Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности

1. Успешность любого вида криминалистической деятельности раньше и особенно следственной в настоящее время во многом зависит от степени обеспечения ее соответствующей длительно накопленной и систематизированной криминалистически значимой информацией о преступлениях, совершенных в прошлом, причастных к ним лицах, средствах и способах их совер¬шения, различных следах преступлений и объектах, связанных с криминальными событиями, а также от возможности и умения следователя пользоваться подобной информацией в своей деятель¬ности, для выявления, розыска и отождествления интересующих их явлений и объектов.

Указанная информация обычно содержится в специфических картотеках (следотеках), списках, коллекциях, в памяти ЭВМ и иных собирательных системах.Такого рода специфические сис¬темы справочных, розыскных и иных криминалистически значи¬мых данных для раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, являющихся своебразными «хранилищами» по¬добной информации, получили в криминалистике название кри¬миналистически значимых учетов.

Научно разработанная система учетов сформировала целую регистрационную систему, называе¬мую криминалистической регистрацией.Она представляет собой научно разработанную систему справочных, розыскных и иных криминалистических учетов объектов-носителей криминалисти¬чески значимой информации, используемой для раскрытия, рас¬следования и предупреждения преступлений. Криминалистическая регистрация имеет давнюю историю формирования и развития системы своих учетов.

Длительное время она именовалась уголовной регистрацией, ибо ее основу со¬ставлял учет лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и совершенных ими преступлений.Последовательное расширение круга учитываемых объектов (а сейчас регистрируются и лица, без вести пропавшие; трупы; предметы преступного посягатель¬ства; предметы со следами преступления; средства и способы со¬вершения преступлений; следы преступлений), да и разработан¬ные криминалистами средства и методы получения указанной ин¬формации стали более совершенными.

Все это позволило уточнить название регистрационной системы и считать ее именно крими¬налистической регистрацией. Вместе с тем, говоря о криминалистической регистрации, сле¬дует иметь в виду, что в федеральных и региональных справочно-информационных фондах и учетах содержатся не только чисто криминалистические данные. Подобные фонды и учеты многопро¬фильны.К криминалистической же регистрации относится лишь та информация, которая обеспечивает именно криминалистичес¬кую деятельность (следственную, экспертно-криминалистическую и оперативно-розыскную). В основе криминалистической регистрации лежат следую¬щие обоснованные криминалистической практикой и теорией по¬ложения: — криминалистически значимая информация о различных преступлениях, их следах и связанных с ними объектах всегда характеризуется групповыми и индивидуальными признаками; — эта информация самостоятельна по отношению к своему носителю; — любой вид указанной информации поддается реально воз¬можному выявлению, фиксации, систематизации, чаще долгому хранению, а также передаче вовне и многократному использова¬нию; — каждому виду систематизированного учета такой инфор¬мации присуща своя система учитываемых признаков (особеннос¬ти пальцевых узоров, внешности, почерка, нарезного канала ство¬ла оружия, способа совершения преступления, номерных и других индивидуальных черт предметов и др. ). Разные виды учетов, имеющих криминалистическое значение, как информационные системы, в том числе и коллекционного вида, имеют много общего в своей природной сути. и предназна¬ченности, организации и использовании.

И как таковые факти¬чески являются информационно-поисковыми системами (ИПС),могущими комплектоваться из объектов оригиналов (следов пальцев рук, пуль, гильз, оружия и др.) и их описаний.

Криминалистической регистрации подлежат: люди (известные — арестованные, задержанные, объявлевные в розыск, представляющие криминалистический интерес, за¬нимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, без веся пропавшие; неизвестные — преступники, скрывшиеся с меся преступления; психически больные и дети); трупы (погибших, убитых и умерших граждан, личностью которых не установлена); предметы (принадлежность которых известна — похищенное, утраченное огнестрельное нарезное оружие; похищенные предметы антиквариата и культурные ценности; похищенный, угнанньй и бесхозный автотранспорт; номерные вещи; похищенные доку¬менты общегосударственного обращения; а также подобные пред. меты, принадлежность которых неизвестна); следы (например, следы пальцев рук с нераскрытых преступлений); предметы со следами (пули и гильзы со следами выстрела, поддельные документы, поддельные денежные знаки и ценные бумаги и др.); животные (похищенный или пригульный скот); преступления (раскрытые и нераскрытые с характерными способами совершения преступлений). Конкретным юридическим основанием криминалистический регистрации граждан и различного рода объектов в сложивших!» правовых ситуациях является: постановление прокурора, следователя и органа дознания об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей; постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого; протокол задержания подозреваемого; приговор или определение суда. Все указанные учеты и экспертно-криминалистические кол¬лекции могут быть классифицированы по самым различным ос¬нованиям, дающим достаточно полное представление, обосновав построения данной регистрационной системы.

По охвату обслуживаемой территории и степени распространенности все учеты разделяются на централизованные, местные и централизованно-местные.

Своеобразным звеном такой системы являются межрегиональные учеты на местном и федеральном 1 уровне.

Централизованные — основной вид учетов.

Они ведутся в соответствующих центральных подразделениях МВД РФ, в частности в Главном информационном центре МВД РФ (ГИЦ МВД РФ), Экспертно-криминалистическом центре МВД РФ (ЭКЦ МВД РФ), и распространяются на всю территорию РФ. В ГИЦ в на¬стоящее время формируется федеральная межрегиональная база дактилоскопической регистрации.

Многие такие учеты имеют выход на информационные центры стран СНГ. Местные — носят региональный характер и ведутся в пределах автономных рес¬публик, краев, областей и в соответствующих зонально-инфор-мационных центрах (ЗИЦ, ИЦ МВД республик, ГУВД, УВД) экспертно-криминалистических управлениях и отделах, отделах уголовного розыска (МВД республик, ГУВД, УВД областей и краев). Некоторые наиболее простые учеты ведутся в городских в районных звеньях ГОВД и РОВД. На местном уровне могут со¬здаваться и специальные учеты в зависимости от территориаль¬ных криминогенных особенностей.

Централизованно-местные (также весьма распространенные учеты) одновременно ведутся на централизованном и местном уровнях и включают регистрацию однотипных объектов как в центре, так и на местах.

По функциональному признаку учеты разделяются на опера¬тивно-справочные, розыскные, криминалистические и экспертно-криминалистические коллекции.

По способу учета делятся на следующие учеты: алфавитный (пофамильный), дактилоскопический, по признакам внешности, способу совершения преступления, внешним признакам регистри¬руемых предметов. По способу фиксации признаков учитываемых объектов раз¬личают фиксацию путем: описания, фотографирования, схемати¬ческого изображения, получения оттисков, коллекционирования объектов в натуре.Возможны и смешанные варианты способов фиксации.

По формам учета различают следующие виды их накопления: картотеки (перфокартотеки, фототеки, видеотеки, следотеки, пуле- и гильзотеки и др.), журналы, фотоальбомы, коллекции, счетно-перфорационные машины, компьютеры; накопление мо¬жет осуществляться и в смешанном варианте.Все учеты криминалистической регистрации могут использо¬ваться в разных видах криминалистической деятельности — следственной, оперативно-розыскной и экспертно-криминалистической.

С помощью содержащейся в этих учетах информации можно решать задачи разного характера — теоретические и практичес¬кие. Так, данные криминалистической регистрации, наряду с ма¬териалами обобщенной следственной практики, могут быть использованы в научно-исследовательской криминалистической деятельности при разработке криминалистический характеристики ряда тяжких и особо тяжких преступлений (бандитизм, терро¬ризм, убийства, совершенные с особой жестокостью, и серийные убийства, изнасилования и др.). Особенно важны в этом плане ре¬гистрационные сведения о типологических чертах такого рода пре¬ступников и характерных способах совершения ими подобных преступлений. В практической криминалистической следственной и опера¬тивно-розыскной деятельности данные анализируемой регистра¬ции помогают установить обстоятельства; важные для раскры¬тия, расследования и предупреждения преступлений.

В частнос¬ти, установление личности живых, погибших или умерших граж¬дан, представляющих криминалистический интерес, прошлой преступной деятельности человека; относимости определенных объектов к совершенному преступлению; принадлежности пред¬метов (оружия, номерных вещей и др.); повторяемость преступ¬ной деятельности, совершенной одним и тем же способом, одним лицом или группой лиц. Учетные сведения позволяют выявить, а затем на их основе и задержать разыскиваемых преступников (по зафиксированным в учетах данным о них), разыскать и изъять предметы преступного посягательства (похищенное имущество) и решать многие другие вопросы, возникающие при расследо¬вании.

В экспертно-криминалистической деятельности натурные кол¬лекции различных веществ и объектов оказывают помощь в ре¬шении диагностических и классификационных задач при иссле¬довании различного рода веществ и объектов. 2. Оперативно-справочные учеты Оперативно-справочные учеты позволяют оперативно получать не¬обходимые справочные и проверочные данные о задержанных лицах, еще неустановленных преступниках и т.д. Эти учеты от¬личаются большими информационными массивами при относи¬тельно кратком (справочном) описании объекта учета.

К этому виду учетов относятся пофамильный и дактилоскопи¬ческий учеты российских граждан и иностранцев, обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, разыскиваемых.

Эти учеты централизованно-местные.В централизованный учет (ГИЦ МВД РФ) берутся осужденные на территории России к исключи¬тельной мере наказания и лишению свободы, независимо от со¬става преступления и срока наказания, осужденные к лишению свободы условно, осужденные в иностранном государстве и переданные России, а также лица, объявленные в розыск. В местный учет (ЗИЦ, ИЦ МВД автономных республик, ГУВД, УВД краев и областей) кроме вышеперечисленных берутся лица, совершившие преступления или отбывающие наказание на территории данной республики, края, области.

Данный учет осуществляется в виде двух параллельных и вза¬имосвязанных картотек: пофамильной (алфавитной) и дактило¬скопической, основанной на десятипальцевой дактилоскопичес¬кой системе регистрации. В настоящее время осуществляется его активная автоматизация.

Одной из распространенных автоматизированных отечествен¬ных систем, обеспечивающих надежное хранение, накопление базы дактилоскопических данных и главное автоматизирован¬ную, весьма эффективную обработку такой информации, явля¬ется автоматизированная дактилоскопическая информационная система «Папилон» (АДИС «Папилон»). В рамках данной систе¬мы разработана методика быстрого «живого» дактилоскопирования задержанного с помощью сканера без длительной и непри¬ятной обычной процедуры дактилоскопирования (окрашивание пальцев типографской краской и т.д.), гарантирующая высокое качество отпечатков и обеспечивающая мгновенную их передачу в компьютер АДИС. В учетной алфавитной картотеке наряду с анкетными приво¬дятся сведения о судимости лица, арестах, задержаниях и т.п указывается дактилоскопическая формула, имеется оттиск ука¬зательного пальца правой руки. На лиц, характеризующихся особо опасным рецидивом своей преступной деятельности, в учетных карточках записывается, каким судом и когда принято такое решение.

Учетная дактилоскопическая карта содержит краткие анкет¬ные данные, сведения о судимости, арестах и особых приметах внешности лица, поставленного на учет, оттиски пальцев рук и полную дактилоскопическую формулу.

Дактилоскопические картотеки ведутся на специальных блан¬ках и могут быть не только десятипальцевыми, но и пятипальце¬выми и однопальцевыми.

Основная же дактилоскопическая карта десятипальцевая. Эти карты в дактилоскопическом учете систе¬матизируются по дактилоскопической формуле, состоящей из ос¬новной и дополнительной частей. При выведении основной части формулы, имеющей вид обычной арифметической дроби, учиты¬ваются только завитковые узоры.Дополнительная часть форму¬лы, также имеющая вид арифметической дроби, выводится для всех видов узоров (дуговых, петлевых и завитковых) правой и левой руки. Карты в картотеке раскладываются в порядке воз¬растания числовых величин основной и дополнительной частей формул.

Основное назначение формулы — облегчить поиск дактилокарт зарегистрированного лица, когда он осуществляется руч¬ным, а не автоматизированным способом. Сама же идентификация зарегистрированного лица возможна только после сравнительного исследования признаков папиллярных узоров изучаемых дактилокарт.Учет иностранцев, помимо ведения пофамильных и дактило¬скопических картотек, осуществляется и посредством использования автоматизированной информационной системы (АИС) «Криминал-И», позволяющей в значительной степени облегчить обработку и получение информации, обобщенной на федеральном уровне.

В связи с большой информационной и идентификационной значимостью дактилоскопических учетов в РФ принят Федераль¬ный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». Закон определяет цели, правовые основы, принципы, основ¬ные требования дактилоскопической регистрации и порядок хра¬нения и использования дактилоскопической информации. В нем предусматриваются два вида государственной дактилоскопичес¬кой регистрации: добровольная и обязательная.

Первая является правом граждан и проводится по их письменному волеизъявле¬нию. Второй подлежат: граждане принимаемые на военную и иную родственную службу или работу в подразделения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и в дру¬гие учреждения и организации, деятельность которых связана с повышенным риском для жизни; граждане Российской Федера¬ции, иностранные граждане и лица без гражданства не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей лич¬ности, когда это невозможно установить иным способом; осуж¬денные, обвиняемые либо подозреваемые в совершении преступ¬ления, подвергнутые административному аресту; иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ в поисках убежища и подвергшиеся выдворению за ее пределы; а также все неопознанные трупы. 3. Розыскные учеты Уже само название данных учетов указывает на их розыскную направленность.

Эти учеты централизованно-местные и ведутся в ГИЦ и региональных ИЦ. Ему подлежат следующие объекты: — лица, объявленные в федеральный розыск (совершившие преступления и скрывшиеся от следствия и суда, бежавшие из-под стражи и из мест лишения свободы, уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам) и лица без вести пропавшие; — несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ- интернатов и других аналогичных учреждений, а также бежавшие из детских при¬емников-распределителей, спецшкол и др.; — психически больные, а также лица, находящиеся в беспомощном состоянии и ушедшие из дома или медицинских учреждений; лица, находящиеся в различ¬ных медицинских учреждениях и не могущие в силу состояния здо¬ровья или возраста сообщить о себе какие-либо данные; — неопознанные трупы.

Учет отмеченных объектов ведется в виде трех самостоятель¬ных, параллельных картотек, в которых концентрируются опоз¬навательные карты единого образца.

В картах содержатся анкет¬ные данные и описания внешности, одежды, сведения о профессии. роде занятий, состоянии зубного аппарата, обстоятельствах исчезновения, смерти, месте обнаружения трупа, месте захороне¬ния и т.д. На бланк карты наклеивают фотоснимки в анфас, левый и правый профиль с указанием времени съемки.

Опознавательные карты дополняются дактилокартами, если разыскиваемое лицо ранее подвергалось дактилоскопированию. В розыскные централизованно-местные учеты входит учет и других объектов: утраченного (похищенное и утерянное) и выявленного (изъ¬ятое, найденное, сданное) нарезного огнестрельного оружия (бое¬вое, служебное, гражданское, гранатометы, огнеметы, взрывные устройства и другое портативное оружие). При этом на каждый ствол оружия составляют регистрационную карточку.

Один эк¬земпляр справки из ИЦ о постановке на учет утраченного (выяв¬ленного) оружия приобщается к соответствующему уголовному делу (при необходимости оружие направляется на экспертизу для восстановления забитых (спиленных) номеров); разыскиваемого и бесхозного автотранспорта (легкового, гру¬зового, автобусов, прицепов, полуприцепов отечественного и иностранного производства). На местном уровне учитываются также мотоциклы, мотороллеры и мотоколяски.

На каждое транспортное средство заполняется идентификационная карта; похищенных предметов антиквариата и культурных ценнос¬тей (исторические и художественные ценности, картины и рисун¬ки, скульптурные произведения, предметы и их фрагменты, ар¬хивы, редкие рукописи, редкие коллекции и др.). Такому учету не подлежат современные сувенирные изделия, предметы куль¬турного назначения серийного массового производства.

Форма ведения учета картотечная, дополненная фотоснимками или рисунками учитываемых объектов; учет похищенных и изъятых документов общегосударствен¬ного значения (документы и ценные бумаги) является централи¬зованным, осуществляемым ГИЦ МВД; учет номерных вещей, в отличие от предыдущего, носит глав¬ным образом местный характер и соответственно ведется в инфор¬мационных центрах субъектов Федерации, а иногда и в дежурных частях горрайорганов.

При этом на учет берутся только те номер¬ные вещи, которые имеют характерные особенности.В связи с внедрением в регистрационную систему электронно-вычислительной техники наиболее перспективным направлением оптимизации и повышения эффективности информационного обеспечения органов, осуществляющих борьбу с правонарушения¬ми, является создание и использование автоматизированных ин¬формационно-поисковых систем (АИПС). В розыскных целях в настоящее время используются универ¬сальные и специализированные автоматизированные системы.

АИПС универсального назначения — многоцелевые, сложные системы, содержащие информацию комплексного характера, представляющую федеральную и региональную значимость. Так, в них аккумулируется информация централизованного характера (АБД-центр) и информация областного характера (АБД-область). В АБД-центр — собирается и обрабатывается информация о пре¬ступниках, характеризующихся особо опасным рецидивом, ворах в законе, авторитетах преступного мира, тяжких нераскрытых преступлениях, изъятых, утраченных и выявленных номерных вещах.

В областном автоматизированном банке данных в свою оче¬редь содержится информация о лицах, поставленных на опера¬тивный учет, о нераскрытых преступлениях, похищенных (нера¬зысканных) и изъятых вещах, утраченном и выявленном огне¬стрельном оружии и т.д. К числу специализированных относятся: АИПС «Автопоиск» — содержит информацию о всех угнан¬ных, задержанных, похищенных и бесхозных автотранспортных средствах; АИПС «Оружие» — обеспечивает автоматизированный учет утраченного, похищенного и выявленного нарезного огнестрель¬ного оружия, в том числе легкого стрелкового вооружения, гра¬натометов, огнеметов, артиллерийских систем (ствольных и реак¬тивных); АИПС «Антиквариат» — осуществляет автоматизированный учет утраченных и выявленных предметов, представляющих ис¬торическую, художественную или научную ценность (археологи¬ческие находки, предметы древности, исторические реликвии, художественные произведения и предметы прикладного искус¬ства и др.); АИПС «Опознание» — обеспечивает централизованный сбор информации о лицах, пропавших без вести, неопознанных трупах, неизвестных больных и детях; АИС «ВР-оповещение» — автоматизированная система учета о лицах, объявленных в федеральный розыск (преступников); АИС «ОВИР-криминал» — содержит сведения об иностранцах и лицах без гражданства, в том числе совершивших администра¬тивные правонарушения или преступления либо в отношении ко¬торых совершены преступления; находящихся в розыске, под следствием, арестованных или отбывающих наказание; участво¬вавших в дорожно-транспортных происшествиях. 4. Криминалистические учеты В отличие от предыдущих учетов, содержащих криминалистичес¬ки значимую информацию, настоящие учеты являются истинно криминалистическими, ибо при подготовке входной информации и ведении этих учетов требуются специальные криминалистичес¬кие знания.

Они предназначены для оперативного информацион¬ного обслуживания раскрытия и расследования, а также предуп¬реждения особо тяжких серийных межрегиональных и региональ¬ных преступлений.

Информационной основой этих учетов явля¬ется собирание, накопление и более углубленный анализ (по от¬ношению к предыдущим видам учетов) криминалистически зна¬чимых сведений о субъектах и объектах преступлений и связан¬ных с ними событий.

Криминалистические учеты ведутся не только на федеральном и местном, но и на межгосударственном уровне в ГИЦ. При этом накопление и обработка криминалистически значимой информа¬ции в ГИЦ осуществляется в Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ), а на местах в Региональных банках крими¬нальной информации (РБКИ). В этих информационных банках накапливается информа¬ция о преступниках, характеризующихся особо опасным ре¬цидивом (бандитах, насильниках, вымогателях, убийцах, терро¬ристах, мошенниках, сбытчиках наркотиков и др.); особо тяж¬ких нераскрытых и раскрытых преступлениях с характерным способом совершения (насильственные с особой жестокостью, со¬провождаемые особой дерзостью и исключительным цинизмом, профессионализмом и организованностью, квалифицированные кражи имущества, хищения в финансово-кредитной системе и др.), а также о хищениях ценностей из металлических храни¬лищ. При этом параллельно используются автоматизированные банки данных (АБД), имеющие подсистемы «Досье», «Насилие», «Сейф». Первоначальная роль в таких учетах отводится сведениям о месте, времени преступления и предметах посягательства и осо¬бенно признаках способа совершения преступлении как извест¬ными, так и неизвестными лицами.

Подобная информация ис¬пользуется не только в целях раскрытия, расследования и преду¬преждения преступлений, но и для совершенствования тактики и методики их раскрытия и расследования.

Значительное место в этих учетах занимают и данные экспертно-криминалистических учетов.

Их ведение обеспечивают специ¬алисты в области баллистики, дактилоскопии, почерковедения и других экспертно-криминалистических подразделений.

Учет следов рук, изъятых с мест происшествий нераскрытых преступлений и отпечатков рук отобранных у лиц, взятых на учет органами внутренних дел, имеет важное криминалистическое зна¬чение.

Этот учет ведется на местном уровне и состоит из двух под¬систем.В первой аккумулируются фотоснимки следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступлений (следотеки), со¬стоящей, в свою очередь, из двух разделов.

Один содержит фото¬снимки следов с установленным видом и типом папиллярного узора. Другой — фотоснимки следов рук с неустановленным типом и видом папиллярного узора.Криминалисты по данным этого учета проверяют все новые следы и дактилокарты установ¬ленных подозреваемых (обвиняемых) и лиц, взятых на учет. Вто¬рая система представляет собой дактилокартотеки лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел. Учет пуль, гильз и патронов со следами оружия, изъятых с мест происшествий, является централизованно-местным и ведется в виде коллекций пуль, гильз и патронов со следами нарезного оружия.

Чаще всего их именуют пулегильзотеками.Централизо¬ванная пулегильзотека находится в ЭКЦ МВД РФ, местные — вэкспертно-криминалистических подразделениях МВД, УВД. На местном уровне обычно учитываются и гильзы охотничьих пат¬ронов и снаряды, выстеленные из гладкоствольного и пневмати¬ческого оружия.

Данный учет используется для установления факта применения одного и того же экземпляра оружия при со¬вершении нескольких преступлений.Поскольку данный учет ведется в экспертно-криминалисти¬ческих подразделениях системы МВД, то поиск стреляных пуль и гильз, их выборка из пуле- и гильзотеки часто сопровождается последующим идентификационным исследованием с целью ус¬тановления оружия, из которого были выстрелены сравнивае¬мые пули и гильзы.

Это идентификационное исследование в ро¬зыскных целях в настоящее время существенным образом облег¬чает и ускоряет использование АИПС «Арсенал». Данная систе¬ма идентификации огнестрельного оружия автоматически ска¬нирует всю боковую поверхность пули и поверхность гильзы со следами выстрела.Вместе с тем она записывает изображения этих следов в базу данных, кодирует их и обеспечивает хорошее визуальное сравнение изображения разверток отдельных следов на пулях и гильзах методами сопоставления, совмещения и на¬ложения.

Кроме того, эта система позволяет получить высоко¬качественные графические иллюстрации результатов исследо¬вания.Учет поддельных денежных знаков осуществляется на централизованно-местном уровне и используется для определения источника происхождения поддельных денежных знаков и ус¬тановления фальшивомонетчиков. Он ведется в ЭКЦ МВД РФ и ЭКУ (ЭКО) МВД, ГУВД, УВД в виде картотек бумажных россий¬ских денежных знаков, иностранной валюты и металлических монет.

Учет документов, подделанных полиграфическим способом, ведется на централизованном уровне в ЭКЦ МВД РФ с целью вы¬явления общего источника происхождения поддельных докумен¬тов, бланки которых изготовлены с использованием одного клише, набора типографских литер, полиграфической или множительной техники, а также установления лиц, занимающихся их изготов¬лением. Проверку осуществляет местное криминалистическое подразделение, проводя соответствующее исследование по зада¬нию следователя.

Учет поддельных медицинских рецептов ведется на местном уровне и формируется из подобных рецептов на получение нар¬котических и сильнодействующих лекарственных средств, а также из образцов почерка лиц, занимающихся их подделкой. Данная коллекция предназначена для установления единого ис¬точника происхождения рецептов, изъятых по уголовным делам, из аптек, различных медицинских учреждений, расположенных на территории данной республики, края, области.Одновременно коллекционируются образцы почерков лиц, за¬нимающихся подделкой и изготовлением медицинских рецептов на получение наркотических средств.

Обе эти коллекции тесно свя¬заны. Учет лиц по признакам внешности также ведется на местном уровне в виде изготовления фотоальбомов, состоящих из фото¬снимков лиц взятых на учет как мошенников, воров, насильников и др. Данные учеты могут использоваться как в ходе оперативно-розыскной, так и следственной деятельности. 5. Эспертно-криминалистические справочно-вспомогательные коллекции и картотеки Данные виды криминалистических учетов представляют натур¬ные коллекции различных изделий (замков, пломб, холодного оружия, бумаги, чернил, различных красителей и т.п.), имеющих криминалистический интерес, или сведения о них в виде катало¬гов, картотек, фототек и др. Они часто называются банками вспо¬могательных данных.

В настоящее время такие коллекции превратились в настоя¬щие информационно-поисковые системы (ИПС), с помощью ко¬торых можно получить информацию о возможном происхожде¬нии частиц различных веществ или микрообъектов, обнаружен¬ных на местах происшествий; определить вид и разновидность фарного стекла, холодного оружия, тип и вид транспортного сред¬ства; тип обуви по ее следам и т.д. Информационный поиск в таких системах в подобных случаях можно рассматривать в ка¬честве одного из этапных методов экспертизы, без реализации которых экспертные задачи по установлению группой принад¬лежности могут быть неразрешимы.

Однако сам результат такого информационного поиска не равнозначен экспертному исследо¬ванию, а носит лишь предварительный характер.

Вместе с тем сведения из банков данных могут быть использованы для фор¬мирования розыскных версий о неизвестном преступнике (о не¬которых его данных, месте возможного нахождения, направле¬ниях поиска и др.). Вышеотмеченное свидетельствует о значительной роли банков вспомогательных данных в общей системе информационного обеспечения деятельности по раскрытию и расследованию преступле¬ний. Указанные коллекции реализованы на базе вычислительной техники и, по существу, выполняют функции АИПС. В настоящее время подобные данные справочного характера созданы (или создаются) применительно ко всем видам судебно-экспертных и особенно криминалистических исследований.

В экспертно-криминалистических подразделениях МВД РФ и экспертных учреждениях системы Министерства юстиции РФ и, главным образом, в федеральном центре судебных экспертиз Ми¬нистерства юстиции РФ уже созданы или создаются следующие коллекции: инструментов и. других предметов, используемых в качестве орудий взлома; изображений подошв и верха разных видов обуви; волокнистых материалов, горюче-смазочных материалов; наркотических и сильнодействующих средств и т.д. К числу автоматизированных информационно-поисковых сис¬тем данного типа относятся: АИПС «Марка», в банке данных ко¬торой содержатся эталонные образцы лакокрасочных материалов и покрытий; АИПС «Спектр», аккумулирующий спектры краси¬телей письма; АИПС «Волокнистые материалы»; АИПС «Смазочные материалы» и др. АИПС могут работать в двух режимах: пакетном (запрос в сис¬тему вводится с помощью перфокарт, электронной техники) и диа¬логовом (запрос и ответы реализуются с помощью терминала). Данные могут выдаваться и в виде машинных и компьютерных распечаток. 6. Тенденции развития криминалистической регистрации Криминалистическая регистрация как любая современная инфор¬мационная система постоянно совершенствуется и развивается.

Основные направления этого процесса связаны со следующим: — упорядочением целей, правовых основ и принципиальных требований к криминалистической регистрации в целом и ее от¬дельным видам; — расширением возможностей использования ее средств и ме¬тодов для решения справочно-идентификационных задач некри¬миналистического характера; — корректировкой регистрируемых объектов и криминаль¬ных явлений с учетом изменений криминальной обстановки в стране и ее отдельных регионах; — совершенствованием организационной структуры и дея¬тельности региональных органов; — максимальной автоматизацией всех информационно-поис¬ковых подсистем, используемых в данной регистрационной сис¬теме. Много сейчас делается в направлении автоматизации инфор¬мационно-поисковых подсистем криминалистической регистра¬ции. Этой цели, например, служит развитие и совершенствование АДИС «Папилон»; развитие сети «живого» дактилоскопирования задержанных и проверяемых лиц с помощью сканеров, а также быстрого электронного их «фотографирования», внедрение в ре¬гистрационную практику АИПС по идентификации огнестрель¬ного оружия — «Арсенал». Использование автоматизированных информационных поис¬ковых подсистем открывает новые возможности как в плане более точной и быстрой обработки и наполнения информации, так и в свете ее быстрой передачи по каналам связи потребителям для использования.

В части совершенствования организационной структуры кри¬миналистической регистрации первоочередными являются, в частности, действия ЭКЦ по созданию федеральной базы дакти¬лоскопической регистрации, а также расширение регистрационно-информационных связей со странами СНГ. Специальная средняя школа милиции МВД России РЕФЕРАТ На тему « Информационно-справочное обеспечение правоохранительной деятельности» Выполнил : курсант учебной группы Пенза 2002 Содержание 1. Понятие ,значение и система информационно-справочного обеспечения правоохранительной деятельности. 2. Оперативно-справочные учеты 3. Розыскные учеты 4. Криминалистические учеты 5. Экспертно-криминалистические справочно-вспомогательные коллекции и картотеки 6. Тенденции развития криминалистической регистрации.