Политика Евросоюза в отношении Белоруссии

План Введение 1. Внешняя политика Белоруссии: основные направления и особенности 2. Политика Евросоюза по отношению к Белоруссии 2.1 Деятельность ОБСЕ в Белорусси 3. Политика крупных стран Европы в отношении Белоруссии Заключение Список использованных источников и литературы Введение Белоруссия до сих пор остается, пожалуй, единственным государством Восточной Европы, внутриполитическая динамика которого столь мало зависит от динамики внешнеполитической.

Ни расширение НАТО, ни состоявшееся расширение ЕС не стали факторами, явным образом породившими некие новые внутриполитические тенденции развития в Белоруссии; события в России тоже оказываются в этом плане не более влиятельными. По критерию зависимости от внешней ситуации Белоруссия могла бы производить впечатление самодостаточной автаркии, развитие которой целиком и полностью предопределяется исключительно внутренними причинами, если бы это хоть немного походило на истину.

Однако факторов, предполагающих объективную и значительную взаимозависимость Белоруссии и внешнего мира, как западного, так и восточного, на самом деле более чем достаточно. Так, экономика Белоруссии целиком зависит от России и в поставках сырья и энергоносителей, и в сбыте готовой продукции. Россия же и ЕС, в свою очередь, существенно зависят от белорусских транзитных мощностей, которым на сегодня сопоставимой альтернативы нет. Тем не менее приходится констатировать, что эта взаимозависимость пока никоим образом не превратилась во взаимовлияние.

Более того, даже любая сознательная политика влияния на Белоруссию, исходила ли она от Запада или из России и вне зависимости от ставившейся цели, пока неизменно приносила единственный внутриполитический результат в виде дальнейшего укрепления белорусского авторитарного режима. Ни западные демократические ценности, ни ценности интеграции с Россией, во всяком случае в том виде, как они преподносились, и в той степени, в какой они присутствовали в политике по отношению к Белоруссии внешних акторов, не оказались достаточной мобилизующей силой, которая бы обеспечила формирование массового социального запроса на их воплощение и инициировала бы тем самым возникновение во внутриполитическом пространстве новых факторов и игроков.

В этом плане приходится констатировать, что ни ЕС, ни США, ни даже России в отношениях с белорусским режимом по большому счету не удалось выйти из роли статистов, вынужденных в итоге принимать правила игры, предлагаемые белорусским президентом.

Причин тому много, и выявить их без некоторого уяснения внутренней специфики не только белорусского пространства, но и формирования и артикуляции собственных интересов каждым из действующих на «белорусском перекрестке» акторов, вряд ли возможно. Без этого, в свою очередь, невозможно выделение наиболее вероятных сценариев дальнейшего развития этого сегмента Европы. Цель работы: проанализировать политику ЕС в отношении Белоруссии.

Задачи работы: 1. Выявить основные направления современной внешней политики Белоруссии 2. Рассмотреть политику ЕС по отношению к Белоруссии 3. Проанализировать отношения Белоруссии с отдельными государствами - членами ЕС Хронологически работа охватывает период с распада СССР и возникновения независимого белорусского государства до настоящего времени. 1.

Внешняя политика Белоруссии: основные направления и особенности

Геополитические искания Киева (Центральная и Восточная Европа в полити... Восприятие Белоруссии за рубежом, как известно, неразрывно связано с «... Скорее, речь может идти об отдельных шагах и импровизациях на междунар... Речь не идет о некоей «украинизации» политики Белоруссии в смысле явно... Имеется в виду обеспечение оптимальных условий подключения Белоруссии ...

Политика Евросоюза по отношению к Белоруссии

запрет на выдачу въездных виз белорусским чиновникам рангом от министр... Более того, процесс ее осознания, если исходить из советского опыта, б... Перед Европой возникла исторически новая задача идентифицировать себя ... Для сравнения: за все годы реформ в политически гораздо более значимую... Среди основных пунктов этого документа Подготовлен план действий еврос...

Деятельность ОБСЕ в Белорусси

Деятельность ОБСЕ в Белорусси. утвержден решением Стамбульского саммита. В 1998 г. Но голосование по новому мандату было жестко заблокировано делегациями... «Позиционное» противостояние продолжалось вплоть до скандального прова... Никакой иной политический смысл этого шага, кроме как слепо «полагать ...

Заключение Очевидным образом ни один из внешних для Белоруссии факторов в ближайшее время вряд ли приблизится к тому, чтобы реально не то чтобы предопределять внутриполитическую динамику, но даже и влиять на нее заметным образом.

Но «затишье» не продлится дольше если «Акт о демократии в Белоруссии» будет принят американским Конгрессом, он станет существенным вызовом и стимулом для действия и ЕС, и России, для которых любое неподконтрольное изменение сегодняшнего минимально приемлемого статус-кво чревато негативными последствиями экономического, а для России еще и политического плана.

В этом случае с некоторой вероятностью можно было прогнозировать как возникновение согласованной европейско-российской политики в отношении Белоруссии, однако это представляется маловероятным в свете роста кризисных явлений в отношениях России и ЕС. Более вероятны попытки России и ЕС действовать «на опережение» и самостоятельно реструктурировать нынешнюю ситуацию в Белоруссии.

Реальный же выход ситуации за рамки «угрозы силой», в случае дальнейшего логичного развития усилий США по демократизации Белоруссии, маловероятен уже потому, что Белоруссия является членом ОДКБ, и в этом плане входит в зону ответственности России.

Значимыми для динамики политики ЕС в отношении Белоруссии, против ожидания, могут оказаться внутренние факторы, в частности, нарастающий износ основных фондов системообразующих предприятий. Примерно половина промышленности Белоруссии и все сельское хозяйство функционируют с отрицательной рентабельностью, имея при этом уже практически рассыпающиеся основные фонды.

В случае обвального выхода их из строя белорусская экономика окажется не в состоянии поглотить высвободившийся излишек рабочей силы на улицы может оказаться выброшенным до половины трудоспособного населения 10-миллионной республики, и это сильнейший катализатор социальных конфликтов. Дестабилизация, однако, будет одним из худших вариантов для всех без исключения в отсутствие общенационально значимой оппозиции и информационного пространства консолидировать недовольство будет просто некому, и в этом случае становлению нового режима с неизбежностью должен предшествовать довольно длительный период существования Белоруссии в качестве открытой «черной дыры» на европейской карте.

При всей явной нежелательности такого развития событий эта угроза пока практически не учитывается ни одним из внешних акторов, пытающихся реализовать свою политику на «белорусском перекрестке». Список использованных источников и литературы 1. Антосиев А. Меняющаяся Европа. Исторический шаг.//http://gazeta-u.narod.ru 2. Полынин А.Е. Белоруссия и Европа: проблемы и перспективы взаимоотношений//МЭИМО, 2004, №4 3. Белоруссия на перепутье: в поисках международной идентичности/Под ред. Ш Гарнетта - М 1998 4. Белоруссия: путь к новым горизонтам/Под ред. Кошкина Е.М М 1998 5. Воронов К. Чешское расширение ЕС/МЭМО, 1999, №4Страны ЦВЕ и Европейской части постсоветского государства в 1999 г М 2000 6. Зиновьев В.П. История стран СНГ и Балтии - Томск, 2002 7. Иноземцев В.Л. Кузнецова Е.С. Дилеммы европейской интеграции//Космополис 2002, №1 8. Коктыш К. Белоруссия в европейском контексте - М 2003 9. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь.

Минск, 1995 10. Коротчения И.М. Экономический союз суверенных государств: стратегия и тактика становления - СПб 2000 11. Мошес А. Геополитические искания Киева (Центральная и Восточная Европа в политике Украины//Pro et Contra - М 1999 12. Погорельская С.В. Границы политической интеграции? Некоторые проблемы дальнейшего развития совместной политики ЕЭС.//http://inion.ru 13. Розанов А.А. Белоруссия: внутренняя и внешняя политика - М 1999 14. Страны ЦВЕ на пути в ЕС - М 2002 15. Подготовлен план действий евросоюза по поддержке демократии в Беларуси//www.eurasianhome.ru 16. Zaccor A.M. Belarus // Instabilities in Post-Communist Europe.

Camberley: RMA Sandhurst, 1994.