рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Разработка стратегии

Разработка стратегии - раздел Высокие технологии, ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ При Определении Стратегии Избирательной Кампании Можно Выделить Следующие Эта...

При определении стратегии избирательной кампании можно выделить следующие этапы:

1). Анализ обстановки, включающий:

– определение электоральных предпочтений избирателей;

– оценку тенденции изменения электоральных предпочтений;

– оценку стартовых позиций конкурентов.

Целью анализа обстановки является предварительное опреде­ление стратегических характеристик кампании: конфигурации, установки, адресной группы (см. §2.17);

2). Выявление основных проблем предстоящей кампании;

3). Формулировку главной (ключевой) идеи кампании (или, что то же самое, определение положительного образа кандидата, ко­торый следует предъявить избирателям) и уточнение страте­ги­чес­ких характеристик кампании;

4). Определение путей расширения образа кандидата и ком­пенсации его антиобраза;

5). Формулировку тем избирательной кампании;

6). Определение стратегии по отношению к конкурентам;

7). Уточнение и корректировку стратегии.

Основная методологическая трудность при определении стра­тегии порождается взаимосвязью конфигурации кампании и по­ложительного образа кандидата. С одной стороны, положитель­ный образ должен быть определен на основе конфигурации. С другой стороны, сама конфигурация зависит от положительного образа, который сформирует кандидат.

Эту трудность удается преодолеть за счет того, что положи­тельный образ кандидата ни в коей мере не может быть произ­вольным. Он всегда тесно связан с биографией и личностными качествами кандидата. Поэтому основа его положительного обра­за всегда известна еще до оценки конфигурации и даже до начала избирательной кампании.

Исходя из сказанного, оценка конфигурации и других страте­гических характеристик кампании осуществляется в два этапа. В процессе анализа обстановки определяется предварительная конфи­гурация кампании с учетом «предварительного» положи­тель­но­го образа кандидата. Далее, на основе анализа проблем кам­па­нии, вытекающих из ее предварительной конфигурации, по­ло­жи­тель­ный образ кандидата окончательно определяется и конк­ре­тизиру­ется, после чего при необходимости вносятся уточнения в предва­рительную оценку конфигурации.

Ниже мы подробнее остановимся на каждом из этих этапов формирования стратегии.

 

4.3.2.1. Анализ обстановки

Исходными данными для анализа обстановки являются:

– базовая аналитическая справка по округу, включающая паспорт округа и данные о его электоральной истории (см. п.3.5.2);

– результаты социологической пристрелки: данные базового опроса и информация, полученная методом экспертных оценок, фокусированных интервью и другими методами (см. п.3.5.4);

– данные о конкурентах: их состав, биографии, ресурсы (при­близительно).

Анализ обстановки включает следующие задачи.

1. Определение электоральных предпочтений избирателей. Решение этой задачи сводится к оценке следующих параметров:

– число активных избирателей в округе;

– соотношение между политически ориентированными и личностно ориентированными избирателями;

– определение базового электората каждой из политически ориентированных номинаций положительного образа (электорат партий и движений);

– определение личностно ориентированных номинаций по­ложительного образа кандидатов, которые предъявлялись избира­телям на предыдущих выборах;

– определение базового электората каждой из выявленных номинаций личностного положительного образа;

– оценка количества подвижных избирателей;

– оценка ограничений по антиобразу, которые наклады­ва­ются на голосование каждого из выделенных ранее сегментов элек­тората.

Результатом анализа должна быть картина электоральных предпочтений избирателей на предыдущих выборах, дающая от­вет, за кого склонна голосовать та или иная часть (сегмент) из­бирателей; какую часть избирателей следует отнести к колеб­лющимся и за кого тот или иной из выявленных сегментов не про­голосует практически никогда.

Главным источником информации для определения электо­ральных предпочтений избирателей являются предыдущие выбо­ры. При этом желательно принимать во внимание не только ре­зультаты голосования, но и всю логику прошедших избиратель­ных кампаний. Дополнительным источником являются данные социологии.

Следует подчеркнуть, что наиболее надежную информацию дают результаты предыдущих выборов того же уровня, что и пред­стоящая избирательная кампания. Мы уже отмечали, что мо­ти­вация голосования избирателей (а следовательно и деление их на те или иные группы) зависит от уровня выборов. В част­ности, подчеркивалась преобладающая (хотя и не всеобщая) тен­денция роста доли личностно ориентированных избирателей с пони­жением уровня выборов. Поэтому если речь идет, например, о выборах местного самоуправления, то информацию о голосо­вании избирателей на выборах в Государственную Думу следует использовать с достаточной осторожностью.

Как уже отмечалось в §2.17, излишняя погоня за точностью определения размера того или иного сегмента электората не нуж­на. Важно не допустить качественных ошибок.

2. Оценка тенденции изменения электоральных предпочтений избирателей необходима для отслеживания изменений состава и размеров сегментов электората, полученных по данным прошлых голосований. Здесь также идет речь в первую очередь не о коли­чественных, а о качественных показателях. В принципе возмож­ны две тенденции изменения обстановки, которые условно мож­но обозначить как «политизация» и «депо­литизация».

«Политизация» характеризуется возникновением или нарас­танием в округе (в регионе, в стране) какой-либо проблемы, во­круг которой постепенно начинает сосредотачиваться вся полити­ческая жизнь (например, проблема шахтеров в Кузбассе). На картине электоральных предпочтений избирателей она сказы­вается как через рост числа активных избирателей, так и через увеличение среди них доли политически (точнее, «проблемно») ориентированных. В предельном случае ситуация может ока­заться близкой к революционной и привести к поляризации изби­рателей в черно-белой системе координат. Для таких ситуаций характерна довольно высокая эффективность наивного подхода к построению стратегии.

В качестве типичного примера можно указать много­чис­лен­ные выборы во Владивостоке, прошедшие в координатах: «Вы за Черепкова или против?».

«Деполитизация» выборов происходит из-за потери интереса избирателей к соответствующему выборному органу. Для нее ха­рактерно снижение активности избирателей, размывание сегмен­тов базового электората и относительный рост числа подвижных избирателей. В пределе может сложиться ситуация выборов со слабым содержанием с характерным доминированием рекламно­го подхода к стратегии избирательных кампаний.

Отметим, что одни и те же избиратели в одно и тоже время могут демонстрировать обе тенденции, но применительно к выбо­рам разного уровня. Например, федеральные выборы могут прой­ти под знаком резкой политизации, а проводимое одновременно с ними избрание местного законодательного органа оказаться типичными выборами со слабым содержанием.

Правильная оценка тенденции позволяет внести необходимые корректировки в картину электоральных предпочтений избира­телей, по крайней мере на качественном уровне. Если окажутся необходимыми и количественные уточнения, то для их получения следует прибегнуть к социологии.

3. Оценка стартовых позиций конкурентов предполагает вы­явление следующих параметров:

– определение размеров базового электората, соответствую­щего положительному образу каждого из конкурентов;

– определение ограничений каждого конкурента по его ан­тиобразу;

– оценка стартовой узнаваемости и стартового рейтинга кон­курентов;

– оценка ресурсов конкурентов.

Напомним, что под ресурсами следует понимать не только деньги, но и самого кандидата со всеми его личными качествами и системой политических и личных связей, а также команду кан­дидата и время.

Оценка конкурентов также носит в первую очередь качест­венный характер. Здесь главное не ошибиться при помещении конкурента в ту или иную номинацию положительного образа и правильно проранжировать конкурентов по силе.

Серьезные трудности с оценкой конкурентов могут возник­нуть, если один или несколько из них оказываются «новыми» – не в том смысле, что баллотируются впервые в данном округе (это само по себе не порождает особых затруднений при анализе), а в том, что могут выступить в новой, еще не предъявлявшейся изби­рателям номинации положительного образа. В этом случае следу­ет посмотреть, как голосовали избиратели за данную номинацию на выборах других уровней. Если и таким путем не удается полу­чить надежной информации, следует использовать данные со­циологии и экспертные оценки.

Главным результатом анализа обстановки является предвари­тельное определение конфигурации предстоящей избирательной кампании, установки кампании и адресной группы.

 

4.3.2.2. Выявление основных проблем кампании

На этой стадии необходимо зафиксировать ответ на ряд прин­ципиальных вопросов, которые во многом являются определяю­щими для построения стратегии вашей кампании.

1. К какому из трех типов выборов – «политизированному», «нормальному», со слабым содержанием – следует отнести пред­стоящую кампанию?

Заметим, что если вы испытываете определенные колебания при ответе на этот вопрос, то всегда лучше отнести выборы к нормальным. Два остальных случая являются в определенной степени патологией и требуют специальных стратегий. Как пра­вило, гораздо безопасней использовать обычные стратегии в па­тологической ситуации, чем нестандартные стратегии (типа наив­ного подхода) в ситуации нормальной. В первом случае ошибка, скорее всего, приведет лишь к некоторой потере эффективности вашей кампании; во втором случае она с большой вероятностью обеспечит поражение.

2. Насколько велика подвижность избирателей? Ответ на этот вопрос показывает, в какой степени следует задействовать в кам­пании положительную динамику образа (см. §2.7).

3. Не является ли один из ваших конкурентов ярко выражен­ным лидером предстоящей кампании? От правильного ответа на этот вопрос зависит возможность использования в предстоящей кампании негативных стратегий.

4. Насколько острой является для вас в предстоящей кампании проблема узнаваемости?

5. Как соотносится размер вашей адресной группы с базовы­ми электоратами основных конкурентов и установкой кампании. Если адресная группа оказывается слишком маленькой, сравни­мой по размерам с вашей установкой или базовым электоратом одного из конкурентов, ситуация явно аварийная. Скорее всего, придется использовать одну из негативных стратегий (см. §2.12) или строить кампанию на борьбе со стереотипом (см. §2.6), а так­же использовать методы размывания базового электората конку­рентов (см. §2.16).

6. Как соотносится размер адресной группы с базовым элек­торатом кандидата? Если два этих параметра близки по размеру, одной из главных стратегических проблем кампании является расширение образа и (или) компенсация антиобраза.

7. Какова степень пересечения базового электората кандидата с базовым электоратом конкурентов? Не придется ли использо­вать в кампании те или иные методы борьбы с конкурентами, играющими на той же площадке, что и кандидат?

И, наконец, последний (по счету, но не по значению!) вопрос:

8. Насколько предстоящая кампания обеспечена всеми видами ресурсов?

Напомним, что в зависимости от ресурсного (в первую оче­редь финансового, см. §1.4) обеспечения все кампании можно ус­лов­но поделить на три категории: минимальные кампании (реа­ли­зу­ют «дешевые» стратегии); достаточные кампании (оптималь­ные стра­тегии) и кампании с дополнительными гарантиями (рас­ши­рен­ный по сравнению с достаточными кампаниями набор меро­прия­тий). Для определения стратегии необходимо устано­вить, дотя­гивают ли имеющиеся у кандидата ресурсы для прове­дения до­ста­точной кампании. Если ресурсов недостаточно, канди­дат бу­дет вы­нужден прибегнуть к одной из «дешевых» типовых стра­те­гий (конт­рход, кампания одной темы, кампания на отож­дествле­ние и т.д.) или, по крайней мере, использовать их как необхо­димые со­став­ляющие своей стратегии. Понятно, что в конкретной ситуа­ции «де­шевые» стратегии далеко не всегда сов­па­дут с оптимальными.

 

4.3.2.3. Формулировка ключевой идеи (определение положи­тельного образа кандидата)

Дальнейшее изложение мы будем вести в основном приме­нительно к кампаниям, конфигурация которых близка к равно­весной. Это значит, что выборы проходят при «нормальной» поли­тической температуре, среди конкурентов нет доминирующего лидера, кандидат обладает ресурсами для проведения достаточной кампании и т.д. Хотя подобная ситуация далеко не всегда типична для российских выборов, именно она, пожалуй, требует наиболь­шей точности при определении стратегии. Резко неравновесные ситуации требуют уже не раз рассмотренных нами типовых стра­тегий, которые в каком-то смысле проще. Они всегда базируются на какой-либо одной, довольно прозрачной идее. Если равновесие нарушено не сильно, то типовая стратегия может быть применена как некая составная часть более общей «нормальной» стратегии.

О формировании ядра образа достаточно подробно сказано в §2.6. Здесь мы хотели бы только еще раз предостеречь читателей от попыток слишком сильно сдвинуть ядро образа относительно личности и биографии кандидата. Как правило, такие ошибки проистекают от желания как можно сильнее отстроить свой базо­вый электорат от базового электората конкурентов. Но как бы не важна была эта задача, нельзя забывать, что образ, не соответ­ствующий кандидату – это всегда фальшивка, которую избира­тели непременно раскусят во время выборов.

 

4.3.2.4. Расширение положительного образа и компенсация антиобраза

Методы расширения положительного образа кандидата и ком­пен­сации его антиобраза рассмотрены в §§2.7, 2.9. Приме­ни­тель­но к конкретной кампании они должны использоваться с учетом ее проблем, выявленных на предыдущих этапах разра­ботки стратегии.

Напомним, что расширение образа реализует также адресное построение кампании (если таковое необходимо, см. §2.18).

После окончательного определения положительного образа кандидата может быть проведено уточнение конфигурации кам­пании, ее установки и адресной группы.

 

4.3.2.5. Формулировка тем избирательной кампании

Вопрос о том, как следует определять темы избирательной кампании, рассмотрен в §2.15. Напомним, что главным критерием для выбора тем является их максимальное соответствие положи­тельному образу кандидата. Вторым по значимости фактором следует считать актуальность каждой из тем для избирателей округа. Степень актуальности тем кампании устанавливается на основе социологических данных. Наконец, на уровне тем кампа­нии может быть реализована адресная агитация соответствую­щих целевых аудиторий (см. §2.18).

Определение тематики кампании включает:

– выбор основной (ключевой) темы кампании;

– выбор двух-четырех вспомогательных тем;

– разработку рабочих вариантов речевых модулей по темам кампании;

– разработку рабочего варианта слогана (основного лозунга кампании) и месседжа (послания кандидата к избирателям).

Окончательная доработка слогана, месседжа и речевых мо­дулей осуществляется на этапе разработки проекта рекламной кампании.

 

4.3.2.6. Определение стратегии по отношению к конкурентам Данная проблема подробно рассмотрена в §2.16. Естественно, выбор конкретной стратегии по отношению к конкурентам дол­жен быть ориентирован на проблематику кампании.

Напомним, что некоторые стратегии предполагают воздей­ствие на базовый электорат конкурентов, что соответственно означает расширение адресной группы агитации за счет упомя­нутых электоратов. Поэтому после определения порядка действий по отношению к конкурентам иногда целесообразно еще раз уточ­нить размер адресной группы.

 

4.3.2.7. Документация

Результатом разработки стратегии кампании должен явить­ся документ под названием «Стратегия» объемом примерно 8– 12 страниц и содержащий следующие разделы:

1. Анализ обстановки;

2. Основные проблемы кампании;

3. Предложения по стратегии;

3.1. Положительный образ кандидата;

3.2. Расширение образа;

3.3. Компенсация антиобраза;

4. Тематика кампании;

5. Стратегия по отношению к конкурентам. При этом «Страте­гия» обязательно должна содержать уста­новку кампании, адрес­ную группу и конфигурацию кампании.

Естественно, приведенный нами алгоритм построения стра­те­гии избирательной кампании далеко не всегда обязателен к реали­за­ции в полном объеме. Вообще разработка стратегии – это сугу­бо творческий процесс, и в этом плане он очень плохо поддается ал­горитмизации и стандартизации. Обычно решение возникает на интуитивном уровне, а «алгоритм» помогает лишь обосновать ре­шение и проверить его правильность. Поэтому к нашим реко­мен­дациям следует относиться не как к универсальному методу по­строения стратегии (никакие рекомендации не способны заме­нить собой творчество), но скорее как к памятке, которая по­может сузить круг творческих поисков и не забыть про моменты, прин­­ципиальные для разработки стратегии избирательной кампании.

 

4.3.3. Разработка тактики

Исходными данными для разработки тактики кампании яв­ляют­ся «Стратегия», базовая аналитическая справка по округу, резуль­таты социологической пристрелки и информационная карта округа.

В ходе разработки тактики устанавливается полный перечень мероприятий кампании, сроки их проведения и затраты на них. При этом главной целью является определение оптимального распределения ресурсов кампании: людских, временных и фи­нансовых. Одновременно с этим тактика должна содержать пол­ный набор исходных данных для последующей разработки проек­та рекламной кампании.

Проектирование тактики кампании сводится к последова­тельному решению следующих задач.

 

4.3.3.1. Определение тактического рисунка кампании

Выявляются основные направления и мероприятия кампаний, а также ее эта­пы (см. § 3.1).

 

4.3.3.2. Агитационно-рекламное направление

а). Формирование имиджа кандидата. Принимается решение о том, насколько необходим штатный имиджмейкер в составе штаба. Определяется перечень мероприятий по формированию и поддержке имиджа кандидата и затраты на них (см. п. 3.3.2).

б). Фирменный стиль и основные агитационные материалы. Формулируются предложения по фирменному стилю кампании. Устанавливаются перечень основных агитационных материалов. Определяются затраты на разработку (см. п. 3.3.3).

в). Прямая реклама в СМИ (см. п. 3.3.4). Определяется номен­клатура продукции телерекламы, сроки ее изготовления и стои­мость. Разрабатываются предложения по медиа-плану. Устанавли­ваются затраты на реализацию программы прямой рекламы на ТВ. Определяется необходимость прямой рекламы на радио и в печат­ных изданиях. В случае, если такая необходимость установлена, формулируются предложения по программе прямой рекламы на радио и в газетах и определяется стоимость этой программы.

г). Косвенная реклама в СМИ (PR-кампания; см. п.3.3.5). Фор­му­лируются предложения по основным информационным пово­дам кампании и номенклатуре заказных сюжетов в СМИ. Опреде­ля­ется состав PR-группы и порядок ее работы. Устанавливается раз­мер фонда и сроки реализации программы косвенной рекламы.

д). Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы (см. п. 3.3.6). Определяется номенклатура продукции, объемы и сроки изготовления тиражей и затраты.

е). Пресс-служба, (п. 3.3.7). Определяется объем задач, решае­мых пресс-службой и устанавливается размер фонда на обеспе­чение ее работы, с учетом необходимости решения таких задач, как оперативная разработка позиций, заявлений, обращений и выступлений кандидата, а также организации работы группы видеосопровождения.

ж). Разработка предвыборной платформы (см. п. 3.3.7). Опре­де­ляется порядок, сроки и стоимость разработки.

 

4.3.3.3. Непосредственная работа с избирателями (орг­мас­совое направление)

а). Формирование структуры для проведения кампании (п.3.4.2). Определяется количество активистов, необходимое для проведе­ния кампании и обсуждаются методы их набора. Уста­нав­ли­вается число территориальных штабов, их штатное рас­писание и за­траты на функционирование (с учетом обще­ст­вен­ных прием­ных; см п.3.4.7). Определяется порядок оплаты работы активистов.

б). Сбор подписей для выдвижения кандидата (см. п.3.4.9). При­нимается решение о виде регистрации кандидата (через сбор под­писей или через залог). Определяются затраты на регист­рацию.

в). Кампания «от двери к двери» (см. п.3.4.4). Устанавливается необходимость мероприятия. Определяются его объем, схема, сроки проведения и затраты.

г). Телефонное внедрение (см. п.3.4.5). Устанавливается необ­хо­димость мероприятия. Определяется его объем, схема реали­зации и стоимость.

д). Адресная рассылка (см. п. 3.4.6). Устанавливается необ­ходимость мероприятия. Определяются источники получения баз данных по избирателям, затраты на их приобретение и обслужи­вание. Устанавливается количество волн рассылки, содержание писем, сроки распространения и стоимость мероприятия.

е). Распространение наружной рекламы и агитационных ма­териалов (в т.ч. безадресная рассылка, см п. 3.4.9). Определяют­ся перечень, объем, сроки и стоимость мероприятий.

ж). Встречи кандидата с избирателями (см. п. 3.4.7). Обсуж­даются предложения по программе встреч. Устанавливается раз­мер фонда на их обслуживание.

з). Массовые мероприятия кампании (см. п. 3.4.8). Опреде­ляется перечень массовых мероприятий, программа их прове­дения и затраты на них.

и). Контроль голосования в день выборов (см. п. 3.4.9). Опре­деляется стоимость мероприятия.

 

4.3.3.4. Информационно-аналитическое обеспечение

а). Аналитика (см. п. 3.5.2). Определяются решаемые задачи и размер фонда на обеспечение их решения.

б). Социология (см. пп. 3.5.3 – 3.5.5). Определяется прог­рамма социологических исследований в интересах кампании и стои­мость ее реализации.

 

4.3.3.5. Взаимодействие с внешними организациями (см. §3.6.)

Оп­ре­деляются задачи, решаемые в рамках направления и раз­мер фонда для обеспечения их решения.

 

4.3.3.6. Юридическое обеспечение (см. §3.7)

Определяются задачи направления и размер фонда для обес­печения их решения.

 

4.3.3.7. Структура управления кампанией, техническое и фи­нан­­совое обеспечение (см. §§3.7, 3.8, 4.2)

Определяются структура центрального штаба, штатное рас­писание и фонд заработной платы. Устанавливается перечень оборудования, необходимого для центрального и территориаль­ных штабов. Определяются затраты на приобретение оборудо­вания и поддержание функционирования штабов на протяжении кампании. Определяются суммарные затраты на избирательную кампанию и распределение затрат по направлениям.

Результаты разработки оформляются в виде документа под названием «Тактика» объемом примерно в 15–20 страниц со сле­дующим оглавлением:

1. Тактический рисунок кампании.

2. Агитационно-рекламное направление.

3. Оргмассовое направление.

4. Информационно-аналитическое обеспечение.

5. Взаимодействие с внешними организациями.

6. Юридическое обеспечение.

7. Техническое обеспечение.

8. Финансовое обеспечение.

9. Структура центрального штаба кампании.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Институт избирательных технологий... Е Малкин Е Сучков ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Разработка стратегии

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Е.Малкин, Е.Сучков.
Основы избирательных технологий и партийного строительства. - 5-е изд. - М.: SPSL-«Русская панорама», 2003. - 480 с., табл., 111 библ. - (Серия «Профессионалы: просто о сложном»)

ОТ АВТОРОВ
  Третье расширенное, издание книги «Основы избирательных технологий», выпущенное в 2002 г., довольно быстро разошлось. Этот отрад­ный (для авторов и издателей) факт побудил нас пр

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
В качестве предисловия авторы приводят отзывы ведущих российских специалистов в об

Что такое избирательные технологии (терминология и смежные вопросы)
  Начинать описание такого живого дела, как организация и проведение избирательных кампаний с терминологических уточ­нений – это до некоторой степени дурной тон. О терминах, как извес

Развитие избирательных технологий в России и зарубежный опыт
  Перед тем, как приступить к систематическому изложению любого предмета, всегда полезно обозначить точку отсчета. Для из­бирательных технологий в России такой точкой оказался опыт ор

Структура избирательной кампании
  Задача данного параграфа – дать читателю общее представ­ление о том, что из себя представляет избирательная кампания и какой круг вопросов и проблем она охватывает. Остальная часть

Ресурсы избирательной кампании
  Пожалуй, ни об одной области, относящейся к избирательной кампании, не существует столько легенд, как о ее ресурсном, точнее, денежном обеспечении. «На выборах все решают д

Предварительные замечания
  В российской литературе, посвященной избирательным тех­нологиям, до сих пор не сложилось единого подхода к тому, что именно в избирательной кампании следует относить к ее стра­тегии

Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
  В основе любой стратегии избирательной кампании всегда лежат те или иные представления о мотивах, которыми руко­водствуются избиратели при голосовании. Понятно, что такие представле

Наивные подходы
В основе наивных подходовлежит т.н. «наивная модель» элек­то­рата: в качестве указанной «модели» берется кандидат и его бли­жайшее окружение. Кампания строится по принципу: «Что нр

Социально-экономическая модель
Эта модель являлась самой распространенной до конца 90-х гг. Хотя в настоящее время слепая вера в непогрешимость и универ­сальность социально-экономической модели несколько снизи­лась, она все же п

Проблемная модель
С методологической точки зрения аналогична предыдущей модели с той разницей, что в основу стратегии кладется не идеал кандидата, а совокупность наиболее значимых для избирателей проблем. Социологи

Адресный (дифференциальный) подход
В идеале дифференциальный подход вообще не предполагает использование какой-либо априорной модели электората. Такая модель должна быть создана в результате обширных социологи­ческих исследований пр

Комплексный подход
Является компиляцией четырех предыдущих подходов. Стратегия, построенная на основе этого подхода, предполага­ет донесение до избирателей позиции кандидата (или, как го­ворят, позиционир

Рекламный подход
Особенно часто применяется, когда руководство избиратель­ной кампании попадает в руки специалистов по рекламе и раз­личных PR-агентств. В основе рекламного подхода лежит убеждение, что рек

Модель доминирующего стереотипа
  Согласно данной модели, при голосовании большинство изби­ра­телей делают свой выбор, руководствуясь не столько своими ин­тересами или другими рациональными соображениями, сколь­ко п

Кампаний 1993–1996 гг.
  Мы уже отмечали, что адекватность любой модели электората проверяется тем, насколько полноценно она описывает резуль­таты и прежде всего логику предыдущих избирательных кам­паний. В

Ядро положительного образа кандидата
  Обсуждение проблем формирования положительного образа кандидата мы начнем с небольшого терминологического уточ­нения. В имеющейся литературе более употребительным являет­ся термин «

Расширение электоральной базы положительного образа
  Мы уже не раз говорили о том, что пытаться понравиться сра­зу всем во время выборов означает почти наверняка остаться без голосов. Кандидаты, сознательно или бессознательно придер­ж

Г. и В.Путина 2000 г.
  Кампании блока «Единство» в 1999 г. и В.Путина в 2000 г., ко­торые следует рассматривать как единое целое, являют собой поч­ти классический пример использования положительной динами

Второй тур голосования и проблема антиобраза
  До сих пор мы говорили преимущественно об особенностях построения стратегии на основе положительного образа канди­дата (партии) для случая многовариантного выбора. Когда речь идет о

Иллюстрация № 3: президентская кампания 1996 г.
  Избирательная кампания по выборам президента 1996 г. явля­ется прекрасным примером использования негативных страте­гий, основанных на отработке антиобраза конкурентов. Одно это дела

Проблема узнаваемости. Стратегия на отождествление
  Возвращаясь к последовательному изложению стратегии из­бирательных кампаний, в настоящей главе мы рассмотрим еще одну из принципиальных стратегических проблем – проблему узнаваемост

Построение кампании на контрходе
  Мы уже не раз упоминали эту типовую стратегию. Кампания на контрходе является разновидностью негатив­ных избирательных кампаний, т.е. кампаний, построенных не на со­

Стратегия поражения
  Мы приводим разбор кампании блока ОВР по выборам в Госу­дарственную Думу сразу после описания контрхода, поскольку данная кампания очень хорошо демонстрирует, что может слу­читься,

Стратегия кампании и активность избирателей
  Когда говорят о проблеме активности избирателей, как пра­ви­ло, имеют в виду различные способы повышения их явки на выборы. Нам такой взгляд на вещи всегда представлялся не

Тематика кампании
В настоящем параграфе мы рассмотрим вопрос, лежащий на стыке стратегии и тактики избирательной кампании – вопрос ее тематики. Когда мы говорим о формировании положительного образа кандидат

Стратегия по отношению к конкурентам
  Выбор правильной стратегии по отношению к конкурентам является одной из наиболее важных задач при определении об­щей стратегии избирательной кампании. Здесь в наименьшей степени при

Стратегические характеристики кампании
  В данном параграфе мы рассмотрим ряд важных стратегичес­ких характеристик кампании, определяющих как ее стратегию, так и тактический рисунок. Пожалуй, самой главной из таки

Адресное построение кампании как стратегическая проблема
  Мы уже отмечали (см. §2.2), что адресный подход, т.е. выделе­ние в адресной группе избирателей тех или иных целевых ауди­торий и направление на них целевой агитации, является

Направления кампании
Мы считаем наиболее естественным разбиение кампании на 8 направлений (см. § 1.3): 2 базовых и 6 обеспечиваю­щих. К базовым направлениям относятся: – оргмассовое (непосредст

Приоритетность направлений
Сравнительная приоритетность направлений кампании во многом определяется ее масштабом. В первую очередь это отно­сится к соотношению двух базовых направлений. Большинство отечественных и з

Основные мероприятия кампании
Вообще говоря, разделение мероприятий кампании на «основ­ные» и «не основные» достаточно условно. Оно практически те­ряет смысл при отсутствии ограничений по ресурсам. Но коль ско­ро ресурсы кампан

Принцип тотальности
  Обсуждая тактический рисунок кампании, мы говорили о не­обходимости концентрации усилий на ряде основных меро­прия­тий кампании. В этом параграфе мы обсудим ограничения, кото­рые на

Решаемые задачи и особенности направления
С методической точки зрения анализ направлений избира­тельной кампании удобнее начать с агитационно-рекламного. Это позволяет ввести по ходу изложения ряд важных понятий и тер­минов, необходимых дл

Формирование и поддержка имиджа кандидата
Напомним, что под «имиджем» (точнее, «личным имиджем») кандидата мы условились понимать его внешний вид, манеру держаться и говорить и т.д. (см. §2.6). В этом смысле имидж да­ле­ко не тождественен

Фирменный стиль и основные агитационные материалы
В данном параграфе речь пойдет о разработке продукции, ко­торая в ходе избирательной кампании тиражируется в массовом порядке. Поэтому вся она должна быть выполнена, что называет­ся, на 6 баллов. П

Прямая реклама в СМИ
Политическая реклама в СМИ до настоящего времени явля­лась, пожалуй, основным средством реализации избирательных кампаний в России. Связано это, однако, не столько с особыми преимуществами данной р

Косвенная реклама в СМИ. Скандалы как информационный повод
Косвенную политическую рекламу в СМИ часто называют PR-кампанией. Термином PR (public relations – общественные связи) в бизнесе обозначают рекламу фирм, призванную сформировать их положительный обр

Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
Наружная реклама и распространение агитационных мате­риалов с исторической точки зрения, пожалуй, самый традицион­ный и отработанный метод агитации в избирательных кампаниях. Особо сложных проблем

Организация работы пресс-службы и другие задачи направления
При изучении литературы по организации выборов может сложиться впечатление, что пресс-служба кандидата (партии) – чуть ли не самая отработанная область избирательных техноло­гий. Во многих р

Задачи направления и его роль в избирательной кампании
В рамках оргмассового направления решаются следующие задачи: – формирование команды активистов для проведения кам­пании кандидата в округе; – сбор подписей для выдви

Формирование команды
Ключом к реализации мероприятий оргмассового направ­ления является создание команды активистов избирательной кампании кандидата. Рассмотрение этого важнейшего вопроса мы начнем с темы, котор

Основные принципы непосредственной работы с избирателями
Итак, команда активистов сформирована. Теперь каждому из них необходимо максимально эффективно и технологично «обра­ботать» свой избирательный участок в заданные сроки. Данная за­дача решается путе

Кампания «от двери к двери
Кампания «от двери к двери»(полный обход квартир избира­телей) – наиболее мощное из средств агитации, находящееся в распоряжении любого кандидата. В принципе она включает в себя весь техноло

Адресная рассылка и базы данных по избирателям
Адресная рассылка (direct mail) – личные послания кандидата (или его сторонников) с обязательным указанием Ф.И.О. избира­теля и личной (факсимильной) подписью отправителя (отправите­лей). Он

Встречи кандидата с избирателями
На Западе за многие десятилетия проведения выборов сложи­лась устойчивая и жесткая норма: пять–восемь встреч с избира­телями ежедневно в течение всей избирательной кампании. В России ничего

Массовые мероприятия
Массовые мероприятия (митинги, пикеты и т.д.) – традици­онная форма агитации во время избирательной кампании. Поми­мо обычных задач обеспечения узнаваемости, завоевания и фик­сации голосов, они хор

Информационно-аналитическое обеспечение
  Сколько и какой информации следует собрать штабу кандида­та по округу: по избирателям и конкурентам, чтобы уверенно спроектировать и провести избирательную кампанию? На пер

Решаемые задачи и особенности направления
В рамках информационно-аналитического обеспечения изби­рательной кампании решаются следующие задачи: – подготовка базовой аналитической справки по округу (пас­порт округа и е

Связи с внешними организациями
  Решаемые задачи: – составление перечня и проведение переговоров с органи­зациями, пользующимися влиянием у избирателей округа; – при возможности заключение типовых

Юридическое и техническое обеспечение
  Юридическое обеспечение избирательной кампании решает следующие задачи: – подготовка юридических справок для кандидата и руковод­ства штаба; – подготовка юр

Финансовое обеспечение
  Решаемые задачи: – аккумуляция средств для ведения избирательной кампании; – бухгалтерия; – обслуживание официального счета кампании; – отслежива

Задачи направления
  В принципе проектирование и управление избирательными кампаниями относится к тактике. Однако ввиду особой важности этого направления для менеджеров капании мы выделяем его в самосто

Структура штаба
Практически в каждом руководстве по выборам приводится тот или иной вариант схемы (структуры) центрального штаба избирательной кампании. Ко всем таким схемам следует отно­ситься с определенной доле

Модификации структуры штаба
Модификации в первую очередь обуславливаются масштабом кампании. Структура, приведенная на рис.1, может быть практически без изменений использована при выборах среднего и крупного мас­штаб

Формирование штаба
Формирование штаба обычно является довольно длительным, растянутым по времени процессом. Нет никакого смысла пол­ностью разворачивать штаб в самом начале проектирования кам­пании. Не говоря уже о т

Проблема устойчивости штаба
Эта проблема – о которой почему-то стыдливо умалчивается в большинстве руководств по выборам – является причиной не­удачи доброй четверти (если не трети) избирательных кампаний. Практика п

Проектная документация
Проектная документация избирательной кампании включает в себя следующие документы: 4.3.1.1. Проект избирательной кампании, состоящий из трех частей: – стратегия; –

План-график избирательной кампании
План-график избирательной кампании является основным проектным документом. Практически в каждом серьезном руко­водстве по выборам приводится тот или иной вариант типового план-графика. При

Проект рекламной кампании
Проект рекламной кампании разрабатывается специалистами по рекламе, подряжаемыми для обслуживания агитационно-рек­ламного направления. Исходными данными для разработки слу­жит проект избирательной

Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
  «Ни один оперативный план не может оставаться неизменным после первой встречи с главными силами противника». Это из­вестное высказывание прусского стратега Мольтке-старшего вполне м

Спецпроекты избирательной кампании и акции контрпропаганды
  Спецпроектом избирательной кампании называется комплекс взаи­мосвязанных мероприятий, объединенных общей идеей и охватывающий несколько направлений кампании. Каждый спец­про­ект офо

Назначение параллельных кампаний
  Необходимость организации параллельных избирательных кампаний, о которых пойдет речь в настоящей главе, возникает, прежде всего, в связи с выборами в Государственную Думу, ко

Проблемы параллельных кампаний и подходы к их решению
Задача данного параграфа – дать ответ на вопрос, какие имен­но причины в России на сегодняшний день препятствуют нор­мальному построению параллельной кампании и что необходимо делать, чтобы преодол

Стратегическая и тактическая сшивка кампаний разного уровня
Наиболее просто стратегическая сшивка кампании федераль­ного уровня и кампаний в округах реализуется через построение последних на отождествлении кандидата с положительным обра­зом партии и (или) е

Подготовка параллельных кампаний
  Описанные в предыдущем параграфе методы сшивки феде­ральной кампании и кампаний в округах являются достаточно простыми и вряд ли могут вызвать какие-либо вопросы. Основные трудности

Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
  Наиболее просто на этот вопрос отвечают представители Центр­избиркома: любое нарушение избирательного законодательства следует считать «грязным» методом предвыборной борьбы. На наш

Административный ресурс и «грязные» технологии
На проблеме использования административного ресурса в российских избирательных кампаниях мы уже останавливались в §1.4. Напомним, что можно выделить три способа такого использования. 1. Пр

Типовые «грязные» технологии
При всем многообразии «грязных» технологий в их основе лежат два приема: дезинформация избирателей и подкуп их. Наиболее типичным и часто применяемым методом дезинформации является клевета

Как бороться с «грязными» технологиями
  Проблема борьбы против конкретных «грязных» технологий уже не раз затрагивалась в нашей книге. В частности, во второй главе обсуждались методы борьбы с выбросом компроматов, в треть

Взаимосвязь между партстроительством и проведением избирательных кампаний
  Между созданием политической партии или движения и задачей проведения избирательной кампании существует глубокая аналогия. Собственно говоря, создать партию и означает пров

Основные принципы создания партии
  В этом параграфе речь пойдет не о формальностях: партийной программе, уставе, прядке приема и тому подобное – а о прин­ципиальных моментах, без учета которых создаваемая партия (дви

Идеология
Среди перечисленных в предыдущем параграфе составляю­щих главной является идеология. Поскольку речь идет о создании партии как избирательной машины, под идеологией здесь понимается вовсе н

Типы российских партий
  На сегодня все состоявшиеся российские партии, в зависи­мос­ти от их идеологии, можно условно поделить на три группы: – «идеологизированные» ( или «чисто идеологические») п

Принципы работы с членами и сторонниками партии
  С формальной точки зрения всех граждан делят по отношению к партии на три категории: члены партии (граждане, вступившие в партию), сочувствующие (граждане, не вступившие в партию, н

Партийная структура
В отличие от команды кандидата, создаваемой под конкретную избирательную кампанию, партийная организация работает на постоянной основе. Члены партии образуют партийную струк­туру, которая об

Основные направления деятельности партийных организаций
  Созданную партийную структуру необходимо постоянно под­держивать в рабочем состоянии, наращивать и укреплять; ина­че она начнет терять активистов и станет со временем недее­спо­собн

Руководящие органы партии и ее региональных организаций
  После периода исканий, проб и ошибок в начале 90-х годов прак­тически все российские партии приняли единообразную схему построения руководящих органов, которая (под разными названия

Последовательность действий при создании партии. Типичные конфликты
  7.9.1. Этапы создания партии   Первым шагом по созданию партии является определение ее идеологии. Обращаем внимание читателей, что мы говорим

Ресурсы для партстроительства
Продолжая руководствоваться аналогией между избиратель­ными кампаниями и партстроительством, можно заключить, что основными ресурсами для создания партии являются: – идеология (системообра

Партстроительство и депутатская фракция
Проблема взаимоотношений партии и ее депутатской фрак­ции в парламенте далеко выходит за рамки обозначенной нами темы. Поэтому в данном параграфе мы остановимся на этой про­бле­ме очень коротко и т

Работа партии и ее региональных организаций в период между выборами. Предвыборные кампании
  Предвыборной кампанией называется агитация избирателей, проводимая в период между выборами до их формального начала, а также комплекс мероприятий, подготавливающих и обеспечи

Основные принципы организации предвыборных (политических) проектов. Роль политических проектов для развития партии и ее региональных отделений
  Теперь, после разбора конкретного примера, мы можем пе­рейти к обобщениям. Под предвыборными проектами понимается любая позит­ивная деятельность кандидата (партии),

Типовые политические проекты
  Поскольку политическим проектом может служить любая позитивная деятельность партии, ее лидеров и ее кандидатов в выборные органы власти, привести сколь либо законченный их перечень

Организация опроса
Идея та же самая, что и проекта «референдум»: формулировка решения одной из актуальных проблем и сбор подписей граждан под требованием реализации этого решения. Однако в отличие от референдума, опр

Гражданские кампании
Это наиболее универсальный политический проект общего характера. Суть гражданской кампании – организация широкого об­щественного движения для решения конкретной проблемы, ак­туаль­ной для большинст

Кампании протеста
Речь идет о компаниях протеста против тех или иных действий власти (федеральной, региональной, местной) или против дей­ствий политических конкурентов. Кампании протеста также относятся к г

Сбор средств для партии
Сбор пожертвований на партию и ее избирательные кампании можно отнести к политическим проектам общего характера, когда имеется в виду сбор небольших сумм у максимально возможного числа граждан. Цел

PR-кампании
Известно, что PR (косвенная реклама в СМИ) является опти­мальным способом формирования положительного образа партии и ее кандидатов средствами агитационно-рекламного направ­ле­ния. Формирование же

Проекты по работе со СМИ
Цель данных проектов – наращивание информационного ресурса партии. Работа партийной организации со СМИ включает в себя: – учреждение и выпуск собственных печатных изданий и уч­реж

Организация региональных и межрегиональных научно-прак­тических конференций. Проведение общественных или де­пу­тат­ских слушаний
Конференции, общественные или депутатские слушания орга­низуются партией и (или) ее фланкирующими структурами по типичным актуальным проблемам: экономика, здравоохранение, наука, культура, преступн

Проекты, связанные с развитием предприниматель­ст­ва в регионе
В принципе данные проекты также относятся к числу адрес­ных, которые уже были рассмотрены выше. Однако мы выделяем их в самостоятельную категорию, поскольку, в отличие от осталь­ных адресных проект

Партийные школы
При партийной организации может создаваться два типа школ. 1. Школы для обучения партийных функционеров по сле­дую­щим направлениям: – партстроительство; – избирательные

Благотворительные акции и программы
Благотворительные акции (если их освещать соответ­ствую­щим образом) способствуют повышению узнаваемости канди­датов партии и формированию их положительного образа. Однако в подавляющем большинстве

Учреждение региональных фондов
Известно, что при всех крупных западных партиях сущест­вуют фонды или институты. Формально они являются неполи­тическими и некоммерческими организациями, ведущими науч­ную, просветительскую и благо

Создание Общественных комитетов поддержки пар­тии
В Общественный комитет могут войти известные и попу­ляр­ные в регионе люди – сторонники партии (ученые, деятели куль­туры, артисты, журналисты, спортсмены и т.д.). В такой форме региональная органи

Создание региональных Комитетов гражданского дей­ствия
Если партийная организация успешно провела две–три граж­данские кампании в регионе, имеет смысл зафиксировать дос­тигнутый результата в форме Комитета гражданского действия. Комитет создае

Ресурсы для политических проектов
Основными ресурсами, необходимыми для реализации поли­тических проектов, являются: – идея проекта; – команда, реализующая проект; – время; – денежные средства.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги