Правовое регулирование вексельного обращения

Факультет юридический Кафедра юриспруденции ДОПУСТИТЬ К ЗАЩИТЕ Заведующий кафедрой « » 200 г. ДИПЛОМНАЯ РАБОТА Тема: Правовое регулирование вексельного обращения Студент: направление/специальность: 021100 «юриспруденция» Научный руководитель: Санкт–Петербург 2001 год Содержание М ЭЭЭЖЖ 1 Содержание 2 Введение 4 Глава 7 Особенности правовой природы векселя 1. Вексель как вид ценной бумаги 2. Субъекты вексельной дееспособности 3. Реквизиты векселя 1. Реквизиты «наименование плательщика», «наименование получателя платежа», «вексельная сумма» 2. Реквизиты «место платежа», «дата и место составления векселя», «подпись векселедателя» 3. Срок платежа 4. Множественность экземпляров, копии 23 1.3.5. Передача векселя по индоссаменту 5. Акцепт 6. Аваль 7. Платеж по векселю 8. Протест векселя 9. Переуступка векселя посредством цессии 43 Глава 45 Применение векселя в хозяйственном обороте 2.1 Вексельные операции коммерческих банков 1. Учет векселей 2. Вексельные кредиты 46 2.1.3. Кредитование под залог векселей 4. Инкассирование векселей 5. Переучет векселей 2. Корпоративные векселя: особенности и возможности 54 2.2.1. «Нефтяные» бумаги 54 2.2.2. «Металлургические» бумаги 55 2.2.3. «Энергетические» бумаги 3. Бухгалтерский учет векселей 1. Принципы бухгалтерского учета операций с векселями 2. Различие финансовых и товарных векселей 3. Построение аналитического учета 60 2.4. Налогообложение операций с векселями 62 Глава 65 Юридические проблемы применения векселя 1. Соотношение договора и векселя 2. Расчеты векселями с работниками 3. Векселя, номинированные в иностранной валюте 4. Возможность вексельного покрытия 70 Глава 4 Производство по рассмотрению вексельных споров 1. Подведомственность вексельных споров 2. Предъявление иска 75 4.3. Приказное производство 4. Вексельная давность 5. Размер взыскиваемой суммы 6. Восстановление прав по утраченным векселям 78 Заключение 80 Приложение1. Формы индоссамета 82 Приложение 2. Образец векселя МВЦ «Северсталь» 83 Нормативные акты 84 Список литературы 86 Введение Наиболее широкое распространение в России нашли денежные инструменты, связанные с коммерческой деятельностью, и, прежде всего коммерческие векселя, выпускаемые как корпорациями, так и коммерческими банками.

Резкое ухудшение платежной дисциплины обусловило значительное расширение вексельного рынка, прежде всего корпоративных векселей.

В процессе обсуждения перспектив развития вексельного рынка неоднократно высказывалось мнение о том, что векселя – явление временное, которое присуще чрезвычайным условиям платежного кризиса, что развитие рынка векселей – это в значительной степени развитие рынка денежных суррогатов.

С укреплением платежной дисциплины надобность в векселях отпадает.

Такая постановка вопроса принципиально неверна.

Неплатежи и кризис расчетных отношений в России развились именно потому, что расчетная система страны не обладает механизмом преодоления кратковременных несовпадений между получением средств и моментом оплаты. Этот механизм создается или предоставлением банковских кредитов, или векселями.

Ни того, ни другого практика денежных расчетов России не имеет.

Поэтому вексельное обращение в России следует расширять для того, чтобы создать необходимые нормальные условия для осуществления расчетов.

С нашей точки зрения, неправильно относить векселя к денежным суррогатам, как это принято в экономической литературе современной России. Векселя — это нормальное, естественное коммерческое орудие обращения, опосредующее движение товаров. Правовая обстановка в современной России такова, что вексельному обращению присущи многие пороки экономических отношений: стремление уйти из официальной сферы денежных отношений в теневую экономику, выписка необеспеченных векселей и т.п. Это требует организующей роли государства, государственных и общественных органов.

Поэтому весьма полезным следует считать создание в конце 1996 года Ассоциации участни–ков вексельного рынка (АУВЕР), в функции которой входит разработка чет–ких стандартов выпуска и погашения векселей, их обращения, учета оборота, регламентация работы вексельно-расчетной палаты и раскрытие информации о лицах, имеющих обязательства по векселям.

Происходит широкое развитие вексельной формы расчетов в ряде от–раслей, занимающих ключевое положение в экономике России: прежде всего, в энергетике, угольной, нефтяной промышленности, намечается создание вексельных центров в некоторых других отраслях. Широкое развитие в последнее время получают банковские векселя. Наряду с выпуском собственных векселей коммерческие банки расширяют операции по учету коммерческих, корпоративных векселей, способствуя укреплению финансового состояния хозорганов и создавая лучшие условия для платежей в бюджет.

Правда, подчас расширение операций по учету векселей осуществляется как замена кредитных операций с целью усиления ответственности заемщиков за возврат полученных средств. На 01 июля 1997 года объем операций банков по учету коммерческих векселей достиг 54,7 трлн. рублей, что составляло 4,8 процента всех активов банков. При этом объем учтенных, но не оплаченных в срок векселей составил два процента от суммы учтенных.

Ощутимо сказывается на «расшивке» неплатежей, а следовательно, и на ускорении поступления средств в бюджет использование коммерческих векселей. Согласно данным АУВЕР по состоянию на начало 2000 года примерно 26 процентов всех расчетов предприятий осуществлялось при помощи векселей. По мнению АУВЕР, особую популярность вексельной форме придает недостаток действительных денег и возможность ухода от налогов. По некоторым оценкам, нелегальный оборот составляет примерно 20 процентов от ВВП. Легализовать этот сектор могли бы и меры по упорядочению вексельного рынка: учет платежеспособности участников рынка, создание депозитария векселей,

Введение

Введение законодательно установленного порядка учета и переучета векселей, проведение вексельных аукционов и т.д. Вексель относится к числу наиболее популярных ценных бумаг, что объясняется его особенной правовой природой.

В нем сочетаются свойства повышенной оборотоспособности и, в то же время надежности.

Вексель как способ реализации кредитных отношений смог продемонстрировать все преимущества его использования в ходе развития рыночных механизмов. Именно дополнительные возможности, возникающие при расчетах векселями, и становятся причиной, по которой его выбирают в качестве инструмента реализации все большего перечня хозяйственных сделок. Бурное развитие экономических отношений привело к возрождению некогда утраченного финансового инструмента. Практика делового оборота требует еще более точного правового регулирования вексельных правоот–ношений.

Несмотря на широкое распространение векселя в хозяйственном обороте за последнее десятилетие остается еще не мало вопросов, нуждаю–щихся в более четкой законодательной регламентации. К таковым, например, можно отнести вопросы в сфере налогообложения и бухгалтерского учета операций с векселями, момента исполнения обяза–тельства по оплате векселя, связи вексельного обязательства и основного, во исполнение которого был выдан вексель и ряд других.

Эта тема наиболее актуальна, так как непосредственным образом влияет на практику век–сельного обращения и, следовательно, на развитие данного финансового инструмента в целом. Поэтому целью настоящей работы нами выбраны анализ и обобщение действующих в области вексельных отношений правовых норм, а также выявление противоречий в сфере законодательного регулирования вексельного оборота. Глава 1

Особенности правовой природы векселя

Особенности правовой природы векселя 1.1.

Вексель как вид ценной бумаги

35 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. Согласно... Важнейшей особенностью ценных бумаг является возможность их передачи д... Индоссат, то есть лицо, совершившее передаточную надпись, несет ответс... «Дефект формы векселя влечет за собой его недействительность без предв... В соответствии со ст.128 ГК РФ ценные бумаги относятся к объектам граж...

Субъекты вексельной дееспособности Согласно ст.2 Федерального закона «О переводном и простом векселе» от 11 марта 1997 года субъектами, обладающими способностью обязываться по векселю, являются граждане и юридические лица РФ. Кроме того, в спе–циально предусмотренных федеральным законом случаях вексельной дееспо–собностью могут обладать Российская Федерация и ее субъекты, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования.

Таким образом, если иное не будет установлено в Законе, Российская Федерация, субъекты РФ, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования не вправе принимать на себя никаких обязательств по векселю, то есть не вправе выдавать, индоссировать его, выступать в качестве авалиста по нему, а также акцептовать вексель. Однако, это ограничение не препятствует перечисленным субъектам быть указанными в переводном векселе в качестве плательщика (без обязательного предъявления к акцепту), так как лицо, указанное в качестве плательщика, становится обязанным по векселю только в случае его акцепта.

Кроме вышеуказанных субъектов, субъектами, обладающими вексельной дееспособностью, могут быть иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица. Несмотря на отсутствие в ФЗ «О переводном и простом векселе» указания на них, они могут выступать полноправными участниками вексельных отношений, так как вышеуказанные лица, согласно п.3 ст.62 Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ, «… пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных Федеральным законом и международным договором» и, «… правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц». 1.3. Реквизиты векселя Как отмечалось выше, требования к форме векселя отличаются боль–шой строгостью: отсутствие в векселе каких-либо из обязательных обозна–чений лишает его вексельной силы. В отношении соблюдения формы векселя высказывались различные точки зрения.

Например, в Постановлении Пленума ВАС РФ от 28 сентября 1994 года № 36 говорится о том, что в Положении о переводном и простом векселе указывается на

Содержание

Содержание векселя, но не содержится правило о его форме.

Однако глава 1 Положения о переводном и простом векселе непосред–ственно называется «О составлении и о форме переводного векселя». Далее в Постановлении Пленума ВАС РФ отмечается, что вексель ― это один из ви–дов гражданско-правовых сделок.

Форма же таких сделок как раз и установ–лена общими нормами гражданского законодательства. В соответствии со ст.1 Положения о переводном и простом векселе переводный вексель должен содержать следующие реквизиты: 1) наименование «вексель», включенное в самый текст документа и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен; 2) простое и ничем не обусловленное предложение уплатить опреде–ленную сумму; 3) наименование того, кто должен платить (плательщика); 4) указание срока платежа; 5) указание места, в котором должен быть совершен платеж; 6) наименование того, кому или по приказу кого платеж должен быть совершен; 7) указание даты и места составления векселя; 8) подпись того, кто выдает вексель (векселедателя). В соответствии со ст.75 Положения о переводном и простом векселе простой вексель должен содержать следующие реквизиты: 1) наименование «вексель», включенное в самый текст и выраженное на том языке, на котором этот документ составлен; 2) простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определен–ную сумму; 3) указание срока платежа; 4) указание места, в котором должен быть совершен платеж; 5) наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен; 6) указание даты и места составления векселя; 7) подпись того, кто выдает документ (векселедателя). Указанные вексельные реквизиты относятся к элементам формы векселя, что согласуется с точкой зрения ряда юристов.

Например, Л.Г.Ефимова считает, что «под формой векселя следует понимать внешнее выражение вексельного обязательства.

В соответствии с п.1 и п.75 Положения о переводном и простом векселе вексельное обязательство излагается при помощи определенного набора реквизитов строго формализованного харак–тера. Таким образом, форма векселя состоит из реквизитов, а реквизит ― элемент его формы». Те же выводы следуют и из практики ВАС РФ. В обзоре практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяй–ственном обороте, указано, что отсутствие на векселе подписи лица, выдав–шего вексель, является нарушением ст.1 Положения о переводном и простом векселе, содержащей требования к форме вексельного обязательства.

На–рушение формы будет иметь место и в том случае, когда подпись векселеда–теля воспроизведена иным, нежели собственноручным, способом, например, при помощи штемпеля.

Основное различие двух видов векселей состоит в содержании вексель–ного обязательства. В переводном векселе содержится простое и ничем не обусловленное предложение уплатить определенную сумму, а в простом ― простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму.

В первом случае векселедатель адресует плательщику предложение уплатить и, в случае отказа последнего от акцепта или платежа, несет ответственность.

Во втором случае векселедатель, обещая уплатить, принимает на себя обяза–тельство, за неисполнение которого несет ответственность. По мнению ряда юристов, переводный вексель содержит приказ об уплате.

Например, А.А.Фельдман считает, что «переводный вексель ― это безусловное денежное обязательство, так как приказ его оплатить не может быть ограничен условиями». С точки зрения действующего в России законо–дательства, переводный вексель содержит именно предложение, а не приказ об уплате.

Это подтверждается абстрактной природой векселя. Ибо «если бы переводный вексель заключал в себе приказ, его действительность (право–мочность давать приказ) должна была бы ставиться в зависимость от наличия и действительности основания выдачи этого приказа». Обычно для выраже–ния предложения уплатить используется повелительное наклонение глагола «заплатить»: «заплатите (платите) такому-то лицу». Оговорка о платеже тако–му-то лицу «или его приказу» допустима, но не обязательна: она ничего не прибавляет к содержанию векселя. На практике возникал вопрос о толковании выражения «обязуемся заплатить приказу такого-то». Так, векселедатель от–казывал в платеже по векселю его первому приобретателю, ссылаясь на то, что он обещался заплатить его приказу, а не непосредственно ему. Формули–ровка «платите приказу такого-то» в практике воспринимается как тождест–венная фразе «платите такому-то или его приказу». Определенные требования к форме векселей установлены Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1094 «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения». Данным постановлением введены единые образцы бланков векселей.

Как указал Президиум ВАС РФ, эти образцы бланков не обязательны для использования, а само Постановление имеет рекомендательный характер. 1.3.1. Реквизиты «наименование плательщика», «наименование получателя платежа», «вексельная сумма» Реквизит «наименование плательщика» характерен только для переводного векселя.

Положение о переводном и простом векселе не содержит указаний о том, какие именно сведения о плательщике необходимо указать в переводном векселе.

В форме бланка переводного векселя, утвержденной постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 года № 1451-1 «О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР», необходимо было указывать полное наименование и адрес плательщика.

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 года № 1094 «Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения» предписывало указывать сведения об адресе и наименовании плательщика, а также его банковские реквизиты.

Арбитражный суд признал рекомендательный характер этих постановлений. Следовательно, отсутствие в тексте векселя банковских реквизитов платель–щика или иной информации, кроме наименования плательщика, не может служить основанием для лишения документа вексельной силы. Если платель–щиком по векселю будет физическое лицо, то необходимо указать его имя и фамилию, а дополнительно ― паспортные данные.

Для индивидуализации юридического лица достаточно будет указать полное фирменное наименова–ние и его организационно-правовую форму. Реквизит «наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен» призван индивидуализировать первого приобретателя векселя (ремитента). При его заполнении справедливо применить правила, дейст–вующие при обозначении плательщика.

Обязательное указание первого при–обретателя означает, что по российскому праву не допускается выдача век–селей на предъявителя. По нашему мнению, допустимо включить в текст векселя наименования нескольких первых приобретателей. В этом случае все лица, поименованные в качестве первых приобретателей векселя, будут являться солидарными кредиторами.

Вишневский А.А.указал, что в таких случаях «не должно происходить дробления вексельной суммы». Каждый из солидарных кредиторов вправе требовать от плательщика уплаты вексельной суммы. Еще одним существенным требованием при оформлении предложения уплатить является указание определенной суммы. Как заметил вышеуказан–ный автор, «сумма должна быть именно определенной, а не определимой». В вексельном документе необходимо указать конкретную сумму, точное коли–чество денежных средств, а не информацию, которая принципиально позволит определить сумму платежа.

Статья 6 Положения о переводном и простом векселе содержит правила, позволяющие в определенных случаях решить разногласия по поводу суммы. Согласно указанным правилам если сумма переводного векселя обозначена и прописью, и цифрами, то в случае разног–ласия между этими обозначениями вексель имеет силу на сумму, обозна–ченную прописью. Если в переводном векселе сумма обозначена несколько раз либо прописью, либо цифрами, то в случае разногласия между этими обозначениями вексель имеет силу лишь на меньшую сумму.

В векселях со сроком оплаты по предъявлении или во столько-то вре–мени от предъявления векселедатель вправе указать, что на вексельную сумму будут начисляться проценты (ст.5 Положения о переводном и простом векселе). Процентная ставка должна быть обозначена в векселе. В противном случае будет считаться, что проценты не начисляются. При отсутствии иной даты проценты начисляются со дня составления векселя.

Положение о пере–водном и простом векселе не определяет момент, до которого начисляются проценты. Проценты начисляются по правилам, установленным ст.395 ГК РФ, следовательно, они должны взиматься по день уплаты вексельной суммы векселедержателю. 1.3.2. Реквизиты «место платежа», «дата и место составления векселя», «подпись векселедателя» В силу п.5 ст.1 и п.4 ст.75 Положения о переводном и простом векселе вексель должен содержать указание места, в котором должен быть совершен платеж.

Смысл данного вексельного реквизита заключается в том, что креди–тор сможет самостоятельно на основании данных, указанных в векселе, опре–делить место, где он сможет получить платеж. Это важный реквизит пере–водного векселя, так как по нему не должник является с платежом к креди–тору, а кредитор сам является за платежом к должнику. Как пишет об этом А.А.Вишневский: «Особенностью вексельного обязательства как обяза–тельства по ценной бумаге является то, что не должник обязан исполнить обязательство кредитору в установленный срок по своей инициативе, а, нао–борот, кредитор должен явиться к должнику и потребовать исполнения обяза–тельства». Отметим, что вексель является недействительным, если на нем указано несколько мест платежа. В векселе может быть указан банк, где должен быть произведен платеж.

Однако, банк не является обязанным по векселю лицом. Ошибочно было бы считать указанный в векселе банк «особым плательщиком» или посредником по назначению, ибо об этом должно быть прямо (текстуально) сказано в век–селе. Банк может согласиться (а может и отказаться) оплатить вексель в порядке добровольного посредничества (интервенции). Реквизит «указание места составления векселя» имеет особое значение ввиду того, что по нему определяется применимое законодательство для ре–шения вопроса о дееспособности векселедателя.

Это следует из ст.2 Кон–венции, имеющей целью разрешение некоторых коллизий законов о пере–водных и простых векселях (заключена в Женеве 7 июня 1930 года и вступила в силу для СССР 25 ноября 1936 года). Отсутствие в векселе указаний о месте, в котором должен быть совершен платеж, а также месте составления векселя может быть восполнено с помощью правил, установленных законодательством.

Эти правила идентичны для переводного и простого векселя. Согласно ст.2 Положения о переводном и простом векселе: — при отсутствии особого указания место, обозначенное рядом с наи–менованием плательщика, считается местом платежа и вместе с тем местом жительства плательщика; — переводный вексель, в котором не указано место его составления, признается подписанным в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя.

Указание даты составления векселя относится к числу обязательных вексельных реквизитов. Дата составления векселя позволяет определить, являлся ли векселедатель способным обязываться по векселю. На наш взгляд, в данном случае необходимо руководствоваться нормами гражданского законодательства, так как вексельное право не содержит особых требований к векселеспособности. кроме того, значение даты составления векселя определяется тем, что с этой даты отсчитывается время для срока платежа «во столько-то времени от составления». Без указания даты составления векселя могут возникнуть проблемы с определением срока платежа по векселям со сроком «по предъявлении» или «во столько-то времени от предъявления». Так, например, согласно ст.34 Положения о переводном и простом векселе, переводный вексель со сроком платежа «по предъявлении» должен быть предъявлен к платежу в течение одного года со дня его составления.

Реквизит «подпись векселедателя» относится к числу обязательных и исполняется собственноручно. В вексельном праве к этому вопросу подход более строгий, чем в гражданском.

В соответствие с п.2 ст.160 ГК РФ использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического копирования, электронно-цифро–вой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В векселе же подпись векселедателя должна быть рукописной. Необходимость собственноручной подписи указана и в письме ЦБ РФ от 9 сентября 1991 года № 14-3/30 «О банковских операциях с векселями»: отсутствие подписи векселедателя в простом и трассанта в пере–водном векселе делает последний лишенным всякого смысла.

Без подписи нет письменного обязательства, нет векселя. В отличие от текста векселя подпись векселедателя должна быть проставлена на векселе собственноручно и притом рукописным путем. 1.3.3. Срок платежа В силу п.4 ст.1 и п.3 ст.75 Положения о переводном и простом векселе вексель должен содержать в себе указание срока платежа. Значение этого реквизита определяется тем, что с наступлением указанного срока векселе–держатель может предъявить вексель к платежу и тем самым приступить к осуществлению своего права требования по векселю.

Кроме того, срок платежа служит исходным моментом для определения срока протестования веселя в неплатеже (ч.3 ст.44 Положения о переводном и простом векселе) и сроков исковой давности по вексельным притязаниям (ст.70 Положения о переводном и простом векселе). При обозначении срока платежа должны быть соблюдены требования единства срока и его определенности. Единство срока предполагает назначение одного срока платежа по векселю для все вексельной суммы и вытекает из нормы ч.2 ст.33 Положения о переводном и простом векселе, согласно которой переводные векселя, содержащие последовательные сроки платежа, недействительны.

Поэтому не будет действительным вексель, в котором, например, сказано: «Обязуюсь уплатить по этому векселю Королеву Владимиру Владимировичу 01 июля 2001 года ― двадцать тысяч рублей, 01 сентября ― десять тысяч рублей и 01 декабря ― пять тысяч рублей». Не менее важным является требование определенности срока, приз–ванное устранить всякие споры относительно времени, когда векселедер–жатель может предъявить вексель к платежу.

Определенность обеспечивается точным указанием тех способов, которые разрешается применять при назна–чении срока платежа, и вытекающим отсюда запрещением назначать срок каким-либо.