постановление Правительства РФ О содействии избирательным комиссиям в ... 137. 58-ЗС. Алтайская правда.