МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ (ГОССТРОЙ)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА

ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы(МДС 81-27.2007) Росстрой, Москва 2007 - 27… Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных… РАЗРАБОТАНЫФГУП «Центральный научно-исследовательский институт экономики и управления ] строительстве» (ЦНИИЭУС), ФГУ…

Настоящие Методические рекомендации по применению государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы не могут быть полностью или частично воспроизведены, тиражированы и распространены в качестве официального издания без разрешения Росстроя.

Росстрой

ВВЕДЕНИЕ

Настоящими Методическими рекомендациями определяется порядок применения сборников государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы на вводимых в эксплуатацию предприятиях, зданиях и сооружениях и применяются на всей территории Российской Федерации.

Положения, приведенных в Методических рекомендациях, рекомендуются для использования организациями и предприятиями, независимо от ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования строительства.

В Методических рекомендациях приводятся состав и характеристика государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы по оборудованию межотраслевого назначения, порядок при-

менения сметных норм при выполнении работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборниках государственных элементных сметных норм. Кроме того, в Методических рекомендациях содержатся положения по применению ресурсного метода определения сметной стоимости пуско-наладочных работ, приводится порядок составления сводных смет на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий, сооружений и определения отдельных видов затрат, включаемых в сводные сметы.

В качестве приложения приводятся Методические рекомендации по расчету средств на оплату труда пусконаладочного персонала при составлении смет ресурсным методом на основе ГЭСНп-2001.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие Методические рекомендации содержат положения, являющиеся общими для всех государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы… В технических частях и вводных указаниях сборников ГЭСНп приводятся положения,… 1.2.Сборники ГЭСНп являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве,…

ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЭЛЕМЕНТНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

При выполнении пусконаладочных работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в сборника ГЭСНп, вследствие чего…

Таблица 1

№ пп.	Условия производства работ	Коэффициент
1.	На действующих предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках) при наличии в зоне производства работ действующего технологического оборудования, или разветвленной сети инженерных коммуникаций, или запыленности воздуха, или движения технологического транспорта по внутрицеховым и внутризаводским путям, что непосредственно влияет на выполнение пусконаладочных работ	1,2
2.	То же, на предприятиях металлургической, химической и нефтехимической промышленности	1,25
3.	На предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках), остановленных для производства работ по реконструкции, расширению, техническому перевооружению, а также в зданиях и сооружениях всех назначений при наличии в зоне производства работ загромождающих помещения предметов (станков, установок, аппаратов, эксплуатационного и лабораторного оборудования, оргтехники, мебели и т.п.)	1,15
4.	В охранной зоне воздушных линий электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, в действующих электроустановках, (без оформления наряда-допуска или распоряжения) вблизи конструкций и предметов, находящихся под напряжением (в случаях, когда полное снятие напряжения по производственным условиям невозможно), если это связано с ограничением действий исполнителей работ специальными требованиями техники безопасности	1,2
5.	В электроустановках, находящихся под напряжением, с оформлением при этом наряда-допуска или распоряжения	1,3
6.	На электротехнических устройствах в действующих ядерных установках с оформлением при этом наряда- допуска или распоряжения	1,35
7.	На электрооборудовании, защищенном от воздействия окружающей среды по конструктивному исполнению: пыле-, взрыво-, брызго-, водозащищенном, герметическом, защищенном от агрессивной среды	1,1
8.	Вблизи источников ионизирующего излучения	1,3
9.	В помещениях категории А и Б по пожаро-взрывоопасности, на взрывоопасных блоках 1-й, 2-й и 3-й категорий взрывоопасное™	1,25
10.	В действующих цехах предприятий с вредными условиями труда, в которых рабочим промышленного предприятия установлен сокращенный рабочий день, а работники, выполняющие пусконаладочные работы, имеют рабочий день нормальной продолжительности	1,15
11.	То же, при наличии, кроме того: производственных условий, указанных в п. 1	1,38
12.	производственных условий, указанных в п. 2	1,44
13.	В действующих цехах предприятий с вредными условиями труда, если работники, занятые на пусконаладочных работах, переведены на сокращенный рабочий день: при 36-часовой рабочей неделе	1,55
14.	при 30-часовой рабочей неделе	1,9
15.	при 24-часовой рабочей неделе	2,3
16.	При температуре воздуха на рабочем месте более 40 С в помещениях	1,25
17.	При температуре воздуха на рабочем месте ниже 0 °С	1,1
18.	На режимных объектах, где в силу режима секретности применяются специальный допуск, специальный пропуск и другие ограничения для пусконаладочного персонала	1,15
19.	В закрытых сооружениях (помещениях), находящихся ниже 3 м от поверхности земли, за исключением шахт, рудников, метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения	1,1
20.	На объектах, расположенных в горной местности на высоте над уровнем моря от 1500 до 2500 м	1,25
21.	от 2500 до 3000 м	1,35
22.	от 3000 до 3500 м	1,5

Примечания:

1. Применение коэффициентов должно быть обосновано данными проекта организации строительства (ПОС) или согласованной с заказчиком программой работ. При этом коэффициенты применяются к нормам затрат тех этапов работ, которые фактически выполняются в более сложных производственных условиях.

2. К пусконаладочным работам, производимым в действующих электроустановках, относятся работы, выполняемые после введения эксплуатационного режима на данной электроустановке - в соответствии с положениями, приведенными в п. 4 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства».

3. Коэффициенты, приведенные в табл. 1, не применяются при производстве работ в подземных условиях в метрополитенах, тоннелях и подземных сооружениях специального назначения, за исключением коэффициентов, приведенных в пп. 4 и 5.

4. При выполнении работ в условиях, предусмотренных в табл. 1, может быть применен только один из коэффициентов. Исключение составляют коэффициенты, приведенные в пп. 4, 5, 13, 14, 15 и 18, каждый из которых может применяться одновременно с одним из других коэффициентов, содержащихся в табл. 1. (при этом коэффициенты перемножаются).

5. К вредным условиям производства работ рекомендуется относить работы при нали чии свинца, цинка, ртути, пыли тяжелых металлов, радиации, а также работы в действующих
предприятиях здравоохранения (туберкулезные диспансеры, лепрозории и т.д.), где в соот ветствии с действующим законодательством для работников основного производства уста новлен сокращенный рабочий день.

2.2. Дополнительные затраты, связанные со снижением производительности труда пусконаладочного персонала при температуре воздуха на рабочем месте ни же 0⁰ С, определяются применением к нормам коэффициента, приведенного в п. 17 табл.1.

Применение сборника сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2007) при определении затрат на выполнение пусконаладоч-ных работ не допускается.

2.3.В тех случаях, когда пусконаладочные работы выполняются на нескольких однотипных единицах оборудования, нормы затрат труда по второй и последующим единицам оборудования следует принимать с понижающим коэффициентом, указанным в технической части или вводных указаниях соответствующего сборника.

2.4. При выполнении повторных пусконаладочных работ (до сдачи объекта в эксплуатацию) к сметным нормам соответствующих видов оборудования (работ) необходимо применять коэффициенты, приведенные в технических частях или вводных указаниях сборников.

Под повторным выполнением пускона-ладочных работ следует понимать работы, вызванные изменением технологического процесса, режима работы оборудования, что связано с частичным изменением проекта, а также вынужденной заменой оборудования. Необходимость в повторном выполнении работ должна подтверждаться обоснованным заданием (письмом) заказчика.

2.5.В случае, если монтажные и пусконаладочные работы по какому-либо оборудованию выполняются одним и тем же звеном (бригадой), нормы затрат труда на пусконаладочные работы по такому оборудованию следует принимать с коэффициентом 0,8. Выполнение монтажных и пусконаладочных работ одной и той же организацией, но разными звеньями (бригадами) не является основанием для применения коэффициента 0,8.

2.6.В случае, если пусконаладочные работы производятся при техническом руководстве шеф-персонала предприятий- изготовителей оборудования или фирм-поставщиков (шеф-наладка), сметные нормы на пусконаладочные работы принимаются с коэффициентом 0,8.

2.7. При расчетах за выполненные пусконаладочные работы, когда договором предусматривается промежуточная оплата, следует руководствоваться составом и структурой (по этапам) этих работ, приведенными в технических частях или вводных указаниях сборников ГЭСНп (если иные условия взаиморасчетов не предусмотрены договором). Расчеты производятся только за законченные этапы работ, при условии выполнения полного перечня работ (операций), предусмотренного содержанием данного этапа.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНЫХ НОРМ ПО ОБОРУДОВАНИЮ, ОТСУТСТВУЮЩЕМУ В СБОРНИКАХ ГЭСНп

3.2. При использовании норм затрат труда оборудования-аналога состав звена исполнителей работ, приведенный в сборнике, может корректироваться, по…

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ НА ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ

4.2.При включении в состав проекта строительства объекта сложного оборудования с длительным циклом изготовления, а также нового и модернизируемого… 4.3.Расчет индивидуальной сметной нормы ведется по форме № 1 приложения 2, с… 4.3.1. В графу 3 индивидуальной сметной нормы включается подробный перечень выполняемых работ (трудовых процессов) в…

ПРИМЕНЕНИЕ РЕСУРСНОГО МЕТОДА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ

5.2. Локальные ресурсные сметные расчеты (локальные ресурсные сметы) составляются на виды пусконаладочных работ в соответствии со специализацией… 5.2.1. В локальном ресурсном сметном расчете (локальной ресурсной смете),… 5.2.2. В локальных ресурсных сметных расчетах (локальных ресурсных сметах) показываются трудовые ресурсы для…

СВОДНЫЕ СМЕТЫ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

6.1.1. Сводные сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений (в дальнейшем изложении - сводные сметы) являются документами,… 6.1.2. Для отражения отраслевой специфики затрат по вводу в эксплуатацию… Указанные ведомственные (отраслевые) документы вводятся в действие соответствующими министерствами, ведомствами,…

Расчет индивидуальной сметной нормы на пусконаладочные работы

Измеритель_________ № п. п. Обоснование принятых затрат труда Наименование работ (трудовых процессов) Ед. изм. … Составил: __________________________ Проверил:__________________________

Формы сметной документации

Форма № 2

Сводная смета на ввод в эксплуатацию

Сметная стоимость_______________________________________ тыс.руб. В том числе возвратных сумм______________________________ тыс.руб. Составлена в ценах по состоянию на________________________ 200_ г. № п.п. Номер ресурсного сметного…

Ресурсный сметный расчет №______ стоимости сырья, материальных и топливно-энергетических ресурсов для пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования

Стоимость сырья, материальных
и топливно-энергетических
ресурсов____________________________ тыс. руб.

Составлен в ценах по состоянию на____________________________ 200_ г.

№ п.п.	Обоснование сметной стоимости	Наименование сырья, материалов, топлива и энергоресурсов	Ед. измер.	Расход сырья, материалов, топлива и энергоресурсов	Стоимость, руб.
наед. измер.	на период пусконаладочных работ и программы	ед. измер.	всего
выпуска продукции в период комплексного опробования оборудования

Составил: _________________________

Проверил:_________________________

Форма № 5

_____________________________________________
наименование предприятия, здания, сооружения

Сметный расчет №______ затрат на содержание эксплуатационного персонала на период пусконаладочных работ и комплексного опробования оборудования

Стоимость содержания
эксплуатационного персонала__________________________________ тыс. руб.

Продолжительность пусконаладочных работ_________________ рабочих дней

Продолжительность комплексного опробования оборудования________ часов

Составлен в ценах по состоянию на______________________________ 200_ г.

№ п. п.	Наименование профессий и должностей, категория или разряд работников	Количество работников	Количество рабочих дней (часов) на период	Всего затрат труда, чел.-дни (чел.-ч)	Дневная (часовая) ставка по тарифу или окладу, руб.	Общая стоимость, руб. (гр.8хгр.7)
наладки	пуска	комплексного опробования оборудования

Составил: ___________________________

Проверил:___________________________

Приложение 4

Методические рекомендации по расчету средств на оплату труда пусконаладочного персонала при составлении смет ресурсным методом на основе ГЭСНп-2001

2. В сборниках ГЭСНп приводятся затраты труда пусконаладочного персонала в чел.-ч в целом на звено (бригаду) исполнителей работ, а также сведения о… Размер средств на оплату труда в текущем (прогнозном) уровне цен… 3 = Т х Зч,(1)