СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

 

Ракитский

Борис Васильевич

Школа трудовой демократии,

Заслуженный деятель науки РФ, доктор

экономических наук, профессор,

 

ПРИОРИТЕТНЫЕ

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

И ПОДХОДЫ К ИХ РЕШЕНИЮ

Узловые вопросы доклада:   1. Причины, по которым социально-трудовая проблематика в ближайшие годы станет в нашей стране ещё более злободневной.…

СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА

 

1. Общественный контекст ситуации …………….………… 4

 

2. Необходимость и направленность коренных

(стратегических) перемен в социально-трудовых

отношениях в России уже в ближайший период ………… 5

 

3. Масштабная модернизация производства как

поворот в политике занятости. Проблемы адекватной

реакции профсоюзов на масштабную модернизацию … 11

 

4. Перемена массовидного психо-физического

типа работников и глубокие перемены типов и форм

занятости и организации производства и труда ……….. 19

 

5. Проблемы трудовой иммиграции в свете

современной конкуренции на российском рынке

труда ……………………………………….………………... 23

 

6. Восстановительный рост доходов как

приоритетный социальный вопрос ……………………….. 40

 

7. Проблема соотношения темпов роста

производительности труда и темпов роста

средней заработной платы ………………………………... 49

 

8. Необходимость наладить цивилизованную

систему социального обременения бизнеса …………… 56

 

 

Общественный контекст ситуации

В оценках современной социально-трудовой ситуации в России больших расхождений у серьёзных специалистов нет. В своих ключевых моментах нынешняя… Факторы, определившие реальный выбор и фактическое осуществление наименее… — влияние геополитических сил, заинтересованных в оттеснении России на периферию мирового капиталистического…

Необходимость и направленность

Коренных (стратегических) перемен

В социально-трудовых отношениях в России

Уже в ближайший период

За множеством неотложных и хлопотных проблем и дел обычно ускользает от внимания, насколько обострились коренные общественные противоречия,… Социально-трудовая ситуация в современной России деградирует уже более 20 лет… Между тем, деградация социально-трудовой ситуации[1] не может пройти бесследно и позабыться, даже когда перемрёт…

Масштабная модернизация производства

Как поворот в политике занятости.

Проблемы адекватной реакции профсоюзов на масштабную модернизацию

В течение последних 20 лет государственная политика занятости сводилась по преимуществу к политике минимизации безработицы. Эту же генеральную линию… Была ли реальная возможность проведения политики занятости, нацеленной на…

О том, что было 20 лет назад.

Эти предложения исходили из понимания, что государство обязано озаботиться пресечением опаснейшей тенденции разрушения и деградации сферы трудовой… Подчёркивалось, что политика минимизации безработицы совершенно не… Предлагалось решительно отказаться от политики абы какой занятости, перейти на политику обеспечения полной и…

Государственная программа обеспечения полной занятости и предотвращения массовой безработицы, включая массовую скрытую безработицу.

Обеспечение полной занятости (предотвращения безработицы как массового бедственного состояния населения в виду отсутствия трудового источника… Массовый характер приобрела скрытая безработица, деформирующий и…

Программа содействия общественно полезному и эффективному предпринимательству.

Программа содействия общественно полезному и эффективному предпринимательству могла бы дать долгосрочные ориентиры относительно общественных и… 4. Целесообразно было поставить проблему возвышения качества экономической… А во-вторых, продолжала и продолжает оставаться актуальной проблема прогресса в её обычной постановке. В мире…

Перемена массовидного психо-физического

Типа работников и глубокие перемены

Типов и форм занятости

И организации производства и труда

Понятие «психо-физический тип работника» не часто попадает в поле зрения трудовиков потому, что охватывает (отражает) глубинные характеристики… Например, первая промышленная революция коренным образом изменила и технику, и… До исследований К.Маркса (опубликованы в 1 томе «Капитала» в 1867 г.) рабочий как психо-физический тип работника не…

Проблемы трудовой иммиграции в свете

Современной конкуренции на российском

Рынке труда

Трудовая иммиграция — один из особенных социальных вопросов современной России[7]. С тревогой обсуждая проблематику трудовой иммиграции, специалисты… С удовольствием отмечу, что единых мнений и оценок сложившихся соотношений… Об этих интересах и критериях чуть ниже пойдёт речь. Если же доискиваться до сути и глубинных причин социального…

Расточительное использование предпринимательством рабочей силы.

Получается, что российское предпринимательство и вообще руководство национальным хозяйством из рук вон плохо используют трудоспособное население.… Вторая часть ответа на заданный вопрос такова. Российское предпринимательство… Разбор этой части ответа заставляет перейти к рассмотрению социально-групповых интересов по отношению к трудовой…

Проблема вторая — надлежащая социальная ответственность каждого отдельного предпринимателя и предпринимательства как общественного класса

Предприниматели являются субъектами-«пользова-телями» трудовой иммиграции в двух своих ипостасях — как отдельные предприниматели и как предпринимательство (класс, социальная группа). В современной России устройство взаимодействий «отдельные предприниматели — предпринимательство как класс» явно недоразвито. Это не просто деформирует общественную среду, в которой протекает трудовая иммиграция, но и сводит до сих пор на нет меры по упорядочению миграционных процессов.

В цивилизованных капиталистических обществах права трудящихся на благоприятные общественные условия труда основываются не только на силе их сопротивления эксплуататорам, но и на принципиальном обременении капиталистической собственности социальными обязательствами, включая обеспечение справедливых и достойных условий труда.

О проблеме налаживания должного социального обременения предпринимательства как о приоритетной социально-трудовой проблеме речь пойдёт ниже. Сейчас же отметим, что для нормализации процессов трудовой иммиграции в Россию налаживание должной социальной ответственности бизнеса (генерального работодателя для трудовых иммигрантов) имеет ключевое значение. Вместо миграционных джунглей и вольных степей, где без правил охотятся на иностранных работников лихие и безответственные разрозненные «хозяева» может возникнуть пространство функционирования цивилизованно организованного, социально ответственного и добросовестно конкурирующего предпринимательства.

И ещё одно важное соображение. Действия государства по обеспечению нормализации трудовой иммиграции следует в должной мере увязать с обеспечением национальной безопасности России.

Многомиллионная трудовая иммиграция несёт с собою риск нарушения, негативного деформирования и даже разрушения российского социально-трудового уклада. Страна наша в последние 20 лет пытается преодолеть тоталитарное наследие, в том числе и в социально-трудовой сфере. Обновлено на либеральной основе социально-трудовое законодательство. Но практическое освоение новых правовых норм идёт трудно, со сбоями и преднамеренными нарушениями. Сильно хромает правоприменение, не возникает устойчивый социально-трудо-вой правопорядок, в искажённом виде формируется правосознание. Низок уровень законопослушания. Теневые процессы распространены в социально-трудовой сфере недопустимо широко. Практика широкой трудовой иммиграции стала дополнительным фактором неустойчивости и нежелательных перерождений всей атмосферы социально-трудовых отношений в современной России.

Корень проблемы, питающий её и воспроизводящий её социальный фактор — социально безответственные действия российских предпринимателей, не принимающих в расчёт соображений национальной безопасности, необходимости способствовать, а не противодействовать продвижению социально-трудовых отношений в сторону цивилизованности и демократического характера.

Разумеется, каждый из предпринимателей, как ему и подобает при капитализме, гонится за повышением своей конкурентоспособности, стремится из всего на свете делать конкурентные преимущества для своего бизнеса. Отсюда задача общества и государства ввести эту гонку и эти стремления в конструктивное русло.

«Лихие 1990-е» сформировали в силу ряда объективных и идеологических причин тепличное (попустительское) отношение к отечественному бизнесу[15] и со стороны общества, и ─ особенно ─ со стороны государства. Крайне нетребовательное отношение к предпринимательству во многом способствовало его нежеланию преодолевать свою неконкурентоспособность за счёт совершенствования техники, технологии и организации. Ожидания предпринимателей и ныне сводятся к продолжению прежнего отношения к их способам действия. Но идти навстречу этим ожиданиям – всё опаснее. Ибо итогом предпринимательских инициатив, новаций и действий оказывается подрыв основ отечественного социально-трудового уклада, сползания его в направлении нецивилизованности, социальной деградации и социальной сегрегации.

Отсюда вторая проблема — коренное изменение отношений государства и общества с российским предпринимательством.Не следует пугаться решительного настроя: вопрос прекращения государственного потворства предпринимательству давно перезрел. Необходимо усилить помощь государства и общества предпринимателям, прилагающим должные усилия к реальной модернизации и хозяйственным инновациям. Неконкурентоспособное предпринимательство пора снять с льготного режима функционирования. Такие перемены неизбежно коснутся многих сторон социально-экономической жизни, в том числе и трудовой иммиграции.

Использование в хозяйственной деятельности труда нелегальных иммигрантов должно быть не только запрещено, но и влечь за собой неотвратимое закрытие предприятий. Штрафов — недостаточно. Прокуратура и другие надзорные органы в сфере труда должны нести строжайшую ответственность за попустительство. Теневой рынок труда должен быть искоренён, нелегальная трудовая иммиграция — в первую очередь. При этом нецелесообразно идти на миграционную амнистию, ибо это была бы явная капитуляция общества и государства перед недобросовестным предпринимательством.

Легальная трудовая иммиграция должна быть незамедлительно приведена в полное соответствие с нормами российских законов. Ответственность предпринимателей за нарушение норм использования труда легальных мигрантов должна быть ужесточена настолько, чтобы сыграть роль запретительной меры.

Восстановительный рост доходов

Как приоритетный социальный вопрос

Когда случается кризис, он дезорганизует не только сугубо экономические процессы, но и широкий круг общественных процессов (социальных, культурных,… Труд и все социально-трудовые отношения — процессы не только экономические.… Конечно, социально-политическая наука признаёт и уважает средние цифры. Но не переоценивает их реальное и…

Проблема соотношения темпов роста

Производительности труда и темпов роста

Средней заработной платы

Заработная плата для предпринимателя — прямое и обычно существенное слагаемое издержек производства, а для наёмного работника — необходимый и притом… Работодатель и наёмный эксплуатируемый работник постоянно находятся во… Экономический и социальный смысл соотношения темпов роста производительности труда и темпов роста заработной…

….

Основной задачей в области персонала до 2020 года является повышение производительности на 39% в 2020 году по сравнению с 2010 годом — до уровня сегодняшней производительности крупнейших международных ОЕМ.

Планируется ежегодное «реальное» (без учёта инфляции) повышение заработной платы на 1,5%, то есть повышение средней месячной з/п с 17,5 т.р. в 2010 г. до 20,3 тыс. руб. в 2020 г. в текущих ценах. Данный шаг нацелен на компенсацию потерь покупательной способности, произошедшей в период финансового кризиса и постепенное отражение факта увеличения производительности и квалификаций персонала в его доходе».

Оттолкнёмся от констатации, содержащейся в «Программе развития ОАО «АВТОВАЗ» до 2020 года»: в 2020 г. АвтоВАЗ сравняется по производительности труда с современными (по состоянию на 2010 г.) международными автопроизводителями. А какой будет зарплата на АвтоВАЗе в 2020 г.? 20,3 тыс. руб., или 675 долларов США. То есть СРЕДНЯЯ часовая зарплата автовазовца поднимется аж до 4 долларов в час. Здорово! Но… Но в ЕС сейчас МИНИМУМ оплаты в час равен 4 евро (примерно 5 долларов), а в США МИНИМУМ оплаты в час – больше 7 долларов. Президент США Б.Обама недавно поставил задачу поднять МИНИМУМ часовой оплаты до 9 долларов.

Стратегические установки АвтоВАЗа доказывают:

Продолжая занижать уровень заработка, капитал при покровительстве российского государства обеспечивает себе фору в конкурентной гонке. Работник для капитала повсюду — не человек, а рабочая сила, а в России он ещё и фактор конкурентоспособности. Заниженная зарплата частично компенсирует российским предпринимателям очень низкую квалификацию управленцев, а также убогость и бесплодность отечественных научно-исследовательских и опытно-конструктор-ских разработок.

 

Необходимость наладить цивилизованную

Систему социального обременения бизнеса

Прежде всего подчёркнём, что о надлежащей социальной ответственности предпринимательства необходимо рассуждать в двояком ключе: как о социальной… Одним из ключевых понятий, используемых при выстраивании системы социальной… Раскроем принцип обременения[20] собственности социальными обязательствами на примере российской капиталистической…