Основные характеристики

Необходимость исследования.Специальное изучение основных элементов и характеристик индивидуальной профессиональной деятельности преследует ряд целей. Во-первых, следует решить, какая работа может быть поручена специалисту - т.е. особо подготовленному и признанному профессионалу для возмездного и контролируемого исполнения в качестве основной работы. Во-вторых, нужно выяснить, каким образом можно количественно и качественно описать данный вид деятельности как функционирующий и управляемый объект. В-третьих, необходимо определить, каким образом могут общество, управомоченные им органы и социальные группы контролировать, корректировать и совершенствовать профессиональную деятельность.

Объекты анализа. Профессиональная деятельность на индивидуальном уровне - основа всей служебной системы. В ведомствах имеются руководители, кадровики, финансовые службы, другие звенья. Основную работу, однако, делают профессионалы. Их работа, как уже отмечалось, автономна. Она не совпадает полностью с деятельностью учреждения ведомства.

Проанализируем следующие элементы работы на индивидуальном уровне: 1) деятельность, взятую как определенную реальность, феномен; 2) профессионализм как качество деятельности, создаваемое профессионалом - субъектом деятельности; 3) социальный характер, т.е. то качество деятельности, которое отличает ее от экономической, управленческой и других.

На наш взгляд, такой подход позволит уяснить характер труда специалиста, черты, присущие именно социальной работе, либо общие для ряда ее видов или всей социально значимой профессиональной деятельности.

Деятельность и ее элементы.Деятельность в данном случае рассматривается как слитный психический и физический, реально существующий процесс, который конкретизируется при сужении его признаками профессионализма. Природа и понимание деятельности также, как известно, вызывают острые споры в философии, психологии, праве. Общепризнанно, однако, что деятельность всегда связана с затратой энергии, времени и осуществляется при наличии источников энергии. Она проявляется в действиях, преимущественно целенаправленных, планируемых. Эти действия требуют навыков, умения, техники, подготовки. Следовательно, деятельность программируется и порождается субъектом, который должен обладать определенными способностями, знаниями и умением, т.е. быть к ней подготовленным - профессионально образованным, иметь позитивную мотивацию и в принципе быть способным к преодолению усталости, постороннего давления, к концентрации внимания.

В деятельности как психофизическом процессе выделяются следующие элементы: ресурсоемкость, т.е. ресурсные источники - время, перенесенный труд, физические и психические затраты и др.; собственно действия, т.е. выраженные в некоторой запрограммированной последовательности и сочетании затраты физической и психической энергии; последствия действий.

В принципе в структуре деятельности могут изучаться также и непосредственные внешние факторы, в частности временные, пространственные и физические условия деятельности.

Это значит, что деятельность профессионалов понимается как национальный ресурс, ограниченный по кругу субъектов, объему, во времени и в пространстве. При этом, разумеется, принимается во внимание, что деятельность оплачивается обществом.

Следовательно, руководитель, ставящий перед работниками ненужные для общества задачи, совершает должностное правонарушение, характер которого еще подлежит оценке. Эти проблемы возникают и при решении вопроса о потребности в кадрах.

При его рассмотрении нередко утверждают, что общество должно иметь столько социальных работников, сколько необходимо, а они должны работать так, чтобы делать все необходимое. Сообщество (корпорация) специалистов, кто бы его ни оплачивал, беспредельно расти не может, хотя действительно специалисты не могут выполнять произвольный объем работы. Их нагрузка есть величина, существующая в данных условиях объективно, которая ограничивает заказ общества. В этих условиях общество должно ограничивать объем работы.

Количественные параметры деятельности. Их перечень и значение.Чаще всего фиксируются следующие количественные параметры деятельности: а) численность выполненных операций, действий либо законченных производств; б) время, затраченное на выполнение тех или иных операций либо на решение различных профессиональных задач в процессе деятельности; в) количество занятых в решении задач специалистов и объем материальных и финансовых ресурсов, затраченных на социальную деятельность, включая объем чужого труда (полученные услуги в виде помощи, проведенных работ и т.п.).

К количественным параметрам деятельности, определяющим объем ее затрат на выполнение задачи, можно отнести также временные и иные расходы адресатов деятельности.

Перечень названных параметров не является исчерпывающим они могут быть конкретизированы по категориям действий (произ - водств) и по любым иным признакам. При этом количественные параметры деятельности могут быть разработаны “от субъекта”, т.е. затраты специалистов, и “на задачу”, т.е. затраты на ее решение, независимо от того, сколько специалистов в этом будет участвовать.

По-видимому, можно утверждать, что в стране по некоторым направлениям осуществляется, пусть не всегда достаточно полно и последовательно, мониторинг профессиональной социальной деятельности. Получаемые данные, однако, в основном являются огрубленными, если даже и не искаженными. Более полное представление о деятельности специалиста на индивидуальном уровне могут дать лишь научные исследования. Поэтому сейчас необходимо проведение разнообразных исследований, направленных на уточнение имеющихся сведений, их пополнение и обновление.

Использование количественных данных.Приходится утверждать, что зачастую они просто игнорируются либо не осознаются. Постоянные требования расширить полномочия тех или иных органов, обещания решить ту или иную проблему не основываются на данных, хотя бы примерных, о количестве необходимого труда, а значит, о реальном количестве работников. Столь же отрицательны необоснованные запросы на расширение штатов без анализа задач, которые они должны решать. Общество в целом не понимает, что непроизводительные затраты труда столь же социально опасны, как и прямые хищения денежных средств либо их недоплаты.

Классификация качественных параметров деятельности.В данном случае выделяются те качественные параметры, которые по определению отражают свойства именно и только деятельности. Эти параметры отражают тот факт, что деятельность осуществляется как труд разной степени сложности. Она требует самых разнообразных навыков, умения, приемов, различного овладения ими.

Выступая в качестве разграничительных либо идентифицирующих признаков, качественные параметры определяют и количественную характеристику тех или иных видов деятельности, а соответственно, всегда могут иметь количественное выражение.

Можно выделить следующие группы качественных параметров деятельности:

1) общие качественные признаки, свойственные в различной степени в разных сочетаниях всем видам и направлениям профессиональной деятельности;

2) признаки, отражающие специфику направления деятельности;

3) признаки, характеризующие особенности решения отдельных видов профессиональных задач.

Общие качественные параметры деятельности. К ним относятся:

1) степень формализации выполняемой работы; 2) пределы свободы выбора методов работы; 3) степень тривиальности решаемых задач; 4) подконтрольность деятельности; 5) уровень риска для исполнителя; 6) информационная насыщенность и темп выполнения работы, непрерывность осуществляемых операций; 7) степень ответственности; 8) доступность информации; 9) сложность и характер использования технических средств; 10) потенциальная конфликтность деятельности.

Этот перечень ни в коем случае не является исчерпывающим. Но он отражает те качества и свойства деятельности, которые хотя и в недостаточной степени, но все же осознаны практиками и исследованы в литературе, а главное - объективно присущи профессиональной деятельности.

Использование данных о качественных параметрах деятельности.Каждое нормативно-правовое или управленческое решение, в особенности связанное с изменениями правовых процедур, должно иметь в своей основе анализ и учет качественных параметров деятельности. Это хорошо видно на примере решений об осуществлении контроля, в частности возложения функции последующих оценок законности принимаемых решений. Иными словами, возлагая определенные обязанности на то или иное лицо, нужно принять во внимание параметр информационной насыщенности, потенциальную конфликтность и т.п.

Учет качественных параметров столь же необходим при выборе начинающим специалистом профиля работы либо при оценке причин своих затруднений. Скажем, параметр темпа работы может быть существенным препятствием для профессионала, предпочитающего углубленный, но более спокойный анализ сложной по содержанию документации.

Ресурсоемкость деятельности. Ресурсоемкость является одним из обобщающих параметров деятельности. Выделяются потенциальная и реальная ресурсоемкость. В целом она включает в себя наличный и перенесенный труд, т.е. деятельность, усилия и все, что тратится в процессе этой деятельности: консультации, подготовленные справки или иные материалы, обеспечивающие процедуры, и т.п. Ресурсоемкость также может быть рассчитана на деятельность и на решение задачи, т.е. субъектно и объектно. Анализ ресурсоемкости деятельности на индивидуальном уровне необходим для принятия управленческих решений.

Условия деятельности на индивидуальном уровне.Будучи использованы в процессе своей деятельности, внешние условия, в которых специалист работает, преобразуются в качество деятельности и определяют ее количество. Достаточно упомянуть об использовании баз данных, которые в принципе меняют содержание деятельности по поиску необходимой информации.

Применительно к деятельности специалиста, в частности, следует выделить:

* временные и территориальные условия работы;

* состояние ресурсного и собственно технического обеспечения (транспорт, связь, множительная техника и т.п.);

* информационное обслуживание.

Эти и иные условия также должны изучаться и фиксироваться, а данные о них - использоваться в процессе управления деятельностью.

Выводы. Прежде всего деятельность как реально сложившийся феномен следует изучать гораздо более интенсивно, чем сейчас.

Качественно-количественная характеристика деятельности должна учитываться при выборе характера работы, конкретной должности и широко использоваться в управлении.

По-видимому, следует уделять особое внимание наиболее сложным, ресурсоемким видам деятельности, работая над устранением тех ее свойств, которые вынуждают трудиться с излишним напряжением, тратить больше времени (наиболее очевидны автоматизация поиска нормативно-правовых актов, копирование документов и пр.). В принципе, экономия деятельности, т.е. в данном случае живого труда, - вероятно, один из наиболее рациональных способов повышения эффективности работы каждого профессионала.

Профессионализм деятельности. Его значение. Свойство, признак, характеристика профессионализма как совокупности качеств приобретает все большее значение в структуре анализа и оценки самых различных социальных процессов. Любой вид деятельности, и тем более столь ответственный и значимый, как деятельность социального работника, должен осуществляться именно профессионально, а не дилетантски, не случайными, мало что знающими и еще меньше умеющими людьми.

Профессионализм становится ключевым состоянием или свойством, достижение которого рассматривается как магистральный путь совершенствования той или иной деятельности. Такой подход вполне объясним в условиях социальной и экономической трансформации общества. Новые задачи возникают в этот период неизбежно и массово. Столь же неизбежно их надо решать тем специалистам, которые получили подготовку и накопили опыт в принципиально иных условиях. Это порождает сложные проблемы определения профессионализма как свойства деятельности.

Понятие профессионализма по этим причинам должно использоваться как имеющее определенное содержание и не являющееся лозунгом. При этом следует различать характеристику лица как профессионала и деятельности как профессиональной.

Признак профессионализма деятельности отражает: осуществление деятельности по принятым методикам; соблюдение требований к ее процессу и результатам; возмездность деятельности; влияние субъекта на осуществляемую им работу.

Свойство профессионализма должно отразить, как уже отмечалось, специфику работы, отграничив ее от поведения в целом, которое осуществляется в тех или иных ситуациях всеми субъектами; определить объем и содержание требований собственно к оплачиваемой обществом деятельности и ее субъектам; обеспечить непрерывность деятельности в соответствии с поставленными задачами либо запросом. Практический смысл этого совершенно очевиден. Если обществу нужна деятельность, которая должна отвечать определенным требованиям, если отдельный работодатель (государственный орган, предприниматель, группа людей) нуждается в ее систематическом осуществлении, то эту деятельность следует признать профессиональной.

Это означает, что за нее следует надлежащим образом платить, с тем чтобы грамотный, подготовленный специалист-профессионал мог надежно и квалифицированно выполнять поставленные задачи.

Профессионализм имеет как общесоциальную составляющую (требования и ожидания общества и социальных групп), так и индивидуальную (уровень соответствия требованиям и ожиданиям). Вторая составляющая характеризует в большей степени профессионализм субъекта, чем деятельности.

Проблема критериев профессионализма.Она подробно обсуждалась в литературе различных стран, в частности России, США, ФРГ. Понятие профессионализма увязывается чаще всего с профессией, под которой понимается ограниченная сфера трудовой деятельности, где человек, выполняющий необходимые для общества функции, реализует присущие ему возможности, получая заработную плату. В обыденной речи, судя по толковому словарю С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведовой, профессионализм - это хорошее владение своей профессией. Дефиниции такого рода встречаются, меняясь от случая к случаю, во многих работах. В ряде публикаций даются признаки или проявления профессионализма. Так, относят к проявлениям профессионализма следующее: во-первых, соответствие деятельности особому уровню (качеству) принимаемых на себя задач; во-вторых, особую квалификацию лиц, принадлежащих к профессии; в-третьих, высокую деловую компетенцию, основанную на научном образовании; в-четвертых, особый профессиональный, в основе которого лежит неэкономическая ориентация на ценности, присущие всему обществу (благополучие, здоровье, право); в-пятых, внепартийную, деловую профессиональную работу и обеспечивающее ее особенное ощущение долга.

Именно единство качественно-деловых стандартов, этических ценностей и соответствующих стандартам правил деятельности образует связь профессии. Идентификация с профессиональными правилами игры гарантирует высокий социальный престиж и повышенные шансы на доходы; аутсайдеру приходится трудно. Профессионализм - это коллегиальная интеграция и контроль одновременно.

Американские специалисты Т. Парсонс и Н. Сторер выделяли следующие главные особенности профессионализма: профессиональная ответственность за хранение, передачу и использование специализированной суммы знаний и часто - за расширение этих знаний как в эмпирическом, так и в теоретическом направлениях; высокая автономность профессии в области привлечения новых членов, их подготовки и контроля за их профессиональным поведением; установление между обществом и профессией связей, необходимых для ее поддержки, охраны от непрофессионального вмешательства; потребность в вознаграждении. Представляется, что приведенные соображения скорее относятся к определению лица как профессионала, чем к определению профессионализма как свойства деятельности.

На наш взгляд, признаками профессионализма как свойства деятельности следует считать:

1) осуществление этой деятельности по правилам, выработанным и закрепленным в установленном порядке;

2) соответствие процесса и результатов деятельности определенным требованиям, которые могут носить нормативно-правовой и профессионально-этический характер;

3) подконтрольность деятельности государственным органам и (или) корпорации специалистов;

4) возмездность деятельности;

5) гарантии ее осуществления в установленных случаях, включая доступ к ней заинтересованных лиц.

В принципе к этому можно добавить, что деятельность, имеющая свойства профессионализма, осуществляется профессионалом. Но признаки профессионала - уже другая проблема.

Перевод свойства профессионализма в поведенческие модели. Это осуществляется путем программирования содержания образования, которое должно соответствовать требованиям к деятельности, а также разработки определенных моделей реализации процедур, составляющих содержание труда. При этом свойство профессионализма поддается переводу в деятельность на нормативной основе. Именно так и бывает, когда содержание деятельности определяется процессуальными нормами.

Нормативное выражение профессиональное поведение находит на высоком уровне в законах, актах общего характера. А наиболее конкретное описание ожидается в различных положениях, приказах и иных актах.

Существует также острая потребность в формулировании запрета на непрофессиональное исполнение ряда работ, специальных требований к свободным профессиям, совершенствовании требований к отдельным направлениям профессиональной деятельности. Это же относится и к условиям карьеры, социальной защите, гарантиям профессионализма.

Интегральные признаки профессиональной деятельности специалиста.Эти признаки отражают общее, наличествующее в профессиональной деятельности, и характеризуют ее как социальный, действительно предметный феномен, который имеет взаимно определяющие свойства.

Такими признаками являются:

* доступность, прозрачность, подконтрольность, надежность профессиональной деятельности как свойства, присущие ей в идеале;

* социальная затратность и потенциальная эффективность как свойства, реально складывающиеся в процессе функционирования отрасли и включающиеся в структуру социального поведения;

* внутренняя связанность профессии обязательными технологическими условиями.

Это практически определяет обязательный минимум состояния профессиональной деятельности, без которого она саморазрушится. Указанные интегральные признаки (свойства) наиболее ярко проявляются при анализе профессиональной деятельности на социальном уровне, как социального института.