рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Решаемые задачи и особенности направления

Решаемые задачи и особенности направления - раздел Высокие технологии, ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В Рамках Информационно-Аналитического Обеспечения Изби­Рательной Кампании Реш...

В рамках информационно-аналитического обеспечения изби­рательной кампании решаются следующие задачи:

– подготовка базовой аналитической справки по округу (пас­порт округа и его электоральная история);

– подготовка аналитических справок по основным темам из­би­рательной кампании;

оперативный поиск и подготовка информации для выступ­лений кандидата, а также по всем актуальным вопросам избира­тельной кампании;

– выпуск аналитических записок для оценки хода кампании;

– отслеживание и документирование действий конкурентов (ведение досье);

– обеспечение избирательной кампании данными социо­ло­гии, а также организация количественных и качественных социо­логических исследований в ходе кампании.

Перечисленные задачи естественным образом распадаются на две группы: собственно аналитику и социологию. Хотя обе эти группы достаточно тесно связаны между собой, их удобнее рас­смотреть по отдельности.

 

3.5.2. Аналитика

Первым шагом по проектированию любой избирательной кампании является разработка базовой аналитической справки по округу, включающей в себя его паспорт и электоральную ис­торию.

Паспорт округа должен содержать следующую минимальную информацию:

– общую характеристику округа (территория, населенные пун­кты, районы, природные ресурсы, основные отрасли эко­номики);

– социально-демографический состав и профессиональную структуру населения;

– перечень основных промышленных, с/х и других пред­приятий и организаций (в т.ч. учебных заведений, организаций научного и культурного профиля и медицинских учреждений);

– состояние основных проблем (статистические данные): занятость, уровень жизни, социальная защищенность, образова­ние, здравоохранение, культура, преступность, экология. Жела­тельно с учетом динамики за последние годы;

– администрация и депутаты всех уровней;

– система транспорта и связи (для округов с большой терри­торией).

Электоральная история округа включает данные по голосо­ваниям избирателей как минимум начиная с выборов в Государ­ственную Думу 1993 г. Желательно также иметь не только голые цифровые данные, но и анализ хода последних избирательных кампаний.

Наряду с базовой аналитической справкой для построения тактики кампании потребуются карты округа и его населенных пунктов, информационная карта округа, а также перечень наибо­лее влиятельных (в смысле публичной политики) лиц и общест­венных организаций. Однако получение перечисленной инфор­мации целесообразно возложить не на аналитическую службу, а на ответственных за направления, в которых эта информация используется.

Что касается анализа расклада сил в элитах, то мы не рекомен­дуем особенно этим увлекаться. Кандидат, который имеет реаль­ную возможность использовать в интересах своей кампании этот расклад, обычно знает обстановку лучше всяких аналитиков. Кандидат же, не представляющий обстановки, как правило, не имеет и рычагов, чтобы на что-то влиять. Кроме того, как мы уже не раз отмечали, излишнее увлечение элитной составляющей политики во время избирательной капании обычно не приводит ни к чему хорошему.

Главное, что необходимо отследить в части элиты – это рас­становка административного ресурса (предполагаемая степень и характер вмешательства администрации в ход избирательной кампании).

Базовая аналитическая справка, состав конкурентов, анализ ресурсов кандидата, а также пристрелочный социологический опрос (см. п.3.5.4) являются исходными данными для определения стратегии кампании. В свою очередь, утверждение стратегии позволяет ограничить круг аналитических исследований, сведя их в основном к поиску и обработке информации по темам избира­тельной кампании. Указанная информация представляется в виде кратких аналитических справок, содержащих наиболее яркие и интересные данные. Наряду с этим аналитическая служба обяза­на оперативно подготавливать справки по всему кругу вопросов, возникающих в ходе кампании. На аналитическую службу также возлагается периодический выпуск аналитических записок для руководства штаба с оценкой хода кампании.

Досье на конкурентов. Сбор сведений о конкурентах пресле­дует две задачи.

Первая – определение положения конкурентов в стартовой конфигурации избирательной кампании. Для этого по каждому конкуренту необходима биография, оценка ресурсов, прогноз формируемого положительного образа (а также антиобраза) и примерная оценка соответствующих базовых электоратов.

Вторая цель – аккумулирование информации для возможной контрпропагандистской кампании. Здесь, как правило, не требу­ется каких-то секретных источников информации. Иногда доста­точно сделать подборку выступлений и высказываний конкурен­тов по материалам открытой печати за несколько последних лет, чтобы получить совершенно убийственный материал. Если кон­курент является действующим депутатом любого уровня, необхо­дима подборка его выступлений в соответствующем законода­тельном органе и данные о его голосованиях.

Накопление информации по конкурентам следует осущест­влять в течение всей кампании.

 

3.5.3. Задачи социологии и рекомендации по организации исследований

В избирательных кампаниях социология используется в трех разных аспектах.

Первый из них очевиден: прогноз результатов выборов и получение данных, необходимых для оптимального построе­ния агитации. Второй аспект относится уже к собственно агитации: не надо доказывать, что результат любого социологического ис­сле­дования в определенной степени влияет на результат вы­бо­ров. Здесь уже неважно, насколько упомянутые результаты дос­товер­ны. Конкурирующие кандидаты публикуют данные (час­то взятые из головы), которые, по их мнению, будут спо­собство­вать их победе: вдохновят и мобилизуют сторонников; де­мо­ра­лизуют противников; привлекут на их сторону колеблющихся. В этом смысле каждое социологическое исследование дает ин­форма­ционный повод для агитации в СМИ. Наконец, тре­тий аспект: ряд агитационных мероприятий кампании проводится под видом социологических опросов (см., например, пп. 3.4.4, 3.4.5).

Понятно, что два последних аспекта никакого отношения к социологии как к науке не имеют. В данном параграфе речь пой­дет только о «научной» социологии, т.е. о социологии как об ин­струменте прогноза результатов выборов и средстве получения информации для определения стратегии и тактики избирательной кампании. При помощи социологии в избирательных кампаниях обычно решаются три комплекса задач:

1. Пристрелка к округу: комплекс социологических иссле­дований, предназначенный для определения конфигурации кам­пании;

2. Моделирующие исследования с целью отладки конкретных агитационных материалов;

3. Социологический мониторинг: отслеживание эффективнос­ти кампании и ее отдельных мероприятий.

Перед тем, как перейти к обсуждению этих задач, остановим­ся на некоторых общих рекомендациях по организации социоло­гических исследований.

Ключевой вопрос – выбор подрядчика: социологической служ­бы (или служб), которым поручается вести исследования в инте­ре­сах избирательной кампании. В настоящее время в этой области по­явилось достаточно много организаций, готовых работать по пре­дельно низким расценкам (и, соответственно, с предельно низ­ким качеством). Поэтому мы рекомендуем не экономить по мело­чам, но обращаться только к солидным, проверенным службам, имею­щим устойчивую репутацию. Иногда для страховки целе­сооб­раз­но обратиться сразу к двум независимым подрядчикам.

При организации взаимодействия с социологическими служ­бами следует руководствоваться принципами работы со специа­листами, изложенными выше при обсуждении агитационно-рек­ламного направления.

Иногда некоторые социологические исследования целесооб­разнее проводить силами избирательного штаба. Однако это от­носится лишь к самым простым формам, таким, как экспресс-опросы. Более сложные исследования целесообразнее поручать профессионалам. В противном случае неизбежно искажение их результатов (как правило, в пользу кандидата).

Следует отметить, что опытные избирательные технологи могут сделать достаточно достоверный прогноз результатов кам­пании даже на основе таких неточных данных, как, например, агитация посредством псевдоопросов в ходе телефонного вне­дрения. Но и в этом случае полезно иметь независимый взгляд на ситуацию, который дает профессиональный социологичес­кий мониторинг.

Вообще, завышение рейтингов в пользу кандидата-заказчи­ка – это грех, которым часто страдают и профессиональные со­циологи. Их можно понять: сколько бы кандидат не распростра­нялся (причем совершенно искренне), что его интересует только истина, какой бы печальной она ни была, избавиться от подсозна­тельного стремления видеть ситуацию лучше, чем она есть на са­мом деле, очень тяжело. Социологические исследования, показы­вающие высокий рейтинг кандидата, будут всегда казаться ему солидными, научно обоснованными и убедительными. Низкий же рейтинг может рассматриваться как результат ошибки социоло­гов. Поэтому некоторые социологи, чтобы не потерять заказчика, могут искажать результаты исследований в пользу кандидата – за счет округления и тому подобных приемов. Чтобы полностью ис­ключить такую опасность, по возможности следует не раскрывать подрядчикам, на кого из кандидатов они работают.

Настоящий бич избирательных кампаний – так называемая «кухонная социология». Мы имеем в виду различные «социо­логические» оценки, которые исходят от близкого окружения кандидата и делаются под влиянием случайных контактов и впе­чатлений. Как правило, «кухонные» оценки обладают исключи­тельной общностью и категоричностью: либо все идет прекрасно и мы уже победили, либо все пропало и кампанию необходимо ме­нять в корне. Понятно, что подобные оценки никакого отношения к реальности обычно не имеют. Однако избавиться от «кухонных» социологов (которые часто действуют из самых лучших побуж­дений) крайне трудно. Единственное, что в этом случае может сделать кандидат и руководство штаба – не дать сбить себя с толку и не тратить нервы и время на бессмысленные дискуссии с дилетантами.

Описанные выше проблемы (завышение рейтинга и «кухонная социология»), являются хотя и очень неприятными, но в целом чис­то субъективными факторами, которые профессионалу доста­точно легко вычленить и устранить в ходе кампании.

Гораздо серьёзнее объективные проблемы, возникающие при проведении социологических исследований и ставящие зачастую под вопрос их достоверность.

Англичане выделяют три разных вида лжи: ложь во спасение, ложь во имя зла и статистика. Как во всякой шутке, в этом утверж­дении содержится немалая доза истины. Профессиональным со­циологам известно, насколько трудно организовать и провести действительно достоверное социологическое исследование, осо­бенно если задаться целью не «сфотографировать» текущую си­туацию, а спрогнозировать ее развитие. В российских же услови­ях все эти трудности возрастают многократно.

Прежде всего, сложен сам объект исследования – российский избиратель. Корни проблемы здесь в общей неструктурирован­ности нынешней политической системы в стране, нестабильной в целом политической ситуации, а также в тяжелейшем систем­ном экономическом кризисе и связанном с этим росте социаль­ной напряженности. Все это порождает у избирателей ощущение безнадежности, апатии и разочарования в политической элите.

Оборотная сторона апатии – особого рода сверхактивность, выражающаяся в стремительном росте рейтинга любого полити­ка, который воспринимается как относительно новый и неанга­жированный. Кроме того, по крайней мере четверть активных из­бирателей вообще можно отнести к числу так называемых «по­движных», то есть склонных голосовать, руководствуясь достаточ­но случайными факторами, и быстро менять свои предпочтения. Поэтому связь между сегодняшними предпочтениями избирате­лей и тем, за кого они проголосуют завтра, является более чем относительной. Дополнительную неопределенность вносят ошиб­ки, допущенные в ходе избирательной кампании ее участниками.

Следующая группа причин, порождающих недостоверность социологических данных, относится непосредственно к методо­логии их получения.

Для того, чтобы социологическое исследование обладало ка­кой-либо прогностической ценностью, вопросы к респондентам необходимо сформулировать именно в той системе координат, в которой избиратели принимают решение. Для этого как минимум нужно иметь представление о реальных мотивах, которыми руко­водствуются избиратели, совершая выбор (модель электората). Если модель выбрана неправильно, то все исследование пройдет по принципу «в огороде бузина, а в Киеве дядька»: будет состав­лена анкета, проведен опрос, на вопросы которого избиратели честно ответят. И все эти ответы не будут иметь ни малейшего отношения к тому, как избиратели на самом деле проголосуют.

Вообразим, что некой политической партии пришла в голову странная мысль – выяснить, кем считают российские избиратели слона: птицей или рыбой? В соответствии с поставленной задачей избирателям будет предложена анкета примерно со следующими вопросами: «Что вам больше напоминают слоновьи уши – крылья или плавники?», «Для чего слону удобнее использовать хобот – для ловли рачков или для кормления птенцов?», «На что больше похожи бивни – на рыбью чешую или птичьи перья?». Резуль­таты опроса будут обработаны, и выяснится, что согласно прове­денному исследованию, 70% избирателей считают слона рыбой. Телекомментаторы предскажут сокрушительную победу сторон­никам «рыбной» теории, а «птичников» обрекут на поражение.

Приведенный пример кажется бредовым. Однако очень похо­жий бред постоянно происходит в российской политике и социо­логии, когда у избирателей начинают выяснять, кто из них при­держивается «левых» или «правых» взглядов, а кто «центрист», а потом на основании результатов исследований строят предвыбор­ные кампании и прогнозируют исход голосования.

В основе деления избирателей на «правых», «левых» и т.д. лежит так называемая социально-экономическая модель электо­рата, согласно которой различные социальные группы избира­телей голосуют на выборах, исходя из своих экономических инте­ресов (см. п. 2.2.2). Между тем вся история России XX века пока­зывает, что значительная часть ее граждан склонна действовать, исходя из чего угодно, но только не из собственных интересов.

Конечно, социально-экономическая модель не единственная, которая применяется в социологических исследованиях. Можно ис­пользовать и более адекватные модели. Однако задание на про­ве­дение опросов, как правило, дают политики, не имеющие ни ма­лейшего представления о самом существовании проблемы выбора правильной модели электората. В результате многие социологи­чес­кие исследования теряют смысл еще на стадии постановки задачи.

Не лучше обстоят дела и на других стадиях.

Обычная погрешность при проведении опросов составляет примерно два процента. Такая точность вполне приемлема для стран со сложившейся политической системой. Однако в России достаточно стабильные политические предпочтения можно выя­вить не более чем у половины избирателей. Остальные обычно попадают в категории «еще не определился» или «затрудняюсь ответить». Но ведь на выборах эти «не определившиеся» никуда не исчезнут. Они придут и проголосуют. Более того, именно их голоса, скорее всего, и определят будущего победителя. Досто­верно предсказать, куда качнется эта часть избирателей в день голосования при точности опроса 2%, весьма затруднительно. Как показали выборы 1995 г., «подвижные» избиратели по своим по­литическим предпочтениям разбиваются на мелкие группы раз­мером от 4% до 0,5% от общего числа активного электората. Таким образом, «двухпроцентная» социология помещает значительную часть избирателей в пределы ошибки эксперимента, и прогнози­ровать их поведение с такой точностью столь же нелепо, как измерять толщину волоса портновским сантиметром.

Еще один бич российской социологии – «социально ожидае­мые» ответы, когда респондент говорит опрашивающему не то, что он на самом деле думает, а то, что от него хотят услышать. За годы тоталитаризма российские граждане отлично освоили тех­нику двоемыслия; они очень хорошо знают, что отвечать надо «как положено», и делают это автоматически. Не следует сбрасы­вать со счетов и самый элементарный страх.

В результате количество голосов, поданных за КПРФ и ЛДПР, всегда оказывается больше, чем это предсказывают опросы, а чис­ло голосов, поданных за партии близкие к власти, – соответ­ст­вен­но меньше.

Особенно много ошибок совершается при интерпретации результатов социологических опросов. Был случай, когда руково­дители одной крупной партии получили данные о том, что партия имеет тем большую поддержку избирателей в регионах, чем выше в этих регионах явка избирателей на выборы. Отсюда был сделан вывод, что партии следует бороться за увеличение явки. На самом же деле все обстояло с точностью до наоборот: партия обладала исключительно устойчивым и дисциплинированным электора­том, который практически всегда участвовал в выборах. Естест­венно, что в тех регионах, где сторонников партии было больше, соот­ветственно повышалась и явка избирателей. Поэтому борьба за повышение явки не только не дала бы этой партии дополни­тель­ных голосов, но определенно пошла бы во вред, поскольку в ре­зультате вложенных усилий на выборы бы дополнительно при­шли не ее сторонники, а противники.

И самое главное – данные социологии являются такого рода ин­формацией, само оглашение которой может оказать непредсказуе­мое воздействие на сам объект исследования, т.е. на избирателей.

Казалось бы, здесь все очевидно. Если сообщается, что такая-то партия опережает другие, то она получает дополнительных сторонников из числа «подвижных» избирателей, склонных под­держивать успех. Если говорится, что партия отстает, она начи­нает терять своих сторонников. Отсюда – заказная социология, которая используется как оружие в предвыборной борьбе.

Заказная социология действительно является оружием, одна­ко гораздо более коварным, чем это кажется с первого взгляда. Ее воздействие на избирателей определяется целым рядом факторов (устойчивостью базовых электоратов, характером отрицательно­го образа партий и т.д.), которые заказчики обычно не принимают во внимание. Например, если партия обладает неустойчивым электоратом, то победные данные заказных опросов могут при­вести к тому, что ее ленивые сторонники решат, что выборы уже выиграны и просто не придут голосовать.

Еще один очень важный момент, на который авторы хотели бы обратить внимание читателей: при заказе социологических ис­следований следует пом­нить, что наиболее эффективные из них (оп­ро­сы на дому, фокус-груп­пы) одновременно являются и наи­более инер­ционными. Вре­менной интервал от постановки задачи до получения об­ра­бо­танных результатов занимает порядка 10–14 дней. Проведение таких ис­следований следует предусмат­ри­вать заблаговремен­но, иначе ре­зультаты будут получены тогда, ког­да они уже никому не нужны.

В связи со сказанным – еще одна рекомендация, последняя по счету, но отнюдь не по значению. Социология – достаточно доро­гое удовольствие. Поэтому проводить то или иное конкретное ис­следование имеет смысл, только если существует полная ясность относительно использования его результатов в избирательной кампании. Если же такой ясности нет, то лучше потратить сред­ства на что-нибудь другое.

 

3.5.4. Первое социологическое исследование округа (при­стрелка)

Социологическая пристрелка к округу – наиболее важная и одновременно с этим наиболее трудная область социологических исследований в ходе избирательных кампаний.

Как уже отмечалось, пристрелка является важной составной частью оценки обстановки, которая, в свою очередь, подразу­мевает определение конфигурации кампании. Одновременно с этим социологическая пристрелка позволяет выявить ряд исход­ных данных для построения тактики.

Напомним, что конфигурация избирательной кампании вклю­чает следующий набор параметров (см. §2.17):

а). Общие характеристики избирателей округа:

– активность (ожидаемое число избирателей, которые при­мут участие в выборах),

– соотношение между политически ориентированными и личностно ориентированными избирателями,

– качественную оценку подвижности электората (высокая, средняя или низкая);

б). Характеристики активного электората в привязке к кон­кретному набору кандидатов. Для каждого участника выборов (в том числе и для своего кандидата) определяются:

– оценка размеров базового электората номинации положи­тельного образа, в которой действует кандидат,

– качественные характеристики базового электората: его устойчивость и фиксированность,

– степень пересечения базового электората с базовыми элек­то­ратами других кандидатов,

– области возможного расширения электората и оценка сте­пени такого расширения,

– ограничения по антиобразу (т.н. антиэлекторат – избира­тели, которые, скорее всего, никогда не проголосуют за кандида­та, действующего в данной номинации положительного образа);

в). Характеристики подвижных (т.е. не вошедших ни в один из базовых электоратов) избирателей:

– общее количество подвижных избирателей при данном составе кандидатов,

– ограничения по антиобразам кандидатов для подвижных избирателей.

Отсюда хорошо видны трудности, возникающие при оценке конфигурации кампании. Во-первых, конфигурация всегда при­вязана к конкретному округу и конкретному составу кандидатов и сформулировать уни­версальные методы ее определения крайне затруднительно. Во-вторых, целый ряд параметров конфигурации с трудом поддается прямой оценке через сформулированные «в лоб» вопросы к избирателям. Основным социологическим инстру­ментом оценки конфигу­рации кампании является базовый (при­стрелочный) опрос изби­рателей. Однако задание на проведение указанного опроса фор­мулируется только после предваритель­ного определения конфи­гурации кампании на основе базовой аналитической справки по округу, а также качественных социо­логических исследований (экспертные оценки, фокусированные интервью). Указанные исследования следует также считать час­тью социологической пристрелки к округу.

Предварительная оценка конфигурации определяет систе­му координат, в которой следует проводить базовый опрос. В свою очередь, базовый опрос определяет количественные ха­рактерис­тики конфигурации кампании. По его результатам пред­варитель­ная оценка конфигурации может быть уточнена или даже пере­смотрена. Кроме того, базовый опрос позволяет по­лучить важные данные для определения тем кампании, ее так­тического рисунка (распределение групп избирателей по воз­расту, социальному положению, предпочитаемым СМИ и т.д.) и при необходимости выявить целевые аудитории для адресного построения агитации.

В базовый опрос обычно включается следующий набор бло­ков:

а). Стандартный замер. Измерению подлежат следующие ха­рактеристики:

– ожидаемое число активных избирателей,

– число избирателей, уже сделавших свой выбор,

– узнаваемость кандидата и конкурентов,

– рейтинги кандидата и конкурентов,

– антирейтинги кандидата и конкурентов,

– шансы кандидата и конкурентов на победу (т.н. электобили­ти). Этот важный параметр показывает, насколько участники кам­па­нии способны удержать своих сторонников ко дню голосо­вания.

При проведении базового опроса целесообразно также полу­чить информацию по т.н. вторым голосам (за кого бы вы голосо­вали, если кандидат, которому вы готовы отдать свой голос, не участвовал бы в выборах?). Вторые голоса показывают степень устойчивости базовых электоратов и их пересечение;

б). Политический блок. Определяются политические предпоч­тения избирателей (политические партии, за которые они голо­суют), степень их доверия к ведущим политикам округа и другим лидерам общественного мнения, а также оценка избирателями ситуации в округе и перспектив ее развития;

в). Личностный блок. Уточняются номинации положительно­го образа участников кампании. Как правило, именно здесь фор­мулировки вопросов вызывают наибольшие трудности. Обычный метод – выявление идеала кандидата – здесь не годится, хотя соответствующие вопросы и могут быть включены в интервью. Наиболее эффективными нам представляются открытые вопросы типа: «Почему вы готовы голосовать за данного кандидата?» и «Почему вы никогда не будете голосовать за данного кандидата?» (определение антиобраза);

г). Проблемный блок. Выявляются основные проблемы, ко­торые волнуют избирателей округа. Информация по проблемно­му бло­ку используется в первую очередь для уточнения тем кам­па­нии.

При формулировке вопросов проблемного блока необходимо проводить четкое разграничение между «проблемами, которые, по вашему мнению, являются наиболее значимыми для округа» и «проблемами, которые волнуют лично вас». Как правило, ответы на эти два вопроса достаточно сильно отличаются;

д). Информационный блок. Определяются каналы, по которым изби­ратели получают информацию о кандидатах и предпочтения по СМИ;

е). «Паспортичка»: пол, возраст, образование, социальное по­ложение и район проживания избирателей.

В зависимости от ситуации в округе в базовый опрос могут включаться и другие блоки вопросов.

Конкретные формулировки вопросов следует предоставить социологической организации-подрядчику, которой поручает­ся проведение опроса. При этом особое внимание следует обра­тить на личностный блок. Здесь надо очень четко сформулировать подрядчику, какую именно информацию вы хотите получить для уточнения конфигурации кампании. В противном случае все огра­ничится тривиальным построением «идеала» кандидата.

 

3.5.5. Мониторинг и моделирующие исследования

Основным средством социологического мониторинга явля­ются периодические опросы с формированием репрезентативной вы­борки. В ходе мониторинга измерению подлежат активность изби­рателей, число определившихся избирателей, узнаваемость, рей­тинги, антирейтинги и шансы кандидатов (стандартный замер, см. предыдущий параграф). Помимо этого целесообразно отсле­жи­вать отношения избирателей к двум-трем проблемам, наиболее значимым для данной избирательной кампании. При проведении опросов фиксируется также и паспортичка респондентов.

Исходной точкой мониторинга является базовый опрос. Далее замеры проводятся периодически раз в 20–30 дней так, чтобы последний из них был получен примерно за 10 дней до конца из­бирательной кампании.

Особого внимания заслуживает динамика шансов (электо­билити) кандидатов. Она отражает то, насколько кампания кон­кретного кандидата соответствует принципу тотальности. Если ука­занная динамика низкая, то кампания явно не дотягивает с точки зрения тотальности и может быть проиграна из-за того, что кан­дидат не смог удержать голоса своих сторонников.

Помимо периодических замеров, для отслеживания ситуации используются экспресс-опросы, проводимые, как правило, либо по телефону, либо в ходе массовых мероприятий. В ходе опроса респондентам обычно задаются один-два простых вопроса. Экс­пресс-опросы наиболее удобно проводить силами избирательного штаба, не привлекая специальные социологические службы.

Достоинством экспресс-опросов метода является высокая оперативность получения информации. Их целесообразно ис­пользовать для непосредственной оценки эффективности того или иного мероприятия кампании.

С другой стороны, поскольку в ходе экспресс-опросов не фор­ми­руется репрезентативной выборки и паспортички, их дан­ные менее достоверны по сравнению со стандартными за­ме­рами.

Следует подчеркнуть, что хотя мониторинг является наиболее простым из всех видов социологических исследований, прово­димых в интересах избирательной кампании, это не дает основа­ния относиться к нему спустя рукава. Иногда ошибки монито­рин­га приводят к проигрышу достаточно перспективных кампаний: кандидат ограничивается экспресс-опросами, которые незадолго до выборов предсказывают ему победу, а голосование дает совсем иные результаты. Причины здесь могут быть разные: погреш­ности, органически присущие экспресс-опросам (отсутствие до­ста­точ­но репрезентативной выборки); ненадежность социоло­ги­ческой службы-подрядчика; специфика российских избирателей (в частности, интервьюируемые граждане далеко не всегда при­знаются, что будут голосовать за оппозиционных кандидатов). В результате мониторинг, вместо того, чтобы выявить реальный ход и проблемы кампании, вводит кандидата и его штаб в заблуж­дение. Такие случаи особенно обидны, когда проигравший канди­дат обладал достаточными возможностями для внесения коррек­тив в свою кампанию.

На наш взгляд, лучше вообще отказаться от мониторинга, чем использовать мониторинг сомнительного качества.

Наиболее распространенным методом моделирующих иссле­дованийявляются фокус-группы: фокусированные интервью спе­циально подобранных групп из 8–12 избирателей. Отладке на фокус-группах подлежат основные агитационные материалы кам­пании, плакаты и видеоролики. Иногда фокус-группы исполь­зуются и для пристрелки к округу, с целью проверки и уточнения стратегии кампании.

Проведение фокус-групп целесообразно поручить профес­сиональным социологам. При интерпретации результатов следует помнить, что фокус-группы относятся к качественным социоло­гическим исследованиям, и делать на их основании какие-либо количественные оценки, вообще говоря, ошибочно.

При планировании фокус-групп необходимо учитывать, что исследование, включая рекрутинг (набор фокус-группы), прове­дение интервью и составление отчета занимает порядка 10 дней.

Еще одним методом моделирующих исследований являются традиционные социологические опросы с формированием репре­зентативной выборки. В сущности, «моделирующий» опрос – это тот же базовый опрос, но со значительно расширенным проблем­ным блоком, который должен включать большой комплекс воп­росов типа: «Как изменится ваше отношение к кандидату, если он...?» (далее следуют проверяемые формулировки позиций кан­дидата по тем или иным проблемам).

 

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Институт избирательных технологий... Е Малкин Е Сучков ОСНОВЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Решаемые задачи и особенности направления

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Е.Малкин, Е.Сучков.
Основы избирательных технологий и партийного строительства. - 5-е изд. - М.: SPSL-«Русская панорама», 2003. - 480 с., табл., 111 библ. - (Серия «Профессионалы: просто о сложном»)

ОТ АВТОРОВ
  Третье расширенное, издание книги «Основы избирательных технологий», выпущенное в 2002 г., довольно быстро разошлось. Этот отрад­ный (для авторов и издателей) факт побудил нас пр

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ
В качестве предисловия авторы приводят отзывы ведущих российских специалистов в об

Что такое избирательные технологии (терминология и смежные вопросы)
  Начинать описание такого живого дела, как организация и проведение избирательных кампаний с терминологических уточ­нений – это до некоторой степени дурной тон. О терминах, как извес

Развитие избирательных технологий в России и зарубежный опыт
  Перед тем, как приступить к систематическому изложению любого предмета, всегда полезно обозначить точку отсчета. Для из­бирательных технологий в России такой точкой оказался опыт ор

Структура избирательной кампании
  Задача данного параграфа – дать читателю общее представ­ление о том, что из себя представляет избирательная кампания и какой круг вопросов и проблем она охватывает. Остальная часть

Ресурсы избирательной кампании
  Пожалуй, ни об одной области, относящейся к избирательной кампании, не существует столько легенд, как о ее ресурсном, точнее, денежном обеспечении. «На выборах все решают д

Предварительные замечания
  В российской литературе, посвященной избирательным тех­нологиям, до сих пор не сложилось единого подхода к тому, что именно в избирательной кампании следует относить к ее стра­тегии

Модели электората и некоторые подходы к формированию стратегии
  В основе любой стратегии избирательной кампании всегда лежат те или иные представления о мотивах, которыми руко­водствуются избиратели при голосовании. Понятно, что такие представле

Наивные подходы
В основе наивных подходовлежит т.н. «наивная модель» элек­то­рата: в качестве указанной «модели» берется кандидат и его бли­жайшее окружение. Кампания строится по принципу: «Что нр

Социально-экономическая модель
Эта модель являлась самой распространенной до конца 90-х гг. Хотя в настоящее время слепая вера в непогрешимость и универ­сальность социально-экономической модели несколько снизи­лась, она все же п

Проблемная модель
С методологической точки зрения аналогична предыдущей модели с той разницей, что в основу стратегии кладется не идеал кандидата, а совокупность наиболее значимых для избирателей проблем. Социологи

Адресный (дифференциальный) подход
В идеале дифференциальный подход вообще не предполагает использование какой-либо априорной модели электората. Такая модель должна быть создана в результате обширных социологи­ческих исследований пр

Комплексный подход
Является компиляцией четырех предыдущих подходов. Стратегия, построенная на основе этого подхода, предполага­ет донесение до избирателей позиции кандидата (или, как го­ворят, позиционир

Рекламный подход
Особенно часто применяется, когда руководство избиратель­ной кампании попадает в руки специалистов по рекламе и раз­личных PR-агентств. В основе рекламного подхода лежит убеждение, что рек

Модель доминирующего стереотипа
  Согласно данной модели, при голосовании большинство изби­ра­телей делают свой выбор, руководствуясь не столько своими ин­тересами или другими рациональными соображениями, сколь­ко п

Кампаний 1993–1996 гг.
  Мы уже отмечали, что адекватность любой модели электората проверяется тем, насколько полноценно она описывает резуль­таты и прежде всего логику предыдущих избирательных кам­паний. В

Ядро положительного образа кандидата
  Обсуждение проблем формирования положительного образа кандидата мы начнем с небольшого терминологического уточ­нения. В имеющейся литературе более употребительным являет­ся термин «

Расширение электоральной базы положительного образа
  Мы уже не раз говорили о том, что пытаться понравиться сра­зу всем во время выборов означает почти наверняка остаться без голосов. Кандидаты, сознательно или бессознательно придер­ж

Г. и В.Путина 2000 г.
  Кампании блока «Единство» в 1999 г. и В.Путина в 2000 г., ко­торые следует рассматривать как единое целое, являют собой поч­ти классический пример использования положительной динами

Второй тур голосования и проблема антиобраза
  До сих пор мы говорили преимущественно об особенностях построения стратегии на основе положительного образа канди­дата (партии) для случая многовариантного выбора. Когда речь идет о

Иллюстрация № 3: президентская кампания 1996 г.
  Избирательная кампания по выборам президента 1996 г. явля­ется прекрасным примером использования негативных страте­гий, основанных на отработке антиобраза конкурентов. Одно это дела

Проблема узнаваемости. Стратегия на отождествление
  Возвращаясь к последовательному изложению стратегии из­бирательных кампаний, в настоящей главе мы рассмотрим еще одну из принципиальных стратегических проблем – проблему узнаваемост

Построение кампании на контрходе
  Мы уже не раз упоминали эту типовую стратегию. Кампания на контрходе является разновидностью негатив­ных избирательных кампаний, т.е. кампаний, построенных не на со­

Стратегия поражения
  Мы приводим разбор кампании блока ОВР по выборам в Госу­дарственную Думу сразу после описания контрхода, поскольку данная кампания очень хорошо демонстрирует, что может слу­читься,

Стратегия кампании и активность избирателей
  Когда говорят о проблеме активности избирателей, как пра­ви­ло, имеют в виду различные способы повышения их явки на выборы. Нам такой взгляд на вещи всегда представлялся не

Тематика кампании
В настоящем параграфе мы рассмотрим вопрос, лежащий на стыке стратегии и тактики избирательной кампании – вопрос ее тематики. Когда мы говорим о формировании положительного образа кандидат

Стратегия по отношению к конкурентам
  Выбор правильной стратегии по отношению к конкурентам является одной из наиболее важных задач при определении об­щей стратегии избирательной кампании. Здесь в наименьшей степени при

Стратегические характеристики кампании
  В данном параграфе мы рассмотрим ряд важных стратегичес­ких характеристик кампании, определяющих как ее стратегию, так и тактический рисунок. Пожалуй, самой главной из таки

Адресное построение кампании как стратегическая проблема
  Мы уже отмечали (см. §2.2), что адресный подход, т.е. выделе­ние в адресной группе избирателей тех или иных целевых ауди­торий и направление на них целевой агитации, является

Направления кампании
Мы считаем наиболее естественным разбиение кампании на 8 направлений (см. § 1.3): 2 базовых и 6 обеспечиваю­щих. К базовым направлениям относятся: – оргмассовое (непосредст

Приоритетность направлений
Сравнительная приоритетность направлений кампании во многом определяется ее масштабом. В первую очередь это отно­сится к соотношению двух базовых направлений. Большинство отечественных и з

Основные мероприятия кампании
Вообще говоря, разделение мероприятий кампании на «основ­ные» и «не основные» достаточно условно. Оно практически те­ряет смысл при отсутствии ограничений по ресурсам. Но коль ско­ро ресурсы кампан

Принцип тотальности
  Обсуждая тактический рисунок кампании, мы говорили о не­обходимости концентрации усилий на ряде основных меро­прия­тий кампании. В этом параграфе мы обсудим ограничения, кото­рые на

Решаемые задачи и особенности направления
С методической точки зрения анализ направлений избира­тельной кампании удобнее начать с агитационно-рекламного. Это позволяет ввести по ходу изложения ряд важных понятий и тер­минов, необходимых дл

Формирование и поддержка имиджа кандидата
Напомним, что под «имиджем» (точнее, «личным имиджем») кандидата мы условились понимать его внешний вид, манеру держаться и говорить и т.д. (см. §2.6). В этом смысле имидж да­ле­ко не тождественен

Фирменный стиль и основные агитационные материалы
В данном параграфе речь пойдет о разработке продукции, ко­торая в ходе избирательной кампании тиражируется в массовом порядке. Поэтому вся она должна быть выполнена, что называет­ся, на 6 баллов. П

Прямая реклама в СМИ
Политическая реклама в СМИ до настоящего времени явля­лась, пожалуй, основным средством реализации избирательных кампаний в России. Связано это, однако, не столько с особыми преимуществами данной р

Косвенная реклама в СМИ. Скандалы как информационный повод
Косвенную политическую рекламу в СМИ часто называют PR-кампанией. Термином PR (public relations – общественные связи) в бизнесе обозначают рекламу фирм, призванную сформировать их положительный обр

Наружная реклама и распространяемые агитационные материалы. Нестандартные формы агитации
Наружная реклама и распространение агитационных мате­риалов с исторической точки зрения, пожалуй, самый традицион­ный и отработанный метод агитации в избирательных кампаниях. Особо сложных проблем

Организация работы пресс-службы и другие задачи направления
При изучении литературы по организации выборов может сложиться впечатление, что пресс-служба кандидата (партии) – чуть ли не самая отработанная область избирательных техноло­гий. Во многих р

Задачи направления и его роль в избирательной кампании
В рамках оргмассового направления решаются следующие задачи: – формирование команды активистов для проведения кам­пании кандидата в округе; – сбор подписей для выдви

Формирование команды
Ключом к реализации мероприятий оргмассового направ­ления является создание команды активистов избирательной кампании кандидата. Рассмотрение этого важнейшего вопроса мы начнем с темы, котор

Основные принципы непосредственной работы с избирателями
Итак, команда активистов сформирована. Теперь каждому из них необходимо максимально эффективно и технологично «обра­ботать» свой избирательный участок в заданные сроки. Данная за­дача решается путе

Кампания «от двери к двери
Кампания «от двери к двери»(полный обход квартир избира­телей) – наиболее мощное из средств агитации, находящееся в распоряжении любого кандидата. В принципе она включает в себя весь техноло

Адресная рассылка и базы данных по избирателям
Адресная рассылка (direct mail) – личные послания кандидата (или его сторонников) с обязательным указанием Ф.И.О. избира­теля и личной (факсимильной) подписью отправителя (отправите­лей). Он

Встречи кандидата с избирателями
На Западе за многие десятилетия проведения выборов сложи­лась устойчивая и жесткая норма: пять–восемь встреч с избира­телями ежедневно в течение всей избирательной кампании. В России ничего

Массовые мероприятия
Массовые мероприятия (митинги, пикеты и т.д.) – традици­онная форма агитации во время избирательной кампании. Поми­мо обычных задач обеспечения узнаваемости, завоевания и фик­сации голосов, они хор

Информационно-аналитическое обеспечение
  Сколько и какой информации следует собрать штабу кандида­та по округу: по избирателям и конкурентам, чтобы уверенно спроектировать и провести избирательную кампанию? На пер

Связи с внешними организациями
  Решаемые задачи: – составление перечня и проведение переговоров с органи­зациями, пользующимися влиянием у избирателей округа; – при возможности заключение типовых

Юридическое и техническое обеспечение
  Юридическое обеспечение избирательной кампании решает следующие задачи: – подготовка юридических справок для кандидата и руковод­ства штаба; – подготовка юр

Финансовое обеспечение
  Решаемые задачи: – аккумуляция средств для ведения избирательной кампании; – бухгалтерия; – обслуживание официального счета кампании; – отслежива

Задачи направления
  В принципе проектирование и управление избирательными кампаниями относится к тактике. Однако ввиду особой важности этого направления для менеджеров капании мы выделяем его в самосто

Структура штаба
Практически в каждом руководстве по выборам приводится тот или иной вариант схемы (структуры) центрального штаба избирательной кампании. Ко всем таким схемам следует отно­ситься с определенной доле

Модификации структуры штаба
Модификации в первую очередь обуславливаются масштабом кампании. Структура, приведенная на рис.1, может быть практически без изменений использована при выборах среднего и крупного мас­штаб

Формирование штаба
Формирование штаба обычно является довольно длительным, растянутым по времени процессом. Нет никакого смысла пол­ностью разворачивать штаб в самом начале проектирования кам­пании. Не говоря уже о т

Проблема устойчивости штаба
Эта проблема – о которой почему-то стыдливо умалчивается в большинстве руководств по выборам – является причиной не­удачи доброй четверти (если не трети) избирательных кампаний. Практика п

Проектная документация
Проектная документация избирательной кампании включает в себя следующие документы: 4.3.1.1. Проект избирательной кампании, состоящий из трех частей: – стратегия; –

Разработка стратегии
При определении стратегии избирательной кампании можно выделить следующие этапы: 1). Анализ обстановки, включающий: – определение электоральных предпочтений избирателей;

План-график избирательной кампании
План-график избирательной кампании является основным проектным документом. Практически в каждом серьезном руко­водстве по выборам приводится тот или иной вариант типового план-графика. При

Проект рекламной кампании
Проект рекламной кампании разрабатывается специалистами по рекламе, подряжаемыми для обслуживания агитационно-рек­ламного направления. Исходными данными для разработки слу­жит проект избирательной

Уточнения и корректировки проекта кампании. Ускоренное проектирование
  «Ни один оперативный план не может оставаться неизменным после первой встречи с главными силами противника». Это из­вестное высказывание прусского стратега Мольтке-старшего вполне м

Спецпроекты избирательной кампании и акции контрпропаганды
  Спецпроектом избирательной кампании называется комплекс взаи­мосвязанных мероприятий, объединенных общей идеей и охватывающий несколько направлений кампании. Каждый спец­про­ект офо

Назначение параллельных кампаний
  Необходимость организации параллельных избирательных кампаний, о которых пойдет речь в настоящей главе, возникает, прежде всего, в связи с выборами в Государственную Думу, ко

Проблемы параллельных кампаний и подходы к их решению
Задача данного параграфа – дать ответ на вопрос, какие имен­но причины в России на сегодняшний день препятствуют нор­мальному построению параллельной кампании и что необходимо делать, чтобы преодол

Стратегическая и тактическая сшивка кампаний разного уровня
Наиболее просто стратегическая сшивка кампании федераль­ного уровня и кампаний в округах реализуется через построение последних на отождествлении кандидата с положительным обра­зом партии и (или) е

Подготовка параллельных кампаний
  Описанные в предыдущем параграфе методы сшивки феде­ральной кампании и кампаний в округах являются достаточно простыми и вряд ли могут вызвать какие-либо вопросы. Основные трудности

Какие избирательные технологии следует считать «грязными»?
  Наиболее просто на этот вопрос отвечают представители Центр­избиркома: любое нарушение избирательного законодательства следует считать «грязным» методом предвыборной борьбы. На наш

Административный ресурс и «грязные» технологии
На проблеме использования административного ресурса в российских избирательных кампаниях мы уже останавливались в §1.4. Напомним, что можно выделить три способа такого использования. 1. Пр

Типовые «грязные» технологии
При всем многообразии «грязных» технологий в их основе лежат два приема: дезинформация избирателей и подкуп их. Наиболее типичным и часто применяемым методом дезинформации является клевета

Как бороться с «грязными» технологиями
  Проблема борьбы против конкретных «грязных» технологий уже не раз затрагивалась в нашей книге. В частности, во второй главе обсуждались методы борьбы с выбросом компроматов, в треть

Взаимосвязь между партстроительством и проведением избирательных кампаний
  Между созданием политической партии или движения и задачей проведения избирательной кампании существует глубокая аналогия. Собственно говоря, создать партию и означает пров

Основные принципы создания партии
  В этом параграфе речь пойдет не о формальностях: партийной программе, уставе, прядке приема и тому подобное – а о прин­ципиальных моментах, без учета которых создаваемая партия (дви

Идеология
Среди перечисленных в предыдущем параграфе составляю­щих главной является идеология. Поскольку речь идет о создании партии как избирательной машины, под идеологией здесь понимается вовсе н

Типы российских партий
  На сегодня все состоявшиеся российские партии, в зависи­мос­ти от их идеологии, можно условно поделить на три группы: – «идеологизированные» ( или «чисто идеологические») п

Принципы работы с членами и сторонниками партии
  С формальной точки зрения всех граждан делят по отношению к партии на три категории: члены партии (граждане, вступившие в партию), сочувствующие (граждане, не вступившие в партию, н

Партийная структура
В отличие от команды кандидата, создаваемой под конкретную избирательную кампанию, партийная организация работает на постоянной основе. Члены партии образуют партийную струк­туру, которая об

Основные направления деятельности партийных организаций
  Созданную партийную структуру необходимо постоянно под­держивать в рабочем состоянии, наращивать и укреплять; ина­че она начнет терять активистов и станет со временем недее­спо­собн

Руководящие органы партии и ее региональных организаций
  После периода исканий, проб и ошибок в начале 90-х годов прак­тически все российские партии приняли единообразную схему построения руководящих органов, которая (под разными названия

Последовательность действий при создании партии. Типичные конфликты
  7.9.1. Этапы создания партии   Первым шагом по созданию партии является определение ее идеологии. Обращаем внимание читателей, что мы говорим

Ресурсы для партстроительства
Продолжая руководствоваться аналогией между избиратель­ными кампаниями и партстроительством, можно заключить, что основными ресурсами для создания партии являются: – идеология (системообра

Партстроительство и депутатская фракция
Проблема взаимоотношений партии и ее депутатской фрак­ции в парламенте далеко выходит за рамки обозначенной нами темы. Поэтому в данном параграфе мы остановимся на этой про­бле­ме очень коротко и т

Работа партии и ее региональных организаций в период между выборами. Предвыборные кампании
  Предвыборной кампанией называется агитация избирателей, проводимая в период между выборами до их формального начала, а также комплекс мероприятий, подготавливающих и обеспечи

Основные принципы организации предвыборных (политических) проектов. Роль политических проектов для развития партии и ее региональных отделений
  Теперь, после разбора конкретного примера, мы можем пе­рейти к обобщениям. Под предвыборными проектами понимается любая позит­ивная деятельность кандидата (партии),

Типовые политические проекты
  Поскольку политическим проектом может служить любая позитивная деятельность партии, ее лидеров и ее кандидатов в выборные органы власти, привести сколь либо законченный их перечень

Организация опроса
Идея та же самая, что и проекта «референдум»: формулировка решения одной из актуальных проблем и сбор подписей граждан под требованием реализации этого решения. Однако в отличие от референдума, опр

Гражданские кампании
Это наиболее универсальный политический проект общего характера. Суть гражданской кампании – организация широкого об­щественного движения для решения конкретной проблемы, ак­туаль­ной для большинст

Кампании протеста
Речь идет о компаниях протеста против тех или иных действий власти (федеральной, региональной, местной) или против дей­ствий политических конкурентов. Кампании протеста также относятся к г

Сбор средств для партии
Сбор пожертвований на партию и ее избирательные кампании можно отнести к политическим проектам общего характера, когда имеется в виду сбор небольших сумм у максимально возможного числа граждан. Цел

PR-кампании
Известно, что PR (косвенная реклама в СМИ) является опти­мальным способом формирования положительного образа партии и ее кандидатов средствами агитационно-рекламного направ­ле­ния. Формирование же

Проекты по работе со СМИ
Цель данных проектов – наращивание информационного ресурса партии. Работа партийной организации со СМИ включает в себя: – учреждение и выпуск собственных печатных изданий и уч­реж

Организация региональных и межрегиональных научно-прак­тических конференций. Проведение общественных или де­пу­тат­ских слушаний
Конференции, общественные или депутатские слушания орга­низуются партией и (или) ее фланкирующими структурами по типичным актуальным проблемам: экономика, здравоохранение, наука, культура, преступн

Проекты, связанные с развитием предприниматель­ст­ва в регионе
В принципе данные проекты также относятся к числу адрес­ных, которые уже были рассмотрены выше. Однако мы выделяем их в самостоятельную категорию, поскольку, в отличие от осталь­ных адресных проект

Партийные школы
При партийной организации может создаваться два типа школ. 1. Школы для обучения партийных функционеров по сле­дую­щим направлениям: – партстроительство; – избирательные

Благотворительные акции и программы
Благотворительные акции (если их освещать соответ­ствую­щим образом) способствуют повышению узнаваемости канди­датов партии и формированию их положительного образа. Однако в подавляющем большинстве

Учреждение региональных фондов
Известно, что при всех крупных западных партиях сущест­вуют фонды или институты. Формально они являются неполи­тическими и некоммерческими организациями, ведущими науч­ную, просветительскую и благо

Создание Общественных комитетов поддержки пар­тии
В Общественный комитет могут войти известные и попу­ляр­ные в регионе люди – сторонники партии (ученые, деятели куль­туры, артисты, журналисты, спортсмены и т.д.). В такой форме региональная органи

Создание региональных Комитетов гражданского дей­ствия
Если партийная организация успешно провела две–три граж­данские кампании в регионе, имеет смысл зафиксировать дос­тигнутый результата в форме Комитета гражданского действия. Комитет создае

Ресурсы для политических проектов
Основными ресурсами, необходимыми для реализации поли­тических проектов, являются: – идея проекта; – команда, реализующая проект; – время; – денежные средства.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги