Конспект лекций по курсу Уголовно-исполнительное право

Конспект лекций по курсу «Уголовно-исполнительное право».

Преподаватель ‑ Батычко В.Т., 2007г.

 

Конспект лекций по уголовно-исполнительному праву подготовлен с целью оказания помощи слушателям в изучении данного предмета. Автор не стремился к подробному рассмотрению всех изучаемых вопросов. Некоторые вопросы, по мнению автора представляющие интерес в изучении, рассматриваются в нем более подробно, другие, не представляющие сложности – рассматриваются кратко. Уделяя внимание истории развития уголовно-исполнительного права в России, автор преследовал цель информационного характера, т.к. данный вопрос в юридической литературе освещен слабо.

В то же время курс лекций составлен с учетом требований, предъявляемых к высшему юридическому образованию. В нем имеется необходимый минимум информации, который должны усвоить слушатели.

Для более полного изучения уголовно-исполнительного права необходимо обратится также к другим источникам, список которых прилагается в конце курса.

За последние годы произошли коренные изменения не только в нормативной базе, но и в практике исполнения уголовных наказаний. Данный конспект лекций переработан и в него внесены изменения в соответствии с действующим законодательством на 10.01 2007 года.

Тема: Общие положения уголовно-исполнительного права

1. Понятие уголовно-исполнительного права.

2. Предмет, метод и система уголовно-исполнительного права.

3. Уголовно-исполнительное законодательство.

4. Пределы действия уголовно-исполнительного законодательства.

5. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.

6. Уголовно-исполнительные правоотношения.

7. Понятие, виды и структура норм уголовно-исполнительного права.

8. Принципы уголовно-исполнительного права.

 

Понятие уголовно-исполнительного права

Уголовное право, определяя понятие преступления, его состав, устанавливая виды наказания, определяя конкретные деяния, за совершение которых судом… Данная отрасль права развивалась и развивается в рамках различных отраслей… Понятие уголовно-исполнительного права употребляется в трёх значениях:

Предмет, метод и система уголовно-исполнительного права

Уголовно-исполнительное право своим предметом, дающим основание для выделения его в самостоятельную отрасль права, имеет общественные отношения,… Предмет уголовно-исполнительного законодательства составляет обособленная… Характер и содержание предмета регулирования обуславливает выбор методовотрасли уголовно-исполнительного права. Если…

Метод правового регулирования – это совокупность юридических средств, приёмов и способов с помощью которых право воздействует на общественные отношения.

В связи с тем, что само уголовное наказание представляет собой наиболее жёсткую форму государственного принуждения, основным методом правового регулирования в уголовно-исполнительном праве является императивный (властный), предполагающий неравенство субъектов правоотношений. Он базируется на применении властных юридических предписаний, которые не допускают отступлений от чётко установленного нормативным правовым актом правила поведения. Субъекты правоотношений вправе совершать только те действия, которые им разрешены. Основными средствами воздействия на общественные отношения здесь являются запреты, обязанности, наказания и иные правовые ограничения.

Таким образом, императивный метод является главенствующим в уголовно-исполнительном праве. Однако он не является единственным, так как затрудняет достижения такой цели, как исправление (положительное изменение личности осужденного, стимулирование его правопослушного поведения и подготовка к жизни в обществе в качестве полноправного его члена после отбытия наказания). В этой связи в уголовно-исполнительном праве используются и другие методы.

Диспозитивный метод – способ воздействия, предоставляющий субъектам правоотношений возможность урегулировать отношения между собой в рамках, определённых законом. Например, осужденному к лишению свободы, прибывшему в исправительное учреждение, предоставляется право по своему усмотрению выбрать в качестве первого длительное или краткосрочное свидание (§ 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений). Осужденный вправе просить о замене длительного свидания на краткосрочное, длительного или краткосрочного свидания на телефонный разговор, а в воспитательных колониях – длительного свидания с проживанием вне исправительного учреждения – на краткосрочное свидание с выходом за пределы воспитательной колонии ( ч.3 ст. 89 УИК РФ),

В соответствии со ст. 0 УИК РФ одним из основных средств исправления осужденных является воспитательная работа. Воспитательная работа с осужденными во многом построена на создании максимально благоприятных условий для сохранения и развития положительных качеств и свойств личности индивида. В связи с этим уголовно-исполнительное законодательство использует и поощрительный метод путём закрепления возможности применения к осужденным целого ряда поощрений. Например, к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие поощрения: благодарность, награждение подарком, денежная премия; разрешение на получение дополнительной посылки или передачи и другие (ст. 113 УИК РФ).

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина традиционно разделяется на Общую и Особенную части, что соответствует структуре Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В Общей части изучаются общие положения данной отрасли права: предмет и метод правового регулирования, история развития пенитенциарной системы в России, правовое положение лиц, отбывающих наказание, характеристика системы учреждений и органов, исполняющих наказания, и основных направлений контроля за их деятельностью.

В Особенной части изучаются порядок и условия исполнения конкретных видов уголовных наказаний: правовые основы исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества; исполнение наказания в виде ареста; исполнение наказания в виде лишения свободы; исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих; исполнение наказания в виде смертной казни; правовые основы освобождения осужденных от отбывания наказания и контроля за условно-осужденными, а также исполнение уголовных наказаний в зарубежных странах и международного сотрудничества в сфере исполнения уголовных наказаний.

 

Уголовно-исполнительное законодательство

Среди источников права особое место занимают международные договоры. В ч..4 статьи 15 Конституции Российской Федерации указывается, что… Это положение отражает требования Конституции, устанавливая, что… Подобное положение содержит и Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в ст. 3 которого сказано, что если международным…

Пределы действия уголовно-исполнительного законодательства

Уголовно-исполнительное законодательство также имеет свои пределы действия. Эти пределы устанавливают действие уголовно-исполнительных норм в… В соответствии с ч. 1 статьи 6 УИК РФ Уголовно-исполнительное законодательство… Часть 2 статьи 6 УИК РФ определяет правила действия уголовно-исполнительного законодательства во времени.…

Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства

Так, уголовно-исполнительное законодательство не ставит перед собой цель восстановления социальной справедливости. Кроме того, УИК РФ конкретизирует… Отсутствие среди целей уголовно-исполнительного законодательства…

Исправление осужденных закреплено в УК РФ и УИК РФ как цель уголовного наказания и уголовно-исполнительного законодательства. В доктрине уголовного права преобладает мнение о том, что цель исправления считается достигнутой, если осужденный после отбытия наказания (не важно, в силу каких причин) больше не совершает преступлений (так называемое юридическое исправление). До принятия Уголовно-исполнительного кодекса РФ понятие исправления разрабатывалось исправительной (пенитенциарной) педагогикой, в силу чего в таком базовом понятии возникали разночтения. С принятием УИК РФ появилось законодательное определение исправления (ч. 1 ст. 9). Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведении.

В то же время с середины 1990-х годов российское уголовно-исполнительное право отказалось от цели перевоспитания осужденных. Перевоспитание – это полный и окончательный отказ осужденного от своего преступного прошлого; смена привычек, мышления, окружения; превращения человека в активного участника общественной жизни. Советская правовая доктрина (особенно в 1960-1980 годы) исходила из того, что уголовное наказание должно, как минимум, исправить человека, как максимум – перевоспитать. В настоящее время перевоспитание отнесено к вопросу личного выбора человека; уголовно-правовые и уголовно-исполнительные меры только на его исправление.

Вместе с определением понятия исправления осужденных законодатель устанавливает и средства его осуществления. Основными средствами исправления являются: 1) установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим); 2) воспитательная работа; 3) общественно полезный труд; 4) получение общего образования; 5) профессиональная подготовка; 6) общественное воздействие.

Режим – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий содержания (ст. 82 УИК РФ).

Режим как средство исправления осужденных включает ряд требований, которые не содержат карательных элементов, они вытекают из нравственных норм, и их следует рассматривать как принятые в обществе правила поведения. Ведомственные нормативные акты вменяют в обязанность осужденным: добросовестно относиться к труду и учёбе; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками; содержать в чистоте жилые и служебные помещения, рабочие места, одежду, соблюдать правила личной гигиены.

Режим создаёт условия для применения других средств исправления.

Воспитательная работа, как одно из основных средств достижения цели наказания – исправления осужденных, представляет собой комплексную систему форм и методов воздействия в зависимости от свойств личности осужденного.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством основными формами и методами воспитательной работы с осужденными является нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание, способствующее их исправлению.

Воспитательная работа с осужденными осуществляется дифференцированно, с учётом требований режима отбывания наказания, на основе психолого-педагогических методов с учётом вида учреждения, исполняющего наказание, срока наказания и условий содержания.

В учреждения и органа, исполняющих наказания, распорядок дня предусматривает проведение мероприятий воспитательного характера, участие в которых является обязательным для осужденных.

Участие осужденных в мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

Общественно полезный труд законодатель относит к одному из основных средств исправления осужденных.

Привлечение осужденных к общественно полезному труду регламентируется уголовно-исполнительным и трудовым законодательством. Трудовому процессу присущи функции: воспитательная (осужденные получают навыки социально полезной деятельности), экономическая (на заработанные деньги осужденные к лишению свободы имеют право приобретать продукты питания и предметы первой необходимости без ограничения, оказывать материальную помощь родственникам, а с разрешения администрации – и другим лицам), социальная (полученные навыки и приобретённая профессия позволять жить в обществе в качестве полноправного члена) и оздоровительная (труд – весьма важная составляющая жизнедеятельности человека, без которой он теряет способность к развитию и может деградировать).

Получение общего образования рассматривается в качестве основного средства исправления, поскольку позволяет расширить кругозор осужденного. Это является одним из основных условий для критического анализа своего поведения и позволяет применять полученные знания в законопослушной деятельности.

Уголовно-исполнительное законодательство регулирует общие вопросы, связанные с получением общего образования, в самом общем виде. Оно определяет лишь категории осужденных, подлежащих обязательному обучению, порядок и условия освобождения от работы с подготовкой и сдачей ими экзаменов.

Профессиональная подготовка в общем комплексе основных средств исправления осужденных занимает важное место. Она позволяет осужденным, не имеющим специальности, приобрести её, повысить квалификацию в связи с совершенствованием или изменением технологического процесса на производстве, получить новую специальность, которая позволила бы ему трудоустроиться после освобождения от отбывания наказания. Наличие специальности является важным условием законопослушного образа жизни после освобождения от отбывания наказания.

Общественное воздействие способствует повышению эффективности проводимых администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, мероприятий по возвращению осужденного в общество в качестве полноправного члена.

Другая цель уголовно-исполнительного законодательства – предупреждение совершения преступлений осужденными (специальная превенция). В данном случае имеется в виду возможность совершения преступлений осужденным как во время отбывания наказания, так и после освобождения от него. В связи с этим названная цель достигается в два этапа: первоначально путём постановки осужденного в такие условия, которые исключали или затрудняли бы возможность совершения преступления. На этом этапе законодательством предусматривается целый комплекс мероприятий. Наиболее разнообразно он проявляется при исполнении таких суровых наказаний как лишение свободы и арест (охрана осужденных и надзор за ними, изоляция, возможность проведения обысков и изъятия обнаруженных запрещённых предметов и т.п.). В перспективе частное предупреждение достигается путём исправления осужденного.

Предупреждение совершения новых преступлений иными лицами (общая превенция) достигается уголовно-исполнительным законодательством опосредовано через регулирование исполнения наказания в отношении лиц, уже совершивших преступление. Предполагается, что реальное исполнение наказания, неблагоприятные условия, в которые ставиться осужденный, через средства массовой информации, письма осужденных, родственников, прибывших на свидание, и т.д. становиться известным широкой общественности и способно удержать неустойчивых граждан от совершения преступления эффектом устрашения. Одновременно эффект устрашения формирует нравственные и моральные запреты и стимулирует правопослушное поведение.

Цели уголовно-исполнительного законодательства достигаются путём решения конкретных задач.В ч. 2 ст. 1 УИК РФ определяются основные из них: регулирования порядки и условий исполнения и отбывания наказаний; определение средств исправления осужденных; охрана их прав, свобод и законных интересов; оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Более частные задачи указываются в ряде других норм и отдельных правовых институтах УИК РФ, регулирующих конкретные правоотношения в сфере исполнения наказаний (например, режим в исправительных учреждениях, воспитательную работу с осужденными, организацию их общественно полезного труда и др.).

Задача регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказаний является приоритетной для уголовно-исполнительного законодательства и выражается в определении предмета правовой регламентации общественных отношений в этой сфере. Причём уголовно-исполнительное законодательствов главах особенной части устанавливает как порядок исполнения, так и порядок отбывания отдельных видов уголовного наказания. Порядок исполнения наказания выступает как система нормативных предписаний об исполнении конкретного уголовного наказания, адресованных персоналу учреждений или органов, его осуществляющего. Порядок отбывания наказания представляет собой нормы, устанавливающие уклад, образ жизни и правила поведения осужденного в п6ериод отбывания конкретного вида уголовного наказания.

Задача определения средств исправления осужденных предполагает не только формулирование в отдельной норме Уголовно-исполнительного кодекса РФ совокупности наиболее доступных и эффективных в современных условиях средств достижения цели исправления осужденных, но и определение механизма их реализации в нормах и институтах Особенной части УИК РФ применительно к конкретному виду уголовного наказания.

Задача охраны прав, свобод и законных интересов осужденных решается посредством закрепления в УИК РФ основ правового положения осужденных, основных их обязанностей и прав, детализации правового статуса осужденных к различным видам уголовных наказаний. В уголовно-исполнительном законодательстве регламентируется механизм обеспечения прав, свобод и законных интересов осужденных, который, в частности, включает систему разностороннего контроля за деятельностью учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания (ст. 19-24 УИК РФ, ст. 38 Закона РФ «Об учреждения и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы») .

Задача оказания осужденным помощи в социальной адаптации реализуется в общем виде в нормах уголовно-исполнительного законодательства, определяющих применение к осужденным основных средств исправления. Эти нормы, с одной стороны, призваны позитивно воздействовать на сознание осужденного во время отбывания наказания, с другой стороны, формировать его мировоззрение, навыки и умения, необходимые для жизни после отбытия наказания. Так, получение общего или профессионального образования во время отбывания наказания в виде лишения свободы позволяет осужденному быстрее и качественней решить проблему получения работы после освобождения из исправительного учреждения. Специально на оказание осужденным помощи в ресоциализации направлены нормы главы 22 УИК РФ, в которых определён порядок деятельности администрации учреждений по оказанию помощи осужденным при освобождении, содействии им в трудовом и бытовом устройстве и контроле за ними.

Уголовно-исполнительные правоотношения

Основанием возникновения уголовно-правовых отношений являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную… Объект уголовно-исполнительных правоотношений – это то, на что направлены… Субъектами уголовно-исполнительных правоотношений с одной стороны являются государственные органы, должностные лица и…

Принципы уголовно-исполнительного права – это исходные руководящие положения, идеи, отражающие общую направленность и наиболее существенные черты политики государства в сфере исполнения наказаний.

Следует отметить, что исправительно-трудовые кодексы РСФСР 1924 года, 1933 года и 1970 года не содержали статей, определяющих принципы законодательства, регулирующие исполнение уголовных наказаний.

Закрепление принципов в законодательстве – это результат развития пенитенциарной политики нашего государства, в которой отражены достижения отечественной пенитенциарной науки, а также зарубежный опыт в области правового регулирования исполнения наказаний. Поскольку право есть одна из форм выражения политики, следовательно, принципы уголовно-исполнительной политики, будучи выраженными в нормах уголовно-исполнительного права, становятся и принципами уголовно-исполнительного права и законодательства.

Содержанием принципа законности является соответствие этой деятельности уголовно-исполнительному закону. Законность представляет собой состояние соответствия общественных отношений, возникающих в процессе исполнения наказаний законам и подзаконным актам.

Принцип гуманизма проявляется в целях и задачах уголовно-исполнительного законодательства. Основной целью уголовно-исполнительного права является исправление осужденных, что достигается выполнением таких задач, как определение средств исправления осужденных, обеспечение охраны их прав, свобод и законных интересов, а также оказание им помощи в социальной адаптации.

Практика применения уголовно-исполнительного законодательства основывается на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.

Гуманное отношение к лицам, отбывающим наказание, проявляется в правовой регламентации основных средств исправления. Например, определяя условия отбывания наказания осужденными, к лишению свободы, законодатель устанавливает обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных, время привлечения их к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Они имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск с выездом за пределы исправительного учреждения или без выезда. Им разрешаются краткосрочные выезды в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье).

Осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания.

В прямой связи с принципом гуманизма находится право осужденных на охрану здоровья, на личную безопасность и обеспечение свободы вероисповедания.

Принцип демократизма выражается в участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных. Так, законодатель предусматривает, что перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие в пределах одно исправительной колонии производиться по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления (ст. 87 УИК РФ).

Уголовно-исполнительный кодекс содержит нормы, определяющие содействие общественных объединений работе учреждений и органов, исполняющих наказания, а также право посещения таких учреждений и органов представителями средств массовой информации.

Принцип равенства осужденных перед законом конкретизирует конституционные гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Запрещаются любые формы ограничения прав осужденных по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Вместе с тем данный принцип не означает, что средства исправления ко всем осужденным применяются одинаково. Закон устанавливает, что они применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденного и его поведения.

Законодатель не связывает порядок и условия отбывания наказания с признаками социальной, национальной, религиозной принадлежности, но учитывает возраст, пол осужденных (создавая, например, облегченные условия отбывания наказания для несовершеннолетних или не направляя отбывать наказание в колонии особого режима женщин при особо опасном рецидиве преступлений), а также состояние их здоровья.

Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения предполагает создание различных условий отбывания наказаний как в пределах одного учреждения, так и путем перевода в исправительные учреждения других видов в зависимости от личностных характеристик осужденных, их поведения и срока отбытого наказания. Если классификация осужденных осуществляется на основании норм уголовного права, то дифференциация и индивидуализация исполнения наказания и средств исправления производятся на основании норм уголовно-исполнительного права. Дифференциация исполнения наказания обеспечивается существующей системой видов исправительных учреждений, которая состоит из исправительных колоний (трех видов режима), воспитательных колоний, тюрем, лечебно-исправительных учреждений. Индивидуализация же исполнения наказания реализуется в пределах конкретного вида исправительного учреждения путем изменения условий отбывания наказания, а также посредством перевода из одного вида исправительного учреждения в другой вид учреждения. Необходимо подчеркнуть, что названный принцип характерен для исполнения наказания в виде лишения свободы.

Дифференциация и индивидуализация исполнения наказания связаны с рациональным применением мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения. На стимулирование правопослушного поведения осужденного направлены меры поощрения и взыскания, применяемые к осужденным.

К принципам уголовно-исполнительного права также относят принцип соединения наказания с исправительным воздействием. Данный принцип прямо связан с реализацией главной цели наказания – исправления осужденных.

Карательно-воспитательный процесс представляет собой разновидность социально-воспитательного процесса, применяемого по отношению к гражданам, совершившим преступления и поэтому нуждающимся в особом, карательно-воспитательном воздействии, которому свойственно сочетание методов убеждения и принуждения.

Тема: История развития уголовно исполнительного законодательства

1. Пенитенциарная система дореволюционной России.

2. Исправительно-трудовое право России советского периода.

3. Уголовно-исполнительное право современной России.

 

Пенитенциарная система дореволюционной России

Разработка правовой базы российской тюремной системы в основном осуществлялась в течение 30-90 годов XIX века. Два основных правовых документа… Основные нормы этих уставов базировались на положениях Свода учреждений и… Общеизвестно, что изменения общественно-политических и социально-экономических отношений, внутренняя криминогенная…

Исполнительно-трудовое право России советского периода

Подготовку реформы в области исполнения уголовных наказаний в виде лишения свободы Народный комиссариат юстиции возложил на созданное 25 декабря… Важным юридическим документом, свидетельствующим ломке основных средств… Слом старой и установление новой системы мест заключения юридически был закреплен Временной инструкцией Народного…

Уголовно-исполнительное право современной России

Это четвертый по счету кодекс в новейшей истории России, но в то же время по своим целям, задачам, структуре и содержанию он значительно отличается… Новый Кодекс, введенный в действие с 1 июля 1997 года, регулирует исполнение… Уголовно-исполнительное законодательство России состоит из УИК РФ и других федеральных законов. В связи с принятием…

Тема: Правовое положение лиц, отбывающих уголовные наказания

2. Виды и структура правового статуса осужденных. 3. Содержание обязанностей и прав осужденных.   Понятие правового положения (статуса) осужденных

Правовое положение осужденного – это совокупность закреплённых в различных отраслях права субъективных прав, юридических обязанностей и законных интересов, определяющих положение осужденного во время отбывания уголовного наказания.

Основы правового статуса осужденных закреплены в международных правовых актах: Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и др.

Правовое положение (статус) осужденных базируется на общем правовом статусе граждан России, поскольку в ст. 6 Конституции РФ прямо указывается на то, что гражданин России не может быть лишён своего гражданства. Более того, согласно ст. 20 Федерального закона от 30 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отбывание уголовного наказания служить препятствием для выхода из гражданства Российской Федерации по желанию осужденного. Сохранение за осужденным гражданства государства и правового статуса гражданина Российской Федерации имеет большое международное, социально-политическое и воспитательное значение, так как характеризует подход государства к преступнику с гуманистических позиций. Кроме того, это означает, что правовое положение осужденных закрепляют и иные федеральные законы, которые устанавливают права, свободы и обязанности для всех граждан государства. На осужденных распространяются общегражданские права, обязанности и законные интересы граждан Российской федерации, за исключением ограничений и изъятий, установленных уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Такие ограничения устанавливаются прямо или косвенно.

Прямые ограничения составляют содержание наказания, которое, как известно, заключается в лишениях или ограничениях прав и свобод (ч. 1 ст. 43 УК РФ). Именно к таким правоограничениям и приговариваются осужденные в связи с совершением преступления. Как правило, такие ограничения устанавливаются в уголовном законодательстве при описании содержания наказания. Но они могут содержаться и в других законах. В качестве примера можно привести ст. 32 Конституции РФ. Во второй её части гражданам Российской Федерации предоставляется право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Однако третья часть указанной статьи лишает избирательного права лиц, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда. Налицо прямое ограничение.

Косвенными называются ограничения, при которых осужденный ставиться в такие условия, в которых не может воспользоваться каким-либо правом, хотя он и не лишается его по приговору суда. Наглядным примером может служить случай, когда гражданин, имеющий лицензию на перевозки воздушным транспортом пассажиров, приговаривается к лишению свободы. Отбывая наказание, он по понятным причинам не может осуществлять такую деятельность, хотя лицензия не аннулирована. Налицо косвенное ограничение.

Вместе с тем следует иметь в виду, что в условиях отбывания наказания происходит не только ограничение общих прав граждан, но и их конкретизация и дополнение. Конкретизация представляет собой регламентацию особенностей реализации того или иного права, предоставленного гражданину, когда он оказался в условиях отбывания наказания. Например, ст. 28 Конституции РФ предоставляет каждому свободу вероисповедания, что предполагает право граждан на встречу со священнослужителем. Ст. 14 УИК РФ в свою очередь конкретизирует, как будет реализовано право на встречи со священно служителем лиц, изолированных от общества, отбывающих арест или лишение свободы.

Дополнение правового статуса осужденных означает, что у них возникают дополнительные субъективные права, законные интересы или юридические обязанности, которыми граждане не обладали до их осуждения. Это происходит за счёт регулирования законом специфических отношений, не имеющих аналогов в общественной жизни и присущих только условиям отбывания наказания того или иного вида. Так, осужденные к лишению свободы имеют закреплённое в нормативных актах право на получение посылок, свиданий и т.п.

В соответствии с Конституцией РФ ограничение прав и свобод допускается только федеральным законодательством и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55).

Для обеспечения законности большое значение имеет чёткое закрепление в законодательстве указанных правоограничений, а также предоставляемых осужденным прав и свобод. Закрепление правового положения осужденного означает одновременно установление пределов и форм деятельности персонала учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, иначе говоря, - правовую гарантию обеспечения законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

 

1. Виды и структура правового статуса осужденных

Общепринято выделение трёх видов правового статуса осужденных: общий, специальный и индивидуальный. Все эти виды статуса осужденного тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга, на практике неразделимы.

Немного иной статус имеют осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства. Они пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами РФ, законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ, в частности Федеральным законом РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Общий правовой статус – это статус осужденного как гражданина государства. Он определяется, прежде всего, Конституцией РФ и содержит гарантированные ею всем и каждому права и обязанности, в частности, права: на жизнь; охрану достоинства личности и личную неприкосновенность; свободу совести и вероисповедания; социальное обеспечение; охрану здоровья и медицинскую помощь. В ч. 1 ст. 10 УИК РФ подчеркивается, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, тем самым государство берёт на себя обязанность обеспечивать их правовую защищённость и личную безопасность наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под юрисдикцией государства.

Конституция РФ устанавливает основные общегражданские права осужденных (ст. 57, 58). От исполнения иных своих гражданских обязанностей осужденные могут быть освобождены только федеральным законом.

Специальный (родовой) статус отражает особенности положения осужденных кА лиц, подвергнутых уголовному наказанию. Особенностью этого статуса является установление для осужденных дополнительных обязанностей и правоограничений. В ч. 2 ст. 10 УИК РФ говориться, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской федерации с определёнными изъятиями и ограничениями. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Поэтому сужение общего правового статуса осужденного осуществляется, прежде всего, нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определён объём лишений или ограничений прав и свобод для этого лица.

Правоограничения для осужденных на этапе исполнения (отбывания) наказания устанавливаются уголовно-исполнительным законодательством. Именно оно в зависимости от порядка и условий отбывания определённого вида уголовного наказания закрепляет дополнительные ограничения прав и свобод осужденного. Данное обстоятельство позволяет подразделить специальный (родовой) статус осужденного на особенные (видовые) статусы лиц, отбывающих различные виды уголовных наказаний.

Кроме того, УИК РФ (ч. 2 ст. 10) предусматривает возможность ограничения прав и свобод осужденного и иными федеральными законами. К примеру, ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» определяет, что лицензия на приобретение оружия не выдаётся гражданам Российской Федерации, отбывающим наказание за совершённое преступление.

Индивидуальный статус представляет собой совокупность персонифицированных обязанностей и прав, законных интересов и правовых ограничений осужденных во время отбывания уголовного наказания. При отбывании одинакового вида наказания осужденные могут иметь различный индивидуальный правовой статус, это зависит от многих факторов: пола, возраста, состояния здоровья, поведения и др. В частности, индивидуальный правовой статус осужденных к лишению свободы женщин существенно отличается от индивидуального статуса лишённых свободы мужчин, а статус несовершеннолетних от статуса взрослых осужденных. Индивидуальный правовой статус осужденных подвижен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека во время отбывания уголовного наказания.

Структура статуса осужденного образует совокупность четырёх элементов, взятых попарно: обязанности и права, законные интересы и правовые ограничения. Соотношение этих элементов образует юридическое содержание статуса как конкретного осужденного, так и лиц, отбывающих одинаковый вид уголовного наказания.

Юридическая обязанность осужденных – это мера юридически необходимого поведения осужденного во время отбывания уголовного наказания, установленная в обязывающих и запрещающих нормах права. Юридические обязанности осужденных состоят в необходимости совершать определённые действия (обязывающие нормы) либо воздержаться от них (запрещающие нормы). Эти требования должны обеспечить интересы общества, государства и иных граждан при исполнении уголовных наказаний, оказывать непрерывное воспитательное воздействие на самих осужденных. За неисполнение установленных в законе обязанностей осужденные несут юридическую ответственность.

Субъективное право осужденного – это мера юридически возможного поведения, позволяющая осужденному пользоваться определёнными социальными благами, обеспечиваемая юридическими обязанностями должностных лиц учреждений и органов, исполняющих наказания, других субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. Сущность субъективного права осужденного заключается в гарантированной возможности его определённого (дозволенного, разрешённого) поведения. Для этого в законе устанавливаются возможности осужденного: совершать различные действия (кроме запрещённых юридическими нормами); требовать исполнения соответствующих его праву юридических обязанностей от персонала учреждений и органов, исполняющих наказания, и иных лиц; обратиться за защитой своего нарушенного права в государственные или общественные органы.

Законные интересы осужденных – закреплённые в нормах права стремления осужденного пользоваться конкретными социальными благами, удовлетворяемые, как правило, в результате объективной оценки его поведения администрацией учреждений или органов, исполняющих уголовные наказания, прокуратурой, судом. Законные интересы осужденных имеют сходство с субъективными правами, но не идентичны последним. Субъективное право предполагает закреплённую в законе возможность осужденного свободно пользоваться социальным благом, которая обеспечивается юридической обязанностью иных субъектов уголовно-исполнительных правоотношений. Законный интерес представляет собой потенциальную возможность осужденного обладать каким-то социальным благом, которая реализуется при выполнении осужденным определённых фактических условий, ей не противостоит конкретная юридическая обязанность. Законный интерес представляет собой правовой стимул и является правовым побуждением к законопослушному поведению осужденного. Такое поведение создаёт лицам, отбывающим уголовные наказания, благоприятные условия для осуществления собственных потребностей и интересов. Только при наличии правомерного поведения осужденного могут быть реализованы законные интересы, направленные на получение поощрений (условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, получение дополнительного свидания и др.) либо льготы (выезд за пределы мест лишения свободы на период отпуска, перевод на облегчённые или льготные условия отбывания лишения свободы и др.).

Правовые ограничения осужденных – правовое сдерживание противозаконного поведения осужденного, создавшее условия для обеспечения установленных порядка и условий исполнения (отбывания) уголовного наказания и достижение его целей. Исполнение уголовных наказаний связано с ограничением таких социальных ценностей и благ осужденного, как свобода передвижения, свобода общения, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, тайна переписки, право на неприкосновенность жилища и др., а также особенностями реализации остальных прав и свобод. Объём правовых ограничений осужденных при исполнении разных видов уголовных наказаний различен. Изъятия и ограничения, специфика их осуществления в этом случае устанавливаются Конституцией РФ, уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

По своей природе правовые ограничения относятся к охранительным правовым средствам (мерам защиты), т.е. представляют собой, в первую очередь, разновидность правового принуждения, обеспечивающую исполнение осужденными установленных обязанностей и направленную на реализацию целей уголовного наказания. Правовое ограничение осуществляется в государственном принуждении и предназначено для охраны уголовно-исполнительных правоотношений от возможных правонарушений со стороны осужденных путём предупреждения, пресечения и привлечения виновных к конкретному виду юридической ответственности. К правовым ограничениям, направленным на сдерживание противоправных устремлений осужденных, относятся установление за осужденными надзора и контроля, введение режима особых условий в исправительных учреждениях (ст. 85 УИК РФ), применение к осужденным физической силы, специальных средств и оружия (ст. 86 УИК РФ), перевод осужденных, лишённых свободы, в строгие условия отбывания наказания и др.

Кроме того, правовые ограничения реализуются посредством привлечения осужденных к ответственности. В зависимости от характера нарушаемых норм права различают уголовную, гражданскую, дисциплинарную и материальную ответственность осужденных. Наиболее распространённым видом является дисциплинарная ответственность (ст. 58, 71, 115 УИК РФ).

 

1. Содержание обязанностей и прав осужденных

Основные обязанности осужденных установлены в ст. 11 УИК РФ. К ним относятся: исполнение установленных законодательством РФ обязанностей граждан Российской Федерации, соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения, требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; вежливое отношение к персоналу, иным лицам, посещающих учреждения, исполняющие наказания, а также другим осужденным; прибытие по вызову администрации учреждений и органов, выполняющих наказания, и дача объяснений по вопросам исполнения требований приговора (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу).

Юридические обязанности, возложенные на осужденных во время отбывания наказания, предусмотрены не только нормами ст. 11 УИК РФ. Применительно к конкретному виду уголовного наказания они изложены в нормах Особенной части УИК РФ, а также в принятых в соответствии с законом иных нормативных правовых актах. Например, обязанности осужденных к лишению свободы конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых приказом Минюста РФ от 30 июля 2001 года № 224. Параграф 3 к основным обязанностям осужденных в исправительных учреждениях относит: выполнение требований указанных Правил; соблюдение распорядка дня, установленного в исправительных учреждениях; прибытие по вызову администрации, дача письменных объяснений по её требованию по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания и другим основаниям; прохождение медицинского освидетельствования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, а также выявления фактов употребления алкогольных, наркотических и сильнодействующих (токсических) веществ; бережное отношение к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества; соблюдение требований пожарной безопасности; добросовестное отношение к труду и учёбе; вежливые отношения между собой и в обращении с персоналом исправительных учреждений и иными лицами, выполнение их законных требований, рабочих мест, одежды, заправка постели по установленному образцу, контроль за наличием и состоянием индивидуальных табличек на кроватях, тумбочках и вещевых мешках в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, соблюдение правил личной гигиены, наличие короткой стрижки волос на голове, короткой правки бороды и усов (для мужчин), хранение продуктов питания и предметов индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях; ношение одежды установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками, за исключением осужденных, содержащихся в колониях-поселениях; принятие участия в работах по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, независимо от того, в каких нормативных актах они предусмотрены, а также невыполенине законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Основные права осужденных закреплены в ст. 12 УИК РФ. Они включают в себя право: на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний; на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию, меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона; на жизнь и здоровье. Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье; на обращение с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека; на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения; на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи; на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством РФ; на оказание юридической помощи. Осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.

К числу основных прав относятся право осужденных на личную безопасность (ст. 13 УИК РФ), а также свобода совести и свобода вероисповедания (ст. 14 УИК РФ). Применительно к конкретному виду уголовного наказания основные права осужденных раскрываются в нормах Особенной части УИК РФ, в частности, право осужденных на охрану здоровья – в ст. 52, 72, 101, 170, право на социальное обеспечение – в ст. 98 УИК РФ. Порядок осуществления прав осужденных устанавливается УИК РФ, а также иными нормативными правовыми актами. Так, общий порядок реализации права осужденных на обращение с предложениями, заявлениями определён ст. 15 УИК РФ, а в отношении лиц, лишённых свободы, конкретизирован в ч. 2 ст. 91 УИК РФ.

Для осужденных – иностранных граждан и лиц без гражданства в УИК РФ помимо основных прав и свобод, гарантированных осужденным – гражданам России, предусмотрены дополнительные права, в частности право на пользование своим языком. Осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он даётся на государственном языке Российской Федерации с переводом на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания. Кроме того, осужденные к аресту, ограничению свободы или лишению свободы иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.

Уголовно-исполнительное законодательство закрепляет принципиальное положение 9ч. 11 ст. 12 УИК РФ), определяющее, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

 

Тема: Система учреждений и органов исполняющих наказания

 

1. Система уголовно-исполнительных учреждений и органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы.

2. Учреждения и органы, исполняющие иные уголовные наказания

3. Понятие исполнения уголовного наказания и его суть.

4. Основные средства уголовно-исполнительного воздействия на осужденных.

 

Система уголовно-исполнительных учреждений и органов, исполняющих наказания в виде лишения свободы

В соответствии со статьей 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные… Исправительные колонии предназначены для содержания совершеннолетних… Колонии-поселения создаются для лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные…

Учреждения и органы, исполняющие иные уголовные наказания

Исполнение наказания в виде штрафа осуществляется судебными приставами-исполнителями. Осужденный обязан уплатить сумму штрафа в течение 30 дней со… Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении… Если осужденный не уплатил штраф либо часть штрафа в установленный законом срок, то он признаётся злостно уклоняющимся…

Понятие исполнения уголовного наказания и его суть

Под исполнением наказания следует понимать деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания на основании приговора либо определения или…  

Основные средства уголовно-исполнительного воздействия на осужденных

К основным средствам уголовно-исполнительного воздействия на осужденных относятся: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим),… Возможность применения основных средств исправления применительно к различным… Регламентируя применение указанных средств, уголовно-исполнительное законодательство (право) использует различные…

Тема: Порядок и условия исполнения иных уголовных наказаний

2. Исполнение наказания в виде штрафа. 3. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности… 4. Исполнение наказания в виде исправительных работ

Исполнение наказания в виде обязательных работ

Характеристика данного наказания в УК РФ как общественно полезных работ обязывает районные (городские) администрации останавливать свой выбор на… Осужденные к обязательным работам привлекаются к отбыванию наказания не… Направление уголовно-исполнительной инспекции служит самостоятельным основанием для издания администрацией организации…

Исполнение наказания в виде штрафа

В соответствии со статьей 46 УК РФ штраф является денежным взысканием, назначенным в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере от 2500 до 1 млн.… Штраф может назначаться в качестве, как основного, так и дополнительного… В соответствии с частью 1 статьи 31 УИК РФ осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня…

Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

В новом УК РФ пределы данного наказания дифференцируются в зависимости от того, назначается ли оно как основное либо как дополнительное. В качестве… В приговоре должно быть точно указано, какие должности осужденному запрещено… Указанное наказание, назначенное в качестве дополнительного, исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды…

Исполнение наказания в виде исправительных работ

В настоящее время институт исправительных работ претерпел значительные изменения. Поправки, внесённые в Уголовный кодекс РФ и… Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой… В соответствии с главой 7 УИК РФ исполнение исправительных работ возлагается на уголовно-исполнительные инспекции.…

Исполнение наказания в виде ограничения свободы

Ограничение свободы не может назначаться инвалидам первой и второй групп, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет,… Осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены иного вида… Органы местного самоуправления обязаны содействовать органам, исполняющим наказание в виде ограничения свободы, в…

Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

В соответствии со статьей 45, 48 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград возможно в качестве дополнительного наказания за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного. Применение рассматриваемого наказания призвано оказать моральное и предупредительное воздействие на виновного и иных лиц; к тому же оно связано с лишение осужденного прав и льгот, вытекающих из наличия специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград.

Не относятся к специальным званиям ученные звания (старший научный сотрудник, доцент, профессор), так же как и ученые степени (кандидат, доктор наук). Предписания данного наказания не распространяются на все виды званий, носящих квалификационный характер (например, профессиональные, квалификационные разряды, спортивны звания).

В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства суд, постановивший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, в течение пяти суток со дня вступления приговора в законную силу или после возвращения дела из кассационной инстанции направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Согласно части 3 статьи 61 УИК РФ копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета.

По получении копии приговора должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награду.

В случаях лишения специальных званий или классных чинов лиц, находящихся на пенсии, в отставке, в запасе, копия приговора в отношении этих лиц направляется соответственно в МВД, Генеральную прокуратуру, Главное таможенное управление и т.д., которые присваивали этим лицам специальные звания и классные чины, для оформления лишения осужденных этих государственных отличий.

В случае осуждения награжденного к лишению любой из государственных наград Президент РФ, согласно пункту 17 Положения о государственных наградах, издает Указ о лишении лица государственной награды.

Ордена, медали, знаки отличия нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, которое лишатся наград, изымаются правоохранительными органами и направляются в Службу государственных наград Президента РФ.

Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.

 

Исполнение наказания в виде ареста

Арест отбывается по месту осуждения в арестных домах. Арестные дома представляют собой помещения тюремного типа с присущими им атрибутами и… Осужденные отбывают весь срок наказания, как правило, в одном арестном доме.… Осужденные в арестных домах размещаются по камерам по принципу изолированного и раздельного содержания различных…

Исполнение наказания в виде ареста в отношении военнослужащих

Арест назначается судом на срок от одного до шести месяцев; в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть… Наказание в виде ареста назначается военнослужащим солдатам, матросам,… Наказание в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих исполняется в специально оборудованных помещения –…

Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

Содержание в дисциплинарной воинской части является наиболее строгим из всех так называемых воинских наказаний. Данный вид наказания исполняется в… Дисциплинарная воинская часть размещается отдельно от других воинских частей… Территория (зона), на которой расположены жилые и нежилые помещения, предназначенные для размещения и обслуживания…

Исполнение наказания в виде смертной казни

На законодательном уровне в России исполнение наказания в виде смертной казни было закреплено впервые в УИК РФ, ранее оно регулировалось… После вынесения судом приговора о применении к осужденному наказания в виде… Осужденные к смертной казни имеют право ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой…

Тема: Исполнение наказания в виде лишения свобод

2. Привлечение к труду осужденных к лишению свободы. 3. Воспитательная работа в исправительных учреждениях. 4. Организация общеобразовательного и профессионально-технического обучения.

Режим исполнения наказания в виде лишения свободы

Режим в исправительных учреждениях есть установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание различных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительных учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Так как режим есть порядок исполнения и отбывания в исправительных учреждениях наказания, то в нем концентрировано выражается все содержание уголовного наказания в виде лишения свободы и, следовательно, содержится весь комплекс правоограничений и лишений. К их числу относятся: охрана и изоляция осужденных; постоянный надзор за ними; обязанность строгого исполнения возложенных обязанностей; реализация прав и законных интересов осужденных; обеспечение безопасности осужденных и персонала; раздельное содержание различных категорий осужденных, а также различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения; обеспечение возможности изменения условий отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного.

По своему содержанию режим выполняет следующие функции: карательную, воспитательную, регулирования уголовно-правовой кары, общего и частного предупреждения преступлений, а также обеспечения эффективного применения других средств исправления осужденных.

Деятельность по обеспечению режима в исправительных учреждениях осуществляет администрация и создаваемые для этих целей структурные подразделения.

Соблюдение требований режима осужденными в исправительных учреждениях в принудительном порядке обязывает их строго выполнять предписанные правила поведения при этом детально регламентируется применение таких основных средств, как общественно полезный труд, получение общего образования. Соблюдение требований режима в этом случае играет обеспечивающую роль для осуществления всего комплекса мер воспитательного воздействия, не содержащих в себе карательных элементов.

Прежде всего, закрепляется принцип отбывания наказания осужденными в пределах территории субъекта Российской Федерации, на которой они проживали или были осуждены. Исключения из этого принципа возможны, но они четко оговорены: по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности. С согласия осужденного он может быть направлен для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.

Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержаться отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. В одном исправительном учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие это наказание. Изолировано от других осужденных, а также раздельно содержаться; осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

В отдельных исправительных учреждения содержаться осужденные – бывшие работники правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и другие осужденные.

Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержаться раздельно и отдельно от здоровых осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В период отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденные обеспечиваются вещевым довольствием по установленным нормам. К вещевому довольствию относятся все предметы одежды, обуви, белья, постельных принадлежностей и используемые для них починочные материалы.

Вещевое довольствие, предназначенное для обеспечения осужденных к лишению свободы, выделяются довольствующими органами по заявкам исправительных учреждений, как правило, в готовом виде. На каждый предмет вещевого довольствия устанавливаются сроки носки, исчисляемые с момента их фактической выдачи. Последующая выдача вещевого довольствия производится по мере необходимости, но не ранее истечения сроков носки.

Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных – досмотру. Проведение обысков и досмотров предполагает обнаружение и изъятие запрещенных к хранению в исправительном учреждении предметов, обнаружение приготовлений к совершению преступлений, поиск скрывшихся осужденных, выявление и изъятие веществ и предметов, которые могут стать вещественными доказательствами по уголовным делам, совершенным в исправительных учреждениях.

Обыски и досмотры бывают плановые и неплановые, общие и выборочные, полные и неполные как осужденных, так и транспортных средств, посылок, передач, бандеролей, одежды и вещей, лиц, входящих и выходящих из исправительных учреждений.

Личные обыски осужденных должны проводиться лицами одного пола с осужденными, не допуская унижения человеческого достоинства с соблюдением корректности, требовательности и мер безопасности.

Статья 82 УИК РФ, а также пункт 6 статьи 14 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предоставляют право администрации исправительных учреждений в необходимых случаях подвергать досмотру и обыску иных лиц, вещи, транспортные средства, находящиеся на территории учреждения, исполняющих наказания, предприятий учреждений, исполняющих наказания, и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные Правилами внутреннего распорядка вещи и документы.

Досмотр граждан, принадлежащих им вещей, транспортных средств осуществляют сотрудники отдела безопасности исправительного учреждения. Перед его началом гражданину, как правило, предлагается добровольно предъявить предметы, вещи, документы, которые он намерен передать осужденному или вынести за пределы исправительного учреждения. В случае уклонения гражданина от досмотра принимаются меры по исключению возможности его проникновения на территорию исправительного учреждения или выходя за ее пределы. При наличии оснований возможно привлечение гражданина, пытавшегося передать осужденным запрещенные вещи и документы или вынести их за пределы охраняемой территории, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень и количество вещей и предметов, которые осужденным разрешается иметь при себе, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, исходя из целесообразности обеспечения всем необходимым для нормальной жизнедеятельности гражданина в условиях исправительного учреждения. При этом исключается наличие у осужденных денег, ценных бумаг и иных ценностей, а также иных предметов, не включенных в перечень необходимых.

Обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения во время отбывания наказания.

Иные запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных в ходе обыска или досмотра, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения с обязательным составление акта.

Уголовно-исполнительные кодекс РФ регламентировал применение технических средств при осуществлении надзора и контроля за поведением осужденных и осуществление оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях, Хотя эти виды деятельности в исправительных учреждениях применялись постоянно, однако в уголовно-исполнительном законодательстве они закреплены впервые.

В отличие от ИТК РСФСР новый УИК РФ существенно расширил основания, по которым может быть введен режим особых условий в исправительных учреждениях. Если раньше таким основанием являлись лишь массовые беспорядки, создающие угрозу общественной безопасности, жизни и здоровью осужденных и персонала, то теперь помимо массовых беспорядков в статье 85 УИК РФ называются еще и такие, как стихийные бедствия; введение в районе расположения исправительного учреждения чрезвычайного, особого или военного положения; групповые неповиновения осужденных.

Принципиально новым, изменяющим содержательную сторону режима (а главное условие отбывания наказания как в одном исправительном, так и в исправительных учреждениях разных видов режима) является положение, закрепленное в статье 87 УИК РФ, определяющей условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы.

Согласно статье 87 УИК РФ в пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии. В воспитательных колониях вводятся еще льготные условия отбывания наказания. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий виды режима. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится в зависимости от поведения осужденных и отбытого срока наказания по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления. Комиссия исправительного учреждения решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.

Впервые в истории отечественной законодательной практике закрепляется право осужденных обжаловать в суд решение комиссии о переводе их в строгие условия отбывания наказания в исправительном учреждении или на строгий вид режима в тюрьме.

Совершенно по-новому подходит УИК РФ к вопросу расходования денег на приобретение осужденными продуктов питания и предметов первой необходимости: снято ограничение на использование денег, заработанных во время отбывания наказания, а также пенсий и социальных пособий. Ограничения устанавливаются лишь на расходование иных средств, находящимся на лицевых счетах осужденных (присланных родственниками, иными лицами и организациями, начисленных по дивидендам и пр.). Размеры расходования указанных средств определяются в зависимости от вида исправительного учреждения и условий, на которых находится осужденный. Причем введено правило, что в случае, когда разрешенные средства не израсходованы в текущем месяце, осужденные могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на неизрасходованную сумму в последующие месяцы.

Осужденным разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества. Однако переписка между содержащимися в местах лишения свободы осужденными, не являющимися родственниками, допускается с разрешения администрации исправительного учреждения.

Отправление и получение осужденными писем производится только через администрацию исправительного учреждения. С этой целью на территории колонии в каждом изолированном участке вывешиваются почтовые ящики, которые ежедневно вскрываются уполномоченными на то лицами, а письма подвергаются цензуре. В тюрьмах и помещениях камерного типа колоний осужденные передают письма для отправления представителям администрации. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются представителям администрации в незапечатанном виде. Подвергается цензуре и получаемая корреспонденция.

Письма, исполненные тайнописью, шифром или с применение других условностей или жаргона, а также носящие циничный характер, адресату не направляются, о чем объявляется осужденному. Не подлежат отправлению также письма, содержащие государственную тайну, а также сведения, не подлежащие оглашению (о готовящихся преступлениях, об организации охраны исправительных учреждений и т.д.). Если письмо не подлежит отправлению, то оно уничтожается.

Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей, в определенном количестве в зависимости от установленного режима. Женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения количества. А также с разрешения администрации исправительного учреждения осужденные могут отправлять посылки и бандероли.

Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру.

Осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счёт средств их родственников или иных лиц. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год.

По просьбе осужденных им может быть дополнительно разрешен телефонный разговор по прибытии в исправительное учреждение, а также при исключительных личных обстоятельствах.

Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений.

Телефонные разговоры между осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях, запрещаются. В исключительных случаях с разрешения начальника исправительного учреждения осужденному может быть разрешен телефонный разговор с родственником, отбывающим лишение свободы.

Осужденные имеют право на просмотр кинофильмов и видеофильмов не реже одного раза в неделю (кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденные, переведенные в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры). Осужденным также разрешается (кроме указанных выше лиц) просмотр телепередач в свободные от работы часы, за исключением времени, отведенным распорядком дня для ночного отдыха. То же время, все категории осужденных могут прослушивать радиопередачи.

Упрощен также порядок и условия предоставления осужденным права передвижения без конвоя или сопровождения. Статья 96 Уголовно-исполнительного кодекса РФ определяет, что положительно характеризующимся осужденным, отбывающим лишение в исправительных и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным для ведения работ по хозяйственному обслуживанию в следственных изоляторах и тюрьмах, может быть разрешено передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы.

Новое уголовно-исполнительное законодательство существенно расширило право осужденных на выезды за пределы исправительного учреждения. Статья 97 УИК РФ устанавливает два вида выездов – краткосрочные и длительные.

Осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях и воспитательных колониях, а также осужденным, оставленным в установленном порядке в следственных изоляторах и тюрьмах для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений:

а) краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения;

б) длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, или осужденным, не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска.

Осужденным женщинам, имеющим детей в домах ребенка исправительных колоний, может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы исправительных учреждений для устройства детей у родственников либо в детском доме на срок до пятнадцати суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, а осужденным женщинам, имеющим несовершеннолетних детей-инвалидов вне исправительной колонии, - один краткосрочный выезд в год для свидания с ними на тот же срок.

Выезды по основаниям, указанным в частях первой и второй настоящей статьи, не разрешаются осужденным при особо опасном рецидиве преступлений; осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; осужденным к пожизненному лишению свободы; осужденным, больным открытой формой туберкулеза; осужденным, не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания, алкоголизма, токсикомании, наркомании; ВИЧ-инфицированным осужденным, а также в случаях проведения противоэпидемических мероприятий.

Осужденным, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, а также несовершеннолетним осужденным выезд за пределы исправительного учреждения разрешается в сопровождении родственника или иного сопровождающего лица.

Заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено в течение суток.

Разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного.

Время нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения засчитывается в срок отбывания наказания.

Расходы осужденного в связи с выездом за пределы исправительного учреждения оплачиваются им из собственных средств либо иными лицами. За время нахождения осужденного за пределами исправительного учреждения во время краткосрочного выезда заработная плата ему не начисляется.

В случае возникновения непредвиденных обстоятельств, затрудняющих обратный выезд осужденного в установленный срок, по постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного срок возвращения в исправительное учреждение может быть продлен до пяти суток с обязательным срочным уведомлением об этом администрации исправительного учреждения.

Порядок разрешения осужденным выездов за пределы мест лишения свободы определяется Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

При уклонении осужденного от возвращения в установленный срок в исправительное учреждение он подлежит задержанию органом внутренних дел по месту пребывания осужденного с санкции прокурора на срок не более 30 суток для решения вопроса о направлении его к месту отбывания наказания под конвоем или привлечении к уголовной ответственности.

Выезд осужденных на территорию другого государства разрешается в порядке и в случаях, предусмотренных соглашениями с соответствующими государствами.

Территория исправительного учреждения представляет собой своеобразный городок со своей инфраструктурой, разделенной, как правило, на жилую и производственную зоны, обнесенную сплошным забором, оснащенным различными противопобеговыми устройствами и имеющим несколько степеней защиты. За зоной располагается штаб, где размещается администрация исправительного учреждения, складские и иные подсобные помещения. В жилой зоне кроме общежитий располагается столовая с пищеблоком, клубное помещение, общеобразовательная школа, профессионально-техническое училище либо их филиалы, библиотека, спортивные и летние площадки, банно-прачечный и иной хозяйственный блок (парикмахерская, мастерские по ремонту обуви и одежды и другие аналогичные службы), медицинская часть со стационаром. Отдельно располагается блок, где находятся помещения камерного типа и штрафного изолятора. Территории исправительного учреждения примыкает или поблизости от нее располагается военный городок, где размещается личный состав охраны. Производственная зона предназначена для размещения сугубо производственных объектов, на которых осужденные работают.

Статья 99 УИК РФ существенно расширяет нормы жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы: в исправительных колониях – не менее 2 кв. метров (без изменений), в тюрьмах – 2,5 кв. метров (без изменений), в колониях, предназначенных ля отбывания наказания осужденными женщинами, 3 кв. метра (увеличение); в воспитательных колониях – 3,5 кв. метров (увеличение, было 2,5 кв. метра); в лечебно-профилактических учреждениях – 3 кв. метров (увеличение); в лечебно-профилактических учреждениях УИС – 5 кв. метров.

В общежитиях осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности; они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатическими условиями. Минимальные нормы питания осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации, они дифференцируются в зависимости от возраста, состояния здоровья и по другим признакам (таких норм имеется около десяти). Сверх установленных норм за счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, кроме стоимости специального питания и специальной одежды: ежемесячно с осужденных за это в пределах фактических затрат удерживаются из зарплаты или пенсии соответствующие суммы. С тех осужденных, которые уклоняются от работы и силу этого не имеют заработка, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся у них на лицевых счетах.

 

Привлечение к труду осужденных к лишению свободы

Осужденные привлекаются к труду на предприятиях исправительных учреждений, на государственных предприятиях или предприятиях иных форм собственности… Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов.… Продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и…

Воспитательная работа в исправительных учреждениях

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы должна быть направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения… Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при… Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие которых…

Организация общеобразовательного и профессионально-технического обучения

Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, получают основное общее или среднее (полное) общее… Получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования… Общеобразовательные школы при исправительных учреждениях находятся в ведении департаментов образования органов…

Правовое положение осужденных к лишению свободы

Содержание некоторых прав в количественном отношении (например, права на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение… Осужденные к лишению свободы могут без ограничений приобретать продукты… Осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные…

Освобождение от отбывания наказания

Освобождение от отбывания наказания – важное событие, затрагивающее интересы не только освобождающихся, их родственников, администрацию учреждений и… Факт освобождения от отбывания уголовного наказания влечет прекращение… Освобождение вследствие отбытия срока наказания, назначенного по приговору суда, является самым распространенным…

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания является достаточно распространенным, тем более что уголовное законодательство сейчас данный институт применяет ко всем категориям осужденных и существенно смягчил условия его применения. В зависимости от характера совершенного преступления осужденный обязан отбыть определенный срок назначенного судом наказания (половину срока, две трети или три четверти назначенного срока, но во всех случаях не менее шести месяцев, либо 25 лет лишения свободы в отношении лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы), но доказывать свое исправление он не обязан.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания применяется только в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести. В этом случае осужденный может быть освобожден и от отбывания дополнительного вида наказания. Применение данного вида освобождения возможно после фактического отбытия осужденным одной трети назначенного судом наказания, при этом суд учитывает, что степень исправления гражданина такова, что его дальнейшее исправление возможно в условиях не лишения свободы, а более мягкого вида наказания со значительно меньшим карательно-воспитательным воздействием (ареста, ограничения свободы, исправительных или обязательных работ, а в отношении военнослужащих – содержания в дисциплинарной воинской части или ограничения по военной службе).

Основанием освобождения от отбывания наказания по помилованию является уведомление об удовлетворении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании конкретного осужденного, в том числе и в форме замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы другим более мягким наказанием (при этом должно быть указано, каким заменяется наказанием, и на какой срок). Основанием освобождения осужденного по амнистии является постановление комиссии по применению амнистии в отношении конкретного осужденного, применившей замену неотбытого срока лишения свободы другим, более мягким, видом наказания; вид наказания и его срок в постановлении также должны быть четко определены.

В качестве основания освобождения от отбывания наказания предусматривается тяжелая болезнь или инвалидность осужденного. Согласно части 2 статьи 81 УК РФ лицо, заболевшее после совершения преступлений тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания может быть судом освобождено от отбывания наказания. Установлен специальный перечень таких тяжких заболеваний, он имеется в каждом суде и исправительном учреждении. В качестве дополнительного признака, свидетельствующего о тяжести заболевания, входит, в частности, и потребность в дополнительном уходе за больным. Соответствующее врачебное заключение с личным делом осужденного и иными документами направляется в суд, который и принимает конкретное решение об освобождении от дальнейшего отбывания наказания.

Наступление инвалидности, особенно первой или второй группы, также может служить основанием для досрочного освобождения от отбывания таких, например, наказаний, как обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, так как свое пропитание указанные лица должны добывать себе трудом, который к тому же является для них и специфической обязанностью, выполнять которую они объективно не могут.

Осужденные могут быть освобождены от отбывания наказания и по другим основаниям, например в силу изменения уголовного закона. Согласно статьи 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на ли, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе и на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом. Приведение приговора суда в соответствие с новым уголовным законом производится судом по месту отбывания наказания по ходатайству самого осужденного, органа исполняющего наказание, или прокурора.

 

 

Административный надзор за отдельными категориями осужденных

Административный надзор, формально хотя и не отменен, но фактически также прекратил свое существование; ни УК РФ, ни УИК РФ о нем нигде не…    

Тема: Уголовно-исполнительное право ведущих зарубежных стран.

Пенитенциарная система Швейцарии

Поэтому рассмотрим необходимые общие данные. По форме государственного устройства Швейцария представляет собой конфедерацию. В ее состав входят 26… Между конфедерацией и кантонами четко разграничены сферы компетенции. Так,… Во всем остальном кантоны самостоятельно устанавливают правила исполнения наказаний.