Движение трудовых ресурсов

С О Д Е Р Ж А Н И Е Введение…3 Глава 1. Понятие «трудовые ресурсы», «экономическая реконструкция», «рынок труда». Особенности формирования рынка труда в Тюменской области 1. Сущность, формирование и использование трудовых ресурсов………… 2.Сущность экономической реконструкции…3.Понятие «рынок труда». Формирование рынка труда в условиях экономической реконструкции…1. Понятие о рынке труда, регулирование рынка труда… 17 1.3.2. Современное состояние рынка труда… 4.Особенности формирования рынка труда в Тюменской области………… 23 Глава 2.Структура высвобождаемых трудовых ресурсов ОАО «Запсибгазпром» 1. Сущность движения трудовых ресурсов… 2.Характеристика ОАО Запсибгазпром»…. 3.Структура высвобождаемых трудовых ресурсов строительной сферы ОАО «Запсибгазпром»….…. 1.Общее количество уволенных за год по категориям работников и основные причины увольнения в 1995 г…. .2.Общее количество уволенных за год по категориям работников и основные причины увольнения в 1996 …3.Общее количество уволенных за год по категориям работников и основные причины увольнения в 1997 г… 4.Общее количество уволенных за год по категориям работников и основные причины увольнения в 1998 г… 5.Основные тенденции движения трудовых ресурсов в 1995-1998 г……… 56 Глава 3.Совершенствование движения кадров в рыночных условиях на примере предприятий строительной сферы ОАО «Запсибгазпром» 1. Возможности влияния на движение трудовых ресурсов в масштабах всей экономики России… 2.Совершенствование движения кадров на предприятиях строительной сферы ОАО «Запсибгазпром»… 66 Заключение….72 Литература… 75 Приложения…78 ВВЕДЕНИЕ Развитие рыночных отношений и рынка труда в нашей стране ставит на повестку дня необходимость совершенствования трудовых перемещений. Такая необходимость диктуется усилением давления рыночных механизмов на деятельность российских предприятий и организаций - усиление конкуренции, растущие издержки хозяйственной деятельности, резкое сжатие денежной массы, спад производства, имеющий в России недопустимо низкий уровень.

В таких тяжелых экономических условиях на рынке труда нашей страны наблюдается сложная ситуация, характеризующаяся высоким и имеющим тенденцию к постоянному росту уровнем безработицы, высокой текучестью кадров, большими объемами скрытой безработицы.

Таким образом, существует острая необходимость совершенствования перемещения работников на рынке труда в масштабах всей экономики, а также в масштабах предприятия.

Осуществление мер в этом направлении является фактором оптимизации использования трудовых ресурсов, эффективной трудовой деятельности и снижения текучести.

Цель написания дипломной работы - совершенствование движения персонала, занятого в сфере строительного производства ОАО «Запсибгазпром» в современных условиях экономической реконструкции.

Исходя из цели, автором дипломной работы сформулированы следующие задачи: 1.выявление сущности экономической реконструкции в России и ее влияния на рынок труда; 2.выявление основных характеристик рынка труда, сложившегося в России в современных условиях; 3.рассмотрение сложившегося рынка труда Тюменской области; 4.выявление сущности движения трудовых ресурсов; 5.анализ структуры вывобождаемых кадров ОАО «Запсибгазпром»; 6.разработка рекомендаций по совершенствованию движения рабочей силы на примере ОАО «Запсибгазпром». Данная дипломная работы состоит из трех глав. В первой главе рассматриваются понятия «трудовые ресурсы», «рынок труда», «экономическая реконструкция», развитие этого процесса в России, его влияние на рынок труда, а также ситуация на рынке труда Тюменской области.

Во второй главе рассматривается Сущность движения трудовых ресурсов, а также исследуется структура перемещений трудовых ресурсов ОАО «Запсибгазпром», а именно предприятий строительной сферы; выявляются тенденции, получившие развитие в 1995-1999гг. В третьей главе работы предлагаются рекомендации по совершенствованию движения персонала в экономике страны в целом и на предприятиях строительной сферы ОАО «Запсибгазпром» в современных условиях. 1. ПОНЯТИЯ «ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ», «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ», «РЫНОК ТРУДА». ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 1.Сущность, формирование и использование трудовых ресурсов Производство материальных благ и услуг предполагает наличие двух факторов, а именно материальных и человеческих ресурсов.

Если ранее основное внимание уделялось первому фактору, то в настоящее время все больше говорят о гуманизации экономики, что означает перемещение акцента на человека.

Таким образом, признается, что необходимым условием успешного функционирования экономики является соблюдение интересов человека.

В экономической теории и статистике России принято использовать термин «трудовые ресурсы». Сущность этого понятия можно определить следующим образом: трудовые ресурсы – часть населения страны, которая в силу психофизиологических и интеллектуальных качеств способна производить материальные ценности и услуги.

Трудовые ресурсы включают занятых и незанятых, но могущих трудиться граждан.

Таким образом, это реальные и потенциальные работники. Для работы человеку необходим некоторый уровень физического развития, определенные духовные качества. Особую важность развитие личности приобретает в условиях экономической реконструкции. Во многом уровень развития вышеуказанных качеств личности зависит от возраста. Таким образом, именно возраст является критерием отнесения к трудовым ресурсам. Согласно статистической практике, трудовые ресурсы состоят из трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте и работающих в экономике страны граждан моложе и старше этого возраста, который для женщин от 16 до 54 лет, для мужчин о 16 до 59 лет. Понятие «трудовые ресурсы» шире понятия «экономически активное население», так как трудовые ресурсы включают учащихся трудоспособного возраста, домохозяек и всех остальных граждан, которые, не являясь безработными, не заняты в хозяйстве страны.

Формирование трудовых ресурсов – это процесс их непрерывного воспроизводства, возобновления их численности.

В 1994 году структура трудовых ресурсов была следующей: трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 95,17%, работающие пенсионеры – 4,47%, работающие подростки - 0,06% общей численности трудовых ресурсов. По результатам наблюдений за ряд лет были отмечены следующие тенденции: в первой группе – относительная устойчивость, в группе работающих пенсионеров – повышение численности, в группе работающих подростков – понижение.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что развитие рынка труда связано с населением трудоспособного возраста, и динамика численности трудовых ресурсов определяется динамикой численности этой категории населения, которая зависит от ряда демографических факторов, а именно от уровня смертности и соотношения между численностью молодежи, достигшей трудоспособного возраста и численностью граждан, достигающих пенсионного возраста. Для России в целом характерны крутые подъемы и спады численности населения трудоспособного возраста, что обусловлено общим развитием страны.

Данное обстоятельство ставит перед экономикой задачу постоянного приспособления к этой динамике. С середины 80-х гг. в России начался очередной затяжной спад, который не вызвал всплеска безработицы в результате спада производства. Но ожидается, что к началу 21 в. ситуация вновь изменится, что может вызвать обострение проблемы безработицы. Численность работающих подростков также находится под влиянием демографических факторов, а также уровня благосостояния семьи: чем он выше, тем меньше подростков работает. Относительно численности работающих пенсионеров отметим, что чем больше людей пенсионного возраста, тем больше среди них работающих.

Эта категория наиболее быстро увеличивается, так как возрастно-половая структура населения сильно деформирована. В целом, численность работающих подростков и пенсионеров зависит также от спроса на рабочую силу и от наличия рабочих мест, соответствующих особенностям применения их труда.

Использование трудовых ресурсов предполагает их распределения и эффективность применения их труда. Распределение происходит по видам занятости на занятых и незанятых, в свою очередь занятые распределяются по отраслям, по режимам труда, по территории страны, по полу, возрасту, уровню образования и здоровья, а также по видам экономической деятельности: -наемные работники; -работодатели; -лица, работающие за свой счет; -члены производственных кооперативов; -работники, не классифицируемые по статусу.

Таким образом, трудовые или человеческие ресурсы являются основой развития экономики. Их роль в современных условиях возрастает, так как в условиях рынка нужно делать ставку именно на человека и его потенциал. Несомненно, экономическая реконструкция повлияла на эту категорию населения и на рынок труда в целом. Далее рассмотрим сущность этого явления и его влияние на экономику и рынок труда России. 1.2.

Сущность экономической реконструкции

1995 г. руб. [10]. Взаимодействие спроса на рабочую силу и предложения способности к труд... Формирование рынка труда предполагает: 1.создание механизма пропорцион...

Современное состояние рынка труда

Современное состояние рынка труда Ранее в России обеспечивалась полная занятость путем создания новых рабочих мест в результате экстенсивного развития экономики.

Политика занятости была приспособлена к интересам производства, темпам его роста, структурным сдвигам, размещению производительных сил. Сегодня центр тяжести переносится на качественное совершенствование рабочих мест и перегруппировку трудовых ресурсов между сферами общественно-полезной деятельности и отраслями народного хозяйства. Таким образом, преобразования в сфере занятости предусматривают сокращение общих затрат труда на основе роста его эффективности.

К сожалению, необходимо отметить, что в нашем обществе человек является орудием для решения экономических и политических задач, социально-экономическая политика выдвигает крупные экономические задачи, а социальные цели являются лишь политическими лозунгами и удовлетворяются в той мере, как это позволяют оставшиеся средства. В настоящее время необходимо разработать концепцию рынка труда и механизма распределения общественного труда. Какова же ситуация на рынке труда сегодня? Прежде всего необходимо отметить, что выполняются не все условия функционирования цивилизованного рынка труда, указанные выше, а именно: не обеспечивается оплата, соответствующая образованию, квалификации, качеству труда; минимальная заработная плата не обеспечивает уровень жизни выше прожиточного минимума; не все рабочие места отвечают требованиям техники безопасности и экономическим нормативам.

Основные черты современного рынка труда в России: -темпы высвобождения персонала не соответствуют темпам спада производства, что консервирует скрытую безработицу, за 1991-1996 гг. спад производства составил 50%, а занятость снизилась на 23,2% [50]; -низкий уровень официальной безработицы, в службах занятости регистрируются около 30% безработных [38]; -значительные масштабы скрытой безработицы; -увеличение числа длительно безработных: в 1994 г. число ищущих работу более одного года - 9% общего числа безработных, в 1996 г 15,7% [50]; -преобладание среди безработных доли женщин, хотя в последние годы наметилась тенденция к ее сокращению; -сформировалась трудоизбыточная конъюнктура рынка труда; -по различным оценкам безработица в России составляет от 10 до 15%, при этом нормальным считается уровень 5-7%. Причинами указанных тенденций являются разгосударствление экономики, снижение хозяйственной активности предприятий, снижение потребительского спроса, рост импорта, что и вызвало сокращение рабочих мест. Таким образом, на рынке труда сложилась достаточно сложная ситуация, требующая пристального внимания со стороны государства.

Безусловно, в каждом регионе имеют место свои особенности рынка труда, в следующем разделе мы рассмотрим его состояние в Тюменской области. 1.4. Особенности формирования рынка труда в Тюменской области Региональные особенности рынка труда формируются под влиянием разнообразных конкретных условий - демографическая ситуация, половозрастные характеристики, производственные отношения, экономическая активность демографических и этнических групп населения.

Но так как экономика региона является органичной частью национальной экономики, она функционирует по принципам и законам национального рынка.

В данном разделе рассмотрим формирование рынка труда в Тюменской области за период с 1994 по 1998 гг. Во второй половине 80-х гг. 89,6% трудовых ресурсов было занято в народном хозяйстве области, что отражало общую тенденцию России - экстенсивный характер производства.

В начале 90-х гг. наметилась тенденция к сокращению численности занятых, в 1994 г. было занято 80,4%. За 1988-1994 гг. количество занятых сократилось на 130 тыс. человек, увеличилась доля экономически неактивного населения, занятого в домашнем и личном подсобном хозяйстве, доля этого населения в 1988 г. была 5,7%, в 1994 г 15%. За период с 1993 по 1997 гг. безработица в области возросла в 10,3 раза, с 1993 по 1995 гг. количество официальных безработных увеличилось в 3,5 р. [17]. Названные факты являются следствием общероссийских изменений в экономике, упомянутых выше. Рынок труда Тюменской области в 1994 г. В 1994 г. безработица была преимущественно женской - 67,7%, доля мужчин - 32,3%. По возрастному составу распределение произошло следующим образом: безработные в возрасте от 18 до 29 лет - 31%, от 30 до 55 лет - 64%. По образованию: 10,8% - высшее образование; 30,2% - среднее специальное образование; 42,5% - среднее образование.

Среднее время поиска работы - 4,8 месяца [29]. Рынок труда Тюменской области в 1995 г. В 1995 г. количество занятых всеми видами экономической деятельности составило 1683 тыс. человек, численность трудоспособного населения - 2300 тыс. человек, уровень безработицы в среднем по области - 2,5% [17]. Также наблюдалось преобладание женщин, доля безработных мужчин - 40% [29], хотя в дальнейшем наблюдается ее повышение.

Касательно возрастного состава безработных отметим, что 31,7% из них в возрасте от 18 до 29 лет, 62,9% - в возрасте от 30 до 55 лет. По образованию безработные распределились следующим образом: -8,3% имеют высшее образование; -29,0% - среднее специальное образование; -43,7% - среднее образование.

Средний период поиска работы - 5,5 месяцев [29]. Рынок труда Тюменской области в 1996 г. В 1996 г. количество занятых в области всеми видами экономической деятельности - 1640 тыс. человек, по сравнению с 1995 г. она уменьшилась на 43 тыс. человек или на 2,6% [21], Переливы рабочей силы определялись значительной дифференциацией в оплате труда, также наибольшее сокращение численности произошло в тех отраслях, где низкий уровень оплаты труда и наибольший спад производства: -машиностроение; -легкая промышленность; -лесная промышленность; -образование; -сельское хозяйство; -деревообрабатывающая промышленность; -геодезическая и гидрометеорологическая служба [27]. И наоборот, возросла численность работающих: -финансово-кредитная отрасль, страхование на 1,5%; -органы управления на 1,5%; -жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения на 2% [27]. Также необходимо отметить снижение численности работников государственного сектора, в 1994 г. в госсекторе было занято 40% работающих, в 1996 г 29% [21]. Спад промышленного производства составил 5% по сравнению с 1995 г. [27], в связи с этим в 1996 г. в службы занятости области обратились 122,5 тыс. человек, или на 25% больше, чем в 1995 г. Из обратившихся в службу занятости 51% - уволенных по собственному желанию, 20% - по сокращению.

Общая численность официально имеющих статус безработных 44 967 человек [24]. Продолжилось сокращение ввода дополнительных рабочих мест [21]: -в 1994 г. было введено 2,9 тыс. рабочих мест; -в 1995 г 2,1 тыс.; -в 1996 г 1,3 тыс. На динамику рабочей силы значительное влияние оказывает иммиграция, в основном это касается Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, в 1996 г. в Ямало-Ненецком автономном округе было занято 7,15% всей иностранной рабочей силы в России, в Ханты-Мансийском автономном округе - 15,83%, также по области на 9% увеличилось количество беженцев, на 6,5% возросло число демобилизованных и освобожденных из мест лишения свободы, что также повлияло на состояние рынка труда [27]. Средняя продолжительность поиска работы составила у женщин - 6,5 месяцев, у мужчин - 6 месяцев, из ищущих работу занимались этим более одного года 26% мужчин и 27% женщин [24], общий уровень безработицы по области 3,13%, в Ямало-Ненецком автономном округе - 3,00%, в Ханты-Мансийском автономном округе - 3,04% [21]. Преобладает доля безработных в возрасте от 30 до 55 лет - 65,9%, от 18 до 29 лет - 30,2% [29]. Необходимо отметить, что безработица имеет женское лицо. Численность безработных женщин была в два раза выше, чем мужчин и составила 56,4%, мужчин - 43,6% [29]. В некоторых отраслях высвобождаются преимущественно женщины: -торговля и общественное питание -83,7%; -здравоохранение, социальное обеспечение, образование - 80%; -управление - 78,5%; -жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения - 76,6%; -строительство - 51,1%; -сельское хозяйство - 57,2% [29]. Доля безработных женщин с высшим образованием составляет 10% [29]. Относительно квалификационного состава безработных нужно сказать, что: -7,8% безработных имеют высшее образование; -37,0% среднее специальное образование; -38,1% - среднее образование [29]; -4,3% безработных - выпускники общеобразовательных школ, -3,5% - выпускники средних, высших, профессионально-технических учебных заведений [24]. Коэффициент напряженности на рынке труда - 8,1 человек на одно рабочее место, в 1993г 1,3, в 1995 г 5,4 человек [24]. Рынок труда Тюменской области в 1997 г. Основные тенденции 1997 г.: 1. произошло дальнейшее снижение численности экономически активного населения в следующих отраслях [45]: -промышленность и строительство - на 5%; -геология - на 8%; -наука - на 3%; -сельское хозяйство - на 11%; 2.отмечено увеличение численности в следующих сферах: -жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения - 19,9%; -органы управления - на 7,4%; -образование, культура, искусство - на 4,2%; -здравоохранение, социальное обеспечение - на 3,4% [45]; 3.увеличение занятости в негосударственном секторе на 6,3% по сравнению с 1996 г всего в этом секторе занято 34,1% экономически активного населения [45]; 4.превышение численности выбывающих над принятыми, общий прием был меньше выбытия на 10 тыс. человек по сравнению с 1996 г произошло дальнейшее сокращение числа заявленных вакансий на 13,4% по сравнению с 1996 г. [47]; 5.в органы занятости обратилось на 26,7% больше нуждающихся в помощи, чем в 1996 г.; произошла дальнейшая активизация процессов высвобождения граждан [47]. Из общего количества безработных 30% имели высшее и среднее специальное образование, а 31,4% - не старше 30 лет. Произошло возрастание доли мужчин на 5,5% [47]. В структуре спроса на рабочую силу преобладают рабочие специальности (главным образом строительные), низкооплачиваемые работники, кроме того, нет профессий, которые бы пользовались стабильным спросом.

Уровень безработицы в Ханты-Мансийском автономном округе - 3,15%, В Ямало-Ненецком автономном округе - 2,47%, в целом по области 3,21% [47]. В 1997 г. в результате деятельности областного центра занятости увеличилось трудоустройство мужчин на 27%, женщин - на 2%. Количество работников, уволенных по сокращению - 25%, по собственному желанию - 51%. Тревожащим фактором явилось то, что на 81,3% увеличилось число безработных, которые не могут подобрать работу в течение года, т.е. безработица приобретает застойный характер.

Увеличилась доля лиц, имеющих общее среднее образование - на 1,3% [47]. Рынок труда Тюменской области в 1998 г. В 1998 г. в областной центр занятости населения обратилось на 20% больше, чем в 1997 г при этом 30% обратившихся имеют высшее и среднее специальное образование. 60% обратившихся - женщины, таким образом, произошло увеличение доли женщин [31]. Уровень безработицы в целом по области составил 3,83 %, в т.ч. : -Ханты-Мансийский автономный округ - 4,1%; -Ямало-Ненецкий автономный округ - 3,5%; -Юг области - 3,9% [31]. Из общего числа высвобожденных работников 49% уволились по собственному желанию, 42% - по сокращению численности [53]. В конце года несколько увеличилась количество обратившихся, имеющих высшее и среднее специальное образование, в то же время 80-90% вакансий предлагаются на рабочие специальности [31], следовательно имеет место несоответствие структуры спроса на рабочую и ее предложения.

Исходя из вышеизложенного, отметим основные тенденции на рынке труда Тюменской области (необходимо подчеркнуть, что речь идет только об официально зарегистрированных безработных) : 1.Уровень безработицы имеет устойчивую тенденцию к повышению, за период с 1995 по 1998 гг. он увеличился в 1,5 раза, с 2,5 до 3,83% (рис. 1) В 1998 г. уровень безработицы по сравнению с уровнем 1997 г. увеличился на 0,62%, тогда как в 1997 г. только на 0,09%, такая ситуация объясняется увеличением числа сокращаемых работников во второй половине 1998 г. 2.В общем количестве безработных доля женщин существенно больше доли мужчин, но в то же время нужно отметить, что в последние годы количество безработных мужчин несколько увеличивается.

Возможно, это связано с тем, что женщины быстрее адаптируются к ситуации.

В 1997 г. количество мужчин и женщин было приблизительно одинаковым - 49,1% и 50,9% соответственно, но в 1998 г. произошло резкое увеличение доли женщин на 9,1% по сравнению с 1997 г. Такое изменение ситуации можно объяснить тем, что начиная с августа 1998 г. на многих предприятиях увеличилось количество сокращаемых работников, большую часть из которых составляют женщины (рис. 2). Таким образом, кризис августа 1998 г. повлиял не только на общий уровень безработицы, но и на ее структуру. 3.Относительно образовательного состава работников на рынке труда отметим следующее: происходит постепенное снижение доли работников с высшим образование - с 10,8% в 1994 г. до 6,5% в 1997г.; можно предположить, что работники с высшим образованием предпочитают искать работу самостоятельно, без помощи службы занятости.

В 1994-1995гг. доля работников с средним специальным образованием практически не изменялась, но в 1996 г. произошло ее увеличение на 8%, а в 1997 г. - с.