Анализ потребности в кадрах высшей квалификации на примере Восточного Оренбуржья

Содержание Введение 3 Глава 1. Проблемы воспроизводства кадров высшей квалификации 1. Проблемы процесса подготовки высококвалифицированных специалистов. 2. Маркетинг образовательных услуг. 3. Проблема профессиональной структуры воспроизводства кадров. 4. Проблема качества подготовки специалистов. 5. Проблема недостаточной активности студентов в профессиональном самоопределении. 6. Проблема занятости. 26 Глава 2. Анализ потребности в кадрах высшей квалификации на примере Восточного Оренбуржья 1. Направления, методы исследования регионального рынка труда и формирование профессиональных планов и намерений молодежи. 3. Результаты мониторинга, проведенного в школах Восточного Оренбуржья среди выпускников девятых и одиннадцатых классов 39 2.4. Развитие ситуации на региональном рынке труда, проблемы формирования спроса-предложения рабочих мест и рабочей силы. 50 Глава 3. Совершенствование подготовки квалифицированных кадров 1. Управление воспроизводством квалифицированных трудовых ресурсов. 2. Практические предложения по организации воспроизводства кадров высшей квалификации в Восточном Оренбуржье 3. Выявление отраслевых и региональных приоритетов в развитии и сохранении перспективных рабочих мест 69 Заключение 73 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 80 ВведениеРоссийское образование вступает в очередной этап глубоких и сложных качественных изменений во всех своих институциональных проявлениях - от социокультурных целей до механизмов организации и управления.

Этот этап определен периодом начала реализации концепции очередного этапа реформирования системы образования Российской Федерации.

В настоящее время можно констатировать, что осуществлен переход от унитарного, единообразного образования к образованию по выбору.

Существенно расширилось применение технологий развивающего обучения в работе педагогов перестают доминировать репродуктивные методы обучения.

Переход к многообразию образовательных учреждений, усиление дифференциации и индивидуализации образования позволяют действительно реализовать специфические запросы обучающихся разнообразных социальных групп и объединений. Обучающиеся и их родители становятся полноправными субъектами образовательного процесса.

Существенные преобразования произошли в области управления образованием. Еще недавно управление образованием строилось по вертикально-иерархической схеме. Децентрализация, распределение компетенций, регионализация управления, широкое привлечение общественных структур и развитие программно-целевого метода ознаменовали переход к гибкой функциональной модели управления образованием в России. Профессиональное образование России переживает особенно трудный период.

Отказ предприятий от подготовленных специалистов, от помощи учебным заведениям в укреплении и расширении материальной базы, от предоставления рабочих мест учащимся для производственной практики напрямую сказываются на стабильности работы образовательных учреждений и качестве подготовки квалифицированных кадров и специалистов. Сегодня учебные заведения стремятся удовлетворить потребности личности в образовании при том условии, что человек не обязательно будет работать по данной профессии, но с полученным образованием сам сможет найти себе применение.

Федеральная политика в области образования во все большей мере осуществляется с учетом запросов регионов. Одновременно усиливается и координирующая функция федеральных органов. Активно разрабатывается проблема массовой профессионализации молодежи, что подразумевает профориентацию, профдиагностику, гибкую начальную подготовку. Необходимо заметить также, что переход России к рыночной экономике сопровождается кризисом в области занятости.

В связи с этим актуальным является создание нового типа учебных планов и программ для обучения безработных граждан и незанятого населения, гибко реагирующих на потребности рынка труда и предусматривающих возможные виды трансформации квалификации обучаемых. Тенденция повышения значимости специальной подготовки выпускников колледжа и вуза, необходимость качественного роста педагогических кадров ведет к развитию более широкого взгляда на преемственность подготовки студентов колледжа и вуза, что в свою очередь вызывает потребность в теоретическом обосновании этого процесса необходимо разработать концепцию и стратегию преемственности обучения в колледже и вузе. Отсюда можно сделать вывод о том, что проблема разработки теоретических основ преемственности подготовки специалистов колледжа и вуза, равно как и проблема создания системы непрерывного профессионального образования, существует, но ни в литературе, ни в практической деятельности она не решена.

Актуальность исследования проблем управления воспроизводством трудовых ресурсов в системе высшего образования определяется следующими причинами - необходимостью определения методологии и методики эффективного управления процессом воспроизводства трудовых ресурсов в системе высшего образования - социальным заказом общества на создание системы высшего образования в свете требований к качеству трудовых ресурсов, предъявляемых к ним современной экономикой - необходимостью преодоления недостатков и противоречий существующей системы высшего образования - признанием важности создания целостной системы высшего образования, отвечающей потребностям экономики и гарантирующей социальную защищенность личности, как средства эффективного управления процессом воспроизводства трудовых ресурсов Тем не менее несмотря на очевидность и конкретность задачи, стоящей перед высшим образованием, решение ее не представляется простым в виду наличия ряда противоречий внутри самой системы образования. Усугубляется положение тем, что сегодня существуют противоречия, обусловленные корпоративной, ведомственной разобщенностью образовательных структур, их замкнутостью во многих направлениях деятельности, как содержательной и организационной, так и кадровой, экономической.

Глава 1.

Проблемы воспроизводства кадров высшей квалификации

Проблемы воспроизводства кадров высшей квалификации 1.1.

Проблемы процесса подготовки высококвалифицированных специалистов

1.2. Краснодарского и Ставропольского края - подтверждает данный прогноз. К нему надо готовиться, его надо прогнозировать с учетом региональных ... Маркетинг образовательной сферы должен учитывать противоречивое взаимо... Конечно, более сложными являются отношения между непосредственным испо...

Проблема качества подготовки специалистов

К числу хорошо известных относятся низкий уровень материально-техничес... В частности, необходима разработка механизма материальной ответственно... Нормальное функционирование и перспективы развития финансово-банковско... Система образования, в том числе финансово-банковского, длительное вре... Современные модели межвузовского и регионального сотрудничества в обла...

Проблема недостаточной активности студентов в профессиональном самоопределении

Позитивные изменения качественных характеристик человеческого капитала... Причем типологические межрегиональные различия часто выступают более я... Речь идет о заводах строительных материалов, резиновых изделий, переоб... Проблема занятости занимает одно из центральных мест для большинства к... до 47 в 1999г.

Анализ потребности в кадрах высшей квалификации на примере Восточного Оренбуржья

Повышенный процент профессиональной миграции в Восточном Оренбуржье см. Уйти из школы планируют 26,3 девятиклассников, 12,6 из них собирается ... Что и отражается у некоторых в спаде интереса и неопределенности в выб... Сбалансированность рабочих мест в регионе обеспечивается в том случае,... Численность занятых в народном хозяйстве и безработных берется непосре...

Совершенствование подготовки квалифицированных кадров

Совершенствование подготовки квалифицированных кадров 3.1.

Управление воспроизводством квалифицированных трудовых ресурсов

Контингент охватываемый высшим образованием, составляют главным образо... Образование неизбежно должно будет стать глубоко интегрированной много... Во-вторых, техникумы, отчасти вузы, а также учебно-курсовые комбинаты ... Это и проблемы интеграции с учреждениями дополнительного образования, ... Система непрерывного образования должна стать основой непрерывного про...

Практические предложения по организации воспроизводства кадров высшей квалификации в Восточном Оренбуржье

Практические предложения по организации воспроизводства кадров высшей ... Необходимость создания регионального центра по профориентации, анализу... Сегодня последипломное образование в Законе РФ Об образовании отнесено... Орск, например, можно совершенно правомерно включить в этот перечень, ... Предусмотреть с этой целью создание условий для временного продвижения...

Заключение

Заключение 1. Мониторинговый опрос выпускников Восточного Оренбуржья в 1999 году подтвердил основные тенденции образовательных и трудовых ориентаций, главные из них сохранение престижа образования вообще и высшего в частности все более теснее связь поведенческих реакций выпускников с рыночными факторами высокая нацеленность выпускников школ на карьеру, большие заработки. 2. Ситуация, сложившаяся в обществе, оказывает воздействие на планы и намерения выпускников.

Это проявляется, прежде всего, в ухудшении социального самочувствия учащихся. 3. Налицо несоответствие между объективными потребностями общества в кадрах и субъективными профессиональными намерениями выпускников.

Происходит подобное из-за недостатка информированности, отсутствия профессионального опыта и знаний учащейся молодежи. 4. Молодые люди ориентируются на тот или иной вариант послешкольного обучения исходя из реальных возможностей, имеющихся в регионе.

Однако юноши и девушки не мыслят себе будущей трудовой деятельности без предварительно полученного профессионального образования.

Так, примерно 74 опрошенных выпускников Восточного Оренбуржья собираются пойти после школы в учебные заведения. 5. Установлена динамика престижных профессий для различных групп опрошенных и, в частности, для городских и сельских школьников, которая проявляется в приближении оценок престижа той и другой группы.

Главная особенность - резкое падение престижа профессий физического труда. 6. Установлен разброс в образовательных ориентациях, особенно на высшее образование, в зависимости от места проживания выпускников. 7. Сегодня должна идти интеграция учебных заведении среднего профессионального образования с вузами.

Многоуровневые профессиональные учебные заведения - это общемировая тенденция. В рамках схемы многоуровневой подготовки специалистов необходимо предусмотреть 4 ступени подготовки 1-я - колледж, 2-я - институт бакалавриат , 3-я - магистратура, 4-я - аспирантура.

Есть еще 0-я ступень - это лицей. Если на 0-й ступени предусматривается получать лишь навыки работы по выбранной специальности, то на последующих предполагается получение профессиональных навыков с выдачей соответствующего диплома. Система непрерывного образования должна стать основой непрерывного процесса воспроизводства трудовых ресурсов в Восточном Оренбуржье, с учетом особенностей физического и психологического состояния личности, способностей и подготовленности к получению новых знаний и возможностей их реализации в экономике в соответствии с требованиями социально-экономического прогресса. 8. В мировую практику образовательных систем европейских стран внедряется система универсальной образовательной среды образовательных учреждений всех уровней, завязанных в единый образовательный узел и имеющих общую универсальную систему управления, с постоянно совершенствуемым менеджментом. Для данной образовательной среды характерны периодические плановые прерывания учебы для работы на фирмах с последующим продолжением учебы.

Второе качество этой системы - её многоступенчатость, которая позволяет гибко перепрофилировать обучение в соответствии с конкретными потребностями обучаемого, а также с потребностями рынка.

Плавный переход к университетскому образованию, которое также многоступенчато, позволяет гибко управлять воспроизводством кадров высшей квалификации и дает возможность сделать менеджмент в образовательной системе более универсальным.

Автор дипломной работы вносит предложение о более широком развитии данной практики в образовательном менеджменте Восточного Оренбуржья при организации и планировании воспроизводства кадров высшей квалификации. Хотя стоит отметить, что внедрение данной системы подготовки специалистов в российских условиях, будет сталкиваться с определенными трудностями, обусловленными укоренившимися традициями образовательного менеджмента и, главным образом, инертностью министерских структур в вопросах применения передового опыта и их сильной забюрокраченностью. 8. Необходимо приложить большие усилия для правильной организации и функционирования Регионального центра профориентации и занятости, как единого конгломерата работников университетов, колледжей, отделов ТиЗН, администрации региона с привлечением для решения поставленных вопросов руководителей ведущих предприятий и предпринимательских структур. Также необходимо создать рабочую группу из наиболее квалифицированных специалистов для развития Единой программы по реформированию образовательной среды Восточного Оренбуржья и области в целом, а также для формирования единого научного подхода к решению проблем воспроизводства кадров высшей квалификации с учетом глубокого изучения передового международного и российского опыта.

Крайне необходимым представляется более широкое участие образовательных учреждений в международных программах по поддержке и развитию образования таких как TACIS, TEMPUS, LEONARDO и т.д 9. На сегодняшний день существует огромная, открытая и почти незаполненная область образования - повышение квалификации и переподготовка взрослого населения.

В условиях рыночной экономики, в условиях непрерывного образования каждый человек - и выпускник вуза, и выпускник ПТУ должен будет постоянно учиться и переучиваться. Во всем мире это называется последипломным образованием.

Сегодня последипломное образование в Законе РФ Об образовании отнесено к так называемому дополнительному, соответственно совершенно необязательному, второсортному образованию, что в корне неправильно.

А ведь в перспективе это громадный слой образования, который уже сегодня необходимо хоть как-то структурировать организационно, интегрировать в общую систему образования. При этом возможны, очевидно, два пути либо дальнейшее развитие институтов повышения квалификации, институтов технического обучения и других учреждений дополнительного а точнее - последипломного профессионального образования, либо функции повышения квалификации и переподготовки взрослого населения с участием служб занятости должны взять на себя учреждения образования. 10. Стратегически важную роль в деле формирования региональных рынков труда, в решении проблемы сбалансированного спроса и предложения рабочих мест призвана обеспечить Комплексная программа мер по созданию и сохранению рабочих мест утверждена Указом Президента РФ 768 . Комплексной программой предусмотрено выявление отраслевых и региональных приоритетов в развитии и сохранении перспективных рабочих мест. Опираясь на основные положения указанной программы, каждый район Восточного Оренбуржья должен разработать местные целевые программы.

Эффективное использование работников на производстве возможно лишь в том случае, если между рабочими местами и работающими обеспечивается качественная сбалансированность, под которой следует понимать соответствие комплекса свойств рабочих мест свойствам занятых на них работников.

Качественная несбалансированность по причине недостаточного уровня развития рабочих мест обусловливает недоиспользование кадрового потенциала работающих, что побуждает предприятия к увольнению соответствующих работников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Еремина Е.И. Управление воспроизводством трудовых ресурсов в системе профессионального образования на примере подготовки экономических кадров Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук СПб, 1997 211с. 2. Генезис постиндустриального общества влияние на трудовые отношения КрылатоваИ.В. Междунар. науч. конф. студ. и аспирантов Ломоносов-97 . Тез. докл Москва, 1997. -С. 83-84. 3. Кадры и персонал Забродин Ю.М. Человек и труд. М. 1996, 12. 4. Малому бизнесу - современное кадровое обеспечение! СкребневЭ. Матер. 2 Междунар. конф. Мал. и сред. предпринимательство в России налог правов экон. и образоват. аспекты. Москва, 25-27 сент 1997 Москва, 1997 С.153-157. 5. Маркетинг в системе образования сущность, содержание, технология деятельности Баразгова Е.С Долганов А.Е Козловская О.в. Магистр 1995, 3 С.33-44. рез. англ нем. 6. Маркетинг образовательных услуг высшего и дополнительного образования Соломатина О.В. Бизнес и высш. образ. в условиях перехода к рыноч. экон. Тез. докл. всерос. научн метод. конф. Алт. гос. техн. ун-т Барнаул, 1997 С.31-32. 7. Международное сотрудничество вузов в интересах повышения качества подготовки специалистов ЗабродинД.М МелиховаН.В. Междунар. сотрудничество в обл. образ подгот. и переподгот. спец. опыт и проблемы.

Матер. междунар. науч практ. конф Томбов, 1996 С.3-12. 8. Методологические и методические подходы к изучению рынка труда Токарская Н.М. Пробл. соц. упр. городом в условиях рынка.

Матер. науч практ. конф Иркутск, 1997 С.71-72. 9. Многоуровневая подготовка специалистов - перспективное направление развития высшей школы России Дайч З.Г. Высш. образ. в России ист пробл перспективы Междунар. научн. конф Ярославль, 1994 Тез. докл. Вып. 2 - Ярославль, 1994. -С.6-9. 10. О подготовке инженерно-технических кадров в условиях рынка.

ЧупраковА.М. Проблемы ресурсосберегающ. и экол. чист. технол. на предприятиях лес. комплекса и подгот. лесотехн. кадров Воронеж. гос. лесотехн. акад Воронеж, 1995 С.181-183. 11. Образование как определящий фактор повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда Прокопьева Н.В. Пробл. соц. упр. городом в условиях рынка. матер. науч. практ. конф. - Иркутстк, 1997 С.105-107. 12. Особенности и перспективы развития рынка труда малого города на примере г. Горно-Алтайска Шваков Е.Е. Пробл. соц. упр. городом в условиях рынка.

Матер. науч практ. конф Иркутск. 1997 С.87-88. 13. Особенности подготовки специалистов для малых предприятий в государственных вузах ИвановВ.А ИньшинС.Я. Матер. 2 Междунар. конф. Мал. и сред. предпринимательство в России налог правов экон. и образоват. аспекты. Москва, 25-27 сент 1997 Москва, 1997 С.144-145. 14. Повышение профессиональной активности молодежи Федотова Л. Человек и труд Соц. труд 1997 6 С.37. 15. Подготовка специалистов в вузе и деловая активность проблем, опыт преподавания КоврижныхИ.В ВолковаС.М. Бизнес и высш. образ. в условиях перехода к рыноч. экон. Тез. докл. всерос. науч метод. конф. Алт. гос. техн. ун-т Барнаул, 1997 С.125-126. 16. Подходы к формированию региональной занятости в аспекте устойчивого развития Даниленко Н.Н. Цикличность как форма экон. динам.

Структур. и инвестиц. политика Тез. докл. Всерос. науч. конф Санкт-Петербург, 19-21 июня, 1997 СПб, 1997 С.248-250. 17. Пробл. соц. упр. городом в условиях рынка. Матер. науч практ. конф Иркутск, 1997 С.101-102. 18. Проблемы взаимодействия вузов и предприятий в подготовке и использовании специалистов Бортникова Т.В Булатова Г.А. Пути формирования рынка труда Тез. докл. Науч практ. конф Омск, 10-11сент 1991 Омск, 1991 С.37-40. 19. Проблемы организации регионального рынка труда Ванк В.Р. Межвуз. науч практ. конф. Упр. соц. сферой , Санкт-Петербург , 29-31мая, 1995 Тез. выступлений.

Ч.1 СПб 1995 С.41. 20. Проблемы эффективной занятости и рационального использования на современном этапе развития экономики Галкина Е.Н. Пробл. упр. персоналом в рыноч. экон. Гос. акад. упр. Ин-т социол. и упр. персоналом. -Москва, 1997 С.21-23. 21. Региональная политика в сфере образования Беков М.Б КвиткаИ.И. Пробл. соц. упр. городом в условиях рынка.

Матер. науч практ. конф Иркутск, 1997 С.101-102. 22. Регулятивные возможности социально-экономического механизма занятости в условиях рынка Лосенова Н.В. Изв. вузов.

Сев Кавк. регион.

Обществ. н 1995, 2 С.35-38. 23. Рынок труда в частном секторе Гимпельсон В. Предпринимательство в России 1997 1 С.5-18, 4 рез. англ. 24. Рыночные отношения и подготовка абитуриентов для вуза ЗацепинВ.В ШечковГ.Т. Бизнес и высш. образ. в условиях перехода к рыноч. экон. Тез. докл. всерос. науч метод. конф. Алт. гос. техн. ун-т Барнаул, 1997 С.17. 25. Современный специалист финансово-банковского сектора экономики вызов времени и задачи академического образования ГрязноваА.Г. Вестн. Фин. акад 1997 С.11-16. 26. Циклическая динамика смены структурных типов занятости населения БлиноваТ.В. Цикличность как форма экон. динам.

Тез. докл. Всерос. науч. конф СПб, 1997 С.9-12.