Связь с организационными моделями Минтцберга - раздел Социология, СОЦИАЛЬНОЕ АДМИНИСТРИРОВАНИЕ Как Мы Уже Указывали Ранее, Наши Концепции Организационных Моделей Для Единых...
Как мы уже указывали ранее, наши концепции организационных моделей для единых учреждений связанны (но не полностью идентичны) с концепциями, которые Минтцберг использовал при создании своих пяти хорошо известных моделей организаций (модели приемлемы не только для учреждений). Для читателя, который знаком с типологией Минтцберга (1979), полезно сравнить модели учреждения с разработанными им моделями:
* простая структура; -машинная бюрократия;
* профессиональная бюрократия;
* форма подразделений;
* адхократия;
* миссионерская организация.
Из этих шести моделей, профессиональная бюрократия и адхократия в обязательном порядке являются профессиональными организациями, в которых в качестве базового координационного механизма используется профессиональное мастерство. Внутри профессиональной бюрократии профессионалы работают автономно, координация в основном базируется на общем профессиональном мастерстве - общем стиле мышления и решения проблем. Внутри адхократии существует еще один, более важный координационный механизм - взаимное согласование.
Характеристикой координационного механизма, используемого в простой структуре, является прямое управление, а затем и минимум (формальных) координационных структур. Простая структура может быть и профессиональной организацией (если операциональный состав работающих состоит из профессионалов), но это совсем не обязательно. Настоящая машинная организация не может быть профессиональной организацией, так как основным координационным механизмом в данном случае являются формально стандартизированный контроль за процедурами работы и правила, устанавливаемые иерархическим менеджментом. Доминирующим координационным механизмом в “форме подразделений” являются “стандарты результатов”. Такой тип организации не является обязательно профессиональной организацией, тем не менее, одно или более подразделений могут быть организациями профессионалов. В качестве основного координационного механизма в миссионерской организации выступает общая идеология, которая достигается путем сильных социализирующих процессов внутри организации. Как и в случае с профессиональным мастерством, координационный механизм настолько хорошо осознан, что координация в организации достигается при минимуме формальных структур. Вместо понятия “идеологии” мы предпочитаем (как уже было сказано выше) использовать понятие “культуры”.
Все пять организационных моделей учреждений являются моделями профессиональной организации.
Три из них можно рассматривать как различные варианты профессиональной бюрократии (где в качестве основного координационного механизма используется профессиональное мастерство):
* сегментная организация - это профессиональная бюрократия с некоторыми характеристиками простой структуры, особенно в терминах неформальности взаимоотношений. Учреждения с сегментной организацией не могут быть большими; если существует доминирующий руководящий лидер, в терминах Минтцберга такая организация является простой профессиональной бюрократией;
* линейная модель с горизонтальной консультативной структурой является профессиональной бюрократией, где присутствуют некоторые характеристики профессиональной бюрократии (правила и контроль определяются и осуществляются менеджментом);
* коллегиальную организацию можно рассматривать как профессиональную бюрократию с некоторыми характеристиками адхократии: координация в основном осуществляется с помощью взаимного согласования (консультаций). Минтцберг (1983) называет такую организацию профессиональной бюро адхократией.
Матричную организацию учреждения можно рассматривать как адхократию с элементами машинной бюрократии и миссионерской организации. В этой модели помимо такого важного координационного механизма, как профессиональное мастерство, существует еще один механизм - стратегия учреждения. Стратегия является результатом консультаций (взаимного согласования) и состоит из “общих правил”. Модульная организация может рассматриваться как форма подразделений: каждая модульная единица (команда руководителей) внутри учреждения рассматривается как довольно автономное подразделение. Основными координационными механизмами внутри команд и между командами (или модульными единицами) являются общая культура и профессиональное мастерство. Поэтому можно сказать, что модульная организация так же обладает некоторыми характеристиками миссионерской организации.
Все темы данного раздела:
Социальное администрирование как научная проблема
Социальная работа - новая для нашего общественного сознания деятельность и профессия, относительно недавно, практически в последнее десятилетие, введенная в официальные документы и
Методологические основы работы
Изучение личности и деятельности специалиста привлекала и привлекает постоянное внимание как ученых, так и практиков образования, философов, социологов, психологов и других специалистов. На наш
Основные характеристики
Необходимость исследования.Специальное изучение основных элементов и характеристик индивидуальной профессиональной деятельности преследует ряд целей. Во-первых, следует решить, как
Профессиональное поведение специалиста
Значение проблемы профессионального поведения специалиста.Оно связано прежде всего с ролью, должностным, статусным положением.
Понятие профессионального поведения
Построение и функции отрасли
Понятие отрасли социальной поддержки.Это несколько непривычное понятие обозначает систему разнообразных работ (и услуг), которые осуществляются в различных сферах социальной жизни.
Социальные перемены и социальная работа
Основные направления функционирования отрасли.Под ними понимаются те виды работ, которые выполняются в процессе профессиональной деятельности в данной стране, в различных ведомства
Социальная среда профессиональной деятельности
Понятие социальной среды профессиональной деятельности.Она в данном случае понимается как совокупность устойчивых и меняющихся социально-экономических, политических, демографически
Инфраструктура отрасли
Понятие инфраструктуры. Первоначально это понятие было развито и широко применялось в сфере экономики и социальной политики. Как уже отмечалось, понятие “инфраструктура” охватывает
Профессиональной деятельности
Понятие и содержание организационного блока.Он включает те элементы организации профессиональной деятельности на социальном и индивидуальном уровнях, которые так или иначе обеспечи
Профессиональные обязанности
Профессиональные обязанности специалиста в структуре его деятельности.Они формируются на основе нормативно-правовых актов различного уровня (Конституция РФ, федеральные законы, ины
Особенности труда
Профессиональный труд как предмет изучения.Он представляет собой непрерывное осуществление явно или неявно связанных между собой усилий (действий), которые необходи
Табель воинских и гражданских чинов
(с изменениями, происшедшими в XIX в.)
Классы
Чины воинские
Чины гражданские
I.
Фельдмаршал
Государственная служба
Понять сущность и выявить основные черты государственной службы невозможно без предварительного определения видов общественно полезной деятельности людей, которая может осуществляться в следующих ф
Основы правового положения государственного служащего
Государственный служащий имеет определенное правовое положение (правовой статус). Для него определены особые условия поступления на государственную службу, прохождение и прекращение службы. Государ
Права государственного служащего
В качестве основного элемента правового статуса государственного служащего, раскрывающего демократизм государственной службы и обусловливающего ее эффективное функционирование, выступают права госу
Обязанности государственного служащего
Обязанности государственного служащего характеризуют сущность его служебной деятельности, ибо государство (государственный орган) принимает на работу гражданина главным образом с целью возложения н
Этические требования к государственным служащим
Государственная служба неразрывно связана с нравственностью, моральным обликом государственного служащего. К государственному служащему как при поступлении на государственную службу, так и при испо
С внешней средой
Чтобы понять и почувствовать богатство, широту внешней среды, стоит задуматься: “что в обществе и природе в принципе не входит в понятие значимой внешней среды образовательного учр
Со средой
Социальная среда определяет направленность деятельности социального учреждения, создает возможности для этой деятельности, ограничения и угрозы.
Во-первых, социум создает социальное учрежд
Входы социального учреждения
Социальный заказ определяет “Что требуется?”, однако не менее важен вопрос о том, “Что дано?” - то есть вопрос о ресурсах, необходимых для социального учреждения (как и любой социальной организации
Основания его жизнедеятельности
Характер жизнедеятельности социального учреждения определяется сообществом социального учреждения. За счет процессов, осуществляемых сообществом, и процессов, происходящих в нем са
Социального учреждения
Главным для всякого социального учреждения является образовательный процесс, в центре которого всегда находится взаимодействие начальства и подчиненных. Именно этот процесс порожда
Инновационная подсистема социального учреждения
Социальное учреждение не только осуществляет образовательный процесс, но и развивается. Развитие социального учреждения предполагает осуществление изменений в различных сторонах си
Обеспечивающая подсистема социального учреждения
Обеспечивающие процессы в социальном учреждении можно условно разделить на две большие группы - те, что обеспечивают собственно инновационную и образовательную деятельность (процессы концептуальног
Режимы жизнедеятельности социального учреждения
На протяжении своего жизненного пути социальные учреждения не только решают различные задачи в разных социальных ситуациях, но и существуют в разныхрежимах жизнедеятельности.Режимы
Как выход учреждения
Анализ “выходов” социального учреждения был бы существенно полным без рассмотрения результатов инновационной деятельности.
Эти “выходы”, ожидаемые результаты инновационных процессов необхо
Основные положения
Природа организационной структуры определяется тремя основными факторами:
1. Видом руководящих принципов;
2. Влиянием окружающей среды;
3. Целями людей, вовлеченных в вос
Профессиональная организация
Сущность каждой организационной модели заложена в ее названии.
I. Сегментная (секторная) организация.
II. Модель линейной организации персонала с горизонтальной структурой советни
Компоненты
Каждая из моделей построена на 16-ти компонентах. Некоторые компоненты состоят из подкомпонентов. Модели отличаются друг от друга лишь потому, что компоненты и их составляющие различны по своей зна
Конфигурация моделей
Как уже было отмечено, модели представляют крайние позиции. В действительности учреждения могут находиться в более или менее продвинутом состоянии по отношению к “идеально-типичным ситуациям” по мн
Модель I. Сегментная организация
Центральная организационная характеристика сегментной модели - это автономная позиция сотрудника. Каждый сотрудник может руководствоваться в работе собственным стилем в рамках своей специализации.
Модель II. Линейная организация с горизонтальной консультативной структурой
По сравнению с сегментной организацией, линейная организация с горизонтальной структурой консультантов более структурирована. Прежде всего рассмотрим структуры, являющиеся результат
Слабости, присущие линейной организации
В этой модели мы видим хрупкий баланс между регулированием и профессиональной автономией, который очень легко нарушить. Линейная организация с четким линейным подчинением и консульт
Модель III. Коллегиальная организация
Так же как и в модели линейной организации, модель коллегиальной организации содержит больше организационных элементов, чем модель I. По характеру тем не менее эти элементы сильно отличаются от ана
Слабости, присущие коллегиальной организации
Коллегиальная модель - это в некотором смысле преувеличенно производствено-ориентированная организационная структура. Ошибки могут происходить из структурного образа поведения орган
Модель IV. Матричная организация
Используя матричную структуру, учреждение избегает выбора одного базиса для построения структуры (группирования), вместо этого оно выбирает два. В этом сущность IV модели, довольно сложного типа ор
Слабости, присущие матричной организации
Матричная организация нарушает классические принципы “целой власти”. Это трудно заметить в терминах организации учреждения, т.к. слабость власти внутри учреждения традиционна.
У руководите
Модель V. Модульная организация
В модульной организации производство и управление полностью интегрированы. Дуальность матричной организации разрешается путем введения структуры маленьких по размеру команд (6-10 участников), котор
Слабости, присущие модульной организации
Организация учреждения очень редко построена по типу модульной организации. Требования со стороны окружающей среды, являющейся важным определяющим фактором, могут быть слишком высок
Новости и инфо для студентов