Глобализация, ТНК и политика по отношению к ПИИ в РК

Попов Ю.М.

Глобализация, ТНК и политика по отношению к ПИИ в РК

Политика РК по развитию экономики страны, трансформировалась с займоориентированной политики, в политику ориентированную на привлечение ПИИ.… Для изучения теоретического базиса региональных особенностей управления бизнес… Экспансия ТНК заграницу позволяет реализовать свои стратегические преимущества компании (СПК) в других странах. Под…

Диаграмма 1. СПК-СПГ матрица

В первом квадрате данной матрицы представлены ТНК, выходящие на новые рынки и обладающие сильными СПГ, без каких-либо уникальных разработок в сфере… ТНК во второй части квадрата обладают слабыми СПК и СПГ. Обычно данные… В 3 квадрате матрицы показаны компании которые выходят на иностранные рынки имея сильные СПК и СПГ. К примеру, если у…

Таблица 1. Приток ПИИ в Республику Корея

Регион	1990 – 2007	1990 – 1994	1995 – 1999	2000 – 2004	2005-2007
Азиатско- тихоокеанский Европа Северная Америка Южная Америка Африка и Ближ. Восток Другие Итого:	26,694,566 (27.56) 31,081,837 (32.09) 33,530,643 (34.62) 4,723,280 (4.88) 644,478 (0.67) 173,976 (0.18)	1,636,209 (30.00) 2,027,686 (37.18) 1,670,563 (30.63) 78,166 (1.43) 18,549 (0.34) 22,743 (0.42)	9,928,805 (27.20) 13,321,073 (36.49) 12,019,424 (32.93) 967,231 (2.65) 162,933 (0.45) 105,878 (0.29)	15,129,552 (27.56) 15,733,078 (28.66) 19,840,656 (36.15) 3,677,883 (6.70) 462,996 (0.84) 45,355 (0.08)	9,855,644 (29,58) 14,726,076 (44,20) 8,247,158 (24,75) Нет данных Нет данных 486,377 (1,46)

Таблица рассчитана на основе данных по статистики притока ПИИ в Республику Корея представленными Министерством Коммерции, Индустриализации и Энергетики РК (http://www.mocie.go.kr).

Примечание 1. В тыс. долл.

 

В таблице 1 показан приток ПИИ в корейскую экономку в период 1990-2007 гг. из таблицы видно, какие регионы являлись крупнейшими поставщиками ПИИ в экономику РК. Объем притока ПИИ в экономику РК постоянно увеличивается и более 95% объема всех ПИИ в экономику страны было сделано после 1995 г. Стоит отметить, что достаточно сложно выделить регион, из которого шел максимальный объем ПИИ в РК. Из таблицы видно, что регион лидер постоянно менялся, до конца 90-х гг. это была Европа, в период с 2000 по 2004 г. северно-американский регион, после 2004 г. Европа опять вернула свои позиции.

Ситуация в отношении притока ПИИ в экономику РК может быть объяснена теорией СПК-СПГ, которая была описана ранее. Во-первых, европейские компании путем инвестирования ПИИ привнесли в РК свои СПК. Ярким примером могут служить такие компании, как Renault, Philips, BASF, Alstom и Nokia. Данные компании привнесли различные инновационные технологии и управленческие стратегии решений. В свою очередь североамериканские ТНК играли большую роль в притоке ПИИ в сферу услуг. Такие компании как Wal-Mart, Costco, Citigroup и FedEx смогли реализовать в РК свои СПК в маркетинге и дистрибуции.

Во-вторых, все поступающие в РК ПИИ могут быть адоптированы к матрице СПК-СПГ, в зависимости от того, какие СПК инвестирующая ТНК хочет использовать или развивать. К примеру, General Electric, находящаяся на 11 месте в списке журнала Fortune в 2007 году[iii], эта ТНК, основная сфера деятельности ориентирована на свой домашний регион и относящаяся к 1 квадрату матрицы СПК-СПГ. GE искала в РК дешевые натуральные ресурсы (за исключением дешевой рабочей силы) в 70-е и 80-е гг. Используя стратегию низких издержек в производстве электронных приборов для дома, медицинских приборов и световых лампочек. В связи с тем, что все эти продукты находятся на последнем цикле производства, СПК GE не играли такую важную роль, как такие сильные СПГ РК как низкие издержки и высокая эффективность производственного процесса. В последнее время GE перешла в 3 квадрат матрицы за счет развития деятельности НИОКР в РК. Компания разработала ультразвуковое оборудование на своем центре НИОКР в городе Сеогнам, данная продукция распространялась по всему миру. Компания Nokia, которая по результатам 2007 г. находится на 119 месте в журнале в Fortune, основная сфера деятельности, которой разработка мобильных технологий и решений – это одна из 9 крупнейших ТНК, которая может относится к 3 квадрату матрицы СПГ-СПК. Используя свои сильные СПК в сфере НИОКР и свой бренд, Nokia пришла на корейский рынок в поиске стратегических преимуществ (основными из которых были хорошая ИТ инфраструктуры и технологических возможностей поставщиков запасных частей для мобильного оборудования). Таким образом эти сильные СПГ взаимодополнялись сильными СПК компании. Компания Tesco, которая находится на 55 месте в списке журнала Fortune, эта компания позиционирует себя в домашнем регионе может быть отнесена к 4 квадрату матрицы. В розничных отраслях промышленности ТНК обычно выходят на иностранные рынки, основываясь на своих сильных СПК, тогда как СПГ принимающей стороны не является определяющим моментом в успехе на глобальном рынке. Основываясь на возрастающих СПК в сфере бренда и каналов дистрибуции, Tesco разработала локальные СПК для Кореи (контроль за качеством, ориентируемость на клиентов, различные магазины для развлечения, культуры и сервиса высокого качества), чтобы реализовать преимущества национальных особенностей.

Еще одной из особенностей работы ТНК на новых рынках является возрастающие конфликты с правительствами стран реципиентов ПИИ. Эти конфликты связаны с тем, что ТНК и правительства принимающих стран преследуют различные цели различные по использованию ПИИ. Большинство ТНК пытаются увеличить свою эффективность на микро уровне, за счет минимизации издержек и максимизации прибыли, в то время как правительства обычно заинтересованы в увеличении притока ПИИ, для получения результата на макро уровне. Страны реципиенты ПИИ, понимают важную роль ПИИ и ТНК, которые привносят различные ноу-хау, и предпринимают меры по либерализации рынка. Однако в большинстве случаев, правительства ориентированны на привлечение ПИИ.

Понимая необходимость привлечения ПИИ, корейское правительство последовательно проводит шаги по либерализации корейский экономики для притока ПИИ.

Таблица 2(a). Изменение отношения правительства РК к поступающим в экономику страны ПИИ

	Политическая цель	Предпринятые изменения в законодательства
1960-е	Гарантировать сохранность иностранных фондов для инвестирования	· Основная задача – получение коммерческих займов · ПИИ используются для развития экспортноориентированных/импортозамещающих отраслей
1970-е	Привлечь международные средства для экономического развития	· Разрешены ПИИ в отрасли тяжелой и химической промышленности в сферу строительства предприятий · Регулирование присутствия иностранного капитала в корейских предприятиях è 50:50
1980-е	Создать привлекательную среду для притока ПИИ	· Объем отраслей открытых для инвестиций: Негативный è Позитивный · Гибкость в подходе к владению ПИИ иностранными компаниями
1990-1997	Усилить международную конкурентоспособность различных отраслей	· Привлечение ПИИ: Разрешительный метод è Уведомительный · Меры по либерализации приток ПИИ в сферу услуг и обрабатывающей промышленности
1998-настоящее время	Преодолеть финансовый кризис и улучшить экономическую структуру государства	· Дополнительная либерализация отраслей открытых для ПИИ · Предложение программ поощрения для импортируемых ПИИ: Преференции в налоговом режиме, предоставления локальных преимуществ и др. Создание органа по привлечению ПИИ: Корейский инвестицинооно сервисный центр «Инвест Корея»

Источник: Министерство Коммерции, Индустриализации и Энергетики РК (2003).

 

 

Table 2 (b). Тенденции по либерализации ПИИ в РК

Примечание: Уровень либерализации ПИИ рассчитывается по формуле (%) = (A – B) / A × 100   В таблице 2 показаны меры, которые предприняло корейское правительство для либерализации ранка ПИИ в РК. Из таблице…