Реформирование системы управления рыбохозяйственным комплексом - раздел Машиностроение, ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ рыбная промышленность и хозяйство
В Начале Ххi-Го В Рыбной Промышленности И Хозяйстве Продолжилась Реализаци...
В начале ХХI-го в рыбной промышленности и хозяйстве продолжилась реализация основных направлений экономической реформы, начатой в России в конце прошлого столетия.
В 2003 г. в России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» от 23.07.2003 г. №824 приступили к реформированию системы федеральных органов исполнительной власти. Оно было направлено на повышение эффективности их деятельности и создание благоприятных условий для реализации субъектами предпринимательства своих прав и интересов. При этом в процессе реализации административной реформы предполагалось: 1) ограничить вмешательство государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекратить избыточное государственное регулирование; 2) исключить дублирование функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти; 3) обеспечить развитие системы саморегулируемых организаций в области экономики; 4) организационно разделить функции, касающиеся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и предоставления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам; 5) завершить процесс разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
До 2004 г., как известно, федеральные органы исполнительной власти строились в основном по отраслевому признаку. Так, Госкомрыболовство России выполняло все типы функций государственного управления (включая нормативное правовое регулирование, правоприменительные и контрольно-надзорные функции) в области изучения, использования, сохранения и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания, а также в отношении судов рыбопромыслового флота.
Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 “О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти” был реализован принцип построения системы федеральных органов исполнительной власти на основе единства таких типов функций, как политические и правоустанавливающие; контрольные и надзорные; правоприменительные, по управлению государст-венным имуществом и оказанию государственных услуг.
В соответствии с данным указом был упразднен Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству, а его функции были переданы Министерству сельского хозяйства Российской Федерации. В результате этого мероприятия функции Гокомрыболовства России были распределены между структурными подразделениями Минсельхоза России: Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Росрыболовством (Федеральное агентство по рыболовству) и Россельхозом (Федеральное агентство по сельскому хозяйству).
Как выше отмечалось, в процессе становления рыночных отношений в период 1990-2000 гг. функции управления рыбной промышленностью и хозяйством уже дважды на незначительный срок передавались Минсельхозу России: в декабре 1991 г. и марте 1997 г. (см. табл. 64). В последующем федеральный орган исполнительной власти по управлению рыбохозяйственной деятельностью вновь становился самостоятельным. Это было обусловлено спецификой производст-венной деятельности отрасли, существенно отличающейся от земледелия, животноводства, охоты, и в первую очередь средствами производства.
Одним из важнейших мероприятий административной реформы являлось исключение дублирования функций и полномочий. Однако по-прежнему отмечалось дублирование функций Росрыболовства другими федеральными органами исполнительной власти, в том числе Россельхознадзором, Минэконом-развития России, МПР России, пограничной службой ФСБ России.
Росрыболовство в связи с существенным усложнением организационной структуры управления отраслью в последние годы рассматриваемого периода практически было не в состоянии осуществлять должное управление рыбохозяйственной деятельностью, в том числе оперативно и своевременно осуществлять решение многих управленческих задач, включая подготовку и реализацию различного рода нормативных правовых актов в рамках развития наконец-то принятого в конце 2004 г. Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» №166-ФЗ от 20.12.2004 г.
В целях обеспечения комплексной реорганизации системы управления отраслью после реформирования организационной структуры федеральных органов исполнительной власти началось реформирование подсистемы государственных унитарных предприятий и учреждений. В частности, распоряжениями Правительства Российской Федерации от 22.02.2005 г. №195-р и от 27.08.2005 г. №1318-р были утверждены перечни предприятий, находящихся в ведении Росрыболовства. Без достаточного должного обоснования, учета специфики производства в эти перечни не были включены морские рыбные порты и государственные администрации их. По экспертной оценке, передача этих структур в ведение Федерального агентства морского и речного транспорта не может не привести к нарушению единства рыбохозяйственного комплекса, в том числе непрерывности технологического процесса в рыбохозяйственной деятельности.
В результате реорганизации бассейновых управлений рыбоохраны и создания 28 учреждений по сохранению, воспроизводству водных биоресурсов и организации рыболовства, связанных с передачей контрольно-надзорных функций территориальным органам Россельнадзора по сути была разрушена просущество-вавшая 70 лет единая система органов рыбоохраны.
Несомненно, с административной реформой, начавшейся со структурных преобразований, были связаны определенные надежды на повышение эффективности функционирования государственных органов управления (в том числе в сфере рыбохозяйственной деятельности) и достижение в ходе ее проведения действительно значимых для общества результатов. Однако, как свидетельствуют результаты оценки и анализа, реализация большинства мероприятий, осуществляемых в рамках административной реформы, так и не привела к ощутимому приросту уровня качества государственного управления рыбохозяйственной деятельностью, и что наиболее важно, не повысила уровень доверия граждан и организаций к органам исполнительной власти.1)
Основные проблемы, не решение которых препятствовало эффективному развитию отрасли, были связаны с необходимостью обеспечения комплексного подхода к государственному управлению рыбохозяйственной деятельностью, в том числе к дальнейшему совершенствованию нормативной правовой базы в области управления водными биоресурсами.
При создании целостной нормативной правовой базы функционирования рыбохозяйственного комплекса акцент предполагалось сделать на реализацию Федерального закона “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, в том числе на закрепление норм, касающихся квотирования водных биоресурсов, установление основных прав и обязанностей пользователей этими ресурсами, определение полномочий органов исполнительной власти. В целях совершенствования нормативной правовой базы и реализации данного федерального закона осуществлялась разработка более 30 проектов нормативных правовых актов, включая проекты актов Правительства Российской Федерации и Минсельхоза России.
Помимо принятия ряда законов и постановлений, регулирующих деятельность рыбохозяйственного комплекса, именно Федеральное агентство по рыболовству должно было принять активное участие в их реализации и контроле за их исполнением. Только государство действительно могло поддержать экономи-ческими методами обновление рыбопромыслового флота, развитие прибрежного рыболовства и аквакультуры, активизацию и расширение научных исследований. Успешное возвращение отечественного промыслового флота в ИЭЗ иностранных государств и открытые районы Мирового океана во многом зависело от действенной поддержки Министерства иностранных дел России. При этом необходимо было объединить усилия государства, хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций. Только это могло позволить создать цивилизованную конкурентную рыночную среду для рыбохозяйственной деятельности и добиться повышения роли России в мире как ведущей рыбохозяйственной державы.
То есть для осуществления комплексного подхода к государственному управлению рыбохозяйственным комплексом Российской Федерации следовало усилить вертикаль власти. Главному федеральному органу исполнительной власти по рыболовству необходимо было поручить все соответствующие функции управления рыбохозяйственной деятельностью.
Кроме того, следовало обеспечить развитие саморегулируемых организаций и широкое подключение к управлению рыбохозяйственным комплексом действующих союзов и ассоциаций рыбопромышленников.
Конечные результаты реализации такого подхода были связаны с: повышением эффективности закупок для государственных нужд; ростом результа-тивности и эффективности бюджетных расходов; расширением налогооблагаемой базы вследствие сокращения административных барьеров и коррупционных издержек предпринимательства; преодолением разрыва между состоянием государственного управления и существующим социально-экономическим потенциалом рыбохозяйственного комплекса путем кардинального повышения результативности, качества и эффективности государственного управления.
Производственная структура системы управления рыбохозяйственным комплексом. В ходе реформирования производственная структура отрасли в период 2001-2005 гг. была подвержена воздействию множества внутренних и внешних факторов. На конец 2005 г. в отрасли функционировали 5484 хозяйствующих субъекта и некоммерческих организаций.1) По сравнению с 2001 г. их число увели-чилось почти в 1,3 раза (с 2000 г. – в 1,5 раза; см. табл. 63). При этом по сравнению с 2004 г. количество организаций в 2005 г. уменьшилось на 1% (это произошло впервые за период 1990-2005 гг.).
В течение 2001-2005 гг. отмечалось определенное изменение организационно-правового статуса производственной структуры отрасли. Существенно снизилась численность и удельный вес в общем количестве организаций рыбохозяйственного комплекса федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений – с 207 ед. в 2001 г. до 170 ед. в 2005 г. и с 5,0% до 3,1% соответственно) и государственных унитарных предприятий и государственных учреждений субъектов Российской Федерации – с 87 ед. до 64 ед. (с 2,1% до 1,2%) соответственно. Численность муниципальных предприятий увеличилась в рассматриваемый период с 29 ед. до 34 ед. (удельный вес их уменьшился с 0,7% до 0,6%); некоммерческих объединений (ассоциаций, союзов) – с 75 ед. до 102 ед. (с 1,8% до 1,9%); рыболовецких колхозов и артелей, фермерских хозяйств, сельскохозяйственных предприятий и производственных кооперативов – с 393 ед. до 508 ед. ( доля их уменьшилась с 9,5% до 9,3%); хозяйственных обществ и товариществ – с 3341 ед. до 4606 ед. ( с 80,7% до 83,9%) соответственно.
Расширились в рассматриваемый период место и роль в рыбохозяйственной деятельности организаций, входящих в негосударственный сектор: удельный вес численности их увеличился с 93% до 95,7%, доля в выпуске рыбной продукции – с 95% до 98,7%.
Развитие малого предпринимательства продолжало оставаться существенным фактором увеличения численности организаций в рыбной промышленности и хозяйстве. В 2005 г. их насчитывалось 3923 субъекта, или 71,5% общего количества организаций отрасли (в 2001 г. – 2,75 тыс. организаций малого предпринимательства, или 66,4% общей численности предприятий отрасли). В общих уловах гидробионтов и производства товарной продукции в аквахозяйствах страны малое предпринимательство в 2005 г. стало составлять более 30% ( в 2001 г. – 21,7%).
В 2005 г. впервые за истекшее десятилетие наблюдалось снижение числа субъектов малого предпринимательства – по сравнению с 2004 г. оно уменьшилось на 190 ед., или на 4,6%, в том числе на Дальнем Востоке – на 5%, на Северном рыбопромышленном бассейне – на 3,3%. По экспертной оценке специалистов отрасли, в немалой степени снижение малых предприятий в рыбохозяйственном комплексе и наметившуюся тенденцию к концентрации производства обусловило принятие Правительством Российской Федерации от 20.11.2003 г. №704 «О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов».
В перспективе одним из важнейших мероприятий по повышению конкурентоспособности хозяйствующих субъектов должно было стать создание интегрированных структур, включающих добычу водных биоресурсов, производство рыбной продукции, оптовую и розничную торговлю, а также предоставление различного рода услуг, связанных с судоремонтом, изготовлением тары и тарных материалов и т.п. Как показывает отечественная практика, а также зарубежный опыт, создание такого рода структур может осуществляться путем объединения организаций в виде холдингов, финансово-промышленных групп и т.п.
Создание горизонтально и вертикально интегрированных структур могло способствовать повышению конкурентоспособности рыбной продукции, организаций и отраслевого производства в целом, а также инвестиционной привлекательной рыбохозяйственной деятельности, в том числе за счет появления возможностей финансирования НИОКР, промысловой разведки, маркетинговых исследований, организации рекламы, создания сети собственной торговой сети, расширения использования патентов и реализации инновационных проектов и т.п.
В последние годы в целях объединений хозяйствующих субъектов и координации их деятельности, совершенствования системы управления рыбохозяйственным комплексом продолжали функционировать ранее созданные и вновь образованные некоммерческие объединения (союзы и ассоциации). В 2005 г. их насчитывалось 102 единицы, в том числе: Всесоюзная ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспертов (ВАРПЭ); Ассоциация «Государственное объединение рыбного хозяйства» (Росрыбхоз); Союз рыболовецких колхозов России (Росрыбколхозсоюз); бассейновые и региональные союзы и ассоциации, в том числе Союз обществ и организаций рыбного хозяйства Дальнего Востока, Союзы рыбопромышленников Севера и Запада, Ассоциация рыбопромышленников «Северо-Запад», Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, Ассоциации рыбопромышленников Камчатки, Сахалина, Магадана, Хабаровского края; Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки; Ассоциация рыбопромышленников малых и средних предприятий Камчатки; Союз рыбопромышленников Карелии; Рыбный союз Кубани и др.
Все темы данного раздела:
Значение промышленности
1. Промышленность является ведущей отраслью экономики страны. Она занимается добычей продуктов природы (добыча рудных ископаемых, рыболовство, заготовка леса и т. п.), переработкой сырья промышленн
Межотраслевые комплексы: их роль в развитии экономики страны
Экономика нашей страны – многосложный динамичный общественный организм, планомерно охватывающий процесс совместного труда и присвоения создаваемых благ ради роста благосостояния и всестороннего
Новая аграрная политика
На решение перечисленных и других актуальных проблем АПК и нацелены принятые Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и Государственная программа развития сельского хоз
Перспективы развития агропромышленного комплекса
Россия обладает одним из крупнейших в мире сельскохозяйственным потенциалом. Имея лишь 2,2% численности мирового населения, она располагает 8,9% мировой пашни, 2,6% пастбищ, 20% мировых запа
В конце XX-го века
Россия вступила в новый век нового тысячелетия. Представляли ли мы то, что грядет? Знали ли мы, что нам предстояло делать? Было ли у нас необходимое, или хотя бы знали ли мы, что н
Россия в современном мировом хозяйстве
За годы происходящих в рассматриваемый период реформ облик российской экономики неузнаваемо изменился. По существу это - другая страна, другая Россия, нежели была еще десять-двенадцать лет назад. С
Экономический потенциал России
Очевидно, что современное положение России в глобальной экономике не соответствует ее природному, научно-техническому, интеллектуальному и духовному потенциалам. Ведь ни одна страна в мире
Эволюция государственной экономической политики России
Более взвешенная экономическая политика последних лет позволила преодолеть тенденцию нарастаний кризисных процессов в последнее десятилетие прошлого века. Тем не менее анализ социально-эконо
И принципы развития
По происшествии десяти лет можно констатировать: по крупному счету эксперимент не удался. Однако считать, что начатые радикальные реформы в январе 1992 г. полностью провалились, можно было сказать
Современное состояние экономики
С конца 2006 – начала 2007 гг. цены на нефть снизились на 10-20%, потом восстановились и даже несколько выросли. По прогнозам, в дальнейшем они должны установиться на уровне 55-60 д
Инвестиционная политика
Конечно, коренным образом изменить экономическую политику в стране очень тяжело, потому, что нет источников инвестиций – фондов «длинных» денег.
Накопленные пенсионные деньги – самы
Социальный фактор
В России сегодня экономическое развитие все в большей мере упирается в социальный фактор. Сейчас - мы по объёму ВВП (по паритету покупательной способности) занимаем 9-10-е место, как Бразилия. А
Размещение человеческого капитала
Одна из главных проблем связана с отсутствием прироста населения в Сибири и на Дальнем Востоке. Это весьма опасно для будущего страны. На узкой полосе вдоль Транссиба (в Восточной Сибири и на Даль
Роль государства в экономике
У государства есть определенные функции, например, защита общих интересов: безопасность (в том числе стратегическая оборона, атомные электростанции), инфраструктура (линии электропередач, водопро
Вступление в ВТО
Вопреки мнению, что вступление России в ВТО грозит разрушением многих отраслей, участие в ВТО не должно оказать столь значительное влияние на экономику страны, его мало кто заметит.
Приоритетные направления социально-экономического развития страны
Реальность и эффективность решения внешних и внутренних, региональных и частных проблем в области развития рыбной промышленности и хозяйства в перспективе будут обусловлены наличием
Основные факторы, определяющие развитие экономики страны
Среди основных факторов, определяющих развитие экономики России в долгосрочной перспективе, можно использовать следующие комплексы факторов:
1) управление;
2) энергетические ре
Сценарии возможного развития экономики страны в перспективе
Одним из важнейших этапов формирования сценариев возможного развития экономики страны является выявление и изучение «кризисных узлов» (узловых линий кризисов), в которых наиболее ве
Гибель Советского Союза – уроки России и мира
В президентском Послании Федеральному собранию (2005 г.) В.В. Путин назвал крушение Советского Союза геополитической катастрофой века. Конечно, это не ностальгия по СССР или восхваление утраченной
Виды и аспекты безопасности России
Вообще безопасность - это философская категория.Она не является чём-то предметным, материальным. Она выступает в виде некой абстрактной формы выражения жизнеспособности объектов конкретного
Пороговые значения индикаторов экономической безопасности
Из всего множества индикаторов уровня угроз экономической безопасности необходимо выделить те, которые отражают критические «болевые точки» в развитии экономики. Именно эти индикаторы используются
Экономической безопасности
Обеспечение экономической безопасности страны требует четкого определения обязанностей федеральных органов власти субъектов Российской Федерации по защите национальных интересов России. Эти обязанн
Показатели и аспекты, характеризующие продовольственную безопасность на международном уровне
Одним из важнейших видов безопасности является продовольственная безопасность, выступающая как составная часть национальной безопасности и находящаяся в тесной взаимосвязи с другими видами б
Безопасности России
Переход к рыночным отношениям, продолжающийся уже более 15 лет, породил множество проблем, затронувших каждого жителя России. Одними из них, несомненно, являются проблемы в области обеспечения прод
Понятие рыбной промышленности и хозяйства
Подрыбной промышленностью понимается совокупность предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих добычу рыбы, ракообразных, животных и растительных организмов из водной ср
Значение рыбохозяйственного комплекса в экономике России
Современный мир, и прежде всего мировая экономика, стремительно изменяются. Появляются новые глобальные тенденции, затрагивающие судьбы многих стран и народов. Одна из них - междуна
В рыбохозяйственном комплексе на современном этапе развития экономики страны
В последние годы руководство страны приняло ориентацию на активное включение России в различные международные организации. Вступление во Всемирную торговую организацию, которая объединяет 148 стран
Особенности развития рыбной промышленности и хозяйства до 1990 года
Основные производительные силы рыбохозяйственного комплекса нашей страны сформировались в советское время. В послевоенный период они представляли собой одну из са
Реформирование рыбохозяйственного комплекса в 90-х годах двадцатого столетия и его последствия
Отечественному рыболовству, как впрочем, и всему рыбохозяйственному комплексу, еще не оправившимся от изменения международных условий, в начале 1990-х гг. был нанесен второй удар. О
Реорганизация рыбохозяйственного комплекса в ретроспективе
Конец ХХ века в России ознаменовался широкомасштабной реализацией экономических реформ, формированием рыночных отношений. За годы реформирования экономики в системе управления рыбохозяйственным ком
Промышленности и хозяйства в ретроспективе
Рыбная промышленность и хозяйство как многоотраслевой комплекс располагали мощной материально-технической базой, включающей флот (добывающий, обрабатывающий, транспортный рефрижераторный
Производство рыбной продукции в ретроспективе
В целом общий выпуск рыбной продукции в 2000 г. составил 3402,9 тыс. т (65,6% к уровню 1990 г.). При этом производство пищевой рыбной продукции в 2000 г. достигло 2993,8 тыс. т (90,6%), консервов –
Внутренний рынок и среднедушевое потребление рыбных продуктов.
Внутренний рынок и среднедушевое потребление рыбных продуктов. Внутренний рынок страны обеспечивался в рассматриваемый период рыбными товарами по двум направлениям: продажа по конкурсу ры
Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса в ретроспективе
Сырьевая база
Основные категории водных биоресурсов, осваиваемых Россией. Сырьевую базу отечественного рыболовства на 96% составляли запасы морских рыб, беспозвоночных
В начале XXI-го века
Как показывают результаты анализа статистических данных, российская экономика за 1999-2005 гг. выросла почти на 57%, среднегодовой темп прироста составил 6,5%, рост промышленного пр
Производство рыбной продукции
Как видно из табл. 130, отмечаемая четкая тенденция к снижению объемов производства рыбной продукции предприятиями рыбохозяйственного комплекса в период 2000-2004 гг., в 2005 г. нак
Внутренний рынок рыбных товаров России
Несмотря на определенное увеличение среднедушевого потребления рыбных продуктов населением страны в 2005 г. по сравнению с 2004 г. на 4,2%, достигнутый уровень пока далеко отставал от рекомендуемог
Внешний рынок рыбных товаров России
Тенденция к росту общих объемов экспорта рыбных товаров России и импорта их в страну как в натуральном, так и стоимостном выражениях, отмечавшаяся в первые годы двадцать первого сто
Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса России
Сырьевая база. После снижения ряда основных показателей функциони-рования рыбной промышленности и хозяйства в период 2000-2004 гг., 2005 г., хотя и выдался для отрасли весьма напряженным,
Комплекса в 2006 году
2006 год не был отмечен яркими событиями как в экономике страны, так рыбохозяйственной отрасли. Экономическая политика демонстрировала устойчивость и преемственность. Намеченный в предыдущие годы к
Значение рационального размещения производства
Размещение промышленности является одной из форм общественного разделения труда, выражающейся в пространственном распределении промыш-ленных предприятий на территории регионов или страны в це
Принципы и факторы размещения промышленности
Принципы размещения промышленности представляют собой исходные научные положения, которыми руководствуется государство в своей экономической политике в области планомерного размещения произво
Обоснование эффективности размещения производства
Планомерные изменения в размещении промышленности осуществляются на основе разработки программных документов по развитию экономики страны в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе, базирующи
Размещение производства в условиях становления и развития рыночных отношений в стране
Переход к рыночной экономике не мог не внести существенные коррективы в характер размещения производства. Такой переход требовал всемерного учета накопленного в советской экономике как положител
Особенности размещения рыбной промышленности и хозяйства
Приведенные выше (в §5.1.) основные принципы и факторы, обуславливающие размещение промышленного производства страны, всецело относятся и к размещению рыбохозяйственного комплекса, являющегося с
Районирование Мирового океана
Районирование Мирового океана – научно обоснованное выявление по одному или нескольким признакам объективно существующих на его акватории и побережье равнозначных или иерархически соподчиненных
Приморские комплексы производительных сил
Терминологический инструментарий в области формирования и функциони-рования производственных комплексов на определенных пространствах стал складываться в нашей стране еще в 1921 г. Это было связано
Характеристика размещения добывающей подотрасли в период до 1990 года
Основные производительные силы рыбной промышленности и хозяйства нашей страны сформировались в советское время.
Размещение промышленности в царской России носило неравномерный и уро
Современное состояние размещения добывающей подотрасли в условиях становления и развития рыночных отношений в стране
Состояние и развитие добывающей подотрасли, размещение ее в период 1991 – 2006 гг. было обусловлено, во-первых, характером изменений, произошедших в данный период в международном рыболовстве
До 1990 года
Необходимость переработки гидробионтов возникла на заре человеческого общества. Такие способы консервирования рыбы, как посол и сушка, были известны еще древним грекам и римлянам. В Древней Руси су
Современное состояние размещения обрабатывающей подотрасли в условиях становления и развития рыночных отношений в стране
Результаты анализа состояния и размещения обрабатывающих мощностей в 90-х годах в России показывают, что произошли в этот период определенные изменения, как в области объемов производственных мощно
Размещение производственной инфраструктуры в 90-х годах ХХ века
Размещение производственной инфраструктуры, обслуживающей рыбную промышленность и хозяйство страны, формировалось в зависимости от мест базирования флота, источников водного биологического и иного
В начале XXI века
На начало 21-го века производственная инфраструктура размещалась на территории России следующим образом.
Морские рыбные порты рыбохозяйственного комплекса страны в н
Формы организации общественного производства в промышленности
Организация общественного производства предполагает сочетание и соединение основных элементов производства (труда[3]), средств производства[4])
Концентрация производства
Концентрация[8]) производства в промышленности представляет собой процесс сосредоточения производства на более крупных предприятиях. Этот процесс характеризуется
Специализация производства
Специализация производства в промышленности представляет собой процесс сосредоточения производства отдельных видов продукции или ее частей в самостоятельных отраслях, производствах и на специали
Кооперирование производства
Кооперирование производства в промышленности представляет собой организацию производственных связей между предприятиями, отраслями и районами страны, а также между странами в целях обеспечения с
Комбинирование производства
Комбинирование производства в промышленности представляет собой концентрацию производства, основанную на объединении предприятий различных отраслей, а также предприятий в рамках
Общественного производства в промышленности
Экономический эффект от концентрации заключается в улучшении технико-экономических показателей изготовления продукции в результате увеличения размеров производства и предприятий. Сосредоточе
Обоснование выбора рациональных размеров предприятий в процессе организации общественного производства в промышленности
Важное место в системе управления промышленным производством занимает организация общественного производства, предполагающая обоснование выбора рациональных размеров предприятия. Это требует деталь
Организация общественного производства в условиях формирования и развития рыночных отношений
В советской и рыночной экономике существуют принципиальные различия в подходах к организации общественного производства, к определению и развитию форм общественной организации производства в промыш
Формы организации общественного производства в рыбной промышленности и хозяйстве
Приведенный выше (в 6.1.) терминологический инструментарий, методичес-кие подходы к оценке эффективности различных форм организации общественного производства в экономике страны, в целом, и основе
Концентрация рыбохозяйственного производства
Процесс концентрации рыбохозяйственного производства характеризуется увеличением размеров производства в целом, сосредоточением все большей части средств производства, рабочей силы и выпу
Специализация рыбохозяйственного производства
Важным фактором повышения эффективности рыбохозяйственного производства является его специализация. Как было отмечено выше (см. 6.1.)
Кооперирование рыбохозяйственного производства
Кооперирование рыбохозяйственного производства, исходя из общего его понятия, сформулированного в §6.1., характеризуется организацией длительных производственных связей отраслей, подотраслей
Комбинирование рыбохозяйственного производства
Комбинирование производственных процессов является одной из основных форм организации рыбохозяйственного производства. Оно, также как и в промышленности в целом, заключается в соединении на
Международная практика слияний и поглощений
С конца XIX в экономике США и некоторых западноевропейских странах с интервалом в 15-20 лет наблюдались периодические волны слияний, отличающиеся заметным размахом. При этом в
Понятия, особенности и этапы развития российского рынка слияний и поглощений
Исходя из общепринятых определений, используемых в теории информа-тивных финансов, в мировой и отечественной практике этого рода операций3), можно использовать следующий, терминологический инстр
Структура рынка сделок и его характеристика
Структура российского рынка слияний и поглощений
Структура рынка по-прежнему характеризовалась высокой концентрацией сделок в ведущих отраслях экономики - добыча полезных иско
Модели экономических систем
Цивилизационный подход к периодизации экономических систем1) дает возможность выявить разнообразие типов и моделей развития внутри современной экономической системы, отражает особенности национальн
Становление и развитие рыночной экономической системы в России на современном этапе
Россия и другие постсоциалистические страны в последней трети XX века встали на путь перехода от административно-командной системы к системе современной рыночной экономики.
Необходимость п
Задачи по переходу к рыночной экономике и пути их решения
На практике почти все мероприятия на начальном этапе перехода к рыночной экономике проводились в России и странах Восточной Европы преимущественно административными методами. Это было обусловлено с
Экономика России на пути инновационного развития и модернизации
Существует мнение ученых-экономистов, что история мировой экономики – это по существу история модернизаций. Целесообразно выделить модернизации трех видов:
- модернизации развива
На современном этапе развития
8.1. Понятия и термины классических направлений участия государства в рыночной экономике
В современном мире не существует общества, в котором не было бы политической власти
Государство-общество-экономика: структурная симметрия
Обычно, когда говорили о роли государства в экономике, имели в виду взаимодействие государства и рынка как двух взаимозаменяемых способов координации отношений между экономическими агентами и их гр
Экономические цели и задачи государства в управлении рынком
Управление рынком государством проявляется через решение им (государством) целого комплекса экономических задач, которые довольно многообразны и направлены на достижение следующих экономических цел
Современное государство в обеспечении жизненно важных общественных интересов
Бесспорно, государство играло и играет сегодня важную роль в рыночной экономике. В разных странах и на разных этапах их развития вмешательство государства в экономическую жизнь различалось по масшт
Особенности бюджетного финансирования деятельности государства на современном этапе развития
Выполнение всех без исключения функций государства финансируется из средств государственного бюджета, главными источниками пополнения которого служат налоги и различного рода сборы. Поэтому важнейш
Масштабы воздействия государства на экономику и социальную сферу
О большой роли государства в жизни современного общества свидетельствуют не только его доля в распределении ВВП (30-50%). Нет сомнения, что от размера средств, поступающих в бюджет и расходуемых на
Внешние проблемы общероссийского и общеотраслевого характера
Внешние проблемы общероссийского характера определяются необходи-мостью:
- создания действенного государственного механизма обеспечения продо-вольственной безопасности страны;
Внутренние проблемы
Внутренние проблемы. Решение этих проблем зависит от возможностей и наличия резервов у предприятий, в том числе от: усилий их коллективов; уровня состояния и использования научно-техническог
Региональные проблемы
Особое внимание при выявлении и изучении основных комплексов проблем при формировании политики в области развития рыбной промышленности и хозяйства в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе дол
Частные проблемы
Проблемы, характеризующие сферу проявления рыбохозяйственной деятельности (рис. 24), как правило, рассматриваются в качестве частных проблем. Среди основных из них можно выделить:
1
Ключевые блоки проблем в области функционирования рыбохозяйственного комплекса, обуславливающих угрозы экономической безопасности России
Результаты оценки и анализа состояния рыбной промышленности и хозяйства России в период до и после 90-х годов позволяют выявить и сформулировать несколько ключевых блоков проблем
Причины возникновения проблем
Возникновение современных проблем в области функционирования и развития рыбной промышленности и хозяйства относится как к доперестроечному периоду, так и постсоветскому периоду – пе
Ресурсные предпосылки
В составе ресурсных предпосылок рассматриваются, прежде всего, наличие и состояние производственного потенциала: флот, береговые производственные основные структуры и инфраструктура, трудовые ресур
Рыночные предпосылки
Важнейшими для интенсификации процесса развития предприятий рыбной промышленности и хозяйства являются рыночные предпосылки. Они обусловлены потенциальным ростом спроса насел
Экономические предпосылки
Экономические предпосылки решения проблем в области рыбной промышленности и хозяйства России в целом и отдельных предприятий, являющихся его основой, состоят в:
- урегулировании
Социальные предпосылки
К основным социальным предпосылкам решения проблем в области рыбной промышленности и хозяйства следует отнести градообразующий характер отрасли, особенно на Крайнем Севере и приравнен
Особенности предпосылок функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса в регионах России в перспективе
Предпосылки развития рыбохозяйственного комплекса России имеют свои особенности, связанные с территориальным размещением производительных сил.
Для Дальневосточног
Методический инструментарий по прогнозированию развития рыбной промышленности и хозяйства
С целью лучшего раскрытия сути термина «стратегия», его соответствующих производных и правильного понимания содержания процесса формирования стратегии развития рыбохозяйственной дея
Стратегия развития рыбной промышленности и хозяйства России в долгосрочной перспективе
Освоение пространств и ресурсов Мирового океана сегодня является одним из важнейших направлений развития мировой цивилизации в XXI-м веке. Сущность национальных политиков ведущих морских держав и б
Сценарии развития
Неустойчивость состояния экономики отрасли как в настоящее время, так и в ближайшем будущем предопределяют достаточно широкий спектр возможных сценариев ее развития. При этом сценарность развити
Система программных мероприятий по развитию отрасли
Производство рыбной продукции. Одной из главных задач по развитию рыбохозяйственного комплекса будет удовлетворение спроса на рыбные товары на внутреннем рынке страны.
Ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса
Сырьевая база. Как видно из приведенных данных в табл. 231, в 2020 г. по сравнению с 2005 г. уловы рыбы и нерыбных объектов и объемы производства товарной продукции в аквахозяй
И хозяйства
В основу механизма реализации стратегии развития отрасли положена инвестиционная политика в области рыбохозяйственного комплекса. Она будет осуществляться на базе соответствующих
Последствия от реализации стратегии развития рыбохозяйственного комплекса
Стабилизация работы рыбной промышленности и хозяйства и достижение намеченных стратегией развития производственных и экономических показателей возможны только при комплексном решени
Новости и инфо для студентов