Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова Институт истории и права Курсовая работа по гражданскому праву РФ часть 1 По теме Сущность права хозяйственного ведения по законодательству РФ Выполнила студентка 2 курса Титова Галина Анатольевна. Ю 99 II группа Проверила Преподаватель Юзефович Жанна Юрьевна.Абакан, 2001 г. Содержание Введение 1. Право хозяйственного ведения имуществом как разновидность вещных прав 1. Причины возникновения права хозяйственного ведения 2. Право хозяйственного ведения имуществом особое ограниченное вещное право 2. Субъекты права хозяйственного ведения и их правомочия. 1. Перечень субъектов права хозяйственного ведения и его закрытость 2. Правомочия субъектов права хозяйственного ведения 3. Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения 11 Заключение 12 Список используемой литературы 17 Введение Имущественную основу хозяйствования составляет право собственности. Собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом п.1 ст.209 ГК. Иначе говоря хозяйствовать, вступать в имущественный оборот, что характерно для развитого законодательства, где участниками рыночных отношений всегда являются собственники.

Российское же законодательство допускает в имущественном обороте лиц-несобственников.

Так в п.2, выше названной статьи Кодекса, говорится, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать сво имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом выделено автором, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом. Следовательно, ведение хозяйства предпринимательская деятельность на базе всех форм собственности не исключает возможности передачи собственником имущества гражданам или юридическим лицам.

В такой ситуации возникает вопрос о том, каков правовой статус передаваемого имущества.

Гражданское законодательство, в этом случае, наделяет лиц, получивших такое имущество, вещным правом наряду с правом собственности и предоставляет гражданам и юридическим лицам реализовать это право в виде Ш права пожизненного наследуемого владения земельным участком Ш права постоянного бессрочного пользования земельным участком Ш сервитута Ш права хозяйственного ведения имуществом и права оперативного управления имуществом п.1 ст.216 ГК Первые три из названных прав образуют блок прав по использованию земельных участков Глава 17 ГК и, следовательно детализируются и получают дальнейшее правовое развитие и соответствующий статус в Земельном кодексе.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом как категории гражданского законодательства представляют собой особую разновидность вещных прав, неизвестную развитому законодательству т.е. законодательству стран с рыночной экономикой.

Появление и сохранение этих вещных прав в российском правопорядке объясняется временным существованием элементов прежней планово-регулируемой, огосударствленной экономики и переходом страны от такой экономики к рыночной.

В настоящее время в Российской федерации продолжается реформирование экономики и, очевидно, продолжится и в ближайшем будущем, перевода е на нормальные рыночные отношения. И потому данные категории гражданского права актуальны на сегодня и требуют более детального изучения. Предметом анализа данной работы будет являться одно этих вещных прав право хозяйственного ведения имуществом. Об актуальности и необходимости исследования по выбранной мной теме говорит и то, что рассматриваемое право претерпевало существенные изменения в течение довольно короткого временного периода. Так с 60-х годов прошлого века подобное вещное право именовалось у нас правом оперативного управления, в последствии в законах о собственности было разделено на более широкое по содержанию право полного хозяйственного ведения Закон О собственности в РСФСР , ст.24 п.1 предназначенное для производственных предприятий, и бо- лее узкое право оперативного управления Закон О собственности в РСФСР , ст.5 п.3. для госбюджетных и аналогичных им учреждений. В дальнейшем до вступления в силу ГК РФ в законе О предприятиях и предпринимательской деятельности уже отсутствует понятие право полного хозяйственного ведения, а вводится в правовой обиход категория право хозяйственного ведения Закон О предприятиях и предпринимательской деятельности, ст. 6, ст.7 которая сохранена и в ныне действующем Гражданском кодексе, естественно, с несколько иным правовым статусом. 1

Право хозяйственного ведения имуществом как разновидность вещных прав

Право хозяйственного ведения имуществом как разновидность вещных прав . 1.

Причины возникновения права хозяйственного ведения

Причины возникновения права хозяйственного ведения. В соответствии с п.2 ст.216 ГК вещные права на имущество могут принадл... . 1.2. Отсюда возникает вопрос какому собственнику выгодно передавать сво иму...

Право хозяйственного ведения имуществом особое ограниченное вещное право

Из не мы узнам, что лицо имеющее имущество на праве хозяйственного вед... В этом не трудно убедиться. Ограниченность вещного права для лица обла... Вс это указывает на то, что законодатель не уравнивает в вещных правах... Следовательно право хозяйственного ведения является одной из разновидн... Право собственности Право хоз.

Субъекты права хозяйственного ведения и их правомочия

Субъекты права хозяйственного ведения и их правомочия . 2.1.

Перечень субъектов права хозяйственного ведения и его закрытость

Учредителем таких предприятий, согласно п.1 ст.114 ГК, является госуда... Ведь любой гражданин, любое юридическое лицо может обладать правом соб... Отсюда, в соответствии со ст.294 ГК можно дать обобщающее определение ... Понятие права хозяйственного ведения не существует без указания конкре... .

Правомочия субъектов права хозяйственного ведения

Правомочия субъектов права хозяйственного ведения. Поскольку имущество... Следует учитывать и то, что имуществом, находящемся у предприятия на п... 5 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. Таким образом даже под законным актом федерального правительства возмо... 8 п.8 абз.2.

Возникновение и прекращение права хозяйственного ведения

Таким моментом можно считать дату утверждения баланса предприятия. Важ... Что начиная с него на предприятие переходят обязанности по сохранности... Прекращение рассматриваемого вещного права происходит не только по общ... Важно, что в п.3 ст.299 ГК в качестве таких общих оснований названы ос... Вместе с тем предприятие не вправе прекращать свои правомочия путм отк...

Заключение

Заключение Подводя итоги анализа содержания и правовой сущности права хозяйственного ведения, нельзя не задаться вопросом почему законодательэто вещное право, которое он поставил в ряд с правом собственности абз.1 п.1 ст.216 ГК, вс же значительно сузил по сравнению со своим прототипом правом полного хозяйственного ведения, бывшем ранее в законах о собственности.

Такой подход вызван необходимостью более строгого контроля собственника прежде всего публичного государственного или муниципального, за целенаправленным характером деятельности созданных им юридических лиц-несобственников.

В условиях развития рыночных отношений и появления сильного частного сектора экономики конструкциитаких ограниченных вещных прав, как и их субъектов-несобственников, обнаружили свои очевидные слабости и недостатки, скрытые прежними условиями хозяйствования. Один из основных недостатков состоит в значительных возможностях злоупотребления такими организациями а точнее говоря, их органами предоставленной им собственником экономической свободой, используемой не в интересах собственника и даже не в интересах такого предприятия, а с целью передачи имущества собственника в частный сектор на убыточных для собственников условиях. Поэтому государство, ещ до введения ГК, вынуждено было соответствующими актами, например, Указ Президента РФ от 14 октября 1992 года 1230 О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду, постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 года 96 О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности ограничить правомочия на имущество собственника субъектов прав хозяйственного ведения и оперативного управления, которое в последствии и закрепил в ГК законодатель.

Кроме того Кодекс специально оговаривает, что результаты хозяйственного использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в виде плодов, продукции и доходов, включая имущество, приобретнное унитарным предприятием по договорам или иным основаниям, поступают соответственно в хозяйственное ведение предприятия п.2 ст.299 ГК. Из этого прямо вытекает, что данные результаты становятся объектом права собственности учредителей предприятия, а не самих этих юридических лиц. Ведь имущественной базой для их появления стало имущество собственника-учредителя, находящееся у предприятия на ограниченном вещном праве.

Данный вывод, кстати, совершенно не противоречит поло- жениям ст.136 ГК, регламентирующей статус поступлений, полученных в результате использования имущества. Следовательно, унитарное предприятие ни при каких условиях не может стать субъектом права собственности, что лишает всякой почвы рассуждения о возможности появления права собственности работников, или их коллективной собственности на какую бы то ни было часть имущества предприятия, включая и фонды участия в прибылях или фонды экономического стимулирования.

Вс это имущество полностью остатся объектом права собственности учредителя. Именно поэтому право хозяйственного ведения ни по названию, ни по содержанию не является полным, близким к праву собственности.

Следует также обратить внимание на одно из условий возникновения права хозяйственного ведения, о котором законодатель прямо не говорит.

Как известно Кодекс закрепил право хозяйственного ведения только за унитарными предприятиями, отделив от этого права учреждения, очевидно по причине того, что они по своему статусу являются как правило некоммерческими организациями и финансируются собственником-учредителем.

Вместе с тем законодатель предоставляет возможность учреждению осуществлять приносящую доходы то есть предпринимательскую деятельность в соответствии с учредительными положениями, то есть с закреплнными в них разрешением собственника. Полученные от ведения такой деятельности доходы и приобретнное за их счт имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются им на отдельном балансе п.2 ст.298 ГК. В связи с реализацией указанной возможности учреждение получает два вида имущества, закреплнных за ним на различном правовом режиме и даже по разному оформленных.

Одна часть имущества учреждения, полученная им от собственника по смете, находится у него на праве оперативного управления п.1 ст.296 ГК. Другая часть заработанная самим учреждением и учитываемая на отдельном балансе, находится в режиме особого вещного права, не названном законодателем. Однако характер этого права не оставляет сомнений в том, что оно право хозяйственного ведения. Поскольку перечень вещных прав, в отличие от прав обязательственных, является закрытым п.1 ст.216 ГК и не может включать права прямо не предусмотренные законом.

Следовательно к праву учреждения на полученное им таким образом имущество применяются правила ст.295 ГК, и в число субъектов права хозяйственного ведения в таком случае попадают частично и учреждения см. рис.2. Следовательно эти доходы и приобретнное на них имущество не могут быть изъяты у учреждений по решениям комитетов по управлению имуществом или других государственных и муниципальных органов, в том числе и в случаях, когда они не используются или используются не по целевому назначению Постановление Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998г. 8 п.10 абз.2. Учитывая, что учреждения могут быть объектом права собственности любых лиц, в том числе и частных, можно констатировать факт расширения правового поля права хозяйственного ведения.

Теперь объектами этого права может являться не только имущество государственной или муниципальной собственности, но и имущество частного лица см. рис.3. Субъекты права хозяйственного ведения Государственные и муниципальные унитарные предприятия Дочерние унитарные предприятия Учреждения, в части поступлений от предпринимательской деятельности Рис. 2. Объекты права хозяйственного ведения Имущество государственных унитарных предприятий ГУП. Поступления, полученные от использования имущества ГУП. Имущество муниципальных унитарных предприятий МУП. Поступления, полученные от использ. имущества МУП. Доходы и имущество, полученное за счт доходов от предпринимательской деятельности учреждения. Рис. 3 . 1. Гражданский кодекс Российской Федерации.

Части первая и вторая. 15-е изд с изм. И доп. По сост. На 15 октября 1999 г. М. Издательская группа НОРМАИНФРА М, 1999. 560 с. 2. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

М. Редакция журнала Хозяйство и право , Фирма СПАРК , 1995. 597с. 3. Ведомости ВС РСФСР, 1990, 30. 4. Вестник ВАС РФ, 1993, 1. 5. Вестник ВАС РФ, 1993 11. 6. Вестник ВАС РФ, 1998, 2. 7. Собрание законодательства РФ, 1994, 8. 8. Собрание законодательства РФ, 1995, 10. 9. Собрание законодательства РФ, 1999, 3, ст. 4626. 10. Российская газета, 1995, от 19 апреля. 11. Журнал Хозяйство и право 999 г, 5. 12. Журнал Хозяйство и право 2000 г, 3.