Понятие политический режим, его существенные характеристики. В чем различие понятий политический режим и форма правления

Политология

Оглавление

 

1. Предмет политологии. Охарактеризуйте содержание изучаемых ее основных закономерностей развития политической сферы общества. 1

2. Дайте общую характеристику категориального аппарата политологии, его структуры (групп используемых понятий). Какие понятия политологии можно отнести к разряду ее основных категорий? Аргументируйте свой ответ. 1

3. Понятие “власть”, причины и условия ее происхождения. Укажите отличительные признаки политической власти. 1

4. Понятие “лидерство”. Природа и сущность лидерства в обществе. Особенности политического лидерства. 1

5. Сущность и природа элиты как социального явления, условия и факторы ее происхождения. 1

6. Дайте определения государства: как политической общности и как центрального политического института общества. В чем сходство и различие данных определений? Какие признаки государства в них отражены?. 1

7. Понятие “политический режим”, его существенные характеристики. В чем различие понятий “политический режим” и “форма правления”?. 2

8. Дайте определение понятия “гражданское общество”. Раскройте характерные черты гражданского общества. Почему демократия есть тот политический режим, в котором формируется гражданское общество?. 2

9. Дайте определение понятия “политическая партия”. Раскройте существенные признаки политических партий, укажите на их отличия от групп интересов, лоббистских групп, общественно-политических движений. 2

10. Понятие “избирательная система”. Раскройте содержание принципов (существенных черт, критериев) избирательной системы, которые закреплены в законодательстве демократических государств. Приведите конкретные примеры. 2

11. Понятие “политическая культура” и ее структурные элементы. Назовите критерии высокой политической культуры. 2

12. Понятие “политическая идеология”. Раскройте существенные характеристики политической идеологии, ее роль и функции в обществе. Назовите основные политические идеологии современности. 2

13. Дайте определение понятий “процесс” и “политический процесс”. Раскройте содержание понятий “частные политические процессы” и “общий политический процесс”. Приведите конкретные примеры. 2

14. Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками. 3

15. Какая категория политологии отражает системообразующее отношение (ядро) политической системы? Аргументируйте свой ответ. 3

16. Понятие “политическая власть”, ее основания, их характеристики и типология. 3

17. Взаимодействие политической и экономической власти. Верно ли утверждение, что политическая власть оказывает значительное воздействие на экономическое развитие страны? Дайте аргументированный ответ. 3

18. Понятие “политическое лидерство”. В чем состоят главные отличия политического лидерства от других его форм. Факторы, определяющие характер политического лидерства. 3

19. Содержание и соотношение понятий “элита”, “властвующая элита”, “политическая элита”. 4

20. Перечислите и раскройте содержание основополагающих характеристик государства как политического института. 4

21. Критерии классификации политических режимов и их типология. Приведите примеры стран, в которых на протяжении XX века были установлены все (или некоторые) основные типы политических режимов. 4

22. Факторы и условия определяющие процесс формирования гражданского общества. 4

23. Условия и факторы, возникновения политических партий, основные этапы партогенеза. Внутренняя структура политических партий. 4

24. Основные типы избирательных систем. Дайте их краткую характеристику, приводя примеры стран, в которых они используются. К какому типу относится избирательная система Российской Федерации? Аргументируйте свой ответ. 4

25. Раскройте взаимосвязь и взаимодействие между элементами политической культуры. Какие факторы и условия способны изменить характер взаимодействия между ними? Дайте аргументированный ответ. 5

26. Раскройте взаимосвязь понятий: “политическая идеология”, “политическая культура”, “политико-идеологическая подсистема политической системы”. 5

27. Раскройте взаимосвязь понятий: “политический процесс” и “политическая система”; “частный политический процесс” и “подсистема политической системы”. 5

28. Какие основные вопросы и проблемы, исследуемые политологией, нашли отражение в изученном Вами учебном курсе?. 5

29. Понятие “система”. Какие познавательные возможности создает использование данного понятия в политологии?. 5

30. Понятия: “легитимность политической власти”, “легальность политической власти”, “легитимация”. Каково соотношение этих понятий. Приведите конкретные примеры мероприятий по легитимации политической власти. 5

31. Раскройте содержание тезиса о том, что политическое лидерство есть проявление властных отношений в обществе. Сходство и различия между отношениями политического лидерства и политической власти. 6

32. Понятие “властвующая элита”, ее сущность, структура, характерные черты. 6

33. Основные элементы и функции государства. 6

34. Демократический политический режим: сущность и основополагающие характеристики. Приведите примеры стран с демократическом политическим режимом. 6

35. Структура гражданского общества и выполняемые им функции. В чем состоит основная функция гражданского общества и как она соотносится с главными функциями государства?. 6

36. Основные функции политических партий. В чем проявляется положительная и отрицательная роль партий в обществе?. 6

37. Содержание и принципы мажоритарной избирательной системы, ее разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется. 7

38. Является ли политическая культура: процессом (политическое сознание, поведение); или его результатом (знания, ценности, нормы, институты); или и тем, и другим одновременно? Какова роль политического опыта в формировании политической культуры? Дайте аргументированный ответ. 7

39. Раскройте соотношение и взаимосвязь между основными функциями политической идеологии. Какие из них приобретают первостепенное значение в процессе демократических преобразований в стране? 7

40. Раскройте взаимосвязь между политическими, экономическими и социальными процессами. Каковы особенности проявления этой взаимосвязи в современной России?. 7

41. Дайте определение понятия “политическая сфера общества”, функционирующая как система. Каковы ее отличительные характеристики?. 7

42. Дайте общую характеристику системы методов исследования, используемых в политологии. 7

43. Структура политической власти. Определение и характерные черты ее основных структурных компонентов. 7

44. Понятия “лидер” и “политическое лидерство”. 7

45. Содержание и соотношение понятий “властвующая элита” и “политическая элита”. Роль политической элиты в политической системе общества. 8

46. Понятие “форма правления”. Какие основные формы правления существуют в современном мире? Назовите их признаки. 8

47. Раскройте взаимоотношения между понятиями: “демократический политический режим”; “демократия”; “правовое государство”. В чем состоит сходство и различие в содержании данных понятий? 8

48. Понятие “гражданское общество” и его структура. Раскройте содержание и формы деятельности организаций гражданского общества в экономической сфере. 8

49. Роль политических партий в процессе взаимодействия между гражданским обществом и государством. Какие специфические черты и функции партий позволяют им играть эту роль? Дайте аргументированный ответ. 8

50. Содержание и принципы пропорциональной избирательной системы, ее основные разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется. 8

51. Понятие “политическое участие”. Какие его формы имеют место в современном мире? Укажите их существенные черты. 9

52. Основные черты идеологии либерализма, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. Назовите представителей классического либерализма. 9

53. Понятие “общий политический процесс”. Раскройте основные характеристики общего политического процесса, его формы, современные тенденции. 9

54. Взаимодействие политической системы с другими общественными системами. 9

55. Эмпирические методы и приемы исследования, используемые в политологии. 9

56. Раскройте содержание тезиса: народ есть одновременно и субъект, и объект политической власти. При каких условиях этот тезис является истинным?. 9

57. Понятие “политический лидер”. Что отличает политического лидера от лидеров в других областях общественной жизни?. 9

58. Понятие “политическая элита“. Раскройте ее характерные черты, структуру и основные функции в обществе. 9

59. Республиканская форма правления, характерные признаки и современные ее разновидности. 10

60. Раскройте сущность, характерные черты и основные разновидности тоталитарного политического режима. Приведите примеры стран с данным политическим режимом. 10

61. Дайте определение Гражданского общества + духовная сфера.Гражданское общество. 10

62. Критерии типологии политических партий. Классификация политических партий на основе критерия их связи с государством. 10

63. Содержание и принципы смешанной избирательной системы, ее основные достоинства. Приведите примеры стран, в которых она используется. 10

64. Раскройте содержание основных функций политической культуры и взаимосвязь между ними. 10

65. Основные черты идеологии неолиберализма, ее отличие от классического либерализма. Какова роль либеральной идеологии в современном мире?. 10

66. Раскройте содержание общего политического процесса в современной России. Каковы его особенности? Какие факторы и условия определяют тенденции его развития в настоящее время?. 10

67. Роль политической системы в функционировании и развитии общества? Основные фунуции п.системы. 10

68. Понятие «институт» в политологии. Раскройте основные положения институционального подхода, как метода исследования, используемого в политологии. 10

69. Понятие «ресурсы политической власти». Раскройте содержание основных их видов. 10

70. Какими личными и профессиональными качествами должен обладать политичечкий лидер?. 10

71. Дайте развернутую характеристику качеств членов политической элиты и элиты в целом. 10

72. Понятие “республиканская форма правления”. Проведите сравнительный анализ президентской и парламентской республики. Приведите примеры стран с указанными формами правления. 10

73. Основные причины, факторы и условия формирования тоталитарного политического режима. Является ли верным утверждение: “тоталитаризм – детище XX века”? Дайте аргументированный ответ. 10

74. Раскройте содержание и формы деятельности организаций гражданского общества в социально-политической сфере. 10

75. Понятие “партийная система”. Какие характеристики лежат в основе классификаций партийных систем?. 11

76. На основе сравнительного анализа мажоритарной и пропорциональной избирательных систем раскройте их достоинства и недостатки, которые проявляются в процессе волеизъявления граждан и выражения их интересов. 11

77. Понятие “политическая субкультура”. Раскройте содержание вопроса о типологии субкультур, дайте развернутую характеристику основных политических субкультур в современном обществе. 11

78. Основные черты идеологии консерватизма, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. Назовите представителей консерватизма. 11

79. Раскройте основные характеристики эволюционной формы политического процесса. В чем состоят ее преимущества и ограничения? Приведите примеры эволюционной формы политического процесса из истории России. 11

80. Структура политической системы общества и ее основные подсистемы. 11

81. Проведите сравнительный анализ институционального и бихевиористского методов исследования 11

82. Роль нравственных качеств политического лидера в процессе осуществления им лидерских функций. Приведите примеры отрицательного политического лидерства. 11

83. Формы проявления взаимосвязи и взаимодействия политической и экономической элиты. 11

84. Понятие “республиканская форма правления”. Проведите сравнительный анализ президентской и полупрезидентской республик. Приведите примеры стран с указанными формами правления. 11

85. Раскройте специфические черты и особенности коммунистического тоталитаризма. Его отличия от других разновидностей тоталитарных режимов. 11

86. Взаимодействие гражданского общества и государства. Какое влияние на характер указанного взаимодействия оказывает утвердившийся в стране политический режим?. 11

87. Раскройте взаимосвязь партийной системы с типом политического режима. Какова роль многопартийности в укреплении гражданского общества, правового государства, в развитии демократии? Дайте аргументированный ответ. 11

88. Содержание и принципы избирательной системы Российской Федерации. При ответе используйте положения действующего законодательства. 11

89. Раскройте содержание вопроса о многообразии политических культур, причинах указанного многообразия, основаниях классификации и типологиях политической культуры. 12

90. Основные черты идеологии неоконсерватизма, ее отличие от идеологии консерватизма. 12

91. Расскройте основные характеристики револ. формы пол.процесса и ее недостатки. 12

92. Понятие «политика». Субъект политики. 12

93. Раскройте бихевиористский подход. 12

94. Типология политического лидерства. 12

95. Основные механизмы формирования пол. элиты. На основе сравнительного анализа покажите сильные и слабые стороны данных механизмов. 12

96. Сущность авторитарного пол режима. 12

97. Формы взаимодействия гос-ва и гражданского об-ва в демократических странах. 12

98. На основе сравнительного анализа раскройте положительные и отриц. Стороны двухпартийной и многопартийной систем с точки зрения их воздействия на функционирование и развитие пол системы и об-ва в целом. 12

99. Понятие предвыборной кампании, ее цели и задачи, организация, основные этапы. 12

100. Пути и способы формирования пол. культуры, факторы м условия, определяющие ее содержание. Основные пути формирования политической культуры.. 12

101. Основные черты социал-демокр. идеологии, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. 13

102. Анализ эволюционной и революционной форм пол процесса. 13

103. Приведите известные вам определения политики. 13

104. Основные положения нормативно-ценностного, исторического и сравнительного подходов. 13

105. Функции пол власти и ее формы. 13

106. Основные функции политических лидеров. Какие факторы оказывают воздействие на выполнение этих функций?. 13

107. Объясните, что такое номенклатурный отбор политической элиты. В чём проявляется действие механизма «антиселекции»? Каковы последствия использования этих механизмов для развития общества. 13

108. Проведите классификацию форм государственного устройства на основе их национально – территориальной (административно - территориальной) организации. Раскройте существенные черты существующих форм государства. Приведите примеры конкретных стран. 13

109. Раскройте на основе сравнительного анализа сходство существенных черт и имеющиеся различия между тоталитарным и авторитарным политическими режимами. 13

110. Раскройте вопрос о взаимодействии между гражданским обществом и государством в условиях демократического политического режима. Какой из указанных терминов наиболее точно характеризует указанное взаимодействие: «согласие», «противоборство», «взаимодополняемость»?. 13

111. Понятие «общественно – политическое движение», его характерные черты и отличия от политических партий. Приведите примеры общественно-политических движений. 13

112. Раскройте взаимосвязь между избирательной системой, в той или иной стране, и типом партийной системы. Приведите конкретные примеры функционирующей избирательной системы. 13

113. Роль и значение политической культуры в избирательном процессе, включая предвыборную кампанию. Приведите конкретные примеры из политической практики современной России. 14

114. Укажите на существенные различия между основополагающими положениями марксистско-ленинской идеологии и идеологии современной социал-демократии. 14

115. «Политический кризис». Характерные черты. Каковы основные пути его преодоления?. 14

116. Соотношение понятий «политика» и «политическая система общества». 14

117. Раскройте основные положения системного подхода, как метода исследования, используемого в политологии. 14

118. Новые тенденции в развитии политической власти. Особенности в России. 14

119. Современные тенденции в развитии политического лидерства. Приведите примеры действия данных тенденций в России. 14

120. Назовите основные теории элит. Какое фундаментальное положение их объединяет и обосновывает существование элиты в обществе?. 14

 

Предмет политологии. Охарактеризуйте содержание изучаемых ее основных закономерностей развития политической сферы общества.

 

Предмет политологии – законы и закономерности функционирования и развития полит. с-мы в обществе. Данное определение концентрирует внимание на следующих моментах.

Во-первых, политология изучает такие политические явления, как государство, политические партии, политическая демократия, избирательные процессы и т. д., функционирование которых как, раз и придает социальной жизни политический характер.

Во-вторых, любая отрасль знаний приобретает статуе науки, если поднимается до выявления и анализа объективных законов и закономерностей, предлагает технологию (механизм) использова­ния их в общественной практике. Политология призвана исследо­вать, как минимум, два вида глубинных, устойчивых взаимосвязей (закономерностей): а) политической жизни общества с другими ее сферами — экономической, социальной, духовной; б) между политическими явлениями и процессами как таковыми, а также между ними и политической властью.

В-третьих, в предмет политологии входят политическое со­знание и поведение людей. Следовательно, политология воздей­ствует на общественную жизнь не только, скажем, через полити­ческие институты, но и непосредственно, т. е. как важный идеоло­гический фактор, влияющий на политическое сознание и поведе­ние всех субъектов политики.

 

2. Дайте общую характеристику категориального аппарата политологии, его структуры (групп используемых понятий). Какие понятия политологии можно отнести к разряду ее основных категорий? Аргументируйте свой ответ.

Как и любая наука, политология осуществляет исследова­тельский процесс, используя определенный понятийный аппа­рат. Он включает, во-первых, понятия, имеющие универсальный характер, то есть применяемые многими науками. Например, такие понятия, как «система», «структура», «процесс», и др. Во-вторых, политология пользуется многочисленным аппара­том собственно политологических категорий: «политическая власть», «политическая система», «политика», «политическая партия», «политическая культура» и др.

Из категорий общего плана рассмотрим три ключевые, кото­рые упомянуты выше. Понятие «система» широко применяется в политологии. Достаточно напомнить, что предмет политоло­гии — политическая сфера общества, функционирующая как система. Как определенные системы рассматриваются полити­ческие партии, избирательные кампании, политическая власть. Данное понятие позволяет, во-первых, представить сложные объекты и процессы в виде упрощенных моделей. Во-вторых, системное представление о том или ином политическом фено­мене позволяет увидеть в нем главный, системообразующий эле­мент, а также взаимосвязанные с ним части системы, осмыс­лить содержание этой взаимосвязи.

Политическая система, как и любая общественная система, развивается на основе решения таких фундаментальных проблем, как:

* самосохраняемость и устойчивость;

* способность координировать взаимоотношения и взаимо­связи между ее составными элементами;

* приспособляемость к окружающей социальной среде в ее многочисленных проявлениях (требования широкой обще­ственности внутри страны, а также установки мирового сообщества, взаимосвязи с другими общественными сис­темами и т.д.);

* достижение целей.

Важно сразу отметить, что любая общественная система (а политическая в особенности) включает многочисленные пере­менные величины. Применительно к политической системе мож­но сказать, что практически все ее слагаемые (как и сама систе­ма) переменны. Скорость перемен различна. Однако существует группа элементов в политической систе­ме общества, которые достаточно стабильны. Речь, в частности, идет о таком понятии, как «структура». Приходят и уходят по­литические лидеры, меняются поколения, а структура полити­ческой системы остается относительно неизменной: в ее со­ставе всегда имеются институциональная, регулирующая, коммуникативная и политико-идеологическая подсистемы. Относительно стабильна структура ряда элементов политичес­кой системы — политических партий, правительств, избира­тельных кампаний.

Наряду с понятиями «система» и «структура» в политологии используется еще одно универсальное понятие — «процесс». Оно означает явление в динамике, в движении, в развитии, в изме­нении. В политической сфере одновременно развивается множе­ство политических процессов. Это может быть формирование общественного мнения о том или ином кандидате во время предвыборной кампании, создание политической партии, формирование какой-либо политической концепции, например демократизации политических отноше­ний. Этой категорией обозначаются крупномасштабные процес­сы, такие, как реформирование российской экономики, при­ватизация и др.

Политические процессы бывают, как показывает практика, управляемыми, на них можно влиять, их можно корректировать в нужном направлении. Вместе с тем есть политические процес­сы, которые на определенном этапе становятся неуправляемы­ми

Однако абсолютно преобладающие в политологии — ее собст­венные понятия. Ими являются: политическая система, полити­ческая власть, политический режим, политическое движение, политическая культура, политическая элита, политический ли­дер, политическая партия, политическая социализация, поли­тическое сознание, политическая оппозиция, политическое ру­ководство, политический институт, легитимность политической власти, политические ценности, политическая этика, поли­тическое прогнозирование, политическая борьба, политический конфликт, популизм и др, Во всем многообразии политических понятий главным, несомненно, является «политическая власть». Как уже отмечалось, оно играет роль системообразующего зве­на в политической системе общества. Все другие понятия прямо или косвенно связаны с политической власть.

 

3. Понятие “власть”, причины и условия ее происхождения. Укажите отличительные признаки политической власти.

Власть возникает вместе с человеческим обще­ством как его неотъемлемый и необходимый элемент. Причины ее появления коренятся: в потребности самосохранения социума, не­обходимости продолжения рода человеческого, объективной не­однородности социальной структуры любого общества, коллектив­ном (общественном) характере труда, персональных преимуще­ствах людей в определенной сфере жизни. Важное значение име­ет психологический фактор, суть которого состоит в том, что неко­торые люди по своей природе склонны к доминированию над дру­гими людьми. В то же время есть люди, которые чувствуют себя более комфортно и спокойно, когда ими руководят.

Власть придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором организованности и порядка. Иными сло­вами, это системообразующий элемент, обеспечивающий обществу жизнеспособность. Под воздействием власти общественные отно­шения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых и контролируемых связей, а совместная жизнь лю­дей делается организованной и упорядоченной.

Власть – отношения принуждения-подчинения между

социальными субъектами, один из которых (субъект власти) заставляет другого (объект власти) делать то, что необходимо субъекту и что объект принуждения может быть и не намеривался делать. Но вынужден в силу наличия у субъекта необходимых для принуждения ресурсов.

В политической литературе существует множество трактовок природы власти. Стоит выделить из существующих концепции наиболее общие подходы. Первый подход (обозначим его как психологический) характеризует власть как особенную сущность, носителем которой выступает отдельная личность. Эта сущность выражается в концентрированной энергии, заставляющей других людей повиноваться. Чаще всего эта концентрированная энергия именуется властной волей или «волей к власти» (Ф. Ницше). Отголосок такого подхода к интерпретации природы можно встретить в «Энциклопедическом словаре по политологии» — М., 1992, где власть истолковывается как «особое волевое отношение субъекта к объекту этого отношения». Оно состоит в побуждении к действию, которое второй субъект должен совершить по желанию первого. Волевую природу власти отмечают многие направления в политологии, но психологическая ее интерпретация наиболее ярко представлена в школе психоанализа. Воля к власти рассматривается здесь как естественное состояние человека. Она связана с проявлением бессознательных структур психики человека. В классическом психоанализе (3. Фрейд) стремление к власти или обладание ею истолковывается как сублимация подавленного либидо (полового влечения) или как субъективная компенсация физической или духовной неполноценности человека. 3. Фрейд и его последователи объясняли, например, стремление Наполеона к власти как следствие бессознательного переживания им своей неполноценности в связи с маленьким ростом. В современных психоаналитических теориях выражением этой воли к власти объясняются многочисленные проявления агрессивности людей. Наряду с психологическим существует социологический под­ход к истолкованию природы власти. Многие сторонники этого под­хода не отрицают волевого начала в природе власти. Однако сторон­ники социологического подхода переносят акцент с «властной воли» на социальное взаимодействие. Классическое определение власти, с позиций такого подхода, дал Макс Вебер. Он определяет власть «как любую возможность проводить внутри данных общественных отношений собственную волю, даже вопреки сопротивлению, вне
зависимости от того, на чем такая возможность основывается». Та­ким образом, власть при такой трактовке выступает как социаль­ное отношение, проявляющееся в возможности одной стороны этого отношения проводить свою волю, добиваться своих целей вопреки желанию другой стороны, навязывать этой другой стороне определенную линию поведения.

Политическая власть – отношения принуждения-подчинения, основанные на легитимном использовании силовых ресурсов (угрозе применения силы) и характеризующиеся:

всеобщностью (тотальностью);

обязательностью (верховенством);

моноцентричностью (использование гос-ва как основного института легального принуждения);

широчайшим спектром ресурсов влияния (помимо силовых).

Ф-ции политической власти:

- принятие политических решений;

- организация исполнения;

- контроль за исполнением.

 

4. Понятие “лидерство”. Природа и сущность лидерства в обществе. Особенности политического лидерства.

Лидерство появилось вместе с человечеством. Оно неизбежно и универсально. Там. Где есть социальные группы, закономерно существует лидерство. Социальная группа распадается на лидеров и рядовых членов. Лидер (от англ. leader — ведущий, руководитель) — это лицо, за которым данное сообщество признает право на принятие решений, наиболее значи­мых с точки зрения группового интереса. Лидер — это лицо, спо­собное воздействовать на других в целях интеграции совместной де­ятельности для достижения групповых целей.

С понятием «лидер» тесно связано понятие лидерство. Под «лидерством» понимается сложный механизм взаимодействия ли­деров и ведомых, которое связано с активным и действенным вли­янием на людей, управление ими.

Дифференциация на лидеров и ведомых характерна не толь­ко для политической элиты. Лидерство возникает, формируется и функционирует на всех уровнях общественной организации, лидера — центральную, наиболее авторитетную фигуру в конкретной группе лиц можно практически выделить в каждой сфере деятельности, в любой исторический период. Уже на первых этапах разви­тия человека его существование было немыслимо без формирова­ния и взаимодействия тех или иных моделей группового поведения. А это обусловило выбор такого порядка общественной жизни, где ведущую роль играли люди опытные, сильные, умные, которые по­лучали признание, доверие, авторитет среди своих соплеменников.

Одной из наиболее развитых форм лидерства является поли­тическое лидерство. Политический лидер – это человек, который наилучшим образом в данном социуме выполняет ф-цию регулирования отношений в силу наличия у него определенного политического статуса (как формального, так и не формального).

Одна из фундаментальных типологий политического лидер­ства была предложена М. Вебером. В ее основе лежит классифика­ция лидеров по истокам авторитета. М. Вебер различал:

1. Традиционное лидерство — право на лидерство основано на существующих в обществе традициях. Например, старший сын монарха после его смерти признается монархом. Такой тип лидерст­ва в большей мере присущ доиндустриальному обществу.

2. Рационально-легальное лидерство — право на лидерство возникает вследствие установленных в данном сообществе фор­мальных узаконенных процедур. Это по сути дела бюрократичес­кое лидерство. В нем лидер-чиновник получает авторитет не в силу традиции или каких-то особых качеств, а как агент определенной государственной функции, рациональной с точки зрения целостно­сти системы. Бюрократическое лидерство присуще индустриаль­ному обществу.

3. Харизматическое лидерство — основано на вере в сверхъ­естественные способности лидера, на культе его личности. Оно име­ет эмоциональную основу.

Понятие «харизма» означает «божия благодать». Этот термин применяется к индивиду, который выделяется из среды обыкновен­ных людей и считается наделенным сверхъестественными, сверх­человеческими, исключительными способностями. Они рассматри­ваются как исходящие из божества и на их основе индивид призна­ется лидером. Для этого типа лидерства характерна фанатическая преданность последователей лидеру.

Таким образом харизматический авторитет не связан с норма­тивным порядком назначения на управляющую должность и зави­сит также не столько от идей, сколько от приверженности масс, их веры в особые качества вождя, от их преклонения перед ним. Услов­ный характер харизматических отношений, как правило, не призна­ется его участниками. Лидер верит в свое призвание, последователи верят в своего лидера, поддержка рассматривается как священный долг последователей, а всякое сомнение в его харизме — как отступ­ничество и даже святотатство.

По Веберу, такой лидер способен предложить обществу новые ответы на волнующие их вопросы и выступить с инициативами, которые выходят за рамки того, что принято в данном обществе, и в обычных условиях были бы эффективно блокированы. Следователь­но, харизматический лидер чаще всего играет новаторскую или ре­волюционную роль.

Харизматическое лидерство имело широкое распространение на ранних этапах человеческого развития. Однако эпоха рациональ­ности, выдвинув новый тип лидерства, не смогла устранить причины появления харизматических лидеров. Их появление возможно в лю­бом обществе. XX век показал, что лидер с харизматическими каче­ствами может превратиться в фюрера, полубожественного вождя, чей образ вызывает одновременно страх, любовь и восторг. Подоб­ный лидер требует беспрекословного подчинения своей воле и сам полон внутреннего убеждения, что он один знает способ решения стоящих перед обществом задач.

Необходимость в харизматическом лидере обычно проявля­ется в период социальных кризисов, когда традиционные властные институты дают сбой и не в состоянии адекватно реагировать на из­менившиеся условия и принимают стандартные решения. Кризис­ные явления создают острую неустойчивую обстановку, которая по­рождает в общественном сознании надежду на некое чудо, способ­ное разом решить накопившиеся проблемы. В этих условиях знания и рационально-обоснованные ориентации начинают заменяться ве­рой. Кризис административно-командной модели социализма в кон­це 80-х — начале этих годов вызвал к жизни целую плеяду лидеров этого типа. Люди верили, что эти лидеры имеют особые качества, дающие способность решить наболевшие общественные проблемы, создать для них светлое будущее. Но по истечение необходимого промежутка времени их ждало серьезное разочарование. В боль­шинстве стран бывшего «социалистического содружества» рядовые граждане отвернулись от своих былых «кумиров».

Теории политического лидерства.

Существует 4 основных теории лидерства.

Теория черт. “Теория черт” пвтается объяснить необходимые качества, определяющие специфичность лидера как субъекта, психологическими чертами характера. Сторонники этой теории основное внимание уделяют чертам характера, личным психологическим качествам лидера. С точки зрения этой теории лидером может стать не всякий. Лидерство – это природный дар, лидером рождаются. Человек становится лидеором благодаря таким чертам характера, как ум, энергия, воля, храбрость. Выделяются также такие качества, как инициативность, умение предвидеть, способность привлекать к себе внимание, уверенность в себе, общительность и т.д.

Ситуационная теория теория лидерства. Представители ситуационной концепции считают, чтобы стать политическим лидером, необходимы определенные психологические и профессиональные качества. Однако инициативное, лидерское поведение личности определяется потребностями сложившейся ситуации. Т.о. предствители данного подхода рассматривают лидерство как FOREX-цию ситуации. Появление лидера есть результат стечения времени, места и обстоятельства.

Социальная теория. Мотивация лидера.

Психологическая теория (социум). Психологический подход стремится дать психологическое объяснение истоков и функций лидерства. Сторонники этого подхода З.Фрейд и его последователи в своей теории исходят из признания огромного значения в жизни людей бессознательного. Решающую роль в структуре бессознательного, по мнению З.Фрейда, прежде всего, играет сексуальное влечение, “либидо”. Влиянием этих инстинктов З. Фрейд и егопоследо ватели в политологии пытаются объяснить как причины стремле­ния к власти, к лидерству во взаимоотношениях индивида с други­ми людьми, так и принятие и даже поощрение этого стремления со стороны ведомых.

Фрейдизм делает акцент на компенсаторской функции ли­дерства. Сам 3. Фрейд связывал стремление к лидерству с подавлен­ными сексуальными влечениями, которые через механизмы субли­мации (переключения половой энергии в сферу творчества) и ком­пенсации формируют мотив власти — стремление человека обладать властью над другими людьми, господствовать, управлять и распоря­жаться ими. Последователь 3. Фрейда Ф. Адлер объяснял стремле­ние к лидерству «комплексом неполноценности». Согласно учению Адлера, индивид из-за дефектов в развитии своих телесных органов испытывает чувство неполноценности или малоценности. Стремясь преодолеть это чувство и самоутвердиться среди других, он актуали­зирует свои творческие способности. Эту актуализацию Ф. Адлер, ис­пользуя понятийный аппарат психоанализа, называет компенсацией или сверхкомпенсацией. Сверхкомпенсация — это особая социальная форма реакции на чувство неполноценности. На ее основе вырастают «великие личности»: лидеры наций, организаций, социальных групп и т. д. Так, замечательная карьера Наполеона Бонапарта на основе этой теории объясняется попыткой человека за счет своих успехов компенсировать физический недостаток — низкий рост.

Психологический подход пытается объяснить феномен лидер­ства не только с позиции мотивации лидера, но и с позиции мотивации ведомых на основе глубинных подсознательных процессов. С точки зрения фрейдизма, в любом сообществе существует либидозная связь — любовь. Общественные отношения могут быть истолкованы по типу отношений в семье — ребенок — мать — ребенок — отец. Взрослые члены семьи, и, прежде всего, отец, выступают для ребенка как выс­ший авторитет. Потребность в таком авторитете, опора на этот авто­ритет, является одной из существенных основ жизнедеятельности ре­бенка. И эта потребность не исчезает по мере взросления ребенка. Че­ловек всегда хочет опереться на что-то высшее, родное. Потребность в авторитете, утверждают фрейдисты, живет в массовом сознании как подсознательное выражение тоски по Отцу. Отсюда объясняется и по­требность в лидере. Лидер отождествляется с Отцом. Крупные лиде­ры стремятся использовать эту потребность в авторитете, чтобы вес­ти за собой массы. Отсюда вырастает идеология вождизма, вера и культ Отцов нации, теория и практика патернализма, когда лидеры выступают с позиций отеческой заботы по отношению к обществу.

 

Сущность и природа элиты как социального явления, условия и факторы ее происхождения.

Элитаристский подход в интерпретации правящего слоя общества в той или иной форме присутствует во многих социально-политических теориях. В XIX веке… Р. Михальс в своем исследовании внутреннего механизма функционирования… В. Парето вводит в политологию понятие «элита» и «контр­элита». Человеческое общество, по мнению В. Парето,…

Задачи политологии и ее взаимодействие с другими общественными науками.

- исследование общих и специфических условий возник­новения и развития политической системы общества в целом и составляющих ее политических… - создание и совершенствование механизма, позволяющего находить оптимальную… - анализ причин возникновения кризисных ситуаций в раз­витии политической системы и путей их урегулирования;

Перечислите и раскройте содержание основополагающих характеристик государства как политического института.

, государство – это центральный институт политической системы, создаваемый обществом для регулирования определенных отношений на основе права о обладающий следующими признаками:

1. Наличие определенной территории,которую распространяется юрисдикция данной власти, а также деление территории на административно территориальные единицы, для повышения эффективности власти.Государство выступает как единая территориальная организация политической власти в масштабах всей страны.

2. Национальное самоопределение.Государство объединя­ет все население, проживающее на данной территории. Субстан­циональным элементом государственности выступает политичес­ки самоопреляющаяся нация. Государство не может возникнуть, пока в нации не появилось осознание необходимости верховной власти и не имеется ее конкретных выразителей. Лишь тогда, ког­да в обществе созданы предпосылки для национального, самоопре­деления, возможно формирование государственности. Верховная власть сплачивает вокруг себя нацию и руководит ею, прежде всего в общих интересах.

3. Наличие публичной власти,стоящей над обществом и управляющей им. Ведущее место в системе публичной власти принадлежит государственному аппарату.Государственный аппарат -— это тот слой политической элиты, «корпорация», которая практически осуществляет власть в государстве, приводя в движение всю огромную и сложную государственную машину. Государственный аппарат представляет собой государственную бюрократию.

4. Наличие права,т. е. обязательных правил поведения, устадавленных и санкционированных публичной властью. Только госу­дарство обладает правом на регулирование общественной жизни с помощью права, законов. С помощью права государство как политический институт закрепляет определенный порядок общественных отношений, а также структуру и порядок деятельности государст­венного аппарата.

5. Налоги— обязательные платежи с граждан и коммерчес­ких организаций, которые взимает публичная власть для покры­тия расходов государства при осуществлении им своих функций. Налоги создают возможность экономической самостоятельности государства.

6. Суверенитет— государство представляет собой суверенную организацию власти. Суверенитет государственной власти выражается в верховенстве и независимости от любых других властей внутри страны или во взаимоотношениях с другими государствами.

 

Критерии классификации политических режимов и их типология. Приведите примеры стран, в которых на протяжении XX века были установлены все (или некоторые) основные типы политических режимов.

Политический режим – совокупность методов, приемов, средств осуществления полит. власти, фиксированных в законах и реализуемых субъектом власти на практике.

Критерии классификации:

- источник и носитель власти;

- цели субъекта власти (в борьбе за власть и в процессе ее реализации: как возник данный режим и какие полит. режимы находятся у власти?);

- наличие оппозиции и ее роль в полит. жизни общества;

- основные методы регулирования общ. жизни;

- положение личности в обществе, наличие механизмов защиты ее прав и свобод.

Типы политических режимов:

1. Недемократические

1) авторитарный;

2) тоталитарный;

3) посттоталитарный.

2. Демократические

 

Тоталитарный режим:

- высокая концентрация власти в руках правящей полит. партии, слияние этой партии с гос-венным аппаратом

- тотальный контроль за всеми сферами общественной жизни

- наличие господствующей (гос-венной) идеологии (“кто на с нами, тот против нас ”)

- информационная закрытость, контроль за СМИ (“железный занавес”)

- массовые репрессии

Основной принцип тоталитаризма:

“Запрещено все, кроме того, что разрешено властью”

 

Авторитарный режим:

- цель субъекта власти – ее удержание

- монополизация власти (“Разрешается все за исключением притензий на власть”)

- отчуждение народа от власти

- формирование правящей элиты номенклатурным путем (назначение сверху)

- использование преимущественно силовых методов управления

 

Виды авторитарных режимов:

- монархические авторитарные режимы (существуют в Иордании, Марроко, Саудовской Аравии и др.)

- военное правление (власть захватывают военные, полит. деятельность либо вооюще запрещается, либо резко ограничивается)

а) обладающие строго диктаторской, террористической природой и персональным характером власти (режим И. Амина в Уганде)

б) военные режимы, проводящие структурные реформы (режим генерала А.Пиночета в Чили)

в) однопартийные режимы, существовавшие в Египте при Г.А. Насере, в Перу при Х.Пероне и т.д.

- теократические режимы (полит. власть концентрируется в руках духовных лиц, например, режим аятоллы Хомейни в Иране)

- персонифицированные режимы (власть принадлежит полит. лидеру без сильных институтов власти (кроме полиции), такие режимы крайне недолговечны, ибо на позволяют лидеру находиться у власти достаточно продолжительное время)

- неоавторитарные режимы (отличаются допущением массовых партий (напр., в Мексике), существованием оппозиции, выборов, однако результаты выборов фальсифицируются).

 

Демократический режим:

- сувереном (источником и носителем власти) является народ

- гарантированность прав и свобод человека

- правовое гос-во (разделение властей, равноправие гос-ва и гражданина, власть закона)

- политический плюрализм (идеологическая свобода)

- право на сопротивление

 

Виды демократических режимов (определяются субъектами, чьи интересы являются приоритетными при осуществлении власти):

- коллективистские 0 режимы, при которых реализуются интересы большинства при игнорировании интересов меньшинства

- плюралистические демократии – режимы, при которых основными субъектами полит. процесса являются группы интересов, и реализация интересов индивида возможна только через его самоидентификацию с какой-л. группой

- либеральные демократии - режимы, при которых главным субъектом и целью политики является человек с его уникальными интересами.

После того как мы проанализировали основные типы полити­ческих режимов, появилась возможность дать оценку политичес­кому режиму в нашей стране. Считать, что в СССР существовал тоталитарный режим с1917до1991 года, было бы большим упрощением сложнейших процессов, проходивших в этот период в политической жизни нашей страны. Исследователи выделяют три основных периода в политической истории совет­ского общества.

Первый период с 1917 до середины 20-х годов можно считать периодом, когда политическая власть в Советской России носила характер авторитарного режима диктаторского типа.

Второй период — с середины 20-х до середины 50-х годов, (связанный с установлением режима личной власти Сталина, можно) считать классическим правлением левого тоталитаризма.

Третий период — с середины 50-х годов вплоть до 1991 года политический режим постепенно приобретает черты авторитарности. Политика перест­ройки, проводимая в период правления М. С. Горбачева, провозгла­шавшая гласность, разгосударствление собственности, политический плюрализм и т. д., означала окончание диктаторских форм правления в России.

С начала 90-х годов начался переход к демократии. Отмена конституционных гарантий монопольного положения Коммунистической партии, появление новых институтов власти: президента, парламента, избиравшихся на альтернативной основе, принятие в 1993 году новой Конституции, провозгласившей приоритет прав и свобод человека над правами государства и другие демократичес­кие акты, свидетельствовали о том, что механизм власти в постсоветской России приобретает новые черты.

Однако говорить об установлении демократического режима в нашей стране явно преждевременно. По существу, политический режим современной России в большей мере носит характер авторитарного режими лебирального типа. Авторитарные начала обнаруживаются прежде всего в значительной концентрации власти в руках главы гос-ва президента. России еще предстоит пройти долгий путь на пути демократизации.

 

Факторы и условия определяющие процесс формирования гражданского общества.

Смысл существования гражданского общества: 1) обеспечивать свою жизнь и 2) контролировать власть. Существуют общие причины, питаю­щие .процесс создания и развития гражданского… Цервая причина связана с частной собственностью. В развитом демократическом обществе подавляющая часть населения —…

Условия и факторы, возникновения политических партий, основные этапы партогенеза. Внутренняя структура политических партий.

Политические партии в современном их понимании возникли сравнительно недавно. Однако само понятие «партия» в значении группа лиц, борющихся за… Последующие исторические эпохи также давали примеры политических групп типа… Большую роль в партогенезе, то есть в процессе возникно­вения и развития партий, сыграли события конца XVII—нача­ла…

Раскройте содержание тезиса о том, что политическое лидерство есть проявление властных отношений в обществе. Сходство и различия между отношениями политического лидерства и политической власти.

Необходимо отметить, что важной характеристикой лидерства в целом, не только политического, является проявление в нем власти и властных отношений. Это конкретный институт реализации власти. В данном случае имеется в виду власть в самом широком смысле слова. А не только политическая.

Политическое лидерство – это управленческий статус, социальная позиция субъекта, связанная, прежде всего, с принятием властных решений.

С позиции “ситуационной теории” политическое лидерство может быть рассмотрено как отношение субъекта к объекту. Одним из основных моментов отношения лидерства является властвование субъекта-лидера над объектом. Лидер наделяется властными полномочиями. Т.е. правом направлять усилия, волю, интересы лиц, а также оперировать материальными и духовными ресурсами. Власть лидера основывается не на формальных, нормативных актах, а на авторитете. Власть. Основанная на авторитете, предполагает добровольное подчинение ведомых (последователей) своему лидеру. Авторитет складывается стихийно и поддерживается средствами группового контроля. Авторитет может базироваться на умении учитывать, выражать и отстаивать интересы той или иной социальной группы. Способности организовывать деятельность и общение людей, на определенных чертах характера – храбрости. Ума, эрудиции, воле и других качествах. Главное, что следует уяснить: политический лидер по своему статусу – это авторитетный член группы, организации, общества, влияние которого позволяет ему играть важную роль в принятии и реализации властных решений в политическом процесс.

Отношение лидерства включает в себя:

1. Властвование (см.выше)

2. Руководство – лидер-субъект призван организовывать и напрвлять полит. процессы, коллективные деуствия в русло достижения общих целей, т.е. руководить объединенной деятельностью лиц.

3. Инициативность – лидер-субъект представляет активное начало в политике. Его усилия должны быть направлены на поиск путей и и моболизацию ресурсов во имя осуществления коллективных целей.

Что же касается полит. власти, то политическая власть – это отношения принуждения-подчинения, основанные на легитимном использовании силовых ресурсов (угрозе применения силы) и характеризующиеся:

всеобщностью (тотальностью);

обязательностью (верховенством);

моноцентричностью (использование гос-ва как основного института легального принуждения);

широчайшим спектром ресурсов влияния (помимо силовых).

Политическая власть, решая соящие перед ней задачи, непрерывно воздействует на общественные процессы и сама выражается в особом виде отношений – властеотношениях, образующих своеобразную политико-правовую ткань общества. Посколько они регулируются правовыми нормами. Через властеотношения полит. власть соединяется с реальной жизнью, они- основной канал ее реализации в соц. процессах. Как и любые отношения, властеотношения имеют внутреннее строение. Сторонами данных отношений выступают субъект государственной власти (социальные или национальные общности, классы, народ, от имени которого действует гос-во) и объект власти (подвластные), а содержание образуют единство передачи или навязывания воли властвующего подвластным и подчинение (добровольное или принужденное) последних этой воле.

На основе вышеизложенного можно сделать следующие вы­воды:

1. Политическая власть как и полит. лидерство. объективируется в системе властеот­ношений по организации и руководству обществом.

2. Методы, обеспечивающие доминирование в обществе воли властвующего субъекта, зависят от интересов и волевой позиции сто­рон . Если интересы и воля властвующего и подвластных совпадают, что возможно в демократических государствах, то властеотношения протекают беспрепятственно, без внешнего воздействия. Если же ин­тересы и воля сторон в чем-то расходятся, то уместны и эффективны методы убеждения, стимулирования, согласования (компромиссы). Когда позиции властвующего и подвластных противоположны и непримиримы, используется метод государственного принуждения.

 

Необходимо отметить, что политический лидер одновременно и объект политического процесса. Он находится в зависимости от ситуации, обстоятельств места и времени. Которые обуславливают цели и направление деятельности, ее ресурсы. В решении различных решений он постоянно испытывает влияние и давление различных заинтересованных сторон и должен быть готов к восприятию их предложений и требований.

 

32. Понятие “властвующая элита”, ее сущность, структура, характерные черты.

Понятие “властвующая элита” включает в себя различные группы, непосредственно и опосредственно учавствующие во властных процессах. Сюда входят политичекая, экономическая, военная и другие виды элит.

Как уже отмечалось, понятие «властвующая элита» существен­но шире, чем понятие «политическая элита». Основным призна­ком принадлежности к властвующей элите является занятие высших, ключевых позиций в обществе, в политических струк­турах, экономике, военном комплексе, в культуре, в средствах массовой информации и т.д. В основном это часть общества, не принимающая непосредственного участия в политическом уп­равлении, но занимающая руководящие посты в своей профес­сиональной сфере (экономической, научной, технической, куль­турной и т.д.). Благодаря этому она имеет ключевые позиции в экономике, военной сфере, науке, культуре.

Итак, кроме политической элиты, властвующая элита вклю­чает также экономическую, культурную, идеологическую, на­учную, информационную, военную элиты.

Экономическая элита состоит из представителей крупного ка­питала, крупных собственников. Эта часть властвующей элиты осуществляет экономическое господство, определяя решение многих ключевых проблем.

Идеологическая, информационная элита включает в свой состав деятелей идеологического фронта — ведущих представителей гуманитарных наук, образования, средств массовой информации, которые выполняют в обществе функцию формирования миро­воззренческих позиций, ценностных ориентации, идей и убеж­дений людей. В этом отношении особенно велика роль средств массовой информации (радио, ТВ, печать).

Военная элита — важнейший слой властвующей элиты. Она играет большую роль в жизни общества, в политических про­цессах, часто используется как решающее средство в политике. В военную и полицейскую элиту входят высшие военные ру­ководители страны, генералитет, руководители министерства вну­тренних дел, государственной безопасности, спецслужб и т. д. В ряде стран часть этой элиты входит в высший слой политической эли­ты, другая часть может быть отнесена к средней или администра­тивной элите.

Научная элита состоит из наиболее одаренной части интел­лектуальной элиты. Ее роль определяется степенью воздействия на такие процессы, как развитие науки и техники, научный и технический прогресс.

Важно отметить, что в различных сферах общественной жиз­ни всегда имеют место разного рода противоречия, которые могут проявляться как между различными политическими силами и группами, так и между различными слоями властвующей элиты. Например, в рамках самой властвующей элиты возможно время От времени обострение противоречий между политической эли­той и экономической элитой, между военной и культурной и т.д. Поскольку политика служит полем взаимодействия и проти­водействия различных политических сил, политическая элита должна учитывать все разнообразие запросов и потребностей как народа в целом, так и различных слоев правящего класса (эко­номической, научной, культурной, военной и других элит). Учет всего многообразия имеющихся в обществе интересов и потребностей в процессе политического руководства – важнейшая задача политической этиты.

 

Основные элементы и функции государства.

Большое значение для характеристики сущности гос-ва с точки зрения международного права и политического аспекта в целом имеют составляющие его… Территория – это физическая. Материальная основа гос-ва. Его пространственная… Государственная территория — это та часть суши, недр, воз­душного пространства и территориальных вод, на которой…

Функции государства

Внутренние ф-ции 1. Политическая СОЖ 1) Общего характера

Содержание и принципы мажоритарной избирательной системы, ее разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

В современном мире действует ряд избирательных систем. Но наиболее распространены два основных типа: мажоритарная система и пропорциональная система.

Мажоритарная избирательная система – система формирования выборных органов власти через персональное (индивидуальное) представительство, в которой избранным считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов. Т.е. мажоритарная система опирается на принцип большинства. При этой системе кандидат или партия должны получить большинство голосов округа или всей страны, собравшие же меньшинство голосов никаких мандатов не получают. В зависимости от того, какое большинство требуется для победы на выборах, мажоритарные избирательные системы делятся на систему абсолютного большинства, при котором победитель должен получить больше половины голосов (50% + 1 голос), систему относительного большинства, где для победы достаточно опередить других кандидатов хотя бы на один голос, и квалифицированное большинство. При применении принципа абсолютного большинства в случае, если ни один кандидат не получил свыше половины голосов, проводится второй тур выборов, на котором, как правило, представлены два кандидата, получившие наибольшее количество голосов. Во втором туре победитель, как правило, определяется по системе относительного большинства.

Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы имеют свои достоинства и недостатки. К числу достоинств мажоритарной избирательной системы относится то, что в ней заложены возможности формирования эффективно работающего и стабильного правительства. Это достигается за счет распределения мандатов за счет крупных, хорошо организованных партий, которые на основе большинства формируют однопартийные правительства. Эта система также побуждает мелкие партии создавать коалиции или слияния еще до начала выборов. Практика показывает, что созданные на этой основе органы власти являются устойчивыми и способ­ными проводить твердую государственную политику. При мажори­тарной избирательной системе население голосует за конкретных депутатов. В результате возникают крепкие устойчивые связи меж­ду депутатами и избирателями. Поскольку депутаты непосредст­венно избираются гражданами определенного округа и обычно рас­считывают на свое переизбрание, то они больше ориентируются на свой электорат, стараются, по возможности, вьшолнить свои пред­выборные обещания или откликнуться на текущие просьбы избира­телей. В свою очередь избиратели лучше знают своих депутатов, чем при их избрании в общем партийном списке при пропорцио­нальной системе.

Вместе с тем мажоритарная избирательная система содер­жит и ряд существенных недостатков. Эта система во многом иска­жает реальную картину предпочтений и тем самым не отражает во избирателей. При данной системе для распределения парламентских мандатов чаще всего имеет значение только факт получения кандидатом относительного большинства голосов. Голоса же, отданные всем другим кандидатам, при распределении мандатов во внимание не принимаются и в этом смысле пропадают. В результа­те получается:

1) значительная часть избирателей страны (иногда 50 %) оста­ются не представленными в органах власти;

2) партии и движения, получившие на выборах меньше голо­сов, чем их соперник, могут оказаться представленными в парла­менте большинством депутатских мест;

3) две партии, набравшие одинаковое или близкое количество голосов, проводят в парламент неодинаковое число депутатов. Более того, не исключена ситуация, при которой партия, набравшая боль­ше голосов, чем ее соперник, не получает вообще ни одного мандата.

4) существует довольно большая возможность манипулировать волей избирателей через «нарезку избирательных округов». И здесь, зная предпочтения избирателей, можно манипулировать географией округов. Например, либо создавать чисто сельские и чисто городские округа, либо, наоборот, их смешивать, когда это выгодно тому или ино­му кандидату, и т. д.

Таким образом, мажоритарная избирательная система создает возможность формирования правительства, опирающегося на боль­шинство в парламенте, но не пользующегося поддержкой большинст­ва населения. Она сильно ограничивает доступ в парламент предста­вителей меньшинства, в том числе небольших партий. В результате мажоритарная избирательная система может ослаблять легитимность власти, вызывать у граждан недоверие к политическому строю, пассивность .на выборах и даже политический радикализм.

Мажоритарная избирательная система в настоящее время применяется в Англии, США, Франции, Японии и др. странах.

38. Является ли политическая культура: процессом (политическое сознание, поведение); или его результатом (знания, ценности, нормы, институты); или и тем, и другим одновременно? Какова роль политического опыта в формировании политической культуры? Дайте аргументированный ответ.

Политическая культура – необходимый элемент политической системы, это процесс субъективации (т.е. осознания, оценки и переоценки, интеллектуального присвоения) . полит. реальности и существующего в фиксированных формах полит. опыта по ее освоению в соответствии с актуальным уровнем развития культуры общества в целом, и одновременно процесс объективации (опредмечивания в различных формах) субъективированного (и субъективного) в полит. отношениях.

Вместе с тем в работах Г. Алмонда, С.Вербы и Дж. Пауэлла подчеркивается и тот факт, что проблему политической культуры следует рассматривать и как проблему политического наследия, преемственности политическо­го опыта, традиций, в прямых и превращенных формах, оказыва­ющих влияние на политику. А это уже предполагает признание су­ществования объективированных форм политической культуры. Политическая культура, таким образом, получает субъективно-объективную интерпретацию, Политическая культура субъекта политики выступает, с одной стороны, субъективно, в форме исто­рически выработанной творческой способности, а с другой стороны — объективно, в виде Объективированных культурных форм, т. е. признанных обществом и существующих как реальность полити­ческих знаков, символов, ценностей, норм, институтов. Именно по­этому политическая культура как бы образует матрицу политиче­ского процесса, «отливающую» сознание и поведение его субъек­тов в устойчивые, воспроизводимые на протяжении исторического перехода формы. Таким образом, политическая культура во всех полит. отношениях, действиях и взаимодействиях, с одной стороны, выступает как условие той или иной формы полит. активности, а с другой – как инструмент воспроизводства этих отношений и взаимодействий.

Политическая культура — неотъемлемая составная часть об­щенациональной культуры. Это прежде всего политический опыт человечества, социальных общностей, больших и малых соци­альных групп, полученный в ходе исторического развития. Существуя в определенных формах, этот опыт оказывает воздей­ствие на формирование политического сознания людей и в конеч­ном счете выражается в их политических ориентациях и уста­новках, которые, в свою очередь, определяют политическое по­ведение людей.

Отмеченные в данном определении три взаимосвязанных по­нятия — «политический опыт», «политическое сознание» и «политическое поведение» — составляют основные структурные элементы политической культуры. Остановимся на каждом из них подробнее.

Политический исторический опыт человечества, наднацио­нальных и национальных общностей является основой развития политической культуры. Он фиксирует историю развития поли­тических отношений в различных формах: исторических, литера­турных, научных памятниках, политических традициях, обыча­ях, политической идеологии; в форме функционирующей политической системы с ее институтами, нормами, принципа­ми, социально-политическими связями и т.д. Этот опыт в боль­шей или меньшей степени усваивается людьми в процессе их полит. социализации. На основе исторического познания формируется полит. сознание людей, утверждаются полит. ориентиры и образцы полит. поведения.

39. Раскройте соотношение и взаимосвязь между основными функциями политической идеологии. Какие из них приобретают первостепенное значение в процессе демократических преобразований в стране?

Политическая идеология – система основополагающих (базовых) идей, понятий, с большей или меньшей точностью отражающих политические явления и процессы, в соответствии с которыми формируется политическое сознание (мировоззрение) и жизненная позиция личности, соц. групп, общества в целом.

По мнению испанского политолога Л. Санистебана, полити­ческие идеологии имеют две функции: познавательную (описа­ние и объяснение политической системы) и прагматическую (ориентация действия в определенном направлении). Обе функ­ции тесно связаны между собой, однако прагматическая является преобладающей, поскольку любая группа людей, приходящая к власти (политическая элита), стремится обосновать и оправдать свое положение на вершине политической пирамиды и в соб­ственных глазах, и в глазах масс. Такое оправдание иногда не соответствует политической действительности, и в этом про­является различие между научной, объективной картиной мира и объяснением его с точки зрения политической идеологии. За каждой идеологией — определенный политический интерес социальной группы, который осознается и защищается ее идео­логами.

В рамках одной политической партии идеология выполняет интегративную функцию, объединяя и сплачивая членов данной партии. В масштабах всего общества идеологии разделяют людей на группы и партии и выполняют функцию идейного размежева­ния. Главная же их функция — это либо оправдание существую­щей политической системы общества, либо требование ее изме­нения.

Любая партия, получив доступ к власти, стремится распрост­ранить свою идеологию на всех членов общества, используя систему образования и культуры, средства массовой информа­ции, пропаганду. Привлекая как можно больше людей на свою сторону, политическая идеология выполняет мобилизующую функцию.

Политическая идеология — неотъемлемая составная часть по­литической системы общества. Она образует его политико-идео­логическую подсистему, в которую включены различные поли­тические концепции, теории, взгляды. Без этой подсистемы не­возможно функционирование политической системы общества, она придает ей определенное своеобразие и неповторимые чер­ты. Политическая идеология — обязательный компонент поли­тической культуры общества, и в этом проявляется ее культур­но-воспитательная функция.

40. Раскройте взаимосвязь между политическими, экономическими и социальными процессами. Каковы особенности проявления этой взаимосвязи в современной России?

Общий политический процесс охватывает все общество и ведет к существенным изменениям или даже смене состояния его политической системы.

Современный политический процесс в Росии высокими темпами перевел в новое состояние ее политич. систему. Это коснулось и формы правления, и политического режима. Развитие общего политич. процесса в современной России привело к созданию переходного типа государства, устремленного к демократии. Такое развитие определено в нашей литературе как либерализация Ее суть заключается в том, что усилия гос-ва направлены в первую оч., на создание экономической основы демократии (экон. + соц.) Речь идет о необходимости развития социально-ориентированного рыночного хозяйства. В свою очередь, это предполагает равноправие всех форм собственности, совершенствование проводимой в стране приватизации, формирование среднего класса как социальной силы, способствующей экономической и политической стабилизации страны. Либерализация должна затронуть и политическое поле страны. Успешное дальнейшее развитие общего политич. процесса России призвано обеспечить: - повышение уровня политического руководства российским обществом; - достижение устойчивости общественных отношений; - интенсификацию деятельности по созданию правового и социального государства; - новое взаимоотношение государства с гражданским обществом; - совершенствование федеративного устройства росссийского гос-ва; - эффективные мероприятия по формированию среднего класса; - дальнейшие демократические преобразования в экономической сфере; - развитие политического плюрализма; - проведение эффективной социальной политики; - создание и реализацию четкой геополитической программмы развития страны; - соблюдение ее национальных интересов.

 

41. Дайте определение понятия “политическая сфера общества”, функционирующая как система. Каковы ее отличительные характеристики?

Предназначением политической сферы (с-мы) общества в отличие от экономической, социальной и духовной. А также всех других является организация и осуществление управления обществом в целом (от общегос-венного уровня до самых мелких структур в упрвленческом комплексе). Без полит. с-мы жизнь общества уподобилась бы броуновскому движению и оно просто не способно было бы существовать.

Полит. с- ма одна из наиболее крупных и сложных. В ее рамках возникают иразвиваются ключевые полит. процессы. Принимаются и реализуются важные для судеб общества решения. Поэтому не удивительно, что эта с-ма привлекает в той или иной степени внимание представителей различных общественных наук – эконом. Теории, права, социологии. Психологии и др. Однако специально и комплексно, в составе всех слагаемых полит. с-мы ее изучает только одна наука – политология.

В чем заключается специфика полит. с-мы в сравнении с др. сферами общества?

Отличие политической системы общества от других систем вы­ражается, во-первых, в том, что в определенном смысле данная система выполняет верховенствующую роль по отношению к дру­гим системам. Такое положение обусловлено обязательностью вы­полнения принятых в рамках политической системы решений, предписаний, инструкций всеми другими общественными систе­мами. Выработанный в рамках политической системы полити­ческий курс становится обязательным для всего общедтва.

Во-вторых, функционирование политической системы, как это ни парадоксально, в большей мере, чем развитие других общественных систем, определяется окружающей социальной средой, в частности содержанием и характером развития эконо­мической системы. Применительно к функционированию поли­тической системы употребляются понятия «ввод информации» и «выход информации». Речь идет о том, что в данную систему извне стекается огромная информация в виде разного рода пред­ложений, требований, обращений граждан — экономических, политических и др. Например, могут быть требования индекси­ровать заработную плату, пересмотреть систему налогообложе­ния, реформировать пенсионное обеспечение, систему здравоохранения и т.п. В результате реакции политической сис­темы на эту информацию вырабатываются соответствующие из­менения, уточнения, корректировки в существующей норма­тивно-правовой базе общества. Таким образом, у нас есть все основания подчеркнуть то обстоятельство, что политическая си­стема общества, как и другие общественные системы, обладает способностью к саморегулированию, самообновлению и самовос­производству. Эту свою способность политические системы раз­личных стран многократно демонстрировали. В частности, убе­дительным примером является попытка ускоренного введения социализма в странах Восточной Европы. Политические систе­мы многих из этих стран продемонстрировали свою способность к невосприятию предлагаемых им политических институтов.

Именно отмеченная характеристика политических систем объясняет обреченность в целом прогрессивных, но несвоевре­менных политических реформ. Политическая система отторгает их, нейтрализует, а если и включает, то в деформированной до неузнаваемости форме. Отсюда вытекает вывод: возможности политических сил в управлении политической системой далеко не безграничны. Более того, они жестко ограничены рамками научного опдхода. Опорой на объективные законы развития полит. с-мы общества.

В-третьих, полит. с-ма в сравнении с др. общественными с-мами в большей степени формализована. Это объясняется высокой степенью регулирования развивающихся в ее границах отношений социальными, правовыми и полит. нормами. Данное обстоятельство служит основой определенной автономности, независимости полит. с-мы.

 

Дайте общую характеристику системы методов исследования, используемых в политологии.

В зависимости от конкретной цели исследования политологи выбирают различные подходы и приемы анализа, которых до­вольно много. Среди них… Институциональный подход. Политика – это с-ма взаимодействующих друг с другом… Сравнительный подход. Как следует из самого названия, он направлен на сравнительный анализ политических систем раз­ных…

Структура политической власти. Определение и характерные черты ее основных структурных компонентов.

Казалось бы, все ясно: субъект — это те, кто властвует, а объект — те, кто подчиняется власти, следует ее приказам. Но почему тогда мы предположили… Суть представительной демократии хорошо выражена в «Дек­ларации независимости… Да, народ в демократическом обществе есть субъект власти (это обстоятельство подчеркивается в конституциях всех…

Содержание и принципы пропорциональной избирательной системы, ее основные разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

Пропорциональная избирательная система – система формирования выборных органов власти через партийное представительство, в которой места (мандаты) распределяются в строгом соответствии с числом набранных партиями голосов. Пропорциональная система имеет две разновидности:

7. Пропорциональная избирательная система на общегосударственном уровне. В этом случае избиратели голосуют за политические партии и объединения в масштабах своей страны (например, Федеральный избирательный округ в России). Другие более мелкие избирательные округа не выделяются.

8. Пропорциональная избирательная система основывается на многомандатных округах. В этом случае депутатские мандаты распределяются на основе пропорционального распределения голосов, поданных в том или ином избирательном округе за политические партии и объединения.

9. Пропорциональная избирательная система с преференциальным голосованием (сам избиратель устанавливает приоритетный список).

Пропорциональная избирательная система принята в Австрии, Бельгии, Греции, Италии, Норвегии, Финляндии, ФРГ, Швейцарии, Швеции и др. странах.

Пропорциональная избирательная система в значительной мере позволяет устранить явное несоответствие между количест­вом поданных за партию голосов и количеством получаемых ею депутатских мест. Тем самым пропорциональная избирательная система наиболее адекватно отражает политическую волю насе­ления. К достоинствам пропорциональной избирательной системы относится и то, что в сформированных с ее помощью органах вла­сти представлена реальная картина расстановки политических сил. Она создает возможность быть представленным в органах власти национальным, религиозным меньшинствам и другим со­циальным слоям, образующим мелкие партии. Тем самым пропорциональная избирательная система обеспечивает обратную связь между государством и организациями гражданского общества, способствует легитимизация власти, активизирует участие населения в выборах.

Пропорциональной избирательной системе присущи следующие недостатки:

1)относительно меньшая стабильность правительства. Характерное для этой системы широкое представительство в парламенте различных политических сил очень часть не позволяет какой-либо партии сформировать однопартийное правительство и побуждает к образованию коалиций. Объединение же разнородных по своим целям партий может приводить к обострению противоречий между ними, к распаду коалиций и отставке правительства. Кроме того, политика правительства, сформированная на базе межпартийной коалиции, отличается меньшей последовательностью, что способствует снижению эффективности работы правительства;

2) пропорциональная система создает возможность войти в парламент мелким националистическим, религиозным, региональным партиям. Эта сильная сторона денной системы является и ее недостатком, поскольку в результате этого политические силы не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны, на общенациональном уровне получают представительство в органах государственной власти;

3) поскольку при пропорциональной избирательной голосование осуществляется не за конкретных кандидатов, а за списки партий, объединений, постольку весьма слаба непосредственная связь между депутатами к избирателями;

4) это обстоятельство также способствует большой зависимости депутатов от своих партий, чем от избирателей. Такая несвобода может отрицательно сказаться на процессе принятия важных законов. Депутат чаще всего голосует в интересах партии и ее лидеров, чем своих избирателей.

51. Понятие “политическое участие”. Какие его формы имеют место в современном мире? Укажите их существенные черты.

Политическое участие можно рассматривать как весьма динамичную и массовую форму многообразных взаимоотноше­ний индивидов и организационно-властных структур, образова­ний по поводу политической власти и управления.

Из истории развития государственно-политических систем с различными политическими режимами видно, что практически все они допускали вовлеченность своих граждан в политику. Но в одних случаях это было лишь декларировано, в других —огра­ничивалось частоколом условий и оговорок, в третьих — асолютизировалось и доводилось до абсурда. И лишь в демократичес­ком обществе с развитыми политической и правовой системами стало реальным и в определенной степени необходимым и дей­ственным участие людей в политической жизни.

Политическое участие это антипод политическому отчужде­нию. Участие - это деятельность индивидов в связи с формированием, функциониро­ванием и реализацией политичейской власти.

В качестве факторов, определяющих политическое участие, в литературе называют:

А) социально-экономические и политические интересы

б) общественный долг,заботу о всеобщем благе;

в) стремление повысить свой общественный статус;

г) чувство коллективности, необходимость политического об­щения и другие.

Политическое участие осуществляется в различных формах, с неодинаковой степенью интенсивности, в разных по масштабу социальных и территориальных образованиях.

Добровольное участие индивидов в делах государства и дру­гих политических институтов охватывает осознанную политичес­кую деятельность, базирующуюся на высоком уровне общего и политического образования, наличия у участников определенных социально-нравственных ориентиров, их лояльном отношении к

праву и закону.

Активная форма добровольного политического участия вклю­чает в себя деятельность депутатов представительных органов власти, функционеров политических партий и общественно-поли­тических организаций, организаторов политических кампаний и акций (выборов, референдумов и т. д.).

Пассивная форма добровольного политического участия пред­полагает только участие в выборах, референдумах, опросах обще­ственного мнения.

Принудительное политическое участие характерным являет­ся для служащих милитаризованных государственных структур, членов политических партий и организаций с жесткой централи­зацией и дисциплиной.

По сфере территориального распространения политическое участие может носить общенациональный, местный и локальный характер. В Российской Федерации можно выделить федераль­ный уровень, уровень субъектов Федерации - региональный, мест­ный - муниципальных образований и локальный, ограниченный в рамками организаций, учреждения.

В плане интенсивности и последовательности различают постоянное (членство в партии, работа в политических организациях), эпизодическоеили регулярное(участие в выборах) и разовое(участие в референдуме по поводу принятия Конституции), политическое участие. По отношению к действующему законодательству в той или иной стране различают легальное(соответствующее Конституции и законам) нелегальное(противоречащее законам политическое участие).

Основные черты идеологии либерализма, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. Назовите представителей классического либерализма.

Либерализм, Одним из самых распространенных идеологичес­ких течений является либерализм (от лат, liberalis — свободный). Ка­ковы же его основополагающие принципы?

Либерализм – учение, идейно-политическое движение, которое ориентировано на организацию общественной жизни, основанную на признание политических и экономических прав и свобод индивида, на ограничении роли гос-ва в обществе.

Либерализм сформиро­вался в конце ХVII — начале ХVIII вв,, как и идеология восходящего класса буржуазии на базе идей эпохи Просвещения. Большой вклад в развитие идей либерализма внесли такие выдающиеся мыслители, как Дж. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье, И. Кант, Т. Джефферсон и др. Основателем классического либерализма является Дж. Локк. В фундамент либерализма заложен принцип свободы личности, ее самоценности по отношению ко всем общественным институтам, ответственности личности как перед самой собой, так и перед обществом, признание права на самореализацию всех людей. Поэтому либерализм во всех его разновидностях неизменно отстаивал требование индивидуальной свободы, достоинства человеческой личности и терпимость к взглядам и убеждениям других людей. Связав свободу личности с уважением основополагающих прав человека, либерализм довольно гармонично сочетал в своей идеологической установке принципы индивидуализма и гуманизма.

На основе этих философских предпосылок формируются политические и экономические установки либерализма. Принцип сво­боды в этих сферах общественной жизни трактуется привержен­цами либерализма как свобода от ограничений со стороны госу­дарства. Эту идею хорошо выразили английские мыслители Т. Гоббс и Дж С. Милль. Т. Гоббс утверждал, что «свобода людей зависит от молчания законов», а Дж. С. Милль сформулировал эту идею в сле­дующей аксиоме: «Человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно».

Борьба за свободу означала для сторонников либерализма борьбу за уничтожение всех внешних ограничений, накладываемых на экономическую, физическую и интеллектуальную свободу чело­века. Они выступали против всех форм наследственной власти и со­словных привилегий. На базе этих установок была сформулирована идея «государства — ночного сторожа», суть которой состоит в том, что государство должно быть наделено лишь минимальными, самы­ми необходимыми функциями, обеспечивающими охрану порядка и защиту страны от внешней опасности. Поэтому именно в либерализ­ме сформировалась и проводится в жизнь идея приоритета граждан­ского общества над государством. Английский мыслитель Дж. Локк утверждал, что гражданское общество—это постоянная величина, а государство — производное от него.

Для идеологии либерализма характерной является не просто идея свободного развития и самоутверждение личности, а рыночная интерпретация свободы как свободы частного предпринимательст­ва. Идеология либерализма базируется на отождествлении свобо­ды и частной собственности. Частная собственность рассматрива­ется в качестве гаранта и меры свободы человека. Из экономической свободы выводится политическая и гражданская свободы. В эконо­мической теории либерализм пропагандирует свободу предприни­мательства, рынка и конкуренции. Вместе с тем сторонники этой идеологии рассматривают в качестве обязанности правительства ограждение личности от негативных последствий функционирова­ния рыночной системы.

Наиболее полно идеи классического либерализма нашли свое воплощение в политической и экономической практике англосак­сонских стран, прежде всего в США. В США индивидуализм рас­сматривается как главный принцип устройства общества. Самосто­ятельность и опора на собственные силы* свобода конкуренции — основные установки американского «образа жизни».

Любой тип идеологии не может оставаться неизменным. Иде­ология обнаруживает свою эффективность лишь в той мере» в какой она способна оеагигювать иа пгюисходяшие в обществе изменения.

Под влиянием развития социальных процессов происходила внутренняя эволюция либерализма. Не имея возможности проследить все перипетии этой эволюции остановимся на характеристике нынешней стадии развития либерализма-неолиберализма.

Идеология неолиберализма формируется в 30-х годах ХX в. Исследователи связывают начало неолиберализма с «Новым курсом» американского президента, представителя Демократической партии Ф. Д. Рузвельта. Неолиберализм скорректировал ряд важных политико-экономических установок своей идеологии. Эта корректировка связана с переосмыслением экономической и социальной роли государства. Неолибералы признают необходимым определенное участие государства в регулировании экономических отношении, проведение активной социальной политики. Они выступают за ограничение власти монополии, перераспределение материальных благ через систему налогов и государственных социальных программ в пользу низших слоев общества.

 

53. Понятие “общий политический процесс”. Раскройте основные характеристики общего политического процесса, его формы, современные тенденции.

Общий политический процесс охватывает все общество и ведет к существенному изменению или даже к смене состояния его политической системы.

В совокупности протекающих в обществе политических про­цессов исследователи выделяют форму, которая отражает дви­жение политической системы в целом, смену ее состояний, зат­рагивающую все общество. Речь идет о процессе политического развития государства. Сразу отметим, что общий политический процесс не есть простая сумма частных процессов. Он отличает­ся от частных не только масштабом, содержанием, но также и формами.

Общий политический процесс протекает в трех известных формах: эволюция, революция, кризис. Эволюция — основная и наиболее распространенная форма, означающая постепенные изменения политической системы страны (количественные и качественные): в расстановке политических сил, в политичес­ком режиме (нарастание демократических или антидемократи­ческих тенденций), в структурах политической власти и т.д.

Постепенность перемен, как характерная черта эволюции общественной системы, предполагает, что в отдельные перио­ды общий политический процесс протекает в формах, которые не выводят политическую систему за рамки сложившихся отно­шений между институтами политической власти и гражданами. Речь идет о простом воспроизводстве правящими властными структурами сложившихся отношений между властвующей эли­той страны, с одной стороны, и электоратом, политическими партиями, общественными движениями, органами местного самоуправления и т.д. — с другой. В этих условиях все попытки политических нововведений отступают на второй план в срав­нении с установившимися традициями и преемственностью в политической жизни.

Однако в рамках эволюционной формы общий политичес­кий процесс часто выражается в качественных и количествен­ных изменениях политической системы. Эти перемены отража­ют ее развитие. Как правило, речь идет о том, что политическая власть находит адекватные меняющемуся соотношению поли­тических сил внутри страны и на международной арене методы организации политической жизни и управления страной. С уче­том интересов различных групп населения используются новые и более гибкие стратегии и технологии властвования. Эволюционный режим развития политического процесса позволяет ре­шать политические проблемы по мере их возникновения и, что особенно важно, позволяет избегать насилия и разрушения того, что еще не устарело.

Сущность революционной формы развития общего политичес­кого процесса означает «коренной поворот в жизни общества, в ходе которого происходит смена государственной власти и гос­подствующих форм собственности» (Политологический словарь. Ч. II. М.: Луч, 1994. С. 105). Политическая революция связана с насилием, вплоть до вооруженной смены власти. Происходит резкое разрушение всех политических органов. Политическая ре­волюция, как правило, сопровождается многочисленными жер­твами, гибелью и трагедией миллионов людей.

Наконец, третьим состоянием (формой) общего политичес­кого процесса является политический кризис. Его главный пока­затель — потеря властными структурами контроля над развити­ем крайне обострившихся противоречий. Эта форма общего по­литического процесса характеризуется разбалансированностью деятельности политических институтов, слабой управляемостью экономической и других сфер, нарастанием недовольства наро­да и т.д. Причины политического кризиса в основном лежат в области экономических и социальных отношений. Поэтому для преодоления политического кризиса необходимо проведение реформ в различных сферах, в том числе и в политической. В отличие от политической революции политические кризисы, как правило, не ведут к смене государственного строя, однако это драматические периоды в судьбах общества.

Очевидно, что с развитием общества меняется соотношение форм общего политического процесса, меняются тенденции. В частности, с уверенностью можно сказать, что политическая революция все более становится угасающей закономерностью в политической жизни общества. Тот факт, что революция как форма общего политического процесса в современном мире ста­новится все более редким явлением, имеет свои причины.

Другая важная тенденция в развитии общего политического процесса в наши дни — нарастающая его демократизация. В данном процессе сокращается диапазон использования наси­лия для достижения политических целей. Внутри стран и в между­народной жизни происходит демократизация политических институтов. В рамках общего политического процесса все шире применяются механизм согласования интересов различных соци­альных слоев общества и отдельных граждан, поиск и достиже­ние консенсуса. В этом отношении примечателен, например, такой факт из практики ООН: на 13-й сессии Генеральной Ассам­блеи данной организации с помощью консенсуса и единоглас­но было принято 35% резолюций, а на 40-й сессии — уже 70%.

Итак, общий политический процесс отражает динамику по­литической системы общества в целом, смену ее состояний. Дру­гими словами, речь идет о смене форм государственного уст­ройства (форма правления, методы осуществления власти, на­ционально-территориальная организация), а также политичес­кого режима (тоталитаризм, авторитаризм, демократия).

В отличие от общего политического процесса, который отра­жает движение политической системы общества в целом и про­является в смене состояний, частные политические процессы (как это следует из их названия) касаются отдельных сторон политической жизни. Они отличаются от общего политического процесса своей структурой, характеристиками, типологией, эта­пами развития.

Взаимодействие политической системы с другими общественными системами.

Эмпирические методы и приемы исследования, используемые в политологии.

В зависимости от конкретной цели исследования политологи выбирают различные подходы и приемы анализа, которых до­вольно много. Среди них… Институциональный подход. Политика – это с-ма взаимодействующих друг с другом… Сравнительный подход. Как следует из самого названия, он направлен на сравнительный анализ политических систем раз­ных…

Республиканская форма правления, характерные признаки и современные ее разновидности.

Республики: 1.президентские 2.смешанные

Раскройте сущность, характерные черты и основные разновидности тоталитарного политического режима. Приведите примеры стран с данным политическим режимом.

Тоталитарный режим характеризуется стремлением государ­ства к абсолютному контролю над всеми областями обществен­ной жизни, полным подчинением человека политической влас­ти и господствующей идеологии.

Понятие «тоталитаризм» (от лат. totalis) означает весь, це­лый, полный. Оно было введено в оборот идеологом итальян­ского фашизма Дж. Джентиле в начале XX в. В 1925 г. это понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Лидер итальянс­кого фашизма Б. Муссолини ввел его в политический лексикон. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии, затем в СССР в годы сталинизма и в гитлеровской Гер­мании с 1933 г.В каждой из стран, в которых возникал и развивался тотали­тарный режим, он имел свои особенности. Вместе с тем есть общие черты, которые характерны для всех форм тоталитаризма и отражают его сущность. К ним относятся следующие.

- высокая концентрация власти в руках правящей полит. партии, слияние этой партии с гос-венным аппаратом

В тотали­тарном сознании проблемы «власть и общество» не существует: власть и народ мыслятся как единое, неразделимое целое. Акту­альными становятся совсем другие проблемы, а именно: власть и народ в борьбе против внутренних врагов, власть и народ — против враждебного внешнего окружения. Как это ни парадок­сально, но в условиях тоталитаризма народ, реально отрешен­ный от власти, верит, что власть выражает его интересы глубже и полнее, чем он сам смог бы это сделать.

- тотальный контроль за всеми сферами общественной жизни

6. Для этих целей создаются концентрационные лагеря и гетто, где применяются тяжелый труд, пытки людей, подавление их воли к сопротивлению, про­исходят массовые убийства ни в чем неповинных людей. Так, в СССР была создана целая сеть лагерей — ГУЛАГ. До 1941 г. в нее входило 53 концентрационных лагеря, 425 исправительно-тру­довых колоний и 50 лагерей для несовершеннолетних. За годы существования этих лагерей в них погибло более 40 млн человек. В тоталитарном обществе действует тщательно разработанный репрессивный аппарат. С его помощью насаждаются страх за лич­ную судьбу и членов семьи, подозрительность и доносы, поощ­ряются анонимки. Делается все для того, чтобы в стране не воз­никало инакомыслия и оппозиции. С помощью силовых и кара­тельных органов государство контролирует жизнь и поведение населения.

- наличие господствующей (гос-венной) идеологии (“кто на с нами, тот против нас ”)

, В основе тоталитарной идеологии — рассмотрение истории как закономерного движе­ния к определенной цели (мировое господство, построение ком­мунизма и др.), которая оправдывает все средства. Данная идео­логия включает серию мифов (о руководящей роли рабочего класса, о превосходстве арийской расы и т.п.), которые отража­ют силу магических символов. Тоталитарное общество предпри­нимает широчайшие усилия для идеологической обработки на­селения.

- информационная закрытость, контроль за СМИ (“железный занавес”)

Вся информация имеет одностороннюю направленность — про­славление существующего строя, его достижений. С помощью средств массовой информации решается задача подъема энту­зиазма масс для выполнения целей, которые ставит тоталитар­ный режим.

- массовые репрессии

Основной принцип тоталитаризма:

“Запрещено все, кроме того, что разрешено властью”

61. Дайте определение Гражданского общества + духовная сфера.Гражданское общество

- это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, защищенная законами от произвола и вмешательства государста, представленная 1) сетью добровольно образовавшихся негосударственных структур (фонды, объединения, организации, ассоциации, клубы и т.д.) во всех сферах жизнедеятельности общества и 2) совокупностью негосударственных отношений - экономических, политических, социальных, духовных, религиозных и других. Это среда, где человек удовлетворяет свои потребности, представленная структурой: Личность - Семья - Общество - Государство.

Духовная сфера гражданского общества призвана обеспе­чить свободу мысли, слова, реальную возможность публично вы­сказать свое мнение, самостоятельность и независимость творче­ских объединений.. В России :1. Союз научных и инженерных обществ России.

2 .Вольное экономическое общество России. Создано в 1992 го­ду. Его цель — использование творческого потенциала ученых в развитии российской экономики и повышении экономической грамотности населения. Печатные органы — "Экономическое обозрение", "Менеджмент".

Гражданское общество в духовной сфере включает также многочисленные организации, выполняющие национальный и человеческий долг. В нашей стране такой организацией является недавно созданный Народный союз по охране памяти о погиб­ших защитниках Отечества. Входящие в Союз группы "Поиск" и "Искатели" выполняют великую миссию поиска и захоронения останков воинов, погибших в Великой Отечественной войне.

Структура гражданского общества носит в основном гори­зонтальный характер: все организации гражданского общества относятся к числу добровольных, самоорганизующихся и само­управляющихся. Однако в гражданском обществе не исключены и вертикальные связи, возникающие тогда, когда ряд однотип­ных объединений организует местный орган, членами которого они становятся. Такие органы возникли и в России, например Союз научных и инженерных обществ.

Критерии типологии политических партий. Классификация политических партий на основе критерия их связи с государством.

Критерии:1) организационная структура и характер членства партии (выделяют партии массовые и кадровые). Для массовых партий характерна сложная организац.структура, высокая степень идеологизации, соц.база, состоящая в основном из низших слоев населения (коммунистич., социалистич., социал-демокр.партии). Кадровые партии немногочисленны, сформированы вокруг группы полит.лидеров. 2) полит.позиции и идеологич.принципы партий (коммун., социалист., соц.-дем. и др.) 3) степень внутренней организации (централизованные и децентрализованные). 4) отношение партий к господствующему полит.режиму (правящие и оппозиционные). 5) стиль общения лидеров и рядовых членов партии (авторитарные и демокр.). 6) место в полит.спектре ( левые, правые и центристские). 7) характер политических действий (умеренные, рациональные, экстремистские). 8) Мера представления общественных слоев (интегративные и представительские). 9) Характер связи партии с государством : Выделяют два типа: «Партия-государство» и партия парламентского типа. «Партия-гос-во» - тип партии, в которой аппарат партии сросся с аппаратом государства (все документы здесь готовит партийный аппарат от имени гос-ва). Партия парламентского типа в отличие от «партии-государства» основным полем своей деятельности имеет избирательные кампании. Полит.влияние такой партии измеряется поддержкой избирателей.

 

Содержание и принципы смешанной избирательной системы, ее основные достоинства. Приведите примеры стран, в которых она используется.

Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что определенная часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы. Это способствует формированию устойчивого правительства. Другая часть мандатов распределяется в соответствии с принципами пропорциональной избирательной системы. Процедура голосования: избиратель получает 2 бюллетеня. Соответственно у него 2 голоса: одним он голосует за полит.партию, а другим – за конкретного кандидата, баллотирующегося в данном избирательном округе. Основные достоинства: данная система более демократична, эффективна в достижении полит.стабильности (способствует формированию устойчивого правительства), показывает реальную картину полит.жизни общества. Германия, Австралия, Египет и др. Каждая из этих стран имеет свой вид смешанной избир.системы.

Раскройте содержание основных функций политической культуры и взаимосвязь между ними.

1) познавательная – формирование у граждан необходимых общественно-политических знаний, взглядов, убеждений и политической компетентности. 2) интегративная – достижение на базе общепринятых политико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политической системы и избранного обществом политического строя. Полит.культура формирует таким образом стабилизирующую основу полит.жизни и способствует повышению эффективности управления. 3) коммуникативная – позволяет установить связь между участниками полит.процесса как по горизонтали, так и по вертикали в соответствии с иерархией полит.системы, а также транслировать элементы полит.культуры от поколения к поколению и накапливать полит.опыт. 4) обеспечение социального прогресса, т.е. п.культура создает условия для эффективного развития п.системы и общества в целом. 5) нормативно-регулятивная – формирование и закрепление в общественном сознании необходимых полит.ценностей, установок, целей, мотивов и норм поведения. Как правило, они воплощаются в нормативных политических решениях гос-ва и позволяют эффективнее регулировать отношения в рамках п.системы со стороны гос. институтов и со стороны гражданского общества. 6) воспитательная (фунуция полит. социализации) – дает возможность сформировать личность, гражданина.

 

65. Основные черты идеологии неолиберализма, ее отличие от классического либерализма. Какова роль либеральной идеологии в современном мире?

Основные принципы идеологии неолиберализма.: свобода, равенство, братство, справедливость, человеческое достоинство, признание права на собственность, рыночное хозяйства, свобода частного предпринимательства. Главное отличие неолиберализма от классич.либерализма заключалось в отношении к гос-ву. Неолибералы не отрицали необходимость участия гос-ва в экономической, соц. и духовной сферах жизни общества, в то же время они говорили об ограничении этого вмешательства. Идеи либерализма обогатили многие современные идеологии – консерватизм и социал-демократию Современный либерализм занимает проиежуточное положение между неоконсерватизмом и социал-демократией, помогая партиям данной ориентации приходить к власти, создавая с ними коалиции. Партии, базирующиеся только на идеях либерализма сущ. в Великобритании, Германии, Италии, Швейцарии, Швеции и др.гос-вах.

 

66. Раскройте содержание общего политического процесса в современной России. Каковы его особенности? Какие факторы и условия определяют тенденции его развития в настоящее время?

Развитие общего полит.процесса в соврем.России привело к созданию переходного типа гос-ва, устремленного к демократии (усилия гос-ва направлены в первую очередь на создание экономической основы демократии). Это предполагает равноправие всех форм собственности, формирование среднего класса как социальной силы, способствующей экономич. и политич. стабилизации страны. Основными чертами современного политич. процесса России явл. 1) достижение устойчивости общественных отношений, 2) новые взаимоотношения гос-ва с гражданским обществом, 3) деятельность по созданию правового гос-ва, 4) развитие политич. плюрализма, 5) слишком большое кол-во субъектов (89), разноплановость субъектов (6 видов), 6) малочисленность некоторых наций, 7) проблема преступности, 8) неодинаковое эконом. положение субъектов федерации, 9) усиление бюрократизации, 10) формирование административно-финансовой элиты. Вывод: специфика российского гос-ва – проблемы, связанные с переходной экономикой. Факторы и условия: 1)формирование единого пространства на основе Конституции, 2) огромная территория страны 3)международная политика (усиление роли гос-ва на международной арене). 4) экономика страны определяется активным участие гос-ва.

 

67. Роль политической системы в функционировании и развитии общества? Основные фунуции п.системы.

Предназначением политической системы общества является организация и осуществление гос. управления обществом в целом (от общегосударственного уровня до самых мелких структур в гос. управленческом комплексе). Полит.система выполняет верховенствующую роль по отношению к другим обществ.системам. Такое положение обусловлено обязательностью выполнения принятых в рамках полит.системы решений, предписаний, инструкций всеми другими обществ.системами. Функции: 1) Управление обществом, функция политического руководства государством. Она проявляется в определении стратегических целей и перспектив общественного развития, в выработке и реализации политического курса. Для претворения в жизнь главных целей и задач общественного развития политическое руководство реализует все элементы политической системы. Данную функцию иногда называют функцией целеполагания. 2) Интегративная функция преследует цель консолидации общественно-политического строя, достижения динамической стабильности общества в целом и составляющих его систем. 3) Регулятивная функция политической системы направлена на упорядочение и регламентацию политического поведения и политических отношений в государстве. Она связана с выработкой и обоснованием эталонов общественно приемлемого поведения людей.

68. Понятие «институт» в политологии. Раскройте основные положения институционального подхода, как метода исследования, используемого в политологии.

Понятие «институт» в политологии в широком смысле включает не только политические органы и организации, но и регулируемые нормами права совокупности общественных отношений (например, институт политической власти). Институциональный подход ориентирован на изучение политических институтов: государства, его органов, политических программ и других средств регулирования политической деятельности, политических партий и других общественных организаций. В настоящее время он используется достаточно плодотворно (был наиболее распростр. до нач.ХХ в.), позволяя создать целостное представление о том, как институциональная подсистема воздействует на функционирование полит.системы в целом.

 

69. Понятие «ресурсы политической власти». Раскройте содержание основных их видов.

Ресурсы политической власти – система разнообразных средств, с помощью которых реализуется полит.власть. Экономические ресурсы, лидирующая роль которых определяется тем , что политическая власть просто не может функционировать, не располагая денежными ресурсами. Например современные избирательные кампании в развитых странах требуют на своё проведение десятки миллионов долларов. Само функционирование политической власти требует огромных экономических средств. Они также необходимы для поддержания политической власти, обеспечения её безопасности. Силовые ресурсы, выполняющие функцию обеспечения обороны страны, охраны внутреннего порядка, в том числе обеспечения безопасности политической власти, недопущения каких-либо поползновений на власть в целях её свержения. Это - армия, полиция, службы безопасности, прокуратура, суд и др.,а также различные технические ср-ва им принадлежащие. Соц. Ресурсы - это совокупность того, что призвано обеспечить поддержку существующей власти и заинтересованность в её существовании (престижные и высокооплачиваемые должности, системы разного рода привилегий). Информационные ресурсы, т. е. в первую очередь СМИ как мощные средства воздействия на общественное мнение. возможно преобразование СМИ в антиресурс вследствие наличия оппозиции и выражения её взглядов средствами прессы, телевидения, радио.( «Четвертая власть»).

 

70. Какими личными и профессиональными качествами должен обладать политичечкий лидер?

Политический лидер – человек, руководящий политическими процессами, осуществляющий управление обществом, полит. организ. или движением, способеный изменять ход событий и направленность политических процессов. Личные кач.: сила характера, воля, решительность, интуиция, верность общественному долгу, забота о людях, об общественном благе и справедливости, честность. Проф.кач.: аналитические способности, умение быстро и точно ориентироваться в обстановке, аргументированно противостоять чужому мнению, полит.мудрость, компетентность, ораторское иск-во, профессионализм в принятии полит.решений, умение повести людей за собой.

Дайте развернутую характеристику качеств членов политической элиты и элиты в целом.

ПЭ - группа, слой общества, который концентрирует в своих руках гос. власть и занимает командные посты, управляя обществом. В основном политики… ПЭ - часть властвующей Э. ПЭ непосредственно участвует в п управлении об-вом.… Ф-ции ПЭ и ее качества, необходимые для выполнения этих ф-ций

Раскройте содержание и формы деятельности организаций гражданского общества в социально-политической сфере.

Социально-политическая сфера гражданского общества включает:

1. общественно-политические организации и движения;

2. различные формы общественной активности граждан (митинги, собрания, демонстрации, забастовки);

3. органы общественного самоуправления по месту жительства или в трудовых коллек­тивах;

4. негосударственные средства массовой информации.

Организации и объединения социально-политической сферы гражданского общества создаются и действуют, как и все субъекты гражданского общества, на основе общественной инициативы. Свои социальные интересы стремятся реализовать через данные организации и предприниматели, и наемные рабочие. Союзы предпринимателей отражают главным образом коллективные интересы собственников, связанные с использованием наемного труда. Эти интересы касаются стремления к мирному урегулированию трудовых конфликтов, предотвращения забастовок, убеждения (и стимулирования) рабочих не вступать в профсоюзы. Предпринимательские союзы стремятся к проведению единой политики в отношении уровня заработной платы, продолжительности рабочей недели и др.

Социальные интересы трудящихся тесно связаны с экономическими. Одной из таких форм, созданных на основе общественной инициативы, является широко развитое во всех демократических странах рабочее представительство на предприятиях, то есть организации и объединения рабочих в целях реализации разного рода их интересов. Оно во всех демократических странах признано законным, функционирует легально, его члены защищены юридически от преследований и увольнений.

Духовная сфера гражданского общества призвана обеспечить свободу мысли, слова, реальную возможность публично высказать свое мнение, самостоятельность и независимость творческих объединений.

В России :

1. Союз научных и инженерных обществ России.

2 .Вольное экономическое общество России. Создано в 1992 году. Его цель — использование творческого потенциала ученых в развитии российской экономики и повышении экономической грамотности населения. Печатные органы — "Экономическое обозрение", "Менеджмент".

Гражданское общество в духовной сфере включает также многочисленные организации, выполняющие национальный и человеческий долг. В нашей стране такой организацией является недавно созданный Народный союз по охране памяти о погибших защитниках Отечества. Входящие в Союз группы "Поиск" и "Искатели" выполняют великую миссию поиска и захоронения останков воинов, погибших в Великой Отечественной войне.

Структура гражданского общества носит в основном горизонтальный характер: все организации гражданского общества относятся к числу добровольных, самоорганизующихся и самоуправляющихся. Однако в гражданском обществе не исключены и вертикальные связи, возникающие тогда, когда ряд однотипных объединений организует местный орган, членами которого они становятся. Такие органы возникли и в России, например Союз научных и инженерных обществ.

 

75. Понятие “партийная система”. Какие характеристики лежат в основе классификаций партийных систем?

Партийная система — совокупность отношений между легально действующими партиями, которые выражаются в виде сотрудничества, соперничества или временного соглашения для завоевания, удержания и реализации политической власти.

Классификация партийных систем:

Партийная система с единственной партией, стоящей у власти, можно считать классическим образцом однопартийности. Такова система в КНДР и на Кубе, до недавних пор так было в СССР, Албании, Румынии.Система,

с партией, осуществляющей гегемонию, существует в обществе, где формально функционирует несколько партий, но реальная политическая власть принадлежит одной, выступающей по отношению к другим партиям на правах “старшего брата” и имеющей бесконтрольную монополию на власть. Такая система в настоящее время в Китае, до недавних пор была в Мексике, большинстве социалистических государств Восточной Европы.

В системе с доминирующей партией действует несколько политических партий, но, несмотря на юридически закрепленные возможности, у власти в течение длительного периода находится одна партия. До недавних пор такими были Индийский национальный конгресс и Либерально-демократическая партия Японии.

Классическим образцом двухпартийной системы служат США. Главным признаком ограниченного, или умеренного, плюрализма является ориентированность всех функционирующих в обществе партий на участие в правительстве, на возможность участия в коалиционном кабинете. (Бельгия). Система крайнего плюрализма (Италия) включает антисистемные партии, т.е. партии, выступающие против существующей общественно-экономической и политической системы.

Следующая разновидность многопартийности — атомизировання партийная система. В ней уже нет необходимости подсчитывать точное число партий. Достигается предел, за которым уже не важно, сколько (20, 300) партий действует в стране (Малайзия, Боливия).

Классификацию Сатори целесообразно дополнить двухпартийной модифицированной системой. Именно такая система существует в ФРГ, где ведущие партии — ХДС/ХСС и СДПГ могут сформировать правительство, только вступив в блок со Свободными демократами. Подобная система также существует в Великобритании, Канаде, Австрии и Австралии.

 

На основе сравнительного анализа мажоритарной и пропорциональной избирательных систем раскройте их достоинства и недостатки, которые проявляются в процессе волеизъявления граждан и выражения их интересов.

Мажоритарная система: избранным в тот или иной орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное з-ном большинство голосов. В соотв. с опред-ем большинства маж. системы подразделяются на системы абсолютного (кандидату надо набрать 50% голосов принявших участие в выборах + 1 голос и более. Франция, Австралия, Беларусь. Т.к. не всегда удается набрать кому-либо 50%+1 голос часто приходится использовать практику второго тура.) и относительного (достаточно набрать больше голосов, чем каждый из соперников. Великобритания, США, Канада, Н. Зеландия.) большинства. Маж. с-ма способствует развитию 2-х (3-х) партийных систем.

Преимущества маж-ных сист:

¨ т.к. подаются бюллетени с конкретными именами, учитываются личности кандидатов;

¨ всегда дает результат;

¨ заложены возможности формирования эффективного, стабильного прав-ва

¨ достаточно проста.

Недостатки маж-ных систем:

¨ значительная часть избирателей остается не представленной в органах власти;

¨ партия может не получить большинство голосов, но получить большинство мест

¨ некоторые партии не попадают в парламент;

¨ возможна нарезка изб округов в интересах отдельных п сил

Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов; более распространена в соврем. мире; две разновидности:

n пропорц изб сист на общегос-ном уровне. Избиратели голосуют за партии в масштабах всей страны.

n пропорц изб сист, основанная на многомандатных округах. Депутатские мандаты распределяются на основе влияния п партий в изб округах.

Страны с пропорц сист: страны Лат. Америки, Италия, Венгрия, Болгария, Турция, Дания, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Австрия и т.д.

Преимущества пропорц. систем:

* представлена реальная расстановка п сил в об-ве;

* способствует развитию многопартийности;

Недостатки пропорциональных систем:

* сложности при формировании правительства;

* п силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны попадают в органы представительной власти;

* слабая связь между депутатами и избирателями (голосуют за партии);

* зависимость депутатов от партий.

Все пропорц с-мы можно разделить на 3 типа (в соотв со степенью реализации пропорц представ-ва): 1)С-мы полного пропорц-ма 2)с недостаточным проп-мом 3)проп-ные с-мы с «барьерами» (5%) Во многих странах существуют изб барьеры.

Существует пропорц сист с преференциальным голосованием, где подаются партийные списки с кандидатурами. Она наиболее демократична, но чрезмерно сложна.

 

77. Понятие “политическая субкультура”. Раскройте содержание вопроса о типологии субкультур, дайте развернутую характеристику основных политических субкультур в современном обществе.

Политическая культура общества не может быть абсолютно однородной. Разнообразие интересов различных общностей порождает отличающиеся друг от друга модели политической культуры – субкультуры, которые существуют во всех странах. Среди наиболее значимых в политологии выделяются следующие типы субкультур:

I. Региональные субкультуры обусловлены такими различиями между отдельными регионами страны, как климат, наличие оп­ределенных природных ресурсов и т.п. Это по­рождает экономические различия, влияющие на образ жизни людей, общий уровень культуры, а следовательно, и на их поли­тико-культурный уровень. На пол к региона влияет эко­номическая специализация данного региона, его место в общей системе разделения труда. Так, аграрные регионы в политическом отношении более консерва­тивны, чем промышленные. Они поддерживают левый спектр политических партий, проявляя при этом невысокий уровень политической активности, то есть ограничиваются участием в выборах. Однако при этом степень участия сельского населения в выборах несоизмеримо выше, чем в других регионах. В неко­торых промышленных регионах (на Урале, например) населе­ние предпочитает высокоактивные формы участия — демонстра­ции, забастовки и т.п., иногда социально неприемлемые. Цен­тральные регионы по уровню развития политической культуры отличаются от периферийных степенью политической созна­тельности и активности. Регионы, имеющие возможность обеспечить за счет находящихся у них ресурсов определенный уро­вень экономического и социального благосостояния, характери­зуются непротиворечивой политической культурой, лояльностью по отношению к существующему режиму, тяготением к по­литической самостоятельности. Типичный пример для России — Центральное Черноземье.

II. Социоэкономические субкультуры обусловлены существо­ванием в обществе различных групп (социальных слоев, клас­сов), имеющих различный экономический статус, а следователь­но, и различия в образе жизни, в интересах, играющих особо важную политическую роль. Для предпринимательского слоя наиболее актуальными политическими ценностями являют­ся экономическая свобода, стабильность, контроль за государст­вом со стороны гражданского общества, участие в принятии решений. Реше­ния правительства в области финансов, налогообложения, бюд­жета непосредственно затрагивают интересы данного общест­венного слоя. Отсюда возникает необходимость активного поли­тического участия Предпринимательский слой предпочитает такие активные формы воздействия на власть, как широкое использование средств массовой информации, лоббиро­вание правительственных структур, создание политических пар­тий, претендующих на участие во власти (например, Партия экономической свободы в России).

Этнолингвистические субкультуры связаны с языковыми, этническими особенностями соответствующих социальных групп. На политическую культуру этих групп определяющее воздействие оказывают такие факторы, как этническое самосоз­нание и национальный характер. Политические ценности, предпочтения и установки, как правило, вторичны по отношению к этническим факторам.

Религиозные субкультуры возникают в том случае, когда религия является основным всепронизывающим элементом общей культуры определенной группы людей. Исламский фундаментализм, например, это не столько религиозная, сколько политическая идеология.

Возрастные субкультуры отражают различные системы по­литических ценностей у представителей разных поколений. Данные субкультуры существуют в основном в политически ре­формируемых обществах. Старшие поколения, политическая культура которых сложилась в условиях отжившей политической реальности, имеют политические взгляды, отличные от системы политических установок молодежи, не отягощенной практикой старого политического режима. Однако возрастные отличия ока­зывают относительно меньшее воздействие на политическую культуру людей в стабильных системах.

Основные черты идеологии консерватизма, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция. Назовите представителей консерватизма.

Основные ценности: 1. критика индивидуализма 2. государство – продукт эволюционного развития общества

Структура политической системы общества и ее основные подсистемы.

 

Проведите сравнительный анализ институционального и бихевиористского методов исследования

Институциональный подход: ориентирован на изучение пол-их институтов: гос-ва, его органов, правительств. программ и др. средств регулирования пол-их… Бихевиористский м-д: от англ. Behavior- поведение. По мнению специалистов,…  

Роль нравственных качеств политического лидера в процессе осуществления им лидерских функций. Приведите примеры отрицательного политического лидерства.

Понятие «лидер» происходит от англ. «leader», что означает ведущий, управляющий др. людьми. Пол-ий лидер- это тот, кто 1)осуществляет ф-ии по управлению обществом, пол-ой организации или движением 2)тот, кто способен изменить ход событий и направл. пол-их процессов. 3 аспекта в пол-ом лидерстве явл. Главными: 1)личностные черты лидеров 2)инструменты осуществления ими власти 3) ситуации, с которыми сталкивается лидер Нравственные качества: Платон, Аристотель и Конфуций называли среди этих качеств честность, верность общ.долгу, заботу о людях, об общ. благе и справедливости. Пол-им лидерам не всегда присущи высокие нравст. Качества. Говоря о моральных качествах пол-ого лидера, нельзя не упомянуть то обстоятельство, что в XX в. появилось понятие «отрицательного лидерства». Пример- А. Гитлер. Лозунгами и программой выхода страны из кризиса Гитлер склонил на свою сторону большую часть нации. Но, победив на выборах, он установил в стране фашистскую диктатуру, развязал мировую войну, унесшую много lifes.В совр. мире зн-е морального фактора возросло. Это связано с появлением оружия массового уничтожения, опасностью возникновения даже локальных военных конфликтов. Гуманизм и человеколюбие, высокое чувство ответственности за принимаемые пол-ие решения, неподкупность, забота о людях- вот те главн. нравст. черты и качества, которые должны быть присущи пол-му лидеру.

Формы проявления взаимосвязи и взаимодействия политической и экономической элиты.

Политика и экономика являются фундаментами всей системы общественных связей. Политика глубоко опосредована экономической сферой, экономическими…   84. Понятие “республиканская форма правления”. Проведите сравнительный анализ президентской и полупрезидентской…

Раскройте специфические черты и особенности коммунистического тоталитаризма. Его отличия от других разновидностей тоталитарных режимов.

Тоталитарный режим характеризуется стремлением гос-ва к абсолютному контролю над всеми облястями обществ.жизни, полное подчинение человека пол-ой… общие черты, характерные для всех видов тоталит. 1. Высокаяконцентрация власти, гипертрофия аппарата власти, ее проникновение во все поры жизниобщества. В…

Содержание и принципы избирательной системы Российской Федерации. При ответе используйте положения действующего законодательства.

Формирование избират. системы в совр. России относится к началу 90-х годов. Первые демократ. выборы состоялись летом 1991 г, еще в период существования СССР. В основе законов и в основе избират. системы лежат следующие конституц. принципы: всеобщее, равное и прямое избир. право при тайном голосовании, свобода предвыборной агитации, равенство прав кандидатов. В соотв. с Конституцией РФ и федеральным законом президент России избирается на выборах по единому федер. Округу, вкл. всю территорию страны. Федеральное Собрание формируется раздельно по палатам и по различным правовым нормам. В Госдуму сроком на 4 года избираются 450 депутатов, из них 225- по федер. избир. округу и 225- по федер. избирательному округу, пропорционально кол-ву голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты(партийные списки), выдвинутые избирательными объединениями и избир. блоками. Если одна часть представительного органа избирается по мажоритарной систему, а другая- по пропорциональной, это означает, что данный орган формируется по смешанной избир. системе, существующей и в России. Осн. преимущество такой системы состоит в том, что по мажоритарному принципу обычно выбираются наиболее известные, значимые для той или иной части населения избир. округов личности( что впоследствии не всегда оправдывает себя). Наряду с устоявшимися нормами и положениями, потом в Законе 1999 года появились новые: 1)число подписей в поддержку выдвижения отд. кандидатов резко увеличено( для отд. кандидата это должно быть не меньше 1%от общ числа избирателей в соотв. округе).2) число партий должно сократиться за счет ужесточения кол-ых требований( численность партий должна составлять как min 10т.чел, иметь отделения в бол-ве регионов страны, в каждом из которых-не менее 200 членов). В соотв. с новым законом, принятым Госдумой 19 июля 2000 года, Совет Федерации будет формироваться след. образом: как и ранее, в него будут входить по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от законодат. и исполн. органов госвласти. Был изменен и дополнен также Федеральный закон «об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: президент получил право( как и руководители высших исп. органов) досрочно отрешать от должности глав муниципальных образований. Главы столиц и админ. центров могут быть отстранены от должности только президентом. 1 сент. 2000г был создан Госсовет, явл. совещательным органом, обеспечивающего согласование и функционирование органов госвласти.Представителем Госсовета явл. президент, членами- руководители высших исполн. органов) И реформа Совета Фед-ции, и изменения в системе местного самоуправления, и создание Госсовета- все это свидетельствует о том, что избирательная система в совр России еще не устоялась и находится на пути преобразований.

Раскройте содержание вопроса о многообразии политических культур, причинах указанного многообразия, основаниях классификации и типологиях политической культуры.

Дифференциация политических культур осуществляется по разным критериям

I. степень согласованности во взаимодействии политических субкультур

Фрагментарная п. Культ. характеризуется отсутствием согласия граждан относительно политического устройства общества, расхождениями в вопросах… II базовые ценности, на которые ориентируется та или иная общность в… 1. Культура высокой гражданственности. Базовой ценностью в этом типе политической культуры является человек с его…

Основные черты идеологии неоконсерватизма, ее отличие от идеологии консерватизма.

1. критика индивидуализма 2. государство – продукт эволюционного развития общества 3. первенство отдаётся сложившимся традициям и целям (традиция – сохранение и развитие всего накопленного)

Расскройте основные характеристики револ. формы пол.процесса и ее недостатки.

  92. Понятие «политика». Субъект политики. Термин “политика” возник еще в Древней Греции и первоначально обозначал различные формы правления. С течением времени…

Раскройте бихевиористский подход.

 

Типология политического лидерства.

 

Основные механизмы формирования пол. элиты. На основе сравнительного анализа покажите сильные и слабые стороны данных механизмов.

Вторая тенденция характерна для демократического режима, значит большая часть пол. элиты формируется не путем назначений, а в результате всеобщих…  

Сущность авторитарного пол режима.

Исторический опыт показывает, что авторитарный режим возникает, как правило, в странах, где происходит смена обще­ственного строя, сопровождающаяся… К общим чертам авторитарных политических режимов от­носятся следующие. 1. Отчуждение народа от власти. Ее носителем является либо один человек, либо группа. Это могут быть харизматический…

Формирование правящей элиты не демокр. путем , а посредством назначения сверху.

1. Военное правление.Власть захватывают военные. Пол деятельность либо запрещена, либо сильно ограничена. Польша при маршале Пилсудском, Чили с… 2. Теократический авторитарный режим Сосредоточение пол власти в руках… 3. Персонифицированный режим, когда власть принадлежит пол лидеру без сильных институтов власти( кроме полиции) .…

Формы взаимодействия гос-ва и гражданского об-ва в демократических странах

Вопрос о взаимодействии государства и гражданского обще­ства возник вместе с появлением гражданского общества. Кто должен первенствовать? Кто над… Очевидно, что гражданское общество и государство посто­янно идут навстречу… Практически во всех современных демократических странах в системе властных структур организованы и функционируют…

На основе сравнительного анализа раскройте положительные и отриц. Стороны двухпартийной и многопартийной систем с точки зрения их воздействия на функционирование и развитие пол системы и об-ва в целом.

Ответ: Партийная система - совокупность всех политических партий, действующих в данной стране, их взаимоотношения друг с другом. В основе классификаций партийных систем лежат различные качественные (например, тип полит.режима) и количественные характер-ки (критерии). Основной критерий типологии – количественный: Партийная система с единственной партией, стоящей у власти можно считать классическим образцом однопартийности. В такой системе партия срастается с государством, нередко подменяя его.

При двухпартийной системе две партии сменяют друг друга. Это не означает, что в стране нет других политических партий. Они есть, но существенного влияния на политическую жизнь оказать не могут, тем более реально соперничать с ведущими партиями в избирательной кампании.

Многопартийные системы:1.Система умеренного плюрализма. Главным признаком ограниченного, или умеренного, плюрализма является ориентированность всех функционирующих в обществе партий на участие в правительстве, на возможность участия в коалиционном кабинете.

2. Система крайнего (поляризованного) плюрализма включает антисистемные партии, т.е. партии, выступающие против существующей общественно-экономической и политической системы; наличие двусторонней оппозиции; центральное положение одной или группы партий; преобладание центробежных тенденций над центростремительными, и, следовательно, ослабление центра; наличие безответственных оппозиций; стремление политических партий превзойти друг друга в раздаче “направо” и “налево” обещаний без особой ответственности за их выполнение. 3.В атомизированной партийной системе нет необходимости подсчитывать количество партий; достигается предел, за которым неважно (20 или 300) партий действует в стране.

Один из существенных недостатков двухпартийной системы – это концентрация внимания на критике противника, а не на своих достоинствах. В результате избиратели голосуют не столько за кандидата, сколько против его противников. Кроме того недостатком данной системы является то, что она исключает образование и функционирование единого политич. центра.

Вопрос о том, какая из систем предпочтительнее сложный и дискуссионный. Единого мнения нет Например ДЖ.Сартори считает, что появление 5-ти и более партий следует рассматривать как крайнюю многопартийность, опасно для существования гос-ва. Опыт рядя гос-в (США, Англия, Ирландия, Канада, Австралия) свидетельствует о несомненных преимуществах двухпартийной системы, которая дает обществу стабильность, правительству- смену курса, а гражданам – возможность выбора. Конечно, данная модель далеко не идеальна, поскольку она снижает возможности полноправного участия в партийной системе третьих партий.

Понятие предвыборной кампании, ее цели и задачи, организация, основные этапы.

 

Пути и способы формирования пол. культуры, факторы м условия, определяющие ее содержание. Основные пути формирования политической культуры

. 1. Деятельность государства по определению моделей полити­ческого поведения, формированию и закреплению национальных политических символов посредством принятия законодательных ак­тов определяет соответственно и важнейшие параметры поли­тической культуры. Иногда государству принадлежит не просто значительная, а определяющая роль в фор­мировании национальной политической культуры (государство в бывших социалистических стра­нах. Бывает и так, что государство на протяжении многих десяти­летий может ограничиваться функцией "ночного сторожа", как, например, в США. Однако и в этих условиях национальная поли­тическая культура была в огромной степени детищем своего госу­дарства. Конституция, Билль о правах, поправки к конституции, другие законы, свод общенациональных символов, официальные праздники с символическим подтекстом, как неотъемлемые черты американской политической культуры, создавались под эгидой этого самого "ночного сторожа".

2. политическая, идеологическая, воспитательная и организационная деятельность общественных организации, в первую очередь партии Именно деятель­ность политических партий формирует у граждан отношение к партиям и партийным системам, представления о месте партий в политической системе общества, об отношении между партиями и государством и т.п.

3. Активное участие церкви в повседневной политической жизни и продуцирование ею основных моделей политического мышления и поведения граждан На поли­тическую культуру многих западных стран оказала глубокое воз­действие протестантская церковь.

4. инфор­мационно-коммуникативная деятельность средств массовой ин­формации (СМИ). Не случайно их называют "четвертой властью". За этим скрывается реальная способность СМИ форми­ровать основные политико-культурные ценности граждан, стереотипы политического поведения.

5. воздействие бизнеса на политические отношения.

6. На политическую культуру стран с тоталитарным или автори­тарным военным режимом Оказал влияние перенос с большими или меньшими изменениями принципов, норм и мо­делей деятельности армии на политическую жизнь.

7. Стихия общественно-политических движении, как показы­вает опыт многих стран, нередко рождает идеи, установки, мо­дели поведения, которые прочно входят в национальную поли­тическую культу В качестве примера можно привести установку российского менталитета на решение актуальных вопросов об­щественной жизни "всем миром".

8. Принципы семейных отношении переносятся на политическую жизн

9.образо­вательный и воспитательный процессы в учебных заведениях. Ведь именно в рамках учебных заведений протекает значитель­ная часть политического воспитания, целью которого является прежде всего подробное информирование о политической сис­теме и ее нормах.

Факторы, влияющие на формирование политической культуры

1. Исторический опыт во многом определяет качество поли­тической культуры он включает в себя и полити­ческий опыт страны. Особенно велика роль… Длительное существование монархии в России, отсутствие… 2. Геополитические факторы имеют не менее важное значение для процесса формирования политической культуры.( Т, К. США…

Основные черты социал-демокр. идеологии, ее идейные истоки, ключевые идеи и их эволюция.

В конце XIX — начале XX в. под влиянием изменяющейся социальной действительности марксизм раскололся на два течения — ленинизм и социал-реформизм. … Осуществление на практике марксистско-ленинских идей в бывшем СССР и ряде… В послевоенное время социал-демократы отстаивали идеи демократического, правового и социального государства, кото­рые…

Анализ эволюционной и революционной форм пол процесса.

Сущность революционной формы развития общего политического процесса означает коренной поворот в жизни общества, в ходе которой происходит смена гос.…

Приведите известные вам определения политики.

 

Основные положения нормативно-ценностного, исторического и сравнительного подходов.

В зависимости от конкретной цели исследования политологи выбирают различные подходы и приемы анализа, которых до­вольно много. Среди них… Сравнительный подход. Как следует из самого названия, он направлен на… Наибольшее развитие сравнительный подход получил после второй мировой войны. В этот период особую актуальность…

Функции пол власти и ее формы.

  106. Основные функции политических лидеров. Какие факторы оказывают… Функции п.л. предопределяются их целями конкретной ситуацией (как правило кризисная).

Раскройте на основе сравнительного анализа сходство существенных черт и имеющиеся различия между тоталитарным и авторитарным политическими режимами.

1. Связано с пониманием цели, которую преследует режим. Тоталитарный связан, как правило, с утопической идеей. Например, «третий рейх» намеревался… 2. Если в тоталитарном обществе устанавливается всеобщий контроль и насилие,… 3. В тоталитарном обществе осуществляется систематический террор по отношению к противникам, а в авторитарном обществе…

Раскройте взаимосвязь между избирательной системой, в той или иной стране, и типом партийной системы. Приведите конкретные примеры функционирующей избирательной системы.

Эту взаимосвязь наиболее глубоко исследовал известный французский политолог Морис Дюверже. Итогом его исследований стала концепция взаимосвязи партийных (пар.с.) и избирательных (и.с.) систем. По его мнению, содержание этой взаимосвязи проявляется в действии трёх сформулированных им законов.

Первый закон. Мажоритарная и.с. с голосованием в один тур с неизбежностью приводит к формированию и утверждению в той или иной стране пар. с-мы, состоящей из двух соперничающих партий. В основе действия этого закона лежат две причины. Первая заключается в том, что в данной ситуации третья партия и все последующие оказываются слабо представленными в парламенте. Создаётся эффект «недопредствавленности». Вторая причина имеет психологический характер: избиратель, как правило, предпочитает голосовать за того кандидата, который имеет больший шанс победить на выборах.

Второй закон. Становление в той или иной стране мажоритарной избирательной системы с голосованием в два тура свидетельствует о том, что утвердилась пар. с., включающая несколько партий. При этом данные партии занимают достаточно гибкие позиции, стремясь к компромиссу. В основе действия закона лежит тот факт, что данная избирательная система создаёт возможность участия в первом туре выборов для всех партий. Это и ведёт к многопартийности. Мажоритарная система: США, Франция.

Третий закон. Пропорциональная и.с. способствует становлению многопартийной с. При этом партии отличаются жёсткой внутренней структурой и независимой по отношению к друг другу позицией. Данная система способствует широко развитой многопартийности. Это очевидно. Каждая партия при этой системе получает реальную возможность иметь своих членов в парламенте, не вступая в союзы, в блоки и не прибегая к компромиссам. Пропорциональная: Англия, Германия.

Вообще говоря, этот закон не всегда выполнятся. Взгляните например на Англию и Германию (здесь, кстати выборы проходят по округам). И так же стоит отметить, что пропорциональная система функционирует там, где сложилась классическая двухпартийная система.

 

Роль и значение политической культуры в избирательном процессе, включая предвыборную кампанию. Приведите конкретные примеры из политической практики современной России.

Пол культ. и избирательные кампании

Выборные кампании, будучи самым массовым и важным институтом политического участия, позволяют с достаточной степенью достоверности выявлять содержание, элементы и основные тенденции изменений политической культуры общества. С другой стороны, организация любых выборов требует учета уровня политической культуры избирателей. Для примера - итоги избирательных кампаний, прошедших в России в последние годы. Политическая культура различных социальных групп российского общества имеет существенные различия . Высокий уровень п. К. определяется совокупностью факторов, которые обусловливают его выбор. Важнейшими из этих факторов явл. уровень осознания общественных потребностей (в условиях России речь идет о понимании характера и необходимости общественных перемен) и зависимость политического выбора от уровня ознакомления избирателя с программами, биографиями и личностными качествами кандидатов. В РФ - наличие большого количества избирателей с низкой политической культурой, делающих свой выбор на основе иррациональных критериев (эмоциональность, идеологическая, духовная, национальная нетерпимость, незнание основных программных положений кандидатов), представляет собой опасность, так как российское общество в определенном смысле становится политически непредсказуемым. кризисный характер его развития. В России сформировался слой избирателей, уровень политической культуры которых позволяет им компетентно сделать свой выбор Пол культ российского электората формируется и повышается от выборов к выборам: постепенно выкристаллизовываются политические ориентации избирателей. Избирательная кампания 1989 года характеризовалась тем, что экономическая и политическая ситуации в стране не позволяли избирателю проявить свой политико-культурный потенциал компетентности далее при его наличии. (выбор избирателя зависел больше от оценки личности кандидата, его политического имиджа, нежели от его программы). Выборы 1990 года выявили наличие прогрессивных тенденций в развитии пол к. Большинство избирателей сделали свой выбор в пользу тех кандидатов, которые знали нужды избирателей и отразили их в своих программах. Но самое главное: многие избиратели связывали свои выбор с принадлежностью кандидата к тому или иному политическому блоку (напомним, что основными политическими силами тогда были КПСС и "Демократическая Россия"). Выборы в Государственную думу 1993 и 1995 годов и президентские выборы 1996 года свидетельствовали, что указанная

тенденция развития политической культуры усилилась.

 

Укажите на существенные различия между основополагающими положениями марксистско-ленинской идеологии и идеологии современной социал-демократии.

1. В положении о диктатуре пролетариата. В м-л-ме эта идея центральная. А вот с-д отказались от этой идеи. 2. Роль государства. М-л: г. – аппарат принуждения буржуями пролетариев. С-д:… 3. М-л-ты однозначно ориентировали граждан на то, что буржуи – классовые враги пролетариев, поэтому они уделяли…

Раскройте основные положения системного подхода, как метода исследования, используемого в политологии.

 

Новые тенденции в развитии политической власти. Особенности в России.

1) Усиление интенсивности процессов демократизации политической власти. Об усилении демократической тенденции во властных отношениях свидетельствуют… 2) Возрастание фактора легитимности власти как обязательного признака цивилизованной власти. (признание власти…

Современные тенденции в развитии политического лидерства. Приведите примеры действия данных тенденций в России.

1) Масштабные стрессовые ситуации для огромного множества людей, которые принёс с собой 20 век, и коренные изменения, вызванные Н-Т. прогрессом, породили глобальные проблемы, бросающие вызов человеческой цивилизации. Данные обстоятельства предъявили новые, повышенные требования к политическим лидерам. Резко возросла их ответственность за судьбы людей, за настоящее и будущее народов и государств, которыми они управляют.

2) Возрастание роли и влияния неформальных политических лидеров.

Самым выдающимся неформальным лидером 20 века был наш соотечественник Андрей Сахаров. Его называли политическим лидером нового типа. Он, осознав масштабы катастрофы, грозящей человечеству в случае атомной войны, выступил с меморандумом к правительствам и народам мира. Он стал известен во многих странах мира как борец за права человека, поднял эту проблему на уровень глобальной задачи. Этот пример показывает, что, не имя возможности контролировать гос. политику, неформальный политический лидер может играть весьма значительную роль в развитии политических процессов.

3) Концентрация активности лидеров на экономических и социальных проблемах. Особенно это относится к лидерам демократических гос-в. Развитие данной тенденции обусловлено тем, что рост благосостояния нации, связанный с активностью того или иного политического лидера, - наиболее зримый показатель для признания полит. деятеля как полит. лидера.

4) (Роберт Такер)

Уменьшение вероятности в современных условиях появления политических лидеров-героев, таких, как, например, Наполеон. Современности типичны не лидеры-герои, а такие политические лидеры, которые в конкретных условиях обеспечивают своим странам три высочайшие ценности: национальную безопасность, рост благосостояния народа и права человека.

5) Сокращение границ власти полит. лидера. Уменьшаются сроки пребывания у власти. Развитию этой тенденции способствует совершенствование системы разделения властей. Пример современной России показателен – и в части сокращ. сроков пребывания у власти, и в части ограниченности властных функций.

Таковы современные тенденции в развитии политического лидерства.

 

120. Назовите основные теории элит. Какое фундаментальное положение их объединяет и обосновывает существование элиты в обществе?

Родино элитических концепций можно считать Италию, где независимо друг от друга Г. Моска и В. Парето положили начало разработке концепции элитарности общества. Впервые понятие «политический класс» ввел в научный оборот Гаэтано Моска (1858 – 1923) определял элиту как группу «наиболее продуктивных или наиболее способных» людей. Он писал: «История человечества – это история постоянной смены элит; одни возвышаются, другие приходят в упадок».

Причину этого он видел в изменении психологии элит. Поэтому такой подход был назван психологическим. Роберт Михемс (1876 – 1936) акцентировал внимание на том, что власть элиты зависит от степени ее организованности.

Названные ученые являются представителями макиавеллистской школы, утверждающие следующее.

Любому обществу присуще элитарность.

Элита характеризуется особым политическим и организаторскими качествами.

Массы признают право элиты на власть, т.е. ее легитимность. Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть, потому что добровольно власть никто не уступает.

Теория демократического элитизма. ( Р. Даль, С. Липсет)

Для теории элитной демократии общими являются следующие положения.

Понятие демократии как конкурентной борьбы претендентов на руководство обществом во время избирательной компании.

Элита не властвует, а осуществляет руководство массами и их добровольного согласия, посредством добровольных выборов.

Ценностные теории.(В. Ропке, Орте-га-и-Гассет)

Элита – это слой общества, наделенный высокими способностями к управлению.

Элита есть результат в большей степени естественного отбора лиц с выдающимися качествами и способными управлять обществом. Формирование элиты не противоречит принципами демократии.

§ В реальной жизни элита находится на высшем уровне власти и не допускает массы к участию в политике.

§ Властвующие элиты занимают ключевые позиции в качестве и на этой основе обеспечивают себе власть, богатство и известность.

Между элитой и массами большие различия, преодоление которого практически невозможно.

Функциональные теории элит(С. Келлер, О. Штаммер, Д. Рисмен)

Элита множественна. Ни одна входящая в неё группа не способна оказать решающего воздействия на все области жизни одновременно.

Элита контролируется массами посредством выборов, референдумов, опросов, прессы, групп давления.

Конкуренция между элитами предотвращает формирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со стороны общества.

Границы между элитой и обществом условны. Доступ в элиту открыт не только представителям крупного богатства, но и представителям других слоев общества, обладающим выдающимися спобоностями и знаниями.

Леволиберальные концепции элит.(Р. Миллс)

Представители данной концепции исходят из того, что общество управляется исключительно одной властвующей элитой.

Осн. положения:

В реальной жизни элита находится на высшем уровне власти и не допускает массы к участию в политике. Возможности демократических институтов незначительны.

Властвующая элита занимает ключевые позиции в гос-ве и на этой основе обеспечивает себе власть, богатство и известность.

Между элитами и массами большое различие, преодоление которого практически невозможно.