Функции социального управления

Содержание Введение I. Сущность функций социального управления II. Содержание функций социального управления.6 Социально-экономическая функция6 Социально-политическая функция 7 Духовно - идеологическая функция 7 Социальная функция управления. III. Сущность власти IV. Способы и механизмы функционирования власти 11 Экономическая функция власти.12 Принудительная функция власти 13 Духовно-информационная функция.V. Легитимность власти 16 Заключение 18 Список использованной литературы19 Введение Власть и социальное управление, как проявление двух основных формаций нашей цивилизации гражданского общества и государства, тесно переплетены между собой. В реальной жизни могут существовать три диалектически противоречивых варианта взаимоотношения гражданского общества и государства.

Гражданское общество подавляется государством.

И как следствие этого возникает тоталитарный режим. Государство выполняет волю гражданского общества, действует в рамках права, как правовое государство. Тогда возникает демократический режим. Существует зыбкое равновесие между гражданским обществом и государством и тогда возникают авторитарные режимы различной степени жесткости. Гражданское общество можно представить как своего рода социальное пространство, в котором люди взаимодействуют в качестве независимых друг от друга и государства индивидов.

Основа гражданского общества - цивилизованный, самодеятельный, полноправный индивид, от существенных черт которого зависит его качество и содержание. Гражданское общество в лице появляющихся самостоятельных ассоциаций людей религиозных и политических корпораций, купеческих гильдий, кооперативов, профсоюзов и т.д призванных выражать и защищать их групповые и индивидуальные интересы и права, становится в особое отношение с государством.

Чем больше развито гражданское общество, тем больше основания для демократических режимов. И, наоборот, чем меньше развито гражданское общество, тем более вероятно существование авторитарных и тоталитарных режимов. Возникновение гражданского общества детерминированно разграничением прав человека и прав гражданина. Права человека обеспечиваются гражданским обществом, а права гражданина - правовым государством. В обоих случаях речь идт о правах личности, но если в первом случае имеют в виду е права как отдельного человеческого существа на жизнь, стремление к счастью, то во втором случае - е политические права.

Таким образом, в качестве важнейшего условия существования как гражданского общества, так и правового государства выступает личность, обладающая правом на самореализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических потенций, реализуя которые, личность, через гражданское общество, обеспечивает воспроизводство социальной жизни.

Если основным элементом гражданского общества выступает личность, то его несущие конструкции - все те социальные институты, организации и группы, которые призваны содействовать всесторонней реализации личности, е интересов, целей, устремлений. Идеи индивидуальной свободы и частной собственности лежат в основе концепции гражданского общества. Значительное место в гражданском обществе занимают заинтересованные группы, представляющие собой разного рода организации или ассоциации рабочих, фермеров, предпринимателей представителей различных профессий врачей, адвокатов, инженеров, учителей, преподавателей, учных, церковные, женские, молоджные и иные общественные организации, объединнные общностью интересов.

Заинтересованные группы и организации представляют отдельной личности возможность для реализации е способностей. Они отражают разнообразие экономических, этнических, религиозных, региональных, демографических, профессиональных и иных интересов людей. Социальное управление предполагает создание защитных мер, дабы никто не мог пасть ниже общего исходного статуса, и, естественно, одной из его важнейших функций является обеспечение минимума необходимых средств существования для всех своих членов.

Таким образом социальное управление представляет собой систему обеспечения жизнедеятельности социальной, социокультурной и духовных сфер, их воспроизводства и передачи их ценностей от поколения к поколению. Эта система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, в задачи которых входит обеспечение условий для самореализации отдельных индивидов и коллективов, удовлетворение частных индивидуальных или коллективных интересов и потребностей.

Интересы и потребности выражаются через такие институты гражданского общества как семья, церковь, система образования, научные, профессиональные и иные объединения, ассоциации и организации и т.д. Власть, в отличие от физического насилия, оказывает воздействие на тело, душу и ум, пронизывает их, подчиняет закону своей воли. По существу своему она подобна авторитету.

Коррелятом е является уважение этическую ценность она представляет тогда и только тогда, когда так направляет уважающего е, что тот оказывается на в состоянии осуществлять большее количество более высоких ценностей, на подвергаясь непосредственно воздействию со стороны власти. Власть нуждается в оправдании, и эти попытки составляют существенную часть политической истории. Часто социальное управление отождествляется со сферой частных интересов, потребностей.

Человеку по своей природе присуще стремление жить в сообществе людей, но в тоже самое время ему присуща и склонность делать вс по-своему. Само собой разумеется, что в реализации своей склонности он встречает противодействие со стороны других индивидов, которые тоже стремятся делать вс по-своему. Но для того, чтобы не разрушить жизненные основы общества и создала человеческая цивилизация гражданское общество и государство с их важнейшими институтами, определив их целью достижения гармонии между различными интересами, которая, как показывает исторический опыт, вс время оставалась недостижимым идеалом, мечтой, однако часто воплощающейся в конкретно-исторический компромисс, спасающий общества от взаимного истребления. Для сравнении этих институтов гражданского общества и государства в данной работе приведено сравнение функций и особенности существования социального управления и власти.

I. Сущность функций социального управления Функции социального управления - это прежде всего та многозначительная роль которую оно выполняет относительно потребности общественной системы, составляющих ее классов, социальных групп, индивидов.

Характер и содержание функции непосредственно определяются сущностными особенностями социального управления и его объекта. Социальное управление обеспечивает единство, согласованность, взаимосвязь деятельности людей в интересах общества и личности человека, сохранение целостности и гармоничного развития.

Решение этой задачи проявляется двуединая природа функций социального управления, которое функционирует в следующих сферах гражданского общества. Экономическая сфера - это экономические отношения, и, прежде всего, отношения собственности. Выражаясь в конкретных формах деятельности, эти отношения определяют многообразие производственных объединений и организаций трудовые коллективы, кооперативы, артели, товарищества, предпринимательские ассоциации, семейные объединения и т.д Богатство и разнообразие данных образований в прямой степени зависит от многообразия различных форм собственности.

Политическая сфера - это отношения, возникающие в связи с удовлетворением политических интересов и свобод путм участия в различного рода партиях, движениях, гражданских инициативах, ассоциациях. Именно этот интерес является доминирующим и определяющим политическое лицо организации, е отношение к существующему государству. Духовная сфера - это отражение процессов функционирования и развития гражданского общества в общественном и индивидуальном сознании, выражающихся на предложенном уровне в виде научных теорий, концепций на уровне общественной психологии в форме обыденного сознания, житейского опыта, традиций и т.д. Кроме основ и сфер в гражданском обществе следует выделить также и условия, которые необходимы для его успешного функционирования.

Среди них нужно выделить следующие. Первое условие - это собственность. Оно предполагает, что каждый член гражданского общества должен владеть собственностью, которая делает его независимым гражданином.

Второе условие предполагает достаточную развитость многообразной социально-политической общественной структуры, выражающей вс множество интересов в обществе. Имеется в виду прежде всего многообразие политических групп, союзов, партий, организаций, групп давления. Эта структура создат наряду с существующими вертикальными связями, выражающимися во взаимоотношениях личности и государства горизонтальные связи в обществе и делает его более организованным, прочным стабильным.

При отсутствии последних гражданин напрямую связан с государством и тогда возникает острое противоречие личности и государства. Третье условие - развитие личности, активное, сознательное участие в общественном самоуправлении. Гражданское общество может быть только при индивиде такой степени развитости, что мы называем личностью как в социальном смысле, так и в психологическом смысле. Последние предлагает полную самодеятельность при включнности в тот или иной институт гражданского общества.

С одной стороны они проявляют себя в процессе воспроизводства общества как такового, независимо от господствующего типа общественных отношений, от качественных особенностей данной общественно-экономической формации. С другой стороны функции социального управления служат целям развития общества как конкретной общественно-экономической формации, утверждению определенного типа отношений. Так, анализируя двуединую природу функций управления, неспособность управления эффективно выполнять свою социальную функцию приводит к серьезным негативным явлениям в обществе. II. Содержание функций социального управления

Социально-экономическая функция

Осуществляя социально-экономическую функцию, социального управление до... В интересах оптимального проявления их стимулирующего действия социаль... Одна отражает содержание политики, которая выражается в ее социальных ... При этом ключевым вопросом остается вопрос о власти. При совпадении главных общественных целей социального групп, националь...

Духовно - идеологическая функция

Е монополизация определнной группировкой может обеспечить ей победу на... Во взаимодействии различных властей в обществе имеет место так называе... V. Для поддержания законности власти используются различные средства и ме... Так, Иранская революция предпочла законной власти шаха власть религиоз...

Заключение

Заключение Таким образом можно сделать выводы, что функции социального управления и власти в принципе совпадают, но направлены они на совершенно разные объекты. Осуществляя социально-экономическую функцию, социального управление должно раскрыть, выразить и разрешить противоречия между потребностями, интересами, ценностными ориентациями людей и существующей системой экономических отношений. Эта система призвана стимулировать трудовую активность человека, его творческий потенциал на основе материальной заинтересованности в конечных результатах своего труда.

А у власти экономическая функция предполагает распределение материальных благ и социальная - распределение положения в социальной структуре, статусов, должностей, льгот и привилегий. То есть на государственном более контролируемом уровне. Политическая функция социального управления состоит в организации системы политических отношений, взаимодействия между властью и народом, таким образом, что бы воспроизводить гармоничную их взаимосвязь в непрерывно меняющихся условиях.

Принудительная функция власти определяется тем, что они опирается на силовые ресурсы и означает контроль за людьми с помощью физической силы. Принудительная власть нередко отождествляется с политической функцией власти. Безусловно, легальное использование силы в масштабах всего общества является одним из важнейших отличительных признаков власти. Совокупность средств, способов, форм и методов идейно-политического образования и воспитания, организации людей их активного включения в общественную жизнь, составляет содержание духовно-идеологической функции социального управления.

У духовно - информационной функции власти же способность служить разным целям не только распространению объективных сведений о деятельности правительства, положении общества, но и манипулированию, основанному на специальных методах обмана, на управлении сознанием и поведением людей вопреки их интересам, а нередко и воле. Таким образом одни и те же функции социального управления и власти имеют совершенно разные объекты и разные методы воздействия.

Список использованной литературы

Список использованной литературы 1. Амелин В. Н. Социология политики. М 1992. 2. Болл Т. Власть. Полис, 1993, 5. 3. Власть. Очерки современной политической философии Запада. М 1986. 4. Дегтярев А. А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения. Полис, 1996, 3. 5. Демидов В. И. Ценностные измерения власти.

Полис, 1996, 3. 6. Ильин В. В. Власть. Вестник Московского Университета, серия 12, 1992, 3-7. 7. Краснов Б. И. Теория власти и властных отношений. Социально-политический журнал, 1994, 6. 8. Общая и прикладная политология. МГСУ, М 1997. Стр. 210-237. 9. Силин А. А. Философия и психология власти. Свободная мысль, 1995, 12. 10. Хайек Ф. А. Дорога к рабству. Новый мир, 1991, 7.