ПОЛІТОЛОГІЯ

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ДОНЕЦЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ЕКОНОМІКИ І ТОРГІВЛІ

імені Михайла Туган - Барановського

КАФЕДРА ФІЛОСОФСЬКИХ НАУК

 

ПОЛІТОЛОГІЯ

 

 

Доц Халілова-Чуваєва Ю.О.

КУРС ЛЕКЦІЙ

з дисципліни для студентів всіх спеціальностей денної та заочної форми навчання

 

Затверджена на засіданні кафедри філософських наук

Протокол № _32____

“12__” __ квітня____________ 2011 р.

 

 

ДОНЕЦЬК 2011

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА

Название тем курса	Лекции (часы)	Семинарские занятия (часы)	Самостоятельная работа студентов (часы)
Модуль 1. Предмет политологии и история ее развития
Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина
Тема 2. История мировой политической мысли от эпохи древнего мира до становления буржуазного общества. Развитие политической мысли в Украине
Тема 3. Классические и современные мирове политические течения
Тема 4. Политика как социальное явление
Тема 5. Политическая власть
Модуль 2. Политическая система общества
Тема 6. Государство в политической системе общества
Тема 7. Политические режимы
Тема 8. Партии, общественные организации и движения в политической жизни общества
Тема 9. Политическое сознание и политическая культура
Модуль 3. Субъекты политики и проблемы международных отношений
Тема 10. Политическое лидерство и политическая элита
Тема 11. Личность и политика
Тема 12. Политические конфликты
Тема 13. Международные отношения и внешняя политика государств
ВСЕГО: 108

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА

Название тем курса	Лекции (часы)	Семинарские занятия (часы)	Самостоятельная работа студентов (часы)
Модуль 1. Предмет политологии и история ее развития
Тема 1. Политология как наука и учебная дисциплина
Тема 2. История мировой политической мысли от эпохи древнего мира до становления буржуазного общества. Развитие политической мысли в Украине
Тема 3. Классические и современные мирове политические течения
Тема 4. Политика как социальное явление
Тема 5. Политическая власть
Модуль 2. Политическая система общества
Тема 6. Государство в политической системе общества
Тема 7. Политические режимы
Тема 8. Партии, общественные организации и движения в политической жизни общества
Тема 9. Политическое сознание и политическая культура
Модуль 3. Субъекты политики и проблемы международных отношений
Тема 10. Политическое лидерство и политическая элита
Тема 11. Личность и политика
Тема 12. Политические конфликты
Тема 13. Международные отношения и внешняя политика государств
ВСЕГО: 81

 

МОДУЛЬ 1

ПРЕДМЕТ ПОЛИТОЛОГИИ И ИСТОРИЯ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Тема 1

ПОЛИТОЛОГИЯ КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

План

1.1Политология как наука. Предмет политологии.

1.2.Типы политических методологий.

1.3.Методы и функции политологии.

 

Основные термины: политология, биополитика, геополитика, бихевиоризм.

1.1.Политология как наука. Предмет политологии.

Политология-наука о политике. Слово политика происходит от древнегреческого слова police-город-государство, politike-искусство управления государством.

Наука о политике складывалась на протяжении многих столетий, отразив самые широкие взгляды.

1. Период древнего мира. Возникает наука о политике, ставшая основой современных политических знаний, отразившая отношения между людьми, оценки общественных структур, мотивы и рычаги власти. (Конфуций, Платон, Аристотель, Сократ и др.)

2. Средние века (V-XVI в.в.). Первый период. - теологическая интерпретация политики (христианская политическая доктрина Аврелия Августина, политическая философия Фомы Аквинского). Период Возрождения - наука о политике получила дальнейшее развитие и углубление. Переход от религиозной к светской политической теории (Н.Макиавелли) .

3.Новое время (XVI-первая половина XIX в.). Появление политических теорий, которые легли в основу современных теоретических знаний в области политологии. Общественно-политические теории Т.Гоббса, Дж.Локка,Ш.Монтескье,Ж.Ж.Руссо. Развитие либеральных и консервативных концепций.

4.Современный период (сер.XIX - XX в.в.). Появляется “Политология “ как учебная дисциплина в Америке перед войной между Севером и Югом. В 1880 г. при Колумбийском университете открылась Школа политических наук с системой подготовки научных кадров. В Европе в 1872 г. в Париже открылась Гуманистическая школа политических наук, в 1875 -школа политических наук в Италии, в 1895 г. в Великобритании.

Процесс конституционализации политологии завершился после Второй мировой войны. В 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО в Париже прошла I Международная конференция политологов, на которой политологии был дан статус отдельной науки. Основными сферами политических исследований были определены следующие направления:

- политическая теория и история политической мысли;

- политические институты;

- политические партии, группы и общественная мысль;

- международные отношения.

В СССР “Политология” считалась буржуазной лженаукой. Перелом наступил в 80-е годы. В конце 80-х годов этот предмет начинают преподавать в вузах Прибалтики, затем Москвы, Киева, а с 1990 года в ДонНУ и затем в других вузах Донецка.

Объект политологии – политическая действительность или политические отношения в обществе. Политическая сфера жизни общества включает в себя ряд институтов и организаций, которыми опосредуется взаимодействие между людьми. Важнейшим из таких институтов является государство.

Но это изучают и другие науки, каждая под своим углом зрения. У политологии есть свой предмет изучения.

Предметом политологии является исследование сущности политической власти, ее институтов, закономерностей их возникновения, функционирования, развития и изменения. Американский политолог Г.Лассуел писал: «Когда мы говорим о науке в области политики, мы имеем ввиду науку о власти”.

Политология связана со многими общественными науками:

Философия - дает философское обоснование политики, политическим процессам, используется для определения методологии и мировоззренческой направленности анализа политических явлений и процессов.

Политэкономия - экономически обосновывает политические процессы, позволяет видеть в них борьбу за реализацию экономических интересов. Политология, в свою очередь, дает научное обоснование принципам выработки и осуществления экономической политики, государственному регулированию экономических процессов.

Теория государства и правовая наука совпадают в части исследования роли государства и правовых норм. Но политология рассматривает эти вопросы в контексте общей политической теории правового государства.

История - исследует процесс развития политической жизни общества, государственных институтов, партий и движений. Политическая наука, в свою очередь, помогает создавать теоретическую базу анализа реальной эволюции политических процессов; история же служит критерием проверки правильности теоретических выводов.

Социология наиболее тесно связана с политологией. Политология рассматривает политику как процесс, подчиняющийся опредеделенным законам. Социология изучает этот процесс не сам по себе, а его человеческое измерение, как политика влияет на развитие людей и их общностей.

Кроме этих наук политология связана с психологией, статистикой, демографией, экологией и другими науками.

Типы политических методологий.

Теологическая интерпретация политики (Аврелий Августин, Фома Аквинский) – возникла на ранних этапах существования общества, когда люди были не в… Натуралистическая интерпретация политики (Ш.Монтескье, Ж.Боден, Б.Лоренц,… Психологическая интерпретация политики (З. Фрейд, Г. Лассуел) объясняет природу политики, исходя из психологических…

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами.

1.. Верно ли утверждение: «Политическая наука оформилась как самостоятельная научная дисциплина в древности»

1.Да.

2.Нет.

2.Какие формы познания политики предшествовали политической науке?

3.В какой исторический период оформилась политическая наука как самостоятельная научная дисциплина:

а) IV в. до н.э.; б) IX-XIIIв.в.; в) конец XIX в.; г) середина XX в.

4.Определите круг наиболее важных проблем, изучаемых политологией.

5. Объектом политической науки является… (укажите один правильный ответ):

1) общество в целом

Государство и политические партии

4) политическая сфера жизни общества 6. Предметом политологии как науки является…(укажите один правильный ответ): … 1) закономерности становления, функционирования и изменения политической власти;

ИСТОРИЯ МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ ОТ ЭПОХИ ДРЕВНЕГО МИРА ДО СТАНОВЛЕНИЯ БУРЖУАЗНОГО ОБЩЕСТВА. РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЫСЛИ В УКРАИНЕ

План

2.1. Политические идеи древнего мира и античности.

2.2. Политические взгляды средневековья и Возрождения.

2.3. Политическая мысль эпохи Нового времени.

2.4. Основные этапы развития политической мысли в Украине.

Основные термины: аристократия, абсолютизм, антагонизм, бюрократия, государство, марксизм, разделение власти.

2.1. Политические идеи древнего мира и античности.

Возникновение политических идей на Древнем Востоке (Египет, Вавилон, Индия, Персия, Китай) и на Древнем Западе (Греция, Рим) связано с развитием общественного способа производства, классовой дифференциацией общества, возникновением и функционированием государства. На политические представления людей в этот период сильное влияние оказывало религиозно-мифологическое мировоззрение, унаследованное от родового строя.

Cреди источников древневосточной политической мысли следует назвать мифологию, Пятикнижие Моисея и другие произведения Ветхозаветной части Библии, древне вавилонский политико-правовой памятник 18 в. до н. э. “Законы Хаммурапи”, учение персидского мыслителя 8 в. до н. э. Заратустры “Зороастра”, учение древнекитайского мыслителя Конфуция 6-5 век до н. э. и т. д.

Однако наивысшего развития политическая мысль древнего мира достигла в учениях древнегреческих философов Платона и Аристотеля.

Основные политологические труды Платона – трактаты “Государство”, “Законы”, диалоги “Политик”, отчасти “Критий”.

В диалоге “Политик” дается определение политики, которая есть царское искусство, требующее знания и умения управлять людьми.

В трактате “Государство” Платон обрисовал проект идеального государства. Устройство общества выходит из трех начал человеческой души: разумной, яростной и вожделеющей. Этим трем началам соответствуют три сословия: философы-правители, воины, трудящиеся.

Рабство является необходимым условием для деятельности свободной части общества. Таким образом, философы и воины становились коллективными рабовладельцами. Платоновское идеальное государство справедливо расценивается как утопия.

Взгляды Аристотеля выражали интересы среднего слоя рабовладельцев. Его политическое учение изложено главным образом в работе “Политика”.

Аристотель подверг критике учение Платона о совершенном государстве. Он выступил против общности имущества, жен и детей, защищал права индивида, частную собственность и моногамную семью.

Государство, по мнению Аристотеля, существует по природе и по природе предшествует каждому человеку. Человек – существо политическое. Тот же, кто в силу случайных обстоятельств живет вне государства – либо животное, либо божество.

К политике Аристотель применяет метод индукции, анализируя из каких элементов состоит государство. Он различает в политическом устройстве три части: законодательную, административную и судебную. Но главное в государстве – это гражданин, т.е. тот, кто участвует в суде и в управлении.

В зависимости от целей правителей Аристотель различает правильные и неправильные государственные устройства. Правильным он считал такой государственный строй, при котором преследуется общее благо (монархия, аристократия и полития). Неправильным - такой, при котором преследуются частные цели правителей (тирания, олигархия, демократия).

Наилучшей формой государства он считал политию – правление большинства в интересах общей пользы. Она соединяет лучшие стороны олигархии и демократии. Полития – это “средняя” форма государства и “ средний “ элемент в ней доминирует во всем: в нравах – умеренность, в имуществе – средний достаток, у власти – средний слой.

Из неправильных форм наиболее сносной он считал демократию.

Таким образом, Платон искал “ идеальное “государство, а Аристотель был более реалистичен и рассматривал существующие формы государств, выбирая из них наилучшие. Он говорил, что человек – “существо политическое”, а политика имеет своей задачей выработку законов, основанных на справедливости, соответствующих правильным формам государственного устройства.

Произведения Древнего Рима наиболее ярко представлены политическими идеями М. Т. Цицерона в его книгах “О государстве” и “О законах”, в которых он разработал теорию, впоследствии получившую название “ теория правового государства”. В частности, Цицерон пришел к выводу о том, что условием свободы является подчинение законам всех в равной степени.

 

2.2. Политические взгляды средневековья и Возрождения.

Период средневековья характеризуется сильным влиянием на политическую мысль христианской религии и римско-католической церкви. Одной из центральных проблем тогдашнего политического знания был вопрос: какая власть должна иметь приоритет- духовная (церковь) или светская (государство). Он разрешался в пользу церкви.

Одним из наиболее видных мыслителей периода раннего средневековья был Аврелий Августин(354-430 г.г.). Он обосновывал и оправдывал неравенство в обществе волей бога. Ход истории, направляемый волей Бога, приведет к победе “града Божьего” над “градом земным”, т.е. власть церковная преобладает над властью светской.

Вплоть до начала XIV в. католическое духовенство, как правило, одерживало верх в конфликтах со светской властью.

Своего рода официальной церковной идеологией средних веков было учение Фомы Аквинского(1225-1274). Основные положения его учения:

- светской власти подчинены лишь тела людей, но не их души;

- верховная власть, в том числе и право распоряжаться духовной жизнью людей принадлежит церкви. Поэтому, Римскому папе, как наместнику бога на земле, должны подчиняться все светские государи;

- государство- результат воли бога. Власть - опосредованное церковью установление бога;

- богом благословлено любое действие правителя. Судьей в случае плохого правления является церковь;

- покорность- основа добродетели;

- лучшая форма государства - монархия. Власть доброго и справедливого короля должна быть отражением власти бога в мире.

Начиная с 14-15 в.в. в Западной Европе и других странах происходит ряд изменений, которые знаменовали начало новой эпохи Возрождения. Складывается зажиточная верхушка горожан: купцы, банкиры, ремесленники. Развиваются капиталистические производственные отношения. В этих условиях появляется потребность в новых подходах к вопросам теории государства, общества и личности. Центральное место в социально-политических теориях этой эпохи занимает идеология централизованного государства.

Наиболее ярким представителем политической науки эпохи Возрождения считается флорентинец Н. Макиавелли(1469-1527 г.г.). Теологической концепции государства он противопоставил концепцию светского государства, выводя его законы из разума и опыта. Политику он понимал, как автономную сторону человеческой деятельности, которая является воплощением свободной человеческой воли в рамках необходимости. Политику определяет не бог, а практика, естественные законы жизни и человеческая психология. Главным в политических воззрениях Макиавелли является выдвинутый им принцип политического реализма, который предполагает учет в политике подлинных условий действительности, подчинение политических действий практическим интересам.

Лучшей формой государственного правления он считал республику. Однако свои демократические и республиканские взгляды Макиавелли проповедовал для будущих времен. Итальянская действительность того периода требовала единовластия. Поэтому в своем главном труде “Государь” он доказывает, что только при сильном правителе, возможно создать независимое итальянское государство, освободиться от чужеземного ига.

2.3. Политическая мысль эпохи Нового времени

Дальнейшее развитие политической теории в западных странах происходит на фоне буржуазных революций XVI - первой половины XIX столетий. На начальном этапе доминирующее значение приобретают идеи уничтожения ограничений, накладываемых феодальным государством на свободу индивида. Затем акцент с индивида переносится на социальные группы и общности как субъекты политики. В целом совокупность идей, выдвинутых в этот период, получила название либерализма (от лат. liberalis – свободный). Центрами политической науки того времени стали Англия, Голландия, США, Франция, Германия.

Основные теории политико-правовой мысли Нового времени: теория общественного договора (Т. Гоббс), теория народного суверенитета (Ж. Ж. Руссо); теория правового государства (И.Кант, В.Гегель); теория разделения власти в государстве (Дж.Локк, Ш. Монтескье и др.).

В эпоху Нового времени происходило утверждение общечеловеческой, гуманистической, просветительской роли учений о политике.

Особое место в развитии учения о политике и политических системах занимает учение К. Маркса, Ф. Энгельса и В. И. Ленина. Маркс и Энгельс создали развитую и цельную теорию политических отношений, теорию происхождения государства, учение о классовой борьбе пролетариата, теорию перехода к обществу социального равенства.

В. И. Ленин развил вопрос о политической власти и создал учение о значении субъективного фактора, (политической партии), в классовой борьбе пролетариата.

 

Основные этапы развития политической мысли в Украине.

1. Политические идеи Киевской Руси. Этот этап характеризуется двумя основными концепциями: «богоугодного царя”и “княжеского единовластия”.… 2. Украина под властью Польши и Литвы. Политическая мысль была в основном… - ориентированное на унию православной и католической церкви;

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. Почему самые ранние политические учения зародились у народов Древнего Востока?

2. Почему теорию идеального государства Платона считали идейной предпосылкой тоталитаризма?

3. Почему Аристотеля называют идеологом здравого смысла среднего класса?

4. Почему античные мыслители Платон и Аристотель выступали против демократии как формы государственного правления?

5. Кто определял естественное состояние человеческого общества как “войну всех против всех”?

а) Т. Гоббс; в) Н. Макиавелли;

б) Дж. Локк; г) Ж. Боден.

6. Раскройте содержание теории “общественного договора”. Объясните, почему теорию божественного происхождения государства сменила теория “общественного договора”?

7. В чем ограниченность политических взглядов представителей утопического социализма? Какие общечеловеческие идеи содержатся в их трудах?

8. Что нового в понимании политической жизни внес марксизм? В чем вы видите истоки кризиса марксизма на современном этапе?

9. Назовите памятники политической мысли Киевской Руси. Какие политические идеи в них отражены?

10. Почему конституцию Ф. Орлика считают первой демократической конституцией Европы?

11. Охарактеризуйте политико-правовые идеи участников Кирило-Мифодиевского братства.

12. Какие из политических концепций XIX-XХ веков стали этапными в истории развития политической мысли?

ТЕМА 3

КЛАССИЧЕСКИЕ И СОВРЕМЕННЫЕ МИРОВЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕЧЕНИЯ.

План

3.1 . Либерализм и неолиберализм.

3.2 . Консерватизм и неоконсерватизм.

3.3. Социализм и современная социал-демократия.

3.4.Анархизм, национализм.

 

Основные термины: анархизм, доктрина, коммунизм, консерватизм, либерализм, неоконсерватизм, неолиберализм, социал-демократия, социализм, технократия.

 

 

Научное знание о реальных политических процессах предполагает ознакомление с содержанием различных социально-политических идей, которые являются неотъемлемым элементом политического действия. Мы рассмотрим основные идейно-политические концепции и течения современности.

Нужно помнить, что политическая наука формулирует теории, объясняет явления политической действительности, но не указывает участникам политики те цели, к которым они должны стремиться.

3.1. Либерализм и неолиберализм

Либерализм (лат. liberalis свободный). Этот термин вошел в употребление в первой половине XIX в., когда в Западной Европе появились партии либералов. Истоки его в эпохи революций XVII - XVIII в.в. Классиками либерализма считают: Дж. Локк, А. Смит, И. Бентам, Ш. Монтескье, Фр. Гизо, И. Кант, В. Гумбольдт, Т. Джеферсон, Д. Медисон. В последующие годы эти идеи разрабатывали Дж. Миль, Г. Спенсер, Дж. Кейнс, В. фон Хайек, Дж. Гельбрейт, Р. Даль и др.

ЛИБЕРАЛИЗМ – социально-политическая теория, в которой обосновываются прирожденные и неотъемлемые права индивидов, а все надындивидуальные связи и отношения, прежде всего государственное вмешательство в частную жизнь людей, допускаются, лишь, если они не противоречат принципу индивидуальной свободы.

Либерализм - социально-политическая теория, идейно-политическая доктрина, политическая программа и политическая практика. Он возник в период борьбы против феодализма, абсолютизма, духовного господства церкви. Это мировоззрение среднего сословия, свободных предпринимателей. Это доминирующее идейно-политическое течение Запада.

Основные принципы либерализма:

n идея свободы человека в обществе, его право самому определять свои жизненные цели и выбирать направление деятельности, личная ответственность за ее результаты, за свое благополучие и общественное положение.

n индивидуальная свобода связана с политической и “естественными правами” (правом на жизнь, свободу, частную собственность).

n ограничение объема и сфер деятельности государства и его вмешательства в частную жизнь, но обеспечение свободы действий в рамках закона, который обеспечивает государство. Государство призвано охранять общественный порядок и защищать страну от внешней опасности.

Основываясь на принципе свободы человека, либерализм сыграл огромную роль в разработке идей современной демократии, к которой относятся: равенство всех граждан перед законом, обладание основными политическими правами и свободами (свобода слова, гражданства, свобода передвижений, собраний, создания партий), принцип терпимости к инакомыслию и защита прав меньшинств.

Идеалом для либералов является правовое государство, т.е. органы, которые обладают в рамках законов, принимаемых демократическим путем, всей полнотой власти и одновременно находятся под контролем народа, существует разделение властей.

На всех этапах либерализм не представляет собой однородного течения. Существуют два его направления:

а) классический период, когда делался упор на экономическую независимость индивида, свободное предпринимательство в рамках рыночных отношений, независимость от государства;

б) начало XX в. (Великобритания – Л. Джордж, Россия – П. Столыпин) – осуществление либеральных реформ с опорой на сильную государственную власть.

НЕОЛИБЕРАЛИЗМ. Для него характерно:

n новое понимание социальной и экономической роли государства: в его функции входит активная защита свободы предпринимательства, рынка, конкуренция от возрастающей угрозы монополизма, принятие антимонопольного законодательства, поддержка мелких и средних предпринимателей, расширение числа собственников.

n Разработка общей стратегии экономического развития и осуществление мер по ее реализации.

n Социальная защита граждан, помощь неимущим и малоимущим.

Для либералов характерен разброс мнений относительно пределов, форм и методов вмешательства государства в экономическую жизнь.

Рассмотренные принципы реализованы в социально-политической жизни западных стран. Это парламентаризм, разделение властей, обеспечение прав и свобод личности, созданы основы гражданского общества. Либерализм—одна из доминирующих идейно-политических теорий Запада.

Партии либерально-демократической ориентации объединены в Либеральный Интернационал, учрежденный в 1947 г. В ряде стран они правящие или входят в правительственные коалиции. Программный документ этого течения “Манифест либералов”.

 

Консерватизм и неоконсерватизм.

Консерватизм возникает после Великой Французской революции как результат критической оценки ее опыта и итогов. Однако за последующие 200 лет он… Основные идеи консерватизма: n идея противоестественности и нежелательности переустройства общества на разумных началах;

Для утверждения авторитета своего государства, считают неоконсерваторы, необходимо применять более действенные средства. Только в чрезвычайной ситуации выявляется сущность государственного авторитета, нормальное положение вообще ни о чем не свидетельствует.

Консерваторы выступают за укрепление властных функций государства с сохранением и усилением в нем иерархичности. К организации политической власти допускаются лишь элитарные слои общества.

Политические партии консервативного направления – Консервативная Партия Великобритании, Республиканская Партия США, христианско-демократические партии. В 1983 г. они образовали Международный Демократический Союз (своего рода “консервативный интернационал”).

Консерватизм и либерализм сосуществуют сегодня. Современные парламентские демократии выбирают их поочередно. Истина, по-видимому, в сочетании этих двух подходов. В политике можно быть либеральным консерватором и наоборот. Большинство граждан оказывают поддержку умеренно консервативным и реформатским программам и отказывают в доверии радикальным проектам.

3.3. Социализм и современная социал-демократия

Термин “ СОЦИАЛИЗМ” (oт лат. socialis – общественный) ввел в оборот француз Пьер Леру в 1834 г. с целью противопоставить понятию “индивидуализм”. С этого времени понятие “социализм” связывают с социально-политическими концепциями, ищущими социальную гармонию. Они исходят из того, что на смену индивидуализму идет свободная ассоциация, добровольная совместная деятельность людей, интересы которых не вступают в разрушительный конфликт. Именно коллективистское общество, основанное на принципах равенства и социальной справедливости, призвано преодолеть эгоизм и взаимоотчуждение людей.

Социалистическими называются различные политические движения, отрицающие капитализм как общественный строй и стремящийся утвердить новый общественный строй – социализм, лишенный недостатков капитализма как: эксплуатации человека человеком, всех форм социального неравенства, войн, произвола государства и т.д. Создателями теории научного социализма (коммунизма) были К. Маркс, Ф. Энгельс и В.И. Ленин.

“Социалистическая мечта человечества” оказалась нереальной, нo последствия борьбы за ее осуществление стали новыми чертами реальной социальной политики, практикуемой ныне почти каждым государством: различные виды государственного регулирования экономики, многочисленные социальные программы, направленные на помощь малоимущим и нетрудоустроенным гражданам, государственная помощь культуре, образованию, науке и т.д.

Современная СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ – одно из самых влиятельных политических течений в развитых странах. Как и коммунистическое движение, оно ориентируется на социалистические ценности. Из марксизма социал-демократии делают более умеренные выводы. Социализм – это продукт почти столетней эволюции и идти к нему нужно путем реформ.

Родоначальником социал-демократии считают Э.Бернштейна. Он первый выступил с теоретическим обоснованием курса на постепенное реформирование общества. Хотя реформизм существовал и до него. Основные идеи, положенные в процесс реформирования общества:

n Возможность мирной трансформации капитализма в социализм. Идея основывается на сходстве в эволюции феодального и буржуазного обществ, и буржуазного и социалистического. Общественная собственность разовьется вследствие ненасильственного уничтожения капиталистической собственности, а наоборот, последняя исчезнет, когда первая достигнет достаточно высокой ступени развития, как феодализм пал в условиях вполне сложившейся буржуазной собственности. Таким образом, произойдет мирная трансформация.

n Развитие демократии, распространение всеобщего избирательного права, рост социал-демократических партий, т.е. всех политических и экономических институтов и учреждений создают условия для мирного преобразования общества.

Некоторые социал-демократы с симпатией относились к революции в России. Между двумя мировыми войнами, они были приверженцами революционных методов, что было закреплено в их программных документах. Только после II мировой войны, они окончательно перешли на современные позиции.

В 1951 г. во Франкфурте на Майне состоялся конгресс Социалистического интернационала. Основная идея – демократический социализм. В июне 1989 г. конгресс Социнтерна принял декларацию принципов, где была подтверждена приверженность традиционным принципам социал-демократии.

В ряду общественных ценностей на первое место социал-демократы ставят свободу, социальную справедливость и солидарность, через всестороннюю демократизацию общества. Они определяют 4 цели общественного развития: политическая демократия, экономическая демократия, социальная демократия, международная демократия.

Использование принципов регулирования рыночных отношений, реализация принципов политического и духовного плюрализма, бережное отношение к суверенитету личности, повышенное внимание к условиям, качеству жизни трудящихся – представляет важный вклад в развитие социалистической мысли и практики, что усиливает влияние социал-демократии на Западе.

Анархизм, национализм

Основные положения анархизма: n Основой мировоззрения анархизма является индивидуализм. Сторонники этого… n Наиболее враждебно они относятся разновидностям государственной власти, в которой они видят главное препятствие на…

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. В чем сущность понятия “политическая идеология”? Определите причины появления идеологий.

2. Какие причины влияют на формирование определенной идеологии в конкретном государстве?

3. Что нового появилось в идеологической политике мира с появлением неоконсерватизма и неолиберализма?

4. Дайте характеристику современного либерализма.

5. Назовите отличительные признаки неоконсерватизма.

6. Какие теории получили название социалистических? Назовите основные течения социализма.

7. В чем заключается специфика идеологической ситуации в посткоммунистических государствах?

8. Имеет ли сегодня в Украине любая из классических идеологий шансы на единичную победу? Почему?

9. Почему коммунизм претендовал на статус науки? Чем наука отличается от идеологии?

10. Какая идеология нужна Украине в современных условиях?

 

ТЕМА № 4

ПОЛИТИКА КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ

План

 

Сущность политики, ее характерные черты и роль в обществе.

4.2.Цели и средства в политике.

4.3.Политическая жизнь. Типы отношения человека к политике.

4.4.Политическая деятельность, ее формы и характерные черты

Основные термины: бунт, война, выборы, голодовка, гуманизация, забастовка, плебисцит, политик, политика, популизм, политическая пропаганда, революция, реформа, субъекты политики, объекты политики.

 

Сущность политики, ее характерные черты и роль в обществе.

Аристотель в своем труде “Политика” охарактеризовал политику как “искусство управления государством”. Демокрит и другие мыслители считали, что… Современные ученые характеризуют политику как: - искусство возможного, подчеркивая ее реалистичность;

Цели и средства в политике.

Политика по своей природе является целенаправленной деятельностью, использующей для достижения определенных целей соответствующие средства. Цели в политике подразделяются на: - по их значению: общие и частные;

Политическая жизнь. Типы отношения человека к политике

1) Политика может выступать в качестве сферы и результата взаимодействия социальных и политических институтов, организаций, структурных… 2) Политическая жизнь является сферой действия публичного интереса и… 3) Активная политическая жизнь позволяет людям влиять на многие стороны жизни – экономику, науку, культуру, мораль и…

Интересы делятся на индивидуальные, групповые и всего общества в целом. Они могут быть постоянными (для биологического выживания людей), текущие (на них направлены усилия субъектов политики), перспективные (которые должны быть удовлетворены в будущий период времени).

- В её осуществлении учитываются объективные процессы реальной жизни, полученные на основе научного анализа.

- В ней присутствуют не только логические, рациональные суждения, но и настроения, эмоциональные чувства. Политика – одна из самых эмоциональных сфер деятельности людей. Поэтому выработка устойчивых эмоциональных стереотипов является важнейшим условием формирования человека как личности, как участника политических действий.

- В её проведении используются различные методы, в том числе манипулирование массами в интересах господствующих политических сил.

К ним можно отнести различные действия, акции, поступки, совершаемые индивидуально или коллективно и направлены на сохранение или изменение существующей общественно-политической реальности. Есть мирные формы: выборы, голосования, референдумы, политические речи, манифесты, призывы, собрания, встречи, переговоры, консультации, террористические акты, войны.

Выбор зависит от конкретного общества, его политической культуры, политической реальности. Их ограничивают законы. Если действия выходят за разрешённые законом нормы, правящая власть использует насилие. Законным правом насилия обладает только государство и, соответственно, те, кто им управляет.

- На методы, характер политической деятельности существенно влияет комбинация отношений основных политических сил: то ли это сотрудничество или – соперничество, борьба.

- На её ход и исход оказывает влияние: экономика, национальный, социальный состав общества, идеология, традиции, международная обстановка.

Идеология – осознание социальными группами своего места в системе общественных отношений. Это систематизированная совокупность взглядов на социальную действительность, её оценка на предмет соответствия или несоответствия своим потребностям, проекты её преобразования. На неё опирается политическое действие.

- Конечной целью политического действия является овладение государственной властью и использование власти для защиты жизненных интересов властной политической структуры.

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. Каковы основные подходы к исследованию политики?

2. Как вы объясните понятие “искусство в политике”?

3. Как определяется понятие “политика” сегодня? В каком направлении по мере исторического развития изменялось это понятие?

4. Как влияет политика на экономику?

5. Как связаны социальные общности и политика? Может ли в политике реализоваться общественный интерес или она служит только выражению и защите интересов узких групп и социальных слоев?

6. Какие функции выполняет политика в обществе? Какие из функций политики слаборазвиты в современном украинском обществе?

7. По сферам общественной жизни политику делят на: (укажите один правильный ответ):

1. Внутреннюю и внешнюю

2. Государственную и партийную

3. Военную, экономическую, социальную, научно-техническую, культурную

4. Нейтралитета, национального примирения, «открытых дверей», «большого скачка»

5. Авторитарную и демократическую

8. Когда политика выступает в качестве науки, а когда – в качестве искусства?

9. Каковы конкретные формы политического участия масс для выражения своих интересов и позиций?

10. Как зависят между собой политика и политическая деятельность?

 

ТЕМА 5

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ

План

 

5.1.Сущность, природа и функции власти. Типы истолкования власти.

5.2.Лигитимность политической власти. Типы легитимности власти.

5.3.Власть и оппозиция.

 

Основные термины: власть, делегирование власти, политический институт, политический аппарат, легальность, легитимность, оппозиция, партия власти, фракция

 

Сущность, природа и функции власти. Типы истолкования власти

Власть – это важнейший элемент социальных отношений. Она имеет следующие признаки: - это вид управления, регулирования и контроля, способность распоряжаться… - это средство упорядочения социальных отношений, связанное с нормированием и наложением, (при необходимости),…

Лигитимность политической власти. Типы легитимности власти.

Легитимность власти – это состояние, когда правомочность данной власти определяется обществом и международным сообществом. Это когда власть… Неоднозначны понятия легитимность и легальность. Легальность – это… Типы легитимности политической власти:

Власть и оппозиция

В тоталитарных и авторитарных политических системах эти отношения антагонистичны, т. е. ни власть, ни оппозиция не признают права на существование… В демократических политических системах эти силы могут вполне сосуществовать и… Оппозиция, как правило, делится по принципу лояльности по отношению к действующей политической власти:

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. В чем заключается сущность политической власти, ее объекта и субъекта?

2 .Какие факторы характеризуют власть как систему?

3. Что означает принцип разделения власти и почему необходимо его придерживаться?

4. Назовите причины, (ситуации), по которым власть может игнорировать политические права и свободы личности, а личность высказывать недоверие к властям.

5. Что такое легитимность власти и каковы ее основные составляющие?

6. Как понимал легитимное господство М.Вебер:

а) как господство, признанное со стороны управляемых индивидов;

б) как наследование законного представителя династии;

в) как гармоничное сосуществование различных общественных групп;

г) как власть, опирающаяся на насилие.

7. Прокомментируйте высказывание французского философа А.Камю: “Хорошая власть – это здоровое и осторожное управление несправедливостью”.

8. Для поддержания правопорядка власть вправе использовать насилие и принуждение. Как это соотносится с легитимностью?

9. Известно, что власть основывается на:

а) авторитете;

б) принуждении;

в) прямом насилии.

Можете ли вы дополнить этот список?

10.Какой политический режим формируется в Украине? Объясните почему.

 

 

МОДУЛЬ 2.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА

ТЕМА 6. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

ПЛАН

6.1. Понятие, структура, типология политических систем.

6.2.Возникновение, признаки и функции государства.

6.3.Формы правление и территориального устройства государств.

Основные термины:автономия, внутренняя политика, внешняя политика, конфедерация, монархия, плутократия, республика, суверенитет, теократия, унитаризм, федерация, этатизм

Понятие, структура, типология политических систем

Политическая система возникла вместе с возникновением государства и необходимостью обеспечить управление обществом. Первым аналогом самого понятия… За многовековую историю развития общества появилось много различных… ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – это совокупность органов и организаций, использующих широкий набор средств для реализации…

Верховенство в обществе, т.е. через политическую систему осуществляется власть и принимаются все важнейшие решения во всех областях жизни общества.

Обусловленность другими сферами жизни, что означает, что политическая система, несмотря на свою руководящую роль в обществе не может обойтись без экономической базы и других сфер жизни общества. Это надстройка, которая не может существовать без базиса.

Зависимость от активности масс, ибо политические решения принимаются не сами по себе, а при непосредственном участии в этом людей.

Политическая система выполняет следующие функции: -управленческая, т.е. политическое руководство всеми сферами жизни общества; … -регулятивная, подразумевающая выработку норм поведения людей в политической жизни;

Возникновение, признаки и функции государства

Возникновение государства связано с определенным этапом развития общества, с появлением неравенства, частной собственности и классов.

Среди теоретиков государства никогда не было раньше и в настоящее время нет не только единства, но даже общности взглядов в отношении процесса происхождения государства .

Большинство историков различают шесть основных теорий происхождения государства:

1. теологическая теория;

2. патриархальная теория;

3. органическая теория;

4. теория насилия;

5. психологическая теория;

6. теория общественного договора (естественного права)

7. историко-материалистическая теория.

Теологическая теория была одной из первых теорий происхождения государства и объясняла его возникновение божественной волей. Ее представителями были многие религиозные деятели Древнего Востока, средневековой Европы (Фома Аквинский - XIII в.), идеология Ислама и современной католической церкви (Ж. Маритен). Теологическая теория не раскрывает конкретных путей, способов реализации этой божественной воли. В то же время теория отстаивает идеи незыблемости, вечности государства, необходимости всеобщего подчинения государственной воле как власти от Бога, но вместе с тем и зависимости самого государства от божественной воли, которая проявляется через церковь и другие религиозные организации.

Патриархальная теориятакже как и теологическая теория возникла в древности. Ее основателем был Аристотель (III в. до н. э).

Смысл этой теории заключается в том, что государство возникает из разрастающейся из поколения в поколение семьи. Глава этой семьи становится главой государства - монархом. Его власть, таким образом, это продолжение власти отца, монарх же является отцом всех своих подданных. Из патриархальной теории естественно вытекает вывод о необходимости всех людей подчиняться государственной власти.

Возникновение органической теориисвязывают с успехами естествознания в XIX в. Появление дарвинизма привело к тому, что многие социологи стали распространять биологические закономерности (межвидовая и внутривидовая борьба, эволюция, естественный отбор и т.п.) на социальные процессы. Представителями этой теории были Блюнчли, Спенсер, Вормс, Прейс и другие.

В соответствии с органической теорией человечество возникло как результат эволюции животного мира - от низшего к высшему. Дальнейшее развитие привело к объединению людей в процессе естественного отбора (борьба с соседями) в единый организм - государство, в котором правительство выполняет функции мозга, управляет всем организмом, используя, в частности, право как передаваемые мозгом импульсы. Низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы - внешние (оборона, нападение).

Теория насилиятакже возникла в XIX в. Ее представителями были Л.Гумплович, К.Каутсткий, Е.Дюринг и другие. Они объясняли возникновение государства и права факторами военно-политического характера: завоеванием одним племенем (союзом племен) другого. Для подавления порабощенного племени и создавался государственный аппарат, принимались законы. Возникновение государства, таким образом, рассматривается как реализация закономерности подчинения слабого сильному.

Представителями психологической теории,возникшей в XIX в., были Г.Тард, Л.И.Петражицкий и другие. Они объясняли появление государства проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества, осознанием справедливости определенных вариантов действия и отношений и пр.

Теория общественного договора (естественного права)была сформулирована в работах раннебуржуазных мыслителей: Г.Гроция, Т.Гобса, Д.Локка, Б.Спинозы, Ж.-Ж.Руссо, А.Н.Радищева и других, т.е. в XVII-XIII вв. По этой теории, до появления государства, люди находились в «естественном состоянии», которое понималось разными авторами по-разному (неограниченная личная свобода, война всех против всех, всеобщее благоденствие - «золотой век» и т.п.). Дж. Локк (1632-1704) исходил из того, что всякое мирное обра­зование государств имело в своей основе согласие народа.

Характерно, что в работах многих представителей указанной школы обосновывалось право народа на насильственное, революционное изменение строя, который нарушает естественные права (Руссо, Радищев и другие). Это нашло свое отражение и в Декларации независимости США.

Возникновение историко-материалистической теории связано не только с именами К.Маркса и Ф.Энгельса, но и с именами их предшественников, таких, как Л.Морган. Смысл этой теории заключается в том, что государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства

Историко-материалистическая концепция включает два подхода. Один из них, господствовавший в советской науке, решающую роль отводил возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, классовой борьбы: государство возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других классов. Второй подход исходит из того, что в результате экономического развития усложняется само общество, его производственная и распределительная сферы. Это требует совершенствования управления, что и приводит к возникновению государства.

Предназначение государства, его роль в обществе, взаимоотношения с человеком, по-разному определялись в разные времена, разными мыслителями и государственными деятелями. Например, Т.Мор считал, что “государство – это заговор богатых против бедных”, Г.Гегель говорил, что “государство – это образ и действительность разума”, Людовик ХIV утверждал: “Государство – это я”.

Современная теория видит смысл государства в обеспечении прав народов, связывает власть с правами человека, являющимися первичными по отношению к власти.

ГОСУДАРСТВО – это организация суверенной политической власти, которая в рамках правовых норм и на определенной территории осуществляет управление общественными процессами и обеспечивает безопасность личности и нации.

Экономической основой государства выступает система господствующих производственных отношений.

Черты государств:

Наличие власти (государственный аппарат), наличие территории, суверенитет, право на использование принуждения и силы, правовые нормы.

Внутренние: политическая (законотворческая, защита конституционных основ, государственное управление); экономическая (принятие бюджета, финансовая… Внешние: защита национального суверенитета и интересов государства, оборона и…

Формы правление и территориального устройства государств

Существует несколько разновидностей монархической формы правления: абсолютная монархия (Саудовская Аравия, Катар, Оман) – всевластие главы… Вторая основная форма правления – республика, источником власти в которой… В президентской республике президент избирается выборщиками или народом, он одновременно глава государства и…

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1.Какие из перечисленных элементов относятся к политической системы?

а) политическая власть; б) экология; в) внешняя среда; г) политика; д) международное сообщество; е) политическая культура; ж) политические партии; з) государство; и) связь-коммуникация; к) политический результат.

2. Что такое государство? Какова его роль в жизни общества.

3. Определите форму государственного правления по следующим признакам:

а) глава государства и парламента формируют правительство, который ответственен перед законодательным органом;

б) правительство ответственно перед парламентом и главой государства;

в) правительство формируется главой государства, который не имеет право роспуска парламента.

4. Назовите теории происхождения государства и кратко охарактеризуйте их.

5. Обозначьте внутренние и внешние функции государства.

6. Какие из указанных функций характерны для законодательных, какие – для исполнительных, а какие – для судебных органов власти?

а) представительство интересов; б) регулирование финансовой сферы; в) принятие законов; г) контроль за исполнителнением законов; д) формирование политической элиты; е) утверждение бюджета; ж) осуществление внешней политики; з) лоббирование интересов; и) толкование законов; к) обеспечение правопорядка; л) создание новых законов; м) осуществление правосудия.

7. Что такое государственный суверенитет?

а) совокупность прав народа на свободу выбора социального и политического строя;

б) существование граждан для блага государства;

в) независимость государства во внутренних делах;

г) полная независимость государства от других государств в его внутренних и внешних отношениях.

8. Какие из нижеперчисленных суждений соответствует Конституции Украины?

a. правительство Украины – высший представительный орган власти;

b. правительство не может быть смещено Верховной Рады;

c. правительство принимает законы;

d. правительство – исполнительный орган власти, который принимает постановления в рамках Конституции и республиканских законов.

9. Сделайте сравнительный анализ президентской и парламентской республики?

10. Чем отличается унитарные и федеративные государства? Каковы особенности конфедерации?

11. Что такое «форма государственного устройства»? Какие вы знаете его разновидности?

 

ТЕМА 7

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ

ПЛАН

7.1.Понятие политического режима и его основные признаки.

7.2.Типы политических режимов.

Основные термины:авторитаризм, выборная система, государственный переворот, демократия, диктатура, парламент, политический режим, тоталитаризм, фашизм.

 

Понятие политического режима и его основные признаки

В науке существуют два подхода в трактовке режима: юридический, делающий акцент на формальные нормы и правила отправления власти институтами… Наиболее адекватными способами отображения политического режима является… Признаками выделения политических режимов в самостоятельную классификацию являются:

Тоталитарный режим не может быть всеобъемлющим. Внутри его возникают очаги сопротивления. У него ограниченные возможности для саморазвития.

Основные признаки авторитаризма: - в деятельности органов политической власти преобладают методы командования,… - ограничение гражданских, политических и личных прав и свобод, юридических гарантий их обеспечения;

Примером авторитарного режима может служить СССР 50-80

Годов.

Демократический (от греч.demos –народ, kratos – власть) это форма организации общественно-политической жизни, основанная на принципах равноправия ее членов, периодической выборности органов государственного управления и принятие решений в соответствии с волей большинства.

Демократический режим характеризуется:

- выборность органов политической власти;

- наличие общественного самоуправления в различных сферах жизни;

- широкий диалог между общественностью и властями;

- изучение и учет общественного мнения;

- наличие политического плюрализма;

- отсутствие у какой-либо партии властных полномочий;

- решение вопросов большинством голосов, при уважении мнения меньшинства;

- право каждого на критику властей;

- юридическое равенство граждан, высокая степень реализации прав человека;

- разделение законодательной, исполнительной и судебной властей.

Следовать демократическому режиму стремятся в современных условиях большинство государств.

Однако абсолютной демократии, как и абсолютной авторитарности не существует. Обычно есть определенное сочетание демократии и авторитарности, свободы и регулирования, прав и обязанностей. “Чистая” демократия – это анархия, “чистая” авторитарность – тоталитаризм.

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1.Что такое «политический режим»?

2. Кто впервые ввел в политический лексикон термин «тоталитаризм»?

а) К. Маркс; б) Т. Рузвельт; в) А. Гитлер; г) У. Черчиль; д) В. Ленин; е) Б. Муссолини.

3. Какие из перечисленных признаков присущи тоталитаризму?

а) права и свободы человека;

б) монополия одной официальной идеологии, полностью отрицающей предыдущий порядок, призванной сплотить граждан для построения нового мира и обязательно признаваемой властей;

в) разделение властей;

г) монополия одной массовой партии, строящей по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим лидером, на власть;

д) свободные выборы;

е) всеобщий полицейский контроль и надзор;

ж) монополия власти на средства массовой информации;

з) многопартийность;

и) централизованный контроль за экономикой.

4.Возможно ли тоталитарный режим в современном западноевропейском обществе? Обоснуйте своё решение.

5.Можно ли считать политические режимы постсоветских стран олигархично-клановыми? Обоснуйте свою мысль.

6.Какие рычаги воздействия на массы использует власть в тоталитарных политических системах?

7.Что составляет силу тоталитарных режимов? Что позволяет им в короткие сроки решить проблемы, на которые другие государства тратят десятилетия (индустриализация СССР, милитаризация Германии, модернизация Китая).

8. Может ли авторитарный режим играть положительную роль в истории государства?

9. В каких значениях употребляется в наши дни термин «демократия»?

10. В чем заключается особенности парламентской демократии сегодняшних дней?

11. В чем своеобразие смешанных форм правления?

12. Какие формы парламентской демократии присуща Украине?

 

ТЕМА 8.

ПАРТИИ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДВИЖЕНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА

8.1.Сущность, функции, типы партий и партийных систем. 8.2. Общественные организации и их роль в политической жизни. Основные термины:альтернативные движения, антивоенные движения, артикуляция интересов, ассоциации, группы давления,…

Общественные организации и их роль в политической жизни

Виды общественно-политических движений: 1) в зависимости от сферы деятельности: социально-политические, экономические,… 2) в зависимости от целей: революционные и контрреволюционные, реформаторские и консервативные, общедемократические; …

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. Дайте определение и объясните соотношение понятий “общественные организации”, “общественные движения”.

2. Какие особенности присущи общественному движению? Охарактеризуйте основные виды общественных движений.

3. Охарактеризуйте особенности украинского лоббизма.

4. Какие новые общественные организации и движения возникли в Украине за годы ее независимости?

5. Какие вы знаете традиционные общественные организации и движения? Какие цели они перед собой ставят?

6. Чем отличаются политические партии от общественных организаций?

7. Определите и охарактеризуйте этапы становления многопартийной системы в Украине.

8. Назовите функции политических партий в жизни гражданского общества.

9. Каковы условия возникновения политических партий?

10. Какие политические партии наиболее влиятельны в современной Украине?

11. Что такое партийные системы и по каким признакам они образуются?

 

ТЕМА 9

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

ПЛАН

 

9.1.Сущность политической культуры, её структура и функции.

9.2. Классификация политических культур.

9.3.Политическая культура личности.

Основные термины:культура, менталитет, национальная культура, политическая культура, политическое сознание.

 

9.1.Сущность политической культуры, её структура и функции

Политика как деятельность, тем более как профессия, предлагает определенную культуру, технологию осуществления такого рода деятельности. 0днако, в современной политической науке наблюдается большой разброс мнений относительно того, что представляет собой политическая культура. Существует более 30 ее определений.

Впервые термин «политическая культура» употребил немецкий философ Гердер в 18 в. Осмысление и разработка этой проблемы началась в 50-е годы XX ст. Впервые в современной политологии термин "политическая культура" появился в работе американского теоретика Х.Файера "Системы правления крупных европейских государств"(1956г.).

Пробу концептуального осмысления этого явления сделал Г.Алмонд в статье "Сравнительные политические системы"(1956г.) Тут же были проанализированы ее взаимосвязи с политический системой, сформулированы понятия субкультур, показана внутренняя дифференциация политической культуры. В разработку этой проблемы внесли свой вклад С.Верба, А.Липсет, Л.Пай. Они рассматривали политическую культуру как совокупность позиций и образцов поведения затрагивающих взаимоотношения власти и граждан. Как особую модель ориентации в политических действиях.

Сегодня мы рассматриваем политическую культуру как часть общей культуры, являющейся продуктом жизнедеятельности людей. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – это часть общей культуры, непосредственно связанная с деятельностью в политической сфере. Это культура политического мышления и политической деятельности, степень цивилизованности способов функционирования политических институтов.

Именно через политическую культуру проявляются особенности конкретной политической системы, господствующий режим, политическое сознание и поведение социальных общностей и политических лидеров.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – это система устойчивых представлений ориентаций, ценностей, убеждений, позиций, образцов поведения в сфере взаимоотношений власти и народа, которые, так или иначе, проявляются в деятельности субъектов политического процесса и обеспечивают воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.

Сущность политической культуры проявляется в:

- степени знания и использования гражданами гражданских прав;

- степени понимания и осуществления массами политики государства;

- степени включенности граждан в политическую жизнь общества;

- степени развитости политических институтов и участия масс в них;

- наличия демократических основ реализации политики государства;

- определенной политической системы, от которой зависит вся жизнь общества;

- стиле и методах общения субъектов политики в политическом процессе;

- обоснованности подготовки и деловитости осуществления политических решений;

- степени компетентности и сознательности совершаемых поступков;

- умение сочетать общегосударственные и региональные интересы.

Политическое сознание и политическая культура близки по содержанию, но не тождественны.

С помощью сознания раскрываются процессы отражения феномена политики в сознании людей, а с помощью политической культуры – феномены политического сознания реализуются и закрепляются в образцах и нормах политической деятельности. Политическая культура предстает как единство социальных знаний, оценок, ориентаций и норм, навыков, образцов их политического поведения.

Политическая культура общества – преимущественно политическая культура доминирующих социальных групп. Политическая культура личности формируется под воздействием политической культуры социального класса и общества в целом.

Элементами СТРУКТУРЫ политической культуры являются:

1) политическое сознание, включающее в себя как идеологические компоненты (политические знания, ценности, убеждения, способы политического мышления), так и психологические (политические чувства, эмоции, переживания, ориентации, настроения);

2) политическое поведение (политические установки, типы, формы, стили, образцы общественно-политической деятельности);

3) политический опыт (традиции, обычаи, политическая память общества).

В качестве носителей политической культуры выступают субъекты политических отношений: личности, социальные группы; классы, нации, общество, а так же институты власти.

Политическая культура отражает интересы, общественное положение и особенности исторического развития соответствующей социальной общности. Вместе с тем, она несет на себе печать исторических традиций, национальных, географических, культурных, религиозных и иных факторов, унаследованных от прошлого.

ФУНКЦИИ политической культуры:

1.Установление политических отношений, что означает составление и реализацию на основе теоретического анализа программ создания политических институтов, властных структур.

2.Нормативно-регулирующая, обеспечивающая посредством идеалов, правовых и политических норм определенных взаимоотношений между социальными общностями, гражданами и государством.

3.Коммуникативная – это средство связи граждан с политической системой, с другими членами общества через СМИ, школы, вузы, руководствуясь принципом гласности.

4.Воспитательная – направленная на формирование и развитие личности как субъекта политических отношений на основе ценностей и норм, соответствующих интересам определенной социальной общности.

5.Прогностическая – заключается в том, что знание ценностных ориентаций позволяет предвидеть возможные варианты развития событий.

6.Познавательная функция охватывает всю совокупность политических знаний, взятых на вооружение носителями политической культуры.

Политическая культура выполняет эти функции по-разному применительно к различным субъектам политики. Различаются следующие ее разновидности:политическая культура региона; политическая культура социальной (национальной) общности; политическая культура партии (организации); политическая культура политической элиты;

политическая культура личности.

 

Классификация политических культур

В мире существует много политических систем, разные уровни социально-экономического, политического и культурного развития, исторические традиции. Все это ведет к существованию разных политических культур в различных обществах.

Американские политологи Г.Альмонд и С.Верба выделяют три “чистых” типа политических культур. Они основаны на степени ориентации людей в политической жизни, на обеспечении функционирования политической системы.

–ПАТРИАРХАЛЬНАЯ (приходская) – политические интересы не выходят за рамки своей общины, деревни, района. Отличительная черта – полное отсутствие у членов сообщества интереса к политическим институтам, центральным властям. Нет никаких норм политического поведения (африканские племена).

– ПОДДАНИЧЕСКАЯ – сильная ориентация социальных субъектов на политическую систему и результаты деятельности властей, но слабое участие в обеспечении функционирования этой системы.

–АКТИВИСТСКАЯ или гражданская – сильная ориентация на существующую политическую систему и на активное участие в политической жизни общества (культура участия).

В чистом виде все они не существуют. Соединяясь, они дают реально существующие культуры. Высшим типом авторы считают культуру гражданственности, в которой преобладает активистская политическая культура при сохранении подданнической и патриархальной.

В западной политологии дается и иная типология, в основу которой берется:

а) общественно-политический принцип: политическая культура элиты, режима, общества;

б) экономико-территориальный принцип: политическая культура доиндустриальная, континентально-европейская, англо-американская;

в) формационный принцип (польского политолога Е. Вятра): политическая культура докапиталистической формации (племенная, теократическая, деспотическая, патрицианская, дворянская), капиталистическая формация (консервативно-либеральная, либерально-демократическая, авторитарная, тоталитарная).

В зависимости от типов политической системы можно выделить:

- тоталитарную политическую культуру – это навязывание населению правящей верхушкой идеалов слепого подчинения, наличие сплошной цензуры политического информирования граждан, провозглашение политических мифов, компаний по оправданию населения и жестокости.

- авторитетную политическую культуру, где преобладают ценностные ориентации и стандарты вождизма, харизматическое лидерство, существует дозирование информации;

- демократическую, в рамках которой осуществляют политические права и свободы граждан, создаются гарантии их обеспечения, демократические механизмы формирования убеждений, преодоление конфликтов и разногласий.

В любом обществе наряду с политической культурой общества существуют субкультуры, отличающиеся от ориентации, доминирующих в данном обществе (субкультура женщин, молодежи, интеллигенции, творческой элиты, служащих госаппарата, городская, деревенская и т.д.). В многонациональных странах существуют этнические, расовые, религиозные субкультуры. Они могут быть источником дестабилизации. Поэтому необходимо стремиться к совместимости между субкультурами, согласию по коренным вопросам жизни общества.

Политическое сознание и политическая культура тесно связаны с политической системой. Именно они во многом объясняют истоки, характер и особенности конкретной политической системы, существующий в обществе политический режим, поведение общественных групп, динамику и направленность политических процессов. Их изучение необходимо для прогнозирования политического поведения людей, без чего невозможна результативная практическая политика.

 

Политическая культура личности

а) когнитивный, т.е. установочный: – информированность о политических событиях в обществе; – понимание сущности проводимой в государстве политики;

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. Что отражает понятие «политическая культура»?

2. Какая из указанных характеристик соответствует патриархальной политической культуре?

а) почтительное отношение к старшим (патриархам);

б) ориентация на местные ценности – общину, род, клан, племя и т.п.;

в) в политике участвуют только лица старшего возраста (патриархи);

г) прямая передача политического опыта от старшего поколения к молодому.

3. Какова истинная характеристика подданнической политической культуры?

а) стремление оказывать влияние на политическую систему;

б) пассивное отношение к политической системе;

в) ориентация на политические авторитеты;

4. В чем состоят особенности формирования политической культуры в Украине?

5. Назовите важнейшие составные элементы политической культуры?

6. Какое место в политической культуре занимает религиозное, символическое, мифологическое и иные начала?

7. Что такое политические стереотипы? Какие политические стереотипы получили распространение в Украине?

8. Какими факторами обусловлена специфика украинской политической культуры?

9. Как взаимодействуют политическая культура и правовая культура?

МОДУЛЬ 3

СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ И ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

ТЕМА 10

ПЛАН 3.1. Сущность и роль политического лидерства. 3.2.Типология политического лидерства.

Типология политического лидерства

Существует 3 уровня лидерства: 1) лидер малой группы; 2) лидер общественного движения, организации, партии, который выражает интересы социального слоя или класса;

В реальных политических системах переплетаются признаки всех типов лидерства, при преобладании одного из них.

Авторитарный – стремящийся к монопольной власти. Он единолично определяет цели и способы их достижения, повышает активность своих последователей… Демократический – стимулирует активность своих последователей путём… По типу политического сознания лидеров классифицирует американский политолог Р.Такер: лидер – реформатор – верит в…

Понятие и функции политической элиты

«Элита» от лат. слова «eligere» и фр. «elite» - лучший, избранный Национальная элита – более широкое понятие, чем политическая элита. Она… Это относительно замкнутая общность с ограниченной численностью, которая имеет решающее влияние на разработку,…

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. Какова природа политического лидерства?

2. Какие функции выполняет политический лидер в обществе?

3. Какие вам известны типы политического лидерства и чем обусловлено возникновение культа личности в политике?

4. Определите составляющие имиджа политического лидера и проанализируйте основные методы его формирования.

5. В альтернативном социологическом словаре Е.Головаха отмечает, что лидер – это член общества, первым бегущий к яме и последний в ней оказывающийся. (Социология: теории, методы, маркетинг. – 1999, № 2, с.205). Ваше мнение. Аргументируйте его.

6. Охарактеризуйте политических лидеров современной Украины. Какого типа лидеры нужны сегодня Украине? Каковы причины слабой популярности нынешних политиков?

7. Каково место политической элиты в социальной структуре общества?

8. Неизбежна ли элитарность общества и насколько она совместима с демократическими идеалами?

9. Обоснуйте необходимость и сущность политической элиты общества. Является ли элита социально-политическим или духовным феноменом общества?

10. Необходима ли бюрократия в механизме политической власти?

11. Возможны ли реальные способы контроля над деятельностью бюрократии?

12. В чем заключаются негативные для общества последствия существования номенклатурной системы?

ТЕМА 11

ЛИЧНОСТЬ И ПОЛИТИКА

План

Личность как объект и субъект политики.

Политическая социализация личности.

Политическое участие, его формы и факторы.

Основные термины: личность, политическое воспитание, политическая социализация, политическое отчуждение, абсентеизм

11.1.Личность как объект и субъект политики.

Человека изучают многие науки, но в разных аспектах. Политология выясняет его место в системе политических отношений.

Что такое личность? Это понятие многозначно. С одной стороны, она представляет конкретного индивида как субъекта деятельности, с другой, личность… Личностное в человеке – это постоянная озабоченность проблемами близких,… Личность, как субъект политики, должна ориентироваться в правилах и механизмах политической жизни, (потребностях…

Детский, отроческий и ранний юношеский период. Происходит формирование первоначальных политических взглядов и образцов политического поведения. Политические ориентиры позитивны, критического восприятия нет.

2. Период интенсивного обучения в различных учебных заведениях. На этом этапе формируется информационная сторона мировоззрения личности. Политическое “я” неустойчивое. Эмоциональное восприятие дополняется знанием должностных лиц, политических институтов. Существующая система социальных норм и ценностей трансформируется во внутренний мир, закладываются основы политической культуры.

Активная социальная деятельность. Работа в государственных институтах, общественно-политических организациях. Результатом этого этапа является превращение человека в гражданина, т.е. человека, сознающего себя членом данного государства, пользующегося всеми правами, обеспеченными законами этого государства, исполняющего установленные законами обязанности. Человек начинает действовать как полноценный субъект политических отношений.

Различают еще вторичную социализацию, когда под влиянием коренных перемен в жизни общества, у человека происходит переоценка ценностей, меняются идеалы и жизненные установки личности.

На процесс политической социализации влияют: семья, школа, подростковая группа, армия, трудовой коллектив, общественное движение, СМИ, процесс самовоспитания.

Включение личности в политику требует определенных условий. К ним можно отнести:

- материальные предпосылки - это в первую очередь элементарное удовлетворение бытовых потребностей. Однако включенность в политику не имеет обязательной связи с наличием бытовых условий.

- социально-культурные предпосылки – это, прежде всего, образование, которое позволяет человеку участвовать в политических дискуссиях, дает возможность осознать свое место в обществе, использовать легитимные, демократические формы политической борьбы. Однако и без образования люди могут участвовать в политике, но обычно спонтанно, экстремальными формами.

- политико-правовые предпосылки. К ним относятся: доминирующая в обществе политическая культура, определенный политический режим, демократические процедуры формирования власти, гарантированность политических прав личности. Эти предпосылки должны найти отражение, прежде всего, в конституции государства, а также подзаконных актах. Если они отсутствуют, политическая деятельность ограничивается, сворачивается или разворачивается во взрывоопасных формах.

Кроме предпосылок большое значение имеют мотивы, побуждающие людей включаться в политическую жизнь. Это могут быть:

- корыстные мотивы, которые имеют наибольшее распространение среди тех, кто через политику, занятие определенного поста, хочет получить материальную выгоду и пр.

- бескорыстное служение делу. Человек отстаивает свои идеалы, несмотря ни на какие угрозы и лишения.

- психологические мотивы, как, например, компенсационная теория. Суть ее заключается в том, что активность человека в политике, его стремление повысить авторитет или иметь власть, есть отражение низкой самооценки. Через власть такие люди пытаются поднять свой престиж (Г.Лассуел).

На включение в политическую жизнь влияют: усвоение системы политических знаний, благодаря которым человек получает представление о власти, о государстве, об основах демократии; текущее информирование (СМИ) – дает ориентировку в событиях, помогает определить позицию, позволяет осуществлять практические шаги; эмоционально-волевые качества - политика воспринимается не только умом, но и чувствами, отказ от пассивного стереотипа, приобретение навыков деловитости, что заключается в умении анализировать ситуацию и определять наиболее целесообразную линию поведения, выработка самостоятельной позиции, устойчивость поведения.

11.3.Политическое участие, его формы и факторы

Политическая деятельность охватывает любую политическую активность, проявляющуюся в сфере политики – осознанную и неосознанную, организованную и спонтанную.

Термин “политическое участие” в политологии используется для обозначения преимущественно рациональных, осознанных форм политического поведения. Под политическим участием понимается участие граждан в формировании органов власти, в признании легитимности власти, в формировании проводимой правящей группой политики и контроле за ее осуществлением.

Формы политического участия – это устойчивые образцы поведения, совокупность которых составляют политическую культуру. Различают: формы активного участия; пассивные или иммобильные формы.

Активные формы:

- участие в действиях, связанных с делегированием полномочий (выборы);

- участие в деятельности политических партий и общественных организаций;

- выполнение политических функций в рамках политических институтов, входящих в политическую систему или направленных против нее;

- участие в прямых политических действиях (референдумы, плебисциты, сборы подписей);

- активная деятельность в не институциональных политических движениях, направленных против существующей политической системы в целях ее слома или коренных преобразований.

Политическое бездействие может быть осознанным и целенаправленным и приносить определенные результаты.

- неучастие в политической деятельности по причине неразвитости культуры, отсутствия стереотипов действия; - политическая выключенность как результат разочарования значительной части… - политическая апатия как форма неприятия политической системы (после чужеземного завоевания, победы революции и…

Функциональный - участие в определении структуры политической власти, персонального ее состава, определение курса внутренней и внешней политики (участие в выборах, референдумах, когда избиратели отдают предпочтение тому или иному лицу, тем или иным принципам политики).

2.Опосредованного участия – участие через избранные органы, общественно-политические организации, депутатов, путем личных обращений, а также выдачи наказов во время встреч с депутатами.

3.Непосредственного участия – участие в выборах, референдумах, выступления на митингах, собраниях, по телевидению, на радио, со страниц газет. Такое участие стало доступным для всех, но не все используют свое право на участие.

Политизация личности должна носить осмысленный, целеустремленный характер. Уровни участия и использования различных форм зависят от политического режима. В демократических обществах наблюдается участие на всех уровнях с использованием многих форм, в тоталитарном, авторитарном режиме – и уровни и формы выглядят неполно, используются формально, в экстремальном духе.

 

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. В чем суть диалектики субъектов и объектов политики?

2. В чем заключается суть проблемы взаимоотношений между личностью и обществом?

3. Каковы значимые отличия между понятиями “человек”, “индивид”, “личность”?

4. Чем отличается политическое участие от политической социализации?

5. В чем, по вашему мнению, заключаются особенности политической социализации в условиях разных политических режимов?

6. Как соотносятся политическая социализация и политическое отчуждение?

7. Охарактеризуйте разные модели политической социализации: системная, гегемонистская, плюралистическая, конфликтная.

8. Охарактеризуйте современные формы участия в политической жизни граждан Украины.

9. Какие социальные группы украинского общества демонстрируют высокую социальную активность? Почему? В каких социальных слоях присутствует наибольшее количество абсентеистов?

10. Попытайтесь сформулировать систему личных интересов, которая могла бы побудить вас принять участие в избирательной кампании.

 

ТЕМА 12

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ

План

 

12.1.Теоретическое осмысление и типология политических конфликтов.

12.2.Политический кризис.

12.3.Функции и основные способы урегулирования конфликтных ситуаций.

 

Основные термины:политический конфликт, политический кризис, консенсус, переговоры.

Теоретическое осмысление и типология политических конфликтов.

Конфликт – столкновение противоположных интересов, которое чревато осложнениями, борьбой противоположных сторон. Они существуют столько, сколько… Классиками теорий социальных конфликтов в западной политологии и социологии… Социальный конфликт – это столкновение общественных сил, отдельных групп или лиц, обусловленный многими факторами и…

Политический кризис

Различают несколько видов политических кризисов. К наиболее часто встречающимся относятся: правительственный кризис (потеря политической властью…  

Функции и основные способы урегулирования конфликтных ситуаций

Позитивные функции: - объективного выражения неудовлетворённости. Благодаря конфликту выражаются… -разрядка напряжённости. Благодаря конфликту появляется возможность вскрыть противоречия конфликтующих сторон и,…

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1.Какова сущность конфликта? Какие типы и виды конфликтов вы знаете?

2. В чем специфика политического конфликта?

3. Охарактеризуйте конфликт как фактор стабильности общества на примере теории конфликта Р.Дарендорфа?

4. На материалах украинской истории проанализируйте этапы вызревания и проявления внутриполитических кризисов.

5. Приведите примеры правительственного, парламентского, конституционного кризисов. Обозначьте возможную иерархию этих кризисов (по степени важности, интенсивности, силе последствий).

6. Охарактеризуйте политические предпосылки, генезис и сущность межнациональных конфликтов.

7. Раскройте содержание политических методов и путей разрешения межнациональных конфликтов.

8. Определите основные типы политических конфликтов, бывших в Украине с 1990 г.

9. Чем обусловлено важная роль и значение конфликтологии в посттоталитарных государствах?

10. Охарактеризуйте политический конфликт, (по выбору): причины конфликта, этапы его развития, методы разрешения, классификация.

 

ТЕМА № 13

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВ.

План

 

13.1.Международные отношения и их современные тенденции.

13.2.Сущность мировой политики. Внешняя политика государства.

13.3.Традиции внешнеполитической деятельности Украины и практические шаги по вхождению ее в мировое сообщество.

 

Основные термины: агрессия, аннексия, апартеид, демилитаризация, межународный договор, коалиция, международная организация, национальная безопасность, нейтралитет, политика неприсоединения.

 

Международные отношения и их современные тенденции

Международные отношения в историческом аспекте зародились в глубокой древности: первоначально между первыми историческими общностями людей – родами… С возникновением государства появляются международные отношения, которые… В условиях феодализма и особенно при переходе к капитализму, была преодолена замкнутость, связанная с развитием…

Традиции внешнеполитической деятельности Украины и практические шаги по вхождению ее в мировое сообщество.

В июле 1993 г. и Верховный Совет Украины одобрил «Основные направления внешней политики Украины», где изложена внешнеполитическая концепция ее… Практические шаги Украины по вхождению в мировое сообщество: - налаживание дипломатических отношений с зарубежьем (Украина член ООН с 1946 г., ЮНЕСКО- с 1954 г. ,МАГАТЭ- с 1954…

Задания для самостоятельной подготовки и самопроверки знаний студентами

1. Раскройте содержание понятия “международные политические отношения”.

2.Охарактеризуйте основные принципы международной политики.

3. Раскройте содержание понятия “ геополитика”, ее основные современные теории.

4.Проанализируйте приоритетные направления внешнеполитической деятельности Украины.

5.Охарактеризуйте разновидности, формы и уровни межународных отношений.

6. Какова структура ООН? Какими политическими проблемами она занимается?

7.Назовити и раскройте глобальные проблемы современности.

8.В чем заключается специфика современного этапа мирового политического процесса?

9.Охарактеризуйте как изменялось отношение мирового сообщества к современной Украине на протяжении последнего десятилетия.