МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ОРГАНИЗАЦИИ-КОНКУРСАНТА

 

 

ПРЕМИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА

Руководство для

Организаций-участников

Конкурса 2009 года

  Содержание   Зачем Вашей организации участвовать в конкурсе на соискание премии?..……… …

И.И. Шувалов

  Из выступления на церемонии награждения лауреатов премии Правительства…  

Отчеты, не отвечающие требованиям настоящего раздела и приложения Г, к рассмотрению не принимаются.

7.2. Для критериев, характеризующих возможности организации, информация в отчете должна касаться трех элементов:

а) необходимо описать формы и методы работы и дать обоснование их применения в рамках деятельности, которую характеризует критерий. Этот элемент будет рассматриваться экспертами как совершенство подхода.

б) необходимо показать, насколько широко и системно в рамках организации применяются эти формы и методы: в “вертикальном” разрезе – по уровням управления, в “горизонтальном” – по подразделениям и областям деятельности организации. Этот элемент будет рассматриваться экспертами как полнота подхода.

в) необходимо описать, как организация осуществляет инновации и перемены для совершенствования своей деятельности на основе измерений и изучений лучшей практики. Этот элемент будет рассматриваться экспертами как оценка и пересмотр подхода.

7.3. Для критериев, характеризующих результаты, информация должна содержать следующие данные:

а) показатели, которыми организация оценивает свои результаты, и тенденции изменения этих показателей желательно представить за последние три-пять лет. Тенденции изменения фактически достигнутых показателей следует представить в сопоставлении с планировавшимися.

Приводятся сравнения показателей организации с аналогичными показателями других организаций, конкурентов, лучших известных организаций.

Этот элемент будет рассматриваться экспертами как достижения.

б) данные о том, насколько приведенные показатели охватывают различные направления деятельности организации.

Этот элемент будет рассматриваться экспертами как полнота охвата.

Целесообразно проиллюстрировать информацию о результатах простыми графиками, диаграммами. Желательны также краткие комментарии, которые позволят понять важность и особенности представленных количественных данных.

Данные о финансовых результатах лучше представить в относительных единицах, а не в абсолютных - по соображениям конфиденциальности информации.

7.4. При подготовке информации целесообразно учитывать характеристики, используемые при оценке критериев “возможности” (см. таблицу 1) и критериев “результаты” (см. таблицу 2).

7.5. При составлении отчета следует учесть весомость критериев, а также то, что составляющие критериев 1, 2, 3, 4, 5 и 9 (например, 1а, 1б, 1в, 1г, 1д) имеют одинаковую весомость, а в критериях 6, 7 и 8 баллы распределены следующим образом:

 

6а	6б		7а	7б		8а	8б
150	50		60	20		10	40
баллов	баллов		баллов	баллов		баллов	баллов

Таблица 1

ЭЛЕМЕНТ

Шкала Характеристики

0 %

25 %

50 %

75 %

100 %

Совершенство подхода

Обоснованность: · подход логически обоснован · процессы разработаны · подход ориентирован на потребности заинтересованных сторон Интегрированность: · подход направлен на реализацию политики и стратегии · подход интегрирован в рабочие процессы · подход согласован с другими подходами

Нет свидетельств (или случайные)     Нет свидетельств (или случайные)

Некоторые свидетельства     Некоторые свидетельства

Свидетельства   Свидетельства

Ясные свидетельства     Ясные свидетельства

Всесторонние свидетельства     Всесторонние свидетельства

Оценка элемента, %

–

–

–

 

Полнота подхода

Внедрение: · подход внедрен   Системность: · подход применяется структурировано, комплексно

Нет свидетельств (или случайные)     Нет свидетельств (или случайные)

Внедрен примерно в ¼ возможных областей     Некоторые свидетельства

Внедрен примерно в ½ возможных областей     Свидетельства

Внедрен примерно в ¾ возможных областей     Ясные свидетельства

Внедрен во всех возможных областях     Всесторонние свидетельства

Оценка элемента, %

–

–

–

 

Оценка и пересмотр подхода

Измерение: · осуществляются регулярные измерения эффективности подхода и его развертывание Изучение: · определяются и изучаются примеры лучшей практики и возможностей для улучшения Улучшение: · результаты измерений и изучения используются для определения, ранжирования, планирования и внедрения улучшений

Нет свидетельств (или случайные)   Нет свидетельств (или случайные)     Нет свидетельств (или случайные)

Некоторые свидетельства   Некоторые свидетельства     Некоторые свидетельства

Свидетельства   Свидетельства     Свидетельства

Ясные свидетельства   Ясные свидетельства     Ясные свидетельства

Всесторонние свидетельства   Всесторонние свидетельства     Всесторонние свидетельства

Оценка элемента, %

–

–

–

 

Общая оценка, %

–

–

–

 

Таблица 2

ЭЛЕМЕНТ

Шкала Характеристики

0 %

25 %

50 %

75 %

100 %

Достижения

Тенденции: · тенденции являются позитивными и/или наблюдается поддерживаемый уровень хорошей работы

Результаты не представлены или представлена информация случайного характера

Наблюдаются пози-тивные тенденции и/или некоторые результаты свидетельствуют о поддержании уровня удовлетворительной работы

Наблюдаются позитивные тенденции и/или многие результаты свидетельствуют о поддержании уровня хорошей работы в течение не менее 3 лет

Наблюдаются явные позитивные тенденции и/или большинство результатов свидетельствует о поддержании уровня отличной работы в течение не менее 3 лет

Наблюдаются явные позитивные тенденции и/или во всех областях поддерживается уровень отличной работы в течение не менее 5 лет

Целевые показатели: · показатели соответствуют целям организации · показатели достигнуты

Целевые показатели и результаты не представлены или представлена информация случайного характера

Целевые показатели достигнуты в существенной мере и в некоторых областях соответствуют целям

Целевые показатели достигнуты в существенной мере и во многих областях соответствуют целям

Целевые показатели достигнуты в существенной мере и в большинстве областей соответствуют целям

Целевые показатели достигнуты превосходным образам и в большинстве областей соответствуют целям

Сравнение: · проведено сравнение с достижениями “статистически средних” организаций в соответствующей отрасли, в регионе и/или “лучших в классе” организаций

Результаты не представлены или представлена информация случайного характера

Сравнение результатов в некоторых областях деятельности

Благоприятное сравнение в некоторых областях деятельности

Благоприятное сравнение во многих областях деятельности

Благоприятное сравнение в большинстве областей деятельности и во многих областях с “лучшими в классе”

Причины: · результаты обусловлены применяемым подходом

Результаты не представлены или представлена информация случайного характера

Некоторые результаты

Многие результаты

Большинство результатов

Результаты во всех областях

Оценка элемента, %

–

–

–

 

Полнота охвата

Полнота охвата направлений деятельности: · результаты представлены для соответствующих областей

Результаты не представлены или представлена информация случайного характера

Результаты представлены для некоторых областей

Результаты представлены для многих областей

Результаты представлены для большинства областей

Результаты представлены для всех областей

Оценка элемента, %

–

–

–

-

Общая оценка, %

–

–

–

 

8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ОРГАНИЗАЦИИ-КОНКУРСАНТА

8.1. Оценка организации-конкурсанта проводится экспертной комиссией во главе с ведущим экспертом.

8.2. Оценка выражается суммарным количеством баллов, выставленных экспертами по критериям модели премии (1-9).

8.3. Оценка критериев группы “возможности” (1-5) проводится по трем элементам:

· совершенство подхода,

· полнота подхода,

· оценка и пересмотр подхода.

Характеристики этих элементов и шкалы их оценки в процентах приведены в таблице 1.

Для каждой составляющей критериев (1а, 1б, … 5д) выставляются оценки в процентах в соответствии с таблицей 1 отдельно для каждого элемента: совершенство подхода, полнота подхода, оценка и пересмотр подхода;

на основе выставленных оценок определяется общая (как правило, средняя по элементам) оценка в процентах каждой составляющей критериев 1-5;

по общим оценкам в процентах каждой составляющей критерия рассчитывается с учетом ее весомости (см. п. 7.5) оценка в процентах каждого критерия группы “возможности”;

оценка каждого критерия в процентах переводится в соответствующее количество баллов с учетом его весомости (см. рис. на стр. 6): для критериев 1, 2, 3, 4 и 5 соответственно 1,1; 0,8; 1,1; 0,9 и 1,6.

8.4. Оценка критериев группы “результаты”(6-9) проводится по двум элементам:

· достижения,

· полнота охвата.

Характеристики этих элементов и шкалы их оценки в процентах приведены в таблице 2.

Для каждой составляющей критериев (6а, 6б, … 9а, 9б) выставляются оценки в процентах в соответствии с таблицей 2 отдельно для каждого элемента: достижения и полнота охвата;

на основе выставленных оценок определяется общая (как правило, средняя по элементам) оценка в процентах каждой составляющей критериев 6-9;

по общим оценкам в процентах каждой составляющей критериев рассчитываются с учетом ее весомости (см. п. 7.5) оценки в процентах каждого критерия группы “результаты”;

оценка каждого критерия в процентах переводится в соответствующее количество баллов с учетом его весомости (см. рис. на стр. 6): для критериев 6, 7, 8 и 9 соответственно 2,0; 0,8; 0,5 и 1,2.

8.5. Оценка организации-конкурсанта определяется путем суммирования баллов, полученных в пп. 8.3 и 8.4 для каждого критерия.

8.6. По результатом оценки эксперты заполняют оценочный лист.

Форма оценочного листа приводится в Рекомендациях по самооценке деятельности организации на соответствие критериям премий Правительства Российской Федерации в области качества 2009 года.

Примечание. Следует учитывать, что хорошие результаты не всегда подразумевают положительные тенденции. Например, удержание сегмента рынка или объема продажи на постоянном уровне в период общего спада производства можно рассматривать как хороший результат. В таких случаях организация, участвующая в конкурсе, должна дать в своих материалах соответствующий комментарий, который прояснит ситуацию для эксперта.

Приложение А

Регистрационный номер

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ на соискание ПРЕМИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА 2009 года

Заявитель

Принято ли арбитражным судом заявление или решение о признании заявителя банкротом? Нет   Да  

Высшее должностное лицо

Численность работающих

5. Контактные лица (укажите, в каком году) 1. Фамилия, имя, отчество         …

Подпись высшего должностного лица_______________________________

^{(подпись)}

Дата ____ __________ 2009 г. М.П.

Результат определения права на участие в конкурсе

(заполняется лицом, уполномоченным Советом)

 

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ

2. К заполненной заявке следует приложить: · структурную схему организации; · копию свидетельства о внесении юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц;

Конкурсант

Официальное
наименование
Юридический адрес

Высшее должностное лицо

Численность работающих

Общее количество работников
Общее количество мест расположения подразделений

Материалы, представляемые на конкурс

1) Анкета-декларация – 2 экз.

2) Перечень мест расположения подразделений (в случае, если подразделения расположены
по разным адресам) – 1 экз.

3) Копия платежного поручения о предоплате работ (см. раздел 3 настоящего Руководства).

4) Отчет конкурсанта – 6 экз. (для организаций с численностью работающих не более 250 человек) и в 8 экз. (для организаций с численностью работающих более 250 человек)

Предоплата работ

№ п/п	Дата	Сумма
Наименование организации-плательщика
ИНН организации-плательщика
КПП организации-плательщика

Контактное лицо

Декларация

От имени организации заявляю, что мы согласны выполнять правила, установленные для участников конкурса и будем воспринимать решение Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества как окончательное. Если наша организация будет выбрана для обследования на месте, мы согласны организовать обследование и содействовать его открытому и непредвзятому проведению. Мы понимаем, что организация должна нести расходы, связанные с таким обследованием.

Подпись высшего должностного лица _______________________________

^{(подпись)}

Дата ____ __________ 2009 г. М.П.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗАПОЛНЕНИЮ АНКЕТЫ-ДЕКЛАРАЦИИ

2. Регистрационный номер. Присваивается Секретариатом Совета при регистрации заявки организации на… 3. Пояснения к заполнению отдельных пунктов анкеты-декларации:

Год

Категория организаций с численностью работающих свыше 1000 человек

ОАО "Нижнекамскнефтехим" (г. Нижнекамск, Республика Татарстан)

ОАО "Раменский приборостроительный завод" (Московская обл., г. Раменское)

Категория организаций с численностью работающих от 250 до 1000 человек

ООО "НПО "МИР" (пос. Горячий Ключ Омской области)

ФГУП "Радиочастотный центр Центрального федерального округа" (г. Москва)

Категория организаций с численностью работающих не более 250 человек

ЗАО "РОСА" (Москва)

ООО "Завод "Медсинтез" (г. Екатеринбург)

ООО "Урало-Сибирская Кровельная Компания" (г. Учалы, Республика Башкортостан,)

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2008 г. № 385,

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Год

Категория организаций с численностью работающих свыше 1000 человек

ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" (г. Санкт-Петербург)

ГОУ высшего профессионального образования "Дальневосточный государственный университет" (г. Владивосток)

Категория организаций с численностью работающих от 250 до 1000 человек

НУЗ "Санаторий "Долина нарзанов" ОАО "Российские железные дороги"
(г. Кисловодск, Ставропольский край)

Категория организаций с численностью работающих не более 250 человек

ГОУ среднего профессионального образования «Санкт-Петербургский технический колледж управления и коммерции» (г. Санкт-Петербург)

ЗАО «Механобр инжиниринг» (г. Санкт-Петербург)

ОАО Инженерно-производственная фирма "СИБНЕФТЕАВТОМАТИКА" (г. Тюмень)

Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2007 г. № 425,

Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков

Год

Категория организаций с численностью работающих свыше 250 человек

ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" (г. Новокузнецк, Кемеровская область) ГОУ высшего профессионального образования "Томский политехнический… ОАО "Ликеро-водочный завод "Ярославский" (г. Ярославль)

Категория организаций с численностью работающих не более 250 человек

ООО "Научно-производственная фирма "Ракурс" (г. Санкт-Петербург)

ФГУП "Центральное проектное объединение при Федеральном агентстве специального строительства" (г. Воронеж)

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. № 248,

Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков

 

Год

Категория организаций с численностью работающих свыше 250 человек

АО «Камышинский стеклотарный завод» (г. Камышин, Волгоградская область) АО «Северсталь» (г. Череповец, Вологодская область) АО «Таганрогский металлургический завод»( г. Таганрог, Ростовская область)

Категория организаций с численностью работающих не более 250 человек

НОУ «Гатчинская гимназия» среднего (полного) общего образования

(г. Гатчина, Ленинградская область)

ООО ПКФ «БЕТАР» (г. Чистополь, Республика Татарстан)

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2005 г. № 411,

Председатель Правительства Российской Федерации М. Фрадков

Год

Категория организаций с численностью работающих свыше 250 человек

АО “Лукойл-Черноморье” (г. Новороссийск, Краснодарский край) АО “Нарзан” (г. Кисловодск, Ставропольский край) МУЗ “Городская клиническая больница № 1 г. Тольятти” (Самарская область)

Категория организаций с численностью работающих не более 250 человек

АО “Научно-производственный комплекс “Экофлон” (г. Санкт-Петербург)

АО “Самарская оптическая кабельная компания” (г. Самара)

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2003 г. № 739,

Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов

 

Год

Категория организаций с численностью работающих свыше 250 человек

АО “АП Саратовский завод резервуарных металлоконструкций” (г. Саратов) АО “Ивановские телекоммуникационные сети” (г. Иваново) АО “Лакокраска” (г. Ярославль)

Категория организаций с численностью работающих не более 250 человек

АО “Диджитал Дизайн” (г. Санкт-Петербург)

АО “Кавминводы” (пос. Новотерский, Ставропольский край)

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. № 42,

Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов

Год

АО “Большевичка” (г. Санкт-Петербург)

АО “Завод экспериментального машиностроения Ракетно-космической корпорации “Энергия”
им. С.П. Королева” (г. Королев, Московская область)

АО “Инструм-Рэнд” (г. Павлово, Нижегородская область)

АО “Лечебный центр” (г. Москва)

АО “НИИ молекулярной электроники и завод ”Микрон” (г. Москва)

АО “Производственное объединение “Трек” (г. Миасс, Челябинская область)

АО “Ярославские телекоммуникационные сети” (г. Ярославль)

ГУЗ Ставропольская краевая клиническая больница (г. Ставрополь)

ГУ Российский научный центр “Восстановительная травматология и ортопедия” имени академика Г.А. Илизарова (г. Курган)

КГУП “Амурский кабельный завод” (г. Хабаровск)

ФГУП “Сибирский химический комбинат” Минатома России (г. Северск, Томская область)

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2001 г. № 856,

Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов

 

Год

АО “Компания “Славич” (г. Переславль-Залесский, Ярославская область)

АО “Кыштымский медеэлектролитный завод” (г. Кыштым, Челябинская область)

АО “Победа/Кнауф” (г. Санкт-Петербург)

АО “Рыбинские моторы” (г. Рыбинск, Ярославская область)

АО “Фирма КОНФИ” (г. Екатеринбург)

АО “Южноуральский завод “Кристалл” (г. Южноуральск, Челябинская область)

ГП “Гостиница “Националь” (г. Москва)

ГУП “Адмиралтейские верфи” (г. Санкт-Петербург)

ГУП “Уральский электрохимический комбинат“ (г. Новоуральск, Свердловская область)

ГУ "Московский государственный институт стали и сплавов (технологический университет)"
(г. Москва)

ГФУЗ “Центральная бассейновая больница Азово-Волго-Донского водного бассейна”
(г. Ростов-на-Дону)

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 954,

Председатель Правительства Российской Федерации М. Касьянов

 

Год

АО Агрофирма “Белая Дача” (п. Котельники, Московская область)

АО “Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение” (г. Верхняя Салда,
Свердловская область)

АО “Западно-Сибирский металлургический комбинат” (г. Новокузнецк, Кемеровская область)

АО “Ковровский электромеханический завод” (г. Ковров, Владимирская область)

АО “Пермская научно-производственная приборостроительная компания” (г. Пермь)

АО “Санаторий “Джинал” (г. Кисловодск, Ставропольский край)

АО “Севкабель” (г. Санкт-Петербург)

АО “Таганрогский авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева” (г. Таганрог,
Ростовская область)

ГУП “Производственное объединение “Октябрь” (г. Каменск-Уральский, Свердловская область)

ООО “ОСТ-алко” (г. Ногинск, Московская область)

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1999 г. № 1291,

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

 

Год

АО “Альметьевский насосный завод” (г. Альметьевск, Республика Татарстан)

АО “Камышинский стеклотарный завод” (г. Камышин, Волгоградская область)

АО “Кондитерская фабрика имени Н.К.Крупской” (г. Санкт-Петербург)

АО “Уфанефтехим” (г. Уфа, Республика Башкортостан)

АО “Чепецкий механический завод” (г. Глазов, Удмуртская Республика)

ГУП “Воронежский механический завод” (г. Воронеж)

Муниципальная школа-гимназия № 92 (г. Санкт-Петербург)

Ростовский областной врачебно-физкультурный диспансер (г. Ростов-на-Дону)

ООО “Производственное объединение “Киришинефтеоргсинтез”
(г. Кириши, Ленинградская область)

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 ноября 1998 г. № 1310, Председатель Правительства Российской Федерации Е. Примаков

 

Год

АО “Белокалитвинское металлургическое производственное объединение” (г. Белая Калитва,
Ростовская область)

АО “Вологодский подшипниковый завод” (г. Вологда)

АО “Всероссийский институт легких сплавов” (г. Москва)

АО “Машиностроительный завод” (г. Электросталь, Московская область)

АО “Пермтрансжелезобетон” (пос. Оверята, Пермская область)

АО “Пивоваренный завод “Балтика” (г. Санкт-Петербург)

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 1997 года № 1439, Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин

 

 

Разработано Секретариатом Совета по присуждению премий
Правительства Российской Федерации в области качества по поручению
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и

при участии представителей промышленности, научных и общественных организаций
и при содействии Европейского фонда менеджмента качества (EFQM)

 

Утверждено Советом по присуждению премий
Правительства Российской Федерации в области качества

30 июня 2009 г., протокол № 45-С

 

 

По любым возникшим у Вас вопросам обращайтесь в

Секретариат Совета:

 

ОАО «ВНИИС», комната 228, Электрический пер., дом 3/10, строение 1, г. Москва, 123557

телефон: (495) 253-33-95

факс: (495) ) 253-33-95, 253-01-87, 253-33-60

e–mail: vgaleev@gost.ru

e–mail: vniis@vniis.ru

http: //www.gost.ru

http: //www.vniis.ru

Карта проезда

[1] Здесь и далее знак * означает, что данная составляющая критерия не применяется для оценки организации с численностью работающих не более 250 человек.

[2] По вопросу приобретения Рекомендаций для каждой категории конкурсантов обращаться в Секретариат Совета.

[3] Для организаций с численностью работающих не более 250 человек описание деятельности и ее результатов дается по 23 составляющим критериев (см. раздел 6).