Проблемы взаимодействия следователя и органа дознания

план стр введение . 3-5 глава 1. Правовые основы и формы взаимодействия следователя и органа дознания в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования . 6-22 глава 2. Взаимодействие следователя и органа дознания при возбуждении уголовного дела 23-35 глава 3. Взаимодействие следователя и органа дознания в ходе предварительного расследования 35-58 глава 4. Организация и деятельность следственно-оперативных групп и их разграничение со следственными группами 59-65 заключение .66-69 Список использованной литературы .70-2ВВЕДЕНИЕ Реформы, произошедшие в государственной и правовой системе России, связанные с переходом страны к новым экономическим отношениям, изменением политической структуры власти вызвали появление новых институтов и форм общественной и социальной жизни.

Экономические, политические, социальные преобразования в нашей стране потребовали разработки новых правовых документов в этих областях.

Однако проведение реформ тормозится ростом преступности, которая представляет собой реальную угрозу охраняемым законом правам и свободам граждан, интересам общества и государства. Усиливается агрессивность и организованность преступности, появляются все новые и более опасные виды преступлений. По данным Института государства и права РАН, в России ежегодно совершается около 10 млн. преступлений. Официально регистрируется лишь каждое четвертое, а по отдельным видам и того меньше.

До судов доходит лишь каждое второе дело, 13 дел возвращается на доследование. Причем из 30 тыс. убийств и покушений на убийство, не раскрывается 6-7 тыс. Раскрыть преступление только процессуальным путем невозможно, и для успешного расследования уголовного дела необходимо четко налаженное и согласованное взаимодействие следственных органов и органов дознания, сочетание процессуальных и оперативно-розыскных форм получения доказательств и установления истины по делу. Состояние правопорядка диктует необходимость повышения эффективности координации деятельности правоохранительных органов, в частности органов следствия и дознания.

Однако не все обстоит гладко в области взаимодействия органов предварительного расследования. То, что каждое третье преступление в стране остается нераскрытым, обусловлено в немалой степени разобщенностью действий органов следствия и дознания, слабыми и непродуктивными формами взаимодействия, недостаточной профес- 3сиональной подготовкой, а в ряде случаев и притуплением чувства ответственности за порученное дело у следователей и работников органов дознания, недостаточной помощью со стороны сотрудников криминальной милиции.

Зачастую сотрудники органов предварительного расследования не имеют представления, каким образом разграничивается их компетенция. В ряде органов при оформлении следователями поручений органам дознания допускается постановка задач, которые выходят за пределы компетенции конкретного учреждения, что в частности, связано с нечетким представлением следователей о правоспособности других помимо милиции органов дознания, соотношения последних с компетенцией милиции и других органов расследования.

Существование этих проблем в сложившейся ситуации резко возросший уровень преступности в стране в последние годы, конечно же, недопустимо и, естественно является актуальным вопросом в настоящее время. Все это свидетельствует о том, что без четко налаженного и урегулированного законодательством взаимодействия органов следствия и дознания невозможно эффективно раскрывать и расследовать преступления и в конечном итоге бороться с преступностью.

Тему Проблемы взаимодействия следователя и органа дознания в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования я выбрал потому, что, работая помощником следователя прокуратуры я вижу некоторые трудности, возникающие в его взаимодействии с органами дознания при осуществлении расследования по уголовному делу и хочу попытаться раскрыть содержание проблем взаимодействия следователей с органами дознания в стадии возбуждения уголовного дела и предварительного расследования и, может быть, выдвинуть некоторые идеи по совершенствованию совместной работы следователей и органов дознания.

Целью написания мною дипломной работы на тему Проблемы взаимодействия следователя и органа дознания в стадиях возбуждения 4 уголовного дела и предварительного расследования является полное и всестороннее раскрытие содержания основных ее положений, определение сущности и значения правовых основ и форм взаимодействия следователя и органа дознания.

Задачей написания дипломной работы является осмысление и уяснение для себя, ее содержания с тем, чтобы в дальнейшем применять его на практике. 5 глава 1.

Правовые основы и формы взаимодействия следователя и органа дознания в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования

Поручение следователя органу дознания о производстве розыскных и следс... -С. Кожевникова И.Н. Поэтому его работа должна оцениваться по этим направлениям. Он определ... приказом МВД 334 от 20.06.96.

Взаимодействие следователя и органа дознания при возбуждении уголовного дела

109 УПК должно быть принято решение о возбуждении уголовного дела, об ... 127 УПК РСФСР Перед осмотром, в зависимости от категории совершенного ... Сочи. В связи с этим, он еще до окончанию осмотра дает поручение участникам ... 32 билеты на пассажирский поезд Адлер-Владикавказ.

Взаимодействие следователя и органа дознания в ходе предварительного расследования

4 ст. Где же выход? Он видится в разумном целесообразном привлечении работни... Подобная практика является ни чем иным, как злоупотреблением со сторон... 47 когда возникает необходимость в одновременном комплексе или серии о... Указ.

Организация и деятельность следственно-оперативных групп и их разграничение со следственными группами

-С. С этого момента члены СОГ подчиняются ее руководителю, а оперативный д... Кожевникова, АЛ. Спарк . -1997.

Список использованной литературы

Список использованной литературы 1. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. -М. Юрид. литература, 1997. 2. Об оперативно-розыскной деятельности Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. Собрание законодательства РФ - 1995 33. -Ст. 3349. 3. Об органах Федеральной службы безопасности в РФ Федеральный закон РФ от 22 февраля 195 г. Собрание законодательства РФ. -1995 5. -Ст. 1269. 4. О прокуратуре Российской Федерации Федеральный закон РФ в ред. От 17.11.95 СЗ РФ. -1995 47. -Ст. 4472. 5. Положение о совместных следственно-оперативных группах бригадах органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп.

Утверждено совместным приказом Генеральной прокуратуры, МВД. ФСБ, ФСНП 32 1992 73 278 от 22 мая 1995г 6. Инструкция О порядке приема, регистрации, учете и разрешении заявлений и сообщений в органах и учреждениях внутренних дел и другой информации о преступлениях и происшествиях, утверждена приказом МВД СССР 415 от 11.11.1990 г. 7. Инструкция По организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений, утверждена приказом МВД РФ 334 от 20.06.96 г. 8. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и раскрывание преступлений. -М. Юрид. литература. -1997. 9. Бердичевский Ф.Ю. Взаимодействие органов следствия и доз нания как организационная система Советское государство и право. -1997 7. 10. Быховский И.Е. Процессуальные и тактические вопросы проведения следственных действий. -Волгоград, -1997. 70 11. Взаимодействие следователей с оперативными работниками органов внутренних дел. Метод, пособие под ред. Л.М. Карнеевой. -М. ВНИИ ВМД СССР. -1981. 12. Вологин С.М Сивачев А.В. Взаимодействие следователя, оперативного работника уголовного розыска и эксперта-криминалиста при установлении лица, совершившего квартирную кражу. -М. ВНИИ МВД СССР. 1985. 13. Вопросы расследования преступлений.

Справочное пособие под общ. ред. И.Н. Кожевникова.

Научный редактор А.Я. Качанов.

Изд. 2-е. -М. Спарк . -1997. 14. Гриянов К.К Кваша Ю.Ф Сурков К.В. Федеральный закон Об оперативно-розыскной деятельности. Комментарий. -М. Новый юрист. -1997. 15. Дербенев А.П. Взаимодействие следователя и органа дознания при расследовании преступлений. -М. МФЮЗО при Академии МВД СССР 1983. 16. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. -М. Спарк . -1996. 17. Ефимичев С.П Порубов Н.И. Вопросы внедрения НОТ в следственную работу. -Волгоград. -1976. 18. Криминалистика Учебник для вузов МВД РФ. Т.2 техника, тактика, организация и методика расследования преступлений.

Под ред. Б,П. Смагоринского. -Волгоград, ВСМ МВД РФ. -1994. 19. Кругликов А. П. Сущность и правовые формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. -Волгоград, ВСМ МВД 20. Лавров В.П Сидоров В.Б. Расследование преступлений по горячим следам. - М. -1989. 21. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация. -М -1970. 71 22. Проблемы эффективности предварительного следствия. -Ленинград. -1976. 23. Петелин Б.Я. Следственно-оперативные группы вопросы организации деятельности. Учебное пособие. -М. Академия МВД СССР 1986. 24. Рыжаков А.П. Предварительное расследование. -М. Филин . -1997. 25. Сидоров В.Е. Начальный этап расследования организация, взаимодействие, тактика. -М -1992. 26. Синеокий О.В. Виды следственных и следственно-оперативных групп сравнительный анализ Государство и право 1. -1997. 27. Чувилев А.А. Взаимодействие следователя органа внутренних дел с милицией. -М -1981. 28. Хомич В. Предварительная проверка материалов, послуживших поводом к возбуждению уголовного дела Законность 12. -1995 29. Архив Сочинского городского суда Краснодарского края уголов- ное дело 1-471 98. 30. Архив Сочинского городского суда Краснодарского края, уголовное дело 1 -069 98. 31. Архив Сочинского городского суда Краснодарского края, уголовное дело 1-538 98. 32. Архив Краснодарского краевого суда, уголовное дело 62900 98. 72.