Реферат Курсовая Конспект
ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ - раздел Менеджмент, Министерство Образования И Науки Российской Федерации...
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА»
Кафедра общего менеджмента
Н. Н. ПАНОВА
УДК
ББК
© Панова Н. Н., 2011
© ГОУВПО «ОГИМ», 2011
Содержание
|
Предисловие
Теория управления исследует общие закономерности возникновения, функционирования и развития управленческих отношений, сущность и содержание управления, роль управления в жизни общества, а также принципы, методы и технологии эффективного управления.
Цель дисциплины «Теория управления» - формирование у студентов основополагающих знаний о предмете, эволюции и современной парадигме теории управления социально-экономическими системами, об основных методах работы и функциях, предоставляющих менеджерам возможности активно и эффективно управлять развитием этих систем в современной глобализующейся, постиндустриальной, информационной среде.
Задачи:
1. Студент должен иметь системное представление:
· об истории и тенденциях развития теории и практики управления социально-экономическими системами на основе накопленного мирового опыта;
· о динамическом, гибком управлении социальными и экономическими процессами в организации в условиях непрерывных изменений в обществе и в экономической сфере.
2. Студент должен знать:
· сущность и содержание управления;
· проблемы мотивации, лидерства и руководства;
· социально-этические аспекты управления;
· проблемы управления в условиях трансформационных преобразований и глобализации общественных процессов;
· формы и методы обеспечения эффективности управления, в том числе на муниципальном и региональном уровнях.
3. Студент должен уметь:
· планировать индивидуальную и коллективную деятельность, осуществлять процедуры оперативного и стратегического управления;
· анализировать социально-экономические процессы во внутренней и внешней среде объекта управления;
· руководить коллективом и координировать его деятельность во внешней среде;
· диагностировать проблемы, разрабатывать и реализовывать эффективные управленческие решения, адекватные целевым ориентирам развития объекта управления;
· определять пути повышения эффективности менеджмента;
· использовать методы активного воздействия на социально-психологический климат в коллективе;
· осуществлять основные функции менеджера и организовывать на научной основе управленческий труд.
4. Студент должен владеть навыками использования знаний и умений для определения миссии, целей, задач, стратегии и тактики функционирования объектов управления; выбора эффективного стиля руководства и лидерства; управления организационным развитием на муниципальном и региональном уровнях; использования современных моделей и методов рационального решения управленческих проблем; исследования систем управления и их проектирования.
Курс лекций по дисциплине «Теория управления» позволит студенту более эффективно освоить дидактические единицы изучаемого курса.
Курс лекций по дисциплине «Теория управления» структурирован в соответствии с учебной программой данной дисциплины. По каждой теме сформулирована цель изучения, обозначены основные вопросы, приведен материал лекционного занятия и список литературы, в которой данный материал рассмотрен более подробно.
Курс лекций по дисциплине «Теория управления» составлен в соответствии с ГОС ВПО специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» и Положением [временное] «Учебные и научные издания. Общие требования к содержанию, построению, изложению и оформлению», принятыми в институте.
Курс лекций по дисциплине «Теория управления» адресован студентам очной и заочной форм, обучающимся в институте по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».
Тема 1.1 Сущность и содержание теории управления
Лекция 1
Цель: дать определение понятиям «управление» и «менеджмент», раскрыть сущность и содержание дисциплины «Теория управления», определить ее цель, функции и место в структуре современного научного знания.
План:
1. Понятие и виды управления. Цель, функции, субъект и объект управления.
2. Принципы и законы управления.
3. Соотношение понятий «управление» и «менеджмент».
4. Понятие, цели и задачи менеджмента.
5. Понятие, содержание, цели и функции теории управления. Объект и предмет ее исследования.
Список рекомендуемой литературы:
1. Бурганова Л. А. Теория управления : учеб. пособие для вузов / Л. А. Бурганова. - М. : ИНФРА-М, 2007. - 139 с.
2. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник для вузов / В.Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М.: ТК Велби. - 2006. - 504 с.
3. Мескон М. Х. Основы менеджмента / М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М. : Дело, 2005. - 720 с.
4. Основы теории управления: учебник для вузов / под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. – М.: Финансы и статистика. - 2004. – 560 с.
5. Рой О.М. Теория управления: учебное пособие / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2008. – 256 с.
6. Управление организацией : учебник для вузов / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2002. - 669 с.
Понятие и виды управления. Цель, функции, субъект и объект управления
Термин «управление» произошел от старорусского слова «управа», т.е. способность с чем-то управляться.
Управление - деятельность по упорядочению процессов, протекающих в природе, технике и обществе, устранению их дезорганизации, снижению неопределенности и приведению в нужное состояние с учетом тенденций их развития и изменения среды. Иными словами, управление должно обеспечивать упорядоченность соответствующей системы, ее целостность, нормальное функционирование и развитие.
Управление - это специфический вид деятельности, который обеспечивает единство, взаимосвязь и целенаправленность деятельности кооперирующихся индивидуумов в интересах достижения поставленных целей.
Управление - процесс, позволяющий координировать деятельность различных субъектов хозяйствования и на основе этого добиваться поставленных целей и задач.
К. Маркс: «Управление - это труд «по руководству трудом»».
Ф. Тейлор: «Управлять - значит знать точно, что предстоит сделать и как это сделать самым лучшим и дешевым способом».
В самом общем виде управление - процесс целенаправленного воздействия субъекта управления на объект управления для получения заранее запланированного результата.
Цель управления - выработка управляющего воздействия (сигналы, устные и письменные приказы и распоряжения) и его осуществление.
Функции управления - планирование, организация, координация, мотивирование и контроль.
Субъект управления - физическое или юридическое лицо, направляющее властное воздействие (используя властные полномочия, организационно-распорядительные, экономические, морально-этические рычаги воздействия) на объект управления.
Субъекты управления - руководители, управленцы различного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделенные полномочиями в области принятия решений в определенных сферах деятельности организации.
Содержание работы управленца определяется его местом в организации, поэтому для определения сфер деятельности управленцев, особенностей их работы на том или ином месте очень важно рассмотреть горизонтальное и вертикальное разделение труда в аппарате управления организацией.
Объект управления - физические и юридические лица, социальные и социально-экономические системы и процессы.
Управление бывает естественным, техническим и социальным.
Естественноеуправление направлено на процессы, протекающие в природе, например развитие растений, движение водных потоков и т. д.
К техническому относится управление рукотворными объектами, скажем автомобилем, прокатным станом и проч.
Объектом социального управления являются люди, их отношения, поведение. Каждый человек обладает индивидуальным характером, личностными качествами, психологическими особенностями, поэтому его реакция на управляющее воздействие будет субъективна и не всегда предсказуема, а, следовательно, социальное управление не может быть чисто рациональным (в чем его важнейшее отличие от технического).
Понятие, содержание, цели и функции теории управления. Объект и предмет ее исследования
Управление как социальный феномен известен с древних времен и является предметом изучения целого ряда наук (менеджмента, социологии, политологии, философии, кибернетики, психологии, экономики). Таким образом, теория управления как самостоятельная отрасль знания формируется и развивается как междисциплинарная система.
Теория управления сегодня - это наука, целью которой является добиться от окружающего нас мира, точнее, отдельных его частей, именуемых объектами, желаемых нами поведения и свойств.
Теория управления - наука, изучающая управленческие процессы в социально-экономических системах, принципы, содержание и формы управленческих отношений. В центре ее внимания и изучения механизмы социальных технологий эффективного управления.
Объект теории управления (область реальной действительности, которая познается субъектом) - управленческие отношения, т.е. такие социальные отношения, которые складываются между организациями, учреждениями и отдельными индивидами (представителями организаций и учреждений) в процессе управленческой деятельности и устанавливают определенную структуру соподчинения между ними.
В качестве предмета теории управления (какая-либо особенность в объекте) могут выступать:
· сущность управленческих отношений как системы взаимодействия людей по поводу организации их совместной жизни;
· механизм управления различными социально-экономическими системами и их регулирование;
· технологии и методики процесса управления;
· структурные элементы системы управления;
· принципы и методы управления и т.д.
Содержанием теории управления является исследование социальных механизмов и общих способов управленческого воздействия на общество и его отдельные сферы - производственную и непроизводственную, материальную и духовную, гуманитарную и негуманитарную.
Цели теории управления:
· изучение наиболее важных, типичных форм управленческих отношений, в которых проявляется взаимодействие управляющих и управляемых;
· определение основных тенденций развития управленческих процессов;
· построение наиболее вероятных направлений и сценариев развития управленческой деятельности в будущем;
· формулирование научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию системы управления.
Функции теории управления:
· Познавательная - связана с изучением сущности управленческих отношений;
· Описательная - сбор, систематизация, каталогизация сведений о научной и практической стороне управления;
· Объяснительная - объясняет, почему и в каких условиях в управлении были использованы те или иные познавательные средства;
· Прогностическая - опираясь на анализ прошлого и настоящего в управлении, определяет перспективные пути изменения в управленческой деятельности в обозримом будущем;
· Контрольная - осуществляет контроль за организацией управленческого процесса, в том числе с точки зрения того, насколько в нем правильно используются познавательные средства и насколько полно и целостно изучен тот или иной объект управления;
· Оценочная - оценка того, в какой мере соответствует или не соответствует существующая система управления основным тенденциям развития общества, социальным ожиданиям, потребностям и интересам людей;
· Образовательно-воспитательная - распространяет знания об управлении, его основных функциях, целях, механизмах;
· Прикладная - разрабатывает научно-обоснованные рекомендации по совершенствованию системы управления обществом и его элементами.
Вопросы теории управления реализуются различными социальными органами и организациями - государственными, партийными, предпринимательскими, финансовыми, профсоюзными, попечительскими и т.д.
Теория управления чрезвычайно важна для жизни и развития общества. Она выступает как идеологический стержень всего того, что делают и чем живут люди. И поэтому ее следует должным образом изучать и знать с тем, чтобы вырабатывать более технологичные приемы руководства социальной деятельностью населения, регионом, страной.
Периодизация развития управленческой мысли: донаучный и научный периоды
В развитии теории и практики управления выделяют два крупных исторических периода: донаучный и научный.
Разделение управленческого труда
Важным фактором повышения результативности управления является разделение труда управленцев, т. е. специализация управленческих работников на выполнении определенных видов деятельности (функций), разграничение их полномочий, прав и сфер ответственности. Соответственно этому в организациях выделяют следующие виды разделения труда профессиональных управляющих: функциональное, структурное, технологическое, профессионально-квалификационное.
Функциональное разделение труда основывается на формировании групп работников управления, выполняющих одинаковые функции менеджмента: планирование, организовывание, контроль и т. д. Соответственно этому одни работники аппарата управления специализируются на работах по планированию, другие направляют свои усилия на организацию работ по выполнению планов, третьи являются специалистами по контролю хода, измерению результата и оценке работы и т. д.
Структурное разделение труда строится исходя из таких характеристик управляемого объекта, как организационная структура, масштабы, сферы деятельности, отраслевая или территориальная специфика. В силу большого разнообразия факторов, воздействующих на структурное разделение труда, оно специфично для каждой организации. В то же время можно выделить некоторые общие черты специализации, касающиеся, прежде всего, вертикального и горизонтального разделения труда менеджеров.
Вертикальное разделение труда построено на выделении трех уровней управления - низового, среднего и высшего.
Низовой уровень управления представлен младшими начальниками. Это руководители, находящиеся непосредственно над рабочими и другими работниками (не руководителями). Это могут быть мастера, бригадиры, контролеры и другие администраторы, ответственные за доведение конкретных заданий до непосредственных исполнителей.
Средний уровень управления - самый многочисленный, составляющий по некоторым данным 50-60% общей численности управленческого персонала организации. Руководители среднего уровня управления обеспечивают реализацию политики функционирования организации, разработанной высшим руководством, и отвечают за доведение более детальных заданий до подразделений и отделов, а также за их выполнение. Специалисты, входящие в эту группу, имеют, как правило, широкий круг обязанностей и обладают большой свободой принятия решений. Это руководители отделений, директора предприятий, входящих в состав организации, начальники функциональных отделов.
Высший уровень управления - это администрация предприятия, осуществляющая общее стратегическое руководство организацией в целом, ее функциональными и производственно-хозяйственными комплексами. На этом уровне занято всего 3-7% общего управленческого персонала. Высший уровень управления организацией может быть представлен председателем Совета директоров (наблюдательным советом), президентом, вице-президентом, правлением. Эта группа управленческих работников обеспечивает интересы и потребности владельцев акций, вырабатывает политику организации и способствует ее практической реализации. В связи с этим в высшем руководстве можно выделить два подуровня: полномочное управление и общее руководство.
Фактическое число уровней на предприятиях характеризуется большим разнообразием и колеблется от одного-двух на малых предприятиях до восьми-десяти в крупных объединениях и корпорациях. Соответственно меняется и содержание задач, решаемых на разных уровнях. Общим является то, что на каждом из них предусматривается определенный объем работ по функциям управления. Это - горизонтальное разделение труда менеджеров по функциям. Функциональная структура работ на каждом уровне неодинакова. Более глубокое горизонтальное разделение труда менеджеров предполагает их специализацию по ключевым сферам деятельности, образующим подсистемы предприятия.
Соотношение затрат времени на выполнение основных функций менеджмента различается по уровням управления.
Технологическое и профессионально-квалификационное разделение труда менеджеров учитывает виды и сложность выполняемых работ. По этим критериям в составе аппарата управления выделяют три категории работников: руководителей, специалистов и служащих. С точки зрения технологии процесса управления задачи руководителей, прежде всего, сводятся к принятию решений и организации их практической реализации, специалисты осуществляют проектирование и разработку вариантов решений, а служащие занимаются в основном информационным обеспечением всего процесса.
Сложность управленческих работ учитывается в требованиях, которым должны отвечать менеджеры при занятии определенных должностей. В соответствии с этим в плановой и учетной практике нашей страны выделялись следующие основные должности управленческого персонала на предприятиях: руководители и их заместители (мастера); главные специалисты; инженеры, техники, механики; экономисты, инженеры-экономисты; счетно-бухгалтерский персонал; канцелярский персонал; юридический персонал; другие работники. Руководители составляют одну из наиболее значимых групп управленческого персонала, а их труд является самым сложным и ответственным.
Формы управленческого труда. Управленческие операции и процедуры
Управленческий труд относится к категории труда умственного, осуществляемого в виде нервно-психических усилий, и существует в трех формах: эвристической, административной и операторной. Такой труд требует инициативности и повышенной ответственности.
Эвристический труд сводится к совокупности действий по изучению проблем и разработке вариантов их решений - организационных, экономических, технических. В зависимости от сложности и характера задач он выполняется руководителями и специалистами.
Административный является уделом в основном руководителей. Он связан с выполнением таких видов работ, как распорядительство (доведение в устном и письменном виде принятых решений до исполнителей), инструктирование, контроль и координация деятельности подчиненных, их оценка, мотивация, проведение собраний и совещаний, прием посетителей, ведение деловых переговоров, ответы на письма и телефонные звонки, обход рабочих мест.
Важнейшим моментом административного труда является целевое управляющее воздействие.
По типу оно может быть приказом, рекомендацией, советом, порицанием, похвалой и проч.
По форме воздействие бывает непосредственным или опосредованным, явным или неявным, мягким или жестким.
По способу передачи воздействия подразделяются на официальные и неофициальные. Неофициальное воздействие дополняет официальное. Сегодня оно считается более предпочтительным и многие ситуации разрешаются только на его основе.
Операторный труд направлен на техническое обеспечение производственных и управленческих процессов необходимой информацией. Он выполняет следующие функции:
· документационную (оформление, размножение, сортировка и хранение документов);
· первично-счетную и учетную (сбор статистической, бухгалтерской и иной информации о производственных, хозяйственных, социальных и иных процессах, протекающих в рамках организации);
· вычислительную и формально-логическую (последовательная обработка собранной информации и осуществление на ее основе и по заданному алгоритму необходимых расчетов);
· коммуникативно-техническую (поддержание связи между субъектами).
Этот труд выпадает на долю специалистов и технических исполнителей. Часть его, строго говоря, не относится к умственному, поэтому для его характеристики иногда используют термин «нефизический труд».
Управленческий труд состоит из отдельных работ, объектом которых являются носители информации (чаще всего документы). Управленческие работы классифицируются по следующим основаниям:
· по направленности (на решение внутренних или внешних проблем);
· по сферам (экономическая, социальная, технологическая);
· по объектам (производство, финансы и проч.);
· по содержанию: коммуникационные (ведение переговоров, прием посетителей, обход организации, выезд в командировки); распорядительные и координационные (доведение до исполнителей принятых решений, постановка задач, инструктирование); контрольно-оценочные (проверка своевременности и качества выполнения заданий); аналитико-конструктивные (изучение информации и подготовка решений); информационно-технические (сбор, первичная обработка, хранение, выдача сведений) и т. д.
Каждая работа представляет собой самостоятельный комплекс управленческих операций (часть процесса, в рамках которого информация подвергается однократному изменению или перемещению). Таких операций может быть до 1000, а каждая из них содержать до 20-30 элементов.
Управленческие операции подразделяются на творческие, логические и технические.
Творческие являются наиболее сложными. Они предполагают такие действия, как абстрагирование, анализ, сравнение, синтез, прогнозирование, принятие решений.
Логические операции выполняются по заданному алгоритму (например, составление бухгалтерского баланса) и в отличие от первых регламентируются специальными документами. Они проще, но также требуют для выполнения специальной подготовки.
Технические операции (например, первичная обработка, хранение, получение информации), как и некоторые логические, могут быть полностью или частично механизированы.
У руководителей удельный вес творческих операций - 60 процентов, у специалистов - 40 процентов. У технических исполнителей доля логических операций -20 процентов, остальные - технические.
Документально зафиксированная последовательность выполнения элементов управленческого процесса, определяющая состав, очередность, содержание составляющих его операций, получила название управленческой процедуры.
Процедура должна отражать цель работы, производственные и информационные потоки, используемые и разрабатываемые документы, порядок их прохождения, содержание; быть минимально сложной и трудоемкой.
Управленческие процедуры способствуют:
• рациональной последовательности выполнения управленческих работ;
• равномерной загрузке, согласованности и единству действий персонала;
• принятию решений там, где это наиболее целесообразно;
• экономии времени;
• ограничению вмешательства вышестоящих руководителей.
Чаще всего процедуры выполняются по правилам, которые определяют то, что и как должно быть сделано в конкретной ситуации. Это защищает каждого участника управленческого процесса от давления извне, освобождает от личной зависимости.
Но одновременно с уменьшением произвола ограничивается свобода действий и растут бюрократические тенденции.
Система управления и ее элементы. Классификация систем управления
Система управления организацией представляет собой весьма сложное образование, включающее следующие взаимосвязанные элементы:
• органы (субъекты) управления (должности, подразделения);
• коммуникационные каналы;
• набор методов, технологий, норм, правил, процедур, предписаний, полномочий, определяющих поведение работников и порядок выполнения тех или иных действий.
Принципами построения системы управления являются:
• соответствие целям организации;
• сопряженность функций и полномочий;
• ориентированность на определенный уровень компетентности персонала;
• допущение неформальных связей;
• обеспечение эффективного контроля;
• гибкость и адаптивность.
Как и любая органическая система, система управления находится в постоянном развитии. Это развитие может быть экстенсивным (путем увеличения числа субъектов, связей между ними) и интенсивным (за счет рационализации функций, процедур и т. д.).
Система управления характеризуется:
1) составом, соподчиненностью, информационной нагрузкой элементов, способом их взаимодействия;
2) уровнем централизации или децентрализации полномочий;
3) степенью специализации и регламентации функций;
4) стабильностью или изменчивостью поведения;
5) открытостью или закрытостью (восприимчивостью или невосприимчивостью к внешним влияниям);
6) техническим оснащением.
Структурно система управления состоит из управляющей и управляемой подсистем, границы между которыми весьма условны. Они взаимодействуют с помощью механизма управления, который соответствующей частью принадлежит каждой из них.
Под управляющей подсистемой можно понимать ту часть системы управления, которая вырабатывает, принимает и транслирует управленческие решения, обеспечивает их выполнение. Она имеет иерархическую структуру во главе с направителем (центральным звеном). Им может быть индивид или коллектив (например, совет директоров).
Понятию «управляющая подсистема» близко понятие «субъект управления», однако они не тождественны. В состав субъекта входят только те элементы подсистемы, которые связаны с выработкой решений (на каком бы уровне они ни находились).
К управляемой подсистеме относятся элементы, которые воспринимают управляющее воздействие и преобразуют в соответствии с ним поведение того объекта, на который оно направлено.
Объект управления представляет собой все те элементы организации, которые, воспринимая управленческое воздействие, подчиняют ему свое функционирование и развитие. В качестве объекта можно рассматривать рядовых исполнителей, процесс, отношения и т. д.
Нужно иметь в виду, что объект управления отличается от субъекта не сам по себе как таковой (субстанциально), а выполняемыми функциями. Поэтому, например, одно и то же лицо в разных ситуациях может быть и тем и другим. Обычно субъект управления по масштабу меньше объекта и сложность его ниже, но он более активен и динамичен; объект же, наоборот, инертен.
Для того чтобы взаимодействие между субъектом и объектом управления было эффективным, необходимо выполнение ряда условий.
Во-первых, они должны соответствовать друг другу, быть совместимыми. Это позволит им полностью реализовать свои потенциальные возможности, избежать многих сбоев и «накладок».
Во-вторых, в рамках единства субъект и объект управления должны обладать относительной самостоятельностью. Предусмотреть все необходимые действия в конкретных ситуациях из-за удаленности от места событий, незнания деталей, интересов объекта и его возможных психологических реакций, особенно в непредвиденных обстоятельствах, как правило, затруднительно. Поэтому принятые наверху решения могут быть неоптимальными.
В-третьих, субъект и объект управления должны осуществлять между собой двустороннее взаимодействие, определенным образом реагируя на информацию, полученную от другой стороны.
Это облегчает корректировку последующих шагов, которые обеспечивают их приспособление к изменению внешней среды и друг к другу.
В-четвертых, как субъект, так и объект управления должны быть заинтересованы в четком взаимодействии (один - в получении необходимых в данной ситуации команд, другой - в своевременном и точном их исполнении).
Подобная ситуация возникает в том случае, когда личные цели участников управленческого процесса будут совпадать и одновременно соответствовать объективным целям объекта управления. Ведь возможность субъекта управлять обусловлена готовностью объекта следовать поступающим командам.
Перечисленные условия должны обеспечить управляемость объекта, т.е. его адекватную реакцию на управляющее воздействие. Высокая реактивность может иметь форму готовности исполнения требований, сотрудничества; низкая - бездействия, противодействия, формальных действий.
Управляемость зависит от таких обстоятельств, как знания и опыт персонала, соответствие стиля управления условиям внутренней и внешней ситуации, достаточность полномочий руководителя, социально-психологический климат.
В рамках системы управления между объектом и субъектом существуют самые разнообразные связи: непосредственные и опосредованные; главные и второстепенные; внутренние и поверхностные; постоянные и временные; закономерные и случайные.
Через эти связи осуществляется действие механизма управления, который должен:
• соответствовать целям и задачам объекта управления;
• учитывать реальные условия осуществления управленческой деятельности;
• предусматривать надежные, сбалансированные методы воздействия на управляемый объект;
• поддаваться контролю;
• иметь возможности для совершенствования.
Система управления должна быть эффективной. К признакам ее эффективности можно отнести:
1) высокую оперативность, надежность, качество принимаемых решений;
2) минимизацию затрат времени, связанных с их подготовкой;
3) экономию общих издержек и расходов на содержание аппарата управления;
4) улучшение технико-экономических показателей основной деятельности и условий труда;
5) снижающуюся долю административных работников в персонале организации.
Эффективность функционирования системы управления можно повысить с помощью более надежных обратных связей; своевременности и полноты информации; учета социально-психологических особенностей участников; обеспечения оптимального размера подразделений.
Системы управления могут быть классифицированы по различным основаниям, выбор которых зависит от методологического подхода.
По степени динамизма объекта системы управления могут подразделяться на состояние и процесс. Данная дихотомия важна прежде всего с той точки зрения, что заставляет субъекта управления учитывать изменения, которые могут происходить с объектом в течение определенного времени. К примеру, управление материально-техническим оснащением автотранспортного предприятия существенно отличается от деятельности менеджера, ответственного за регулирование пассажиропотоков, связанных с работой тех транспортных средств, которые перевозят пассажиров.
Другим основанием классификации объектов управления является критерий социальности,позволяющий выделять в качестве объектов управления людей и имущество. Очевидно, что для управления персоналом следует применять методы, отличающиеся от используемых управляющим имущественной сферой.
Интересным представляется также разделение предприятий и территорий в качестве объектов управления, что особенно важно в условиях распространения практики прихода к власти представителей бизнеса, чаще всего не располагающих опытом территориального управления и использующих свои, полученные в корпоративных структурах, бизнесе схемы регулирования проблемных ситуаций.
Наиболее широким основанием для классификации объектов управления является функциональное, позволяющее выделять специализированные сферы управления: финансы, производство, маркетинг, инновации, инвестиционный портфель, ценные бумаги и др.
Весьма популярна классификация, разделяющая системы управления на два вида с точки зрения степени их общности: макросистемы и микросистемы. Она особенно важна для проектирования систем управления, поскольку позволяет разделить корпоративный и территориальный аспекты в управленческой деятельности.
Макросистемой является комплекс взаимосвязанных элементов на уровне национальной экономики. Ее ключевыми показателями являются: валовый национальный продукт (ВНП), валовый внутренний продукт (ВВП), инфляция, занятость, государственные расходы, торговое сальдо, размер инвестиций, ставка процента и т. д.
Микросистема - это комплекс взаимосвязанных элементов управления процессами на уровне отдельного предприятия (отдельной экономической единицы). В качестве экономических единиц макроуровня могут выступать: производственные предприятия, торгово-закупочные предприятия, территориальные образования, домохозяйства.
Исследуемые системы управления можно разделить и по другому основанию: жесткие и мягкие. Появление этой классификации вызвано необходимостью отделять друг от друга отдельные элементы производственной системы с разной степенью регламентации. Там, где объектом управления является поведение человека, ценностные установки или социальное взаимодействие, возникают мягкие системы. Налоговые, инвестиционные или сырьевые предписания, используемое оборудование, а также режим автоматизации производственных операций являются условием формирования жестких систем.
Жесткие системы - это системы, обладающие свойствами воспроизводимости и жесткой детерминированности. Этот вид систем может описываться средствами математического моделирования, исследования операций. В качестве их показателей выступают: уровень затрат, размеры инвестиций, процентных ставок, заработной платы в разных пропорциях и сочетаниях.
Мягкие системы - это системы, описываемые на основе качественных критериев, то есть системы, которые нельзя выразить математически: системы сравнения товаров на полезность, субъективную привлекательность и т. д.
Классификация организаций
Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью ряда параметров, среди которых главными являются: целевое назначение, правовая и нормативная основа, ресурсы, процессы и структура, разделение труда и распределение ролей, внешняя среда и система внутренних социальных, а также экономических связей и отношений, отражающих организационную культуру. В соответствии с этим все многообразие организаций подразделяется на классы и виды, каждый из которых объединяет предприятия, однородные по тому или иному критерию.
На основании критерия формализации выделяются:
• формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и международные институты и органы;
• неформальные организации, работающие без четко определенных целей, правил и структур; сюда относят все институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми.
Предметом нашего изучения являются формальные хозяйственные организации, которые в соответствии со ст. 48 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом.
По формам собственности они могут быть частными, государственными, муниципальными и иными.
По отношению к прибыли организации подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Первые преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, вторые не стремятся извлекать или распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность, когда это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Гражданским кодексом России предусмотрены организационно-правовые формы, в которых может осуществляться деятельность коммерческих и некоммерческих организаций (таблица 1).
По размерам организации группируются на крупные, средние и малые. В качестве классификационных признаков такого деления чаще всего используют такие легко доступные для анализа критерии, как число занятых, объем продаж (оборот) и балансовая стоимость активов. Но в связи с тем, что ни один из них не дает достаточно веских оснований для отнесения организации к той или иной группе, на практике применяют комбинацию критериев
К субъектам малого предпринимательства в РФ относят коммерческие организаций - юридические лица, в уставном капитале которых доля государственной собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и у которых средняя численность работников не превышает:
· в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;
· в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек;
· в оптовой торговле - 50 человек;
· в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;
· в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Размеры средних предприятий по критерию численности занятых определяются в интервале от 100 до 300 (от 50 до 250 человек по методологии ЕС), крупных - от 300 (а в некоторых отраслях - от 500) и выше. Именно последним принадлежит ведущая роль в современной экономике, хотя их число относительно невелико.
По критерию сферы и масштаба деятельности выделяют национальные; иностранные; смешанные; международные коммерческие организации.
По участию в различных секторах производства организации подразделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколько отраслей, однородных по своему месту в технологическом цикле:
·отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья, включают организации и предприятия сельского, лесного и рыбного хозяйств, угольной промышленности и т.д.;
·отрасли вторичного цикла, в состав которых входят организации и предприятия обрабатывающей промышленности, например, машиностроения, металлообработки, автомобилестроения и т.д.;
·отрасли третичного цикла, предприятия и организации которого оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеятельности отраслей первых двух секторов. Это банки, страховые компании, об и др.;
·к четвертому сектору относят все организации и институты, которые занимаются такой прогрессивной и быстро развивающейся сферой человеческой деятельности, как информационная технология. Этот сектор сформировался сравнительно недавно, но его значение и потенциал растут с такой скоростью, с которой во всем мире увеличивается роль информации в управлении большими и сложными системами.
Под влиянием изменений, которые происходят в мировой и отечественной экономике, появляются новые формы интеграции организаций, которые повышают конкурентоспособность России и способствуют ее выходу из кризисного состояния.
Финансово-промышленные группы (ФПГ) объединяют в своем составе промышленные предприятия, исследовательские организации, торговые фирмы, банки, инвестиционные фонды и страховые компании.
Предпринимательские союзы образуются на базе добровольных кооперационных соглашений, объединяющих компании разных размеров и форм собственности. Это достаточно гибкая .структура, позволяющая входящим в нее организациям координировать свои действия, привлекать новых партнеров, даже конкурировать между собою. В качестве примера можно привести союз двух автозаводов - КамАЗ и ВАЗ, которые добровольно решили сосредоточить выпуск малолитражки «Ока» на площадке КамАЗа.
Особенно большие выгоды дают предпринимательские союзы компаний, объединенных в кластеры (в переводе с английского - это «группа, скопление, концентрация, куст») на определенных территориях, которые предоставляют им те или иные конкурентные преимущества (например, необходимую инфраструктуру, средства связи и телекоммуникаций, обустроенные производственные площади и т. п.) Для этого могут использоваться крупные промышленные зоны, расположенные в городах или других административно-территориальных единицах и имеющие свободные мощности в связи с реструктуризацией отечественной экономики. Именно здесь выгодно создавать кластеры компаний, в которых с самого начала может быть сосредоточена критическая масса профессионализма, искусства, инфраструктурного обеспечения и информационных взаимосвязей между компаниями определенной сферы (области) деятельности. В качестве таких сфер, объединяющих компании в союзы, могут выступать: производство товаров для дома; различные отрасли, связанные со здравоохранением, с производством бытовых продуктов и т. п. Как показывает зарубежный опыт, когда формируется кластер, все производства в нем начинают оказывать друг другу взаимную поддержку, усиливается свободный обмен информацией и ускоряется распространение новых идей и продуктов по каналам поставщиков и потребителей, имеющих контакты с многочисленными конкурентами.
Одной из новейших организационных форм является виртуальная корпорация, представляющая собой создаваемую на временной основе сеть независимых компаний (поставщиков, заказчиков и даже бывших конкурентов), объединяемых современными информационными системами с целью взаимного пользования ресурсами, снижения издержек и расширения рыночных возможностей. Технологический фундамент виртуальной корпорации составляют информационные сети, которые помогают объединяться и осуществлять гибкое партнерство на «электронных» контактах.
По мнению многих ведущих специалистов в области управления, развитие сетевых связей между организациями, входящими в виртуальную корпорацию, может иметь своим последствием пересмотр традиционных границ предприятий, так как при высокой степени кооперации трудно определить, где кончается одна и начинается другая компания.
Классификация функций управления: общие и конкретные функции.
В определении функций управления всеобщее распространение получил подход, основанный на выделении общих (обязательных к исполнению в любой организационной системе) и конкретных или специальных (отражающих специфику деятельности той или иной организационной системы) функций.
Состав общих функций управления не зависит от объекта управления, эти функции выполняются по отношению ко всем объектам управления.
Можно выделить следующие особенности общих функций управления:
· Всегда применяются комплексно и по всему спектру управленческого действия – в этой связи нельзя говорить о большей или меньшей важности тех или иных функций управления, так как в разных ситуациях различные его функции могут приобретать доминирующий характер;
· Не зависят от его объекта, так как они применимы: к любым социально-экономическим процессам или системам; к самим функциям управления как специализированным видам деятельности; к самому процессу управления (процесс управления может рассматриваться как процесс реализации функций управления и как процесс реализации управленческого решения), и к системе управления;
· Между функциями управления нет жестких, однозначных границ - один и тот же вид управленческой деятельности может обнаруживать признаки двух или даже нескольких функций управления, их тесное взаимопереплетение.
Разные авторы выделяют свои перечни общих функций управления.
С учетом перечисленных особенностей можно выделить как наиболее обоснованную классификацию согласно которой процесс управления состоит из функций планирования, организации, координации, мотивации и контроля.
Рисунок 3 – Взаимосвязь общих функций управления.
Планирование (в узком смысле) представляет собой деятельность по разработке системы мер, направленных на достижение поставленных целей, включая ответы на вопросы: Что должно быть сделано? К какому сроку? Какие ресурсы предстоит задействовать? Что необходимо получить в результате? Кто за это отвечает?
Планирование (в широком смысле слова) - это управленческая деятельность, которая интегрирует в себе функции целеполагания, прогнозирования (включая анализ), принятия решений.
Организация -это управленческая деятельность, обеспечивающая четкое упорядочение процесса управления в целом, распределение как функций исполнения управленческих решений, так и собственно функций управления. Организация обеспечивает основу рационального построения каждого конкретного органа управления, определения компетенции его структурных подразделений.
Координация - это управленческая деятельность, заключающаяся в обеспечении взаимосвязи и согласованности субъектов, объектов и процессов труда во времени и в пространстве. Координация создает условия для пропорционального и непрерывного функционирования системы управления за счет установления непрерывных связей между отдельными подразделениями организации и исполнителями.
Мотивация (и стимулирование) - управленческая деятельность, осуществляющая целенаправленное воздействие на структуру мотивов (потребностей, интересов) участников процесса исполнительской и управленческой деятельности и с помощью адекватных мотивам стимулов побуждающая творчески решать поставленные задачи, достигать лучших конечных результатов.
Контроль - управленческая деятельность, позволяющая выявлять, исправлять и предупреждать отклонения достигнутых результатов от намеченных параметров, целей. Контроль представляет собой наблюдение за объектом и процессами с целью проверки соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому и необходимому состоянию, предусмотренному законами, другими нормативными актами, а также программами, планами.
Конкретные функции управления связаны со спецификой объекта управления. Выделение конкретных функций управления необходимо для организации управления, формирования штатов и организационной структуры.
Конкретные функции возникают в результате наложения общих функций управления на специфику объектов управления, поэтому перечень таких функций зависит от перечня объектов управления (ресурсы, процессы и результаты) и уровня декомпозиции самих функций.
Классификация конкретных функций управления может производиться по различным критериям:
По организационной роли функции: функции интеграции (объединения), функции дифференциации (разделения, обособления, специализации).
По направлению деятельности: интрафункции и инфрафункции (направленность на внешнюю среду).
По этапам производственного процесса: управление подготовкой производства, управление процессом производства, управление обеспечением производства, управление процессами реализации продукции.
По типу производства: функции управления разнообразными блоками диверсификационного производства.
По масштабу времени: стратегическое управление, текущее (тактическое) управление, оперативное управление.
По этапам процесса управления: целеполагание, определение ситуации, определение проблемы, решение.
По основным факторам производственного процесса: управление продуктом, управление персоналом, управление информацией.
По объектам управления:
· Функции управления ресурсами.Выделяют конкретные функции: управление запасами; управление финансами; управление персоналом и т.д.
· Функции управления процессами.В соответствии с этим выделяют конкретные функции управления: управление материально-техническим снабжением; управление основным производством; управление вспомогательным производством; управление обслуживающим производством; совершенствование управления; управление сбытом; управление маркетингом и т.д.
· Функции управления результатами. К результатам относят: прибыль, рентабельность, объемы производства и реализации продукции, затраты, качество продукции. Соответственно выделяют конкретные функции: управление качеством; управление производительностью; управление затратами и т.п.
Планирование как процесс определения целей организации и путей их достижения
Под целью понимается идеальное или желательное состояние субъекта (организации, индивида и т.п.), на достижение которого ориентирована его деятельность и соответственно процесс управления.
Цель – это…
· образ будущего результата;
· специфический объект (задание), которого человек пытается достичь;
· конкретное состояние отдельных параметров организации, на достижение которого направлена ее деятельность.
Тема 2.5 Средства методы управления
Лекция 11
Цель: рассмотреть современные методы управления, их достоинства и недостатки.
План:
1. Понятие и содержание принципов управления.
2. Понятие методов управления, их классификация.
3. Экономические методы управления.
4. Организационно-административные методы управления.
5. Социально-психологические методы управления.
6. Конкретные методы управления.
Понятие и содержание принципов управления
Принципы управления - это исходные основополагающие требования, которыми руководствуются социальные общности в процессе своей жизнедеятельности. В них выражены необходимые основания деятельности органов управления. Если законы управления фиксируют существенные и повторяющиеся нормы профессиональной управленческой деятельности, то принципы управления устанавливают лишь основные правила этой деятельности.
По содержанию принципы управления представляют собой руководящие установки, некоторые основания по упорядочению общественныхотношений, управлению социальными явлениями и процессами. Они обеспечивают интеграцию отдельных видов управленческой деятельности в различных органах системы управления, взаимную их согласованность и общую направленность на реализацию намеченных целей. На основе принципов управления организуется сам реальный процесс управления, т.е. Продуманная и обоснованная упорядоченность действий по осуществлению управленческих функций, выбору методов и приемов управленческого воздействия.
Принципов управления имеется большое количество. Они пока в достаточной мере никем не описаны и никак не систематизированы, что, естественно, затрудняет их изучение. Чтобы дать некоторое представление о принципах управления, можно предложить следующие четыре группы этих принципов.
1) Принципы принятия управленческих решений:
· Принцип непротиворечивости управленческих решений;
· Принцип преемственности управленческих решений;
· Принцип своевременности управленческих решений;
· Принцип цикличности управленческих решений;
· Принцип законности и правовой защищенности управленческих решений;
· Принцип ресурсной и документационной обеспеченности управленческих решений и т.д.
2) Принципы государственного управления:
· Принцип дихотомии (раздвоения) государственной власти на власть политическую и административную (аппаратную);
· Принцип разделения государственной власти на три ветви - законодательную, исполнительную и судебную;
· Принцип разделения государственной власти на территориальные уровни (этажи) управления;
· Принцип двойного подчинения аппарата политической и административной власти;
· Принцип наибольшего благоприятствования и др.
3) Карьерные принципы:
· Принцип повышения служебной квалификации;
· Принцип «ударной возгонки»;
· Принцип «пас в сторону»;
· Принцип «отцовского лифта»;
· Принцип «руки»;
· Принцип «локтей» и пр.
4) Организационные принципы:
· Принцип оптимизации управления (совершенствование управляемой и управляющей подсистем);
· Принцип разумной управляемости (обычная норма управляемости колеблется от трех до семи - непосредственно подчиненных руководителю исполнителей; например, армия Древнего Рима строилась на принципе шестерки: 6 манипул - центурия, 6 центурий - когорта, 6 когорт - легион; армия Наполеона опиралась на принцип тройки: 3 взвода - рота, 3 роты - батальон; 3 батальона - полк; Советская армия строилась по наполеоновской формуле);
· Принцип делегирование полномочий (передача руководителем или вышестоящим органом власти своих функций подчиненным без активного вмешательства в их действия);
· Принцип соответствия (имеет две стороны: с одной – работник должен соответствовать должности, а с другой - получаемая работа должна соответствовать интеллектуальности и физическим возможностям исполнителя);
· Принцип автоматического замещения отсутствующего (отсутствующий работник должен замещаться автоматически на основе действующих служебных должностных инструкций);
· Принцип первого руководителя (контроль за ходом работ должен быть оставлен за первым руководителем, ибо только он имеет право и возможность решать или поручать решение любого вопроса);
· Принцип единоначалия (подчиненные должны получать приказания только от одного начальника);
· Принцип эффективности организационной структуры (она эффективна только тогда, когда способствует достижению поставленных целей при минимальных затратах труда и ресурсов);
· Принцип единства доверия и проверки («Доверяй, но проверяй»);
· Принцип допустимости ошибки («Исполнитель имеет право на ошибку», что обязывает предусматривать подстраховку и перестраховку);
· Принцип основного звена (не следует размениваться на мелочи, всегда надо ориентироваться на главное и основное в своей работе).
Понятие методов управления, их классификация
В процессе управления используется множество разнообразных способов, подходов и приемов, позволяющих упорядочить, целенаправить и эффективно организовать выполнение функций, этапов, процедур и операций, необходимых для принятия решений. В совокупности они выступают как методы управления, под которыми понимаются способы осуществления управленческом деятельности, применяемые для постановки и достижения ее целей.
Методы занимают особое место в управлении, так как на их базе происходит взаимное обогащение его теории и практики. Действительно, отвечая на вопрос, как выполнять ту или иную управленческую работу, методы позволяют сформировать систему правил, приемов и подходов, сокращающих затраты времени и других ресурсов на целеполагание и целереализацию. Одновременно с этим использование системы методов при изучении новых проблем управления позволяет увеличивать знание об управлении и о закономерностях протекающих в нем процессов и явлений, способствуя развитию теории управления.
Слово «метод» греческого происхождения, оно означает способ достижения какой-либо цели, решения задачи, совокупность приемов или операций теоретического или практического познания и освоения действительности.
Методы управления – это система способов и приемов воздействия субъекта управленческой деятельности на управляемый объект для достижения запланированного результата.
Системный характер управления требует глубокой и тщательной проработки методов, поскольку наиболее активный и действенный метод управления способен при неправильном и продуманном его использовании привести к отрицательным результатам. Необходимо постоянно учитывать, что именно через методы управления реализуются функции управления.
Методы управления выбираются и используются в зависимости от сочетания функций управления и от сочетания его средств (инструментов). Многое зависит от масштаба управления, его целей, окружающей социально-экономической среды, качества персонала и реального наличия тех или иных средств управления.
Характеризуя методы управления, необходимо раскрыть их направленность, содержание и организационную форму.
Направленность методов управления ориентирована на систему (объект) управления.
Содержание – это специфика приемов и способов воздействия.
Организационная форма – это воздействие на конкретно сложившуюся ситуацию. Это может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействие.
Методы классифицируются по различным признакам:
· По масштабам применения – общие, относимые ко всей системе, и особенные, обращенные к отдельным составным частям этой системы или, наоборот, к внешней среде и ее субъектам, включая потребителей, посредников, конкурентов и др.;
· По отраслям и сферам применения – в государственном управлении, бизнесе, торговле, промышленности, экологии и др.;
· По роли на различных этапах жизнедеятельности организации – методы исследования организаций, формирующие, упорядочивающие, стабилизирующие, развивающие, вплоть до методов ликвидации, банкротства;
· По степени опосредованности воздействия – прямые и косвенные;
· По уровню обобщения управленческих знаний – методы теории и практики управления;
· По управленческим функциям, которые эти методы позволяют осуществлять: методы анализа, планирования, мотивации, контроля и др.;
· По конкретным объектам управления и характеру ситуации, проблеме, которую необходимо решить и др. – методы инновационного менеджмента, антикризисного, финансового менеджмента, управления производством, сбытом, коммуникациями, качеством, занятостью, персоналом, проектами, знаниями, малыми и крупными предприятиями, бизнес-процессами и др.
В практике управления, как правило, одновременно применяют различные методы, которые органически дополняют друг друга, находятся в состоянии динамического равновесия.
Общие методы определяют способы достижения основных целей и задач функционирования всей системы и ее подсистем. Являясь совокупностью единичных способов и приемов воздействия, общие методы непосредственно не предназначены для решения конкретных задач. Они не отвечают на вопрос: как воздействовать на тот или иной элемент системы в конкретной ситуации? Однако общие методы глубже отражают сущность самой системы воздействий, они направлены на решение главных проблем, помогают в решении частных задач.
В соответствии с отношениями управления можно выделить следующие наиболее общие методы управления:
· Экономические, основанные на экономических стимулах;
· Организационно-административные, основанные на прямых директивных указаниях;
· Социально-психологические, применяемые с целью повышения социальной активности людей;
Конкретные методы по своей сути есть проявление общих методов в особых условиях.
Тема 3.2 Управленческие решения.
Процесс разработки и принятия решения
Лекции 13
Цель: рассмотреть содержание этапов процесса разработки и принятия управленческого решения.
План:
1. Управленческие решения: понятие, значение, требования к ним.
2. Виды управленческих решений.
3. Основные этапы разработки управленческого решения.
4. Факторы качества управленческих решений.
5. Модели и методы принятия управленческих решений.
6. Организация и контроль исполнения управленческих решений.
Тема 3.3 Руководитель в системе управления
Лекция 14
Цель: охарактеризовать роль руководителя в системе управления.
План:
1. Власть и каналы власти в организации.
2. Понятие лидерства. Менеджер и лидер: сходство и различие.
3. Подходы к изучению лидерства.
4. Модель эффективного менеджера. Условия и факторы результативной работы менеджера.
Список рекомендуемой литературы:
1. Виханский О. С. Менеджмент : учебник для вузов/ О. С. Виханский, А. И. Наумов. - 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Экономистъ, 2005. - 670 с.
2. Основы теории управления : учебник для вузов / под ред. В. Н. Парахина, Л. И. Ушвицкого. – М. : Финансы и статистика. - 2004. – 560 с.
Тема 3.4 Управление человеческими ресурсами
Лекция 15
Цель: раскрыть сущность современных моделей управления человеческими ресурсами.
План:
1. Понятие человеческих ресурсов. Современные модели управления человеческими ресурсами.
2. Понятие и сущность кадровой политики организации.
3. Сущность, цели и задачи кадрового планирования.
Список рекомендуемой литературы:
1. Балашов А. П. Основы менеджмента : учеб. пособие для вузов / А. П. Балашов. – М. : Вузовский учебник, 2009. – 281 с.
2. Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2009. - 502 с.
3. Рой О. М. Теория управления : учеб. пособие / О. М. Рой. – СПб. : Питер, 2008. – 256 с.
Тема 3.5 Инновации в управлении
Лекция 16
Цель: раскрыть сущность и значение инноваций в управлении.
План:
1. Инновации и нововведения: понятие и виды.
2. Инновационный процесс.
3. Структура инновационного цикла.
4. Организационные формы инновационной деятельности.
Список рекомендуемой литературы:
1. Балашов А. П. Основы менеджмента : учеб. пособие для вузов / А. П. Балашов. – М. : Вузовский учебник, 2009. – 281 с.
2. Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2009. - 502 с.
Понятие, сущность и содержание эффективности менеджмента
Организации создаются и существуют для реализации определенных целей, поэтому управление может считаться эффективным, а организация добившейся успеха, если поставленные цели достигнуты. Следовательно суть эффективности управления состоит в обеспечении достижения поставленных целей в возможно короткий срок при наименьших затратах ресурсов (экономических, финансовых, трудовых, социальных, духовных и т.п.).
Оценка эффективности управления имеет первоочередное значение для многих аспектов менеджмента, поскольку с ее помощью определяется правильность, обоснованность, действенность работы руководителя.
Эффективность управления представляет собой относительную характеристику результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления), причем эти показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики.
Эффективность управления, как социально-экономическая категория, - это результативность данной деятельности, степень рационального использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Функциональная роль эффективности управления - отражать уровень и динамику его развития, качественную и количественную стороны данного процесса.
Общую формулу эффективности управленческого труда можно представить следующим образом:
В оценке управления наибольшую сложность представляет понимание его результата. Можно оценить ресурсы, легко измерить время, трудно выделить результат. Управленческий труд относится к наиболее сложным видам человеческой деятельности, и его оценка не всегда может быть произведена прямым путем из-за отсутствия формализованной оценки отдельных видов выполняемой работы, поэтому для измерения его эффективности часто применяются косвенные методы.
Оценить эффективность управления можно путем соизмерения полученной прибыли и затрат на управление, но такая упрощенная оценка не всегда корректна, так как:
· управленческий труд, в том числе по выработке и принятию решений, преимущественно творческий, трудно поддающийся нормированию и учету из-за различных психофизиологических возможностей людей;
· фактические результаты, как и затраты на реализацию конкретного решения, далеко не всегда можно учесть количественно из-за отсутствия соответствующей документации;
· реализация решения сопряжена с определенными социально-психологическими результатами, количественное выражение которых еще более затруднительно, чем экономических;
· результаты реализации решений проявляются опосредовано через деятельность коллектива организации в целом, в которой сложно выделить долю затрат управленческого труда. В итоге отождествляются результаты труда разработчиков решений и исполнителей, на которых направлено управленческое воздействие;
· из-за существующих трудностей нередко отсутствует текущий контроль за реализацией решений, в результате деятельность оценивается за прошедший период, устанавливается ориентация на будущее с учетом факторов, оказавших влияние в прошлом, хотя в будущем они могут и не проявиться;
· затрудняет оценку эффективности решений и временной фактор, поскольку их реализация может быть как оперативной (сиюминутной), так и развернутой во времени (в течение дней, недель, месяцев и даже лет). Динамизм хозяйственной жизни может привносить нюансы, в совокупности искажающие величину ожидаемой результативности решений;
· затруднено и количественное выражение характеристик качества решений как основной предпосылки их эффективности, а также действий и взаимодействия отдельных работников.
Уровень эффективности управленческой деятельности во многом определяется уровнем рациональной организации управляемой системы и процесса управления. Эффективность проявляется в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности.
Основными понятиями эффективности управления являются:
·эффективность труда работников аппарата управления;
·эффективность процесса управления (функций, коммуникаций, выработки и реализации управленческого решения);
·эффективность системы управления (с учетом иерархии управления);
·эффективность механизма управления (структурно-функционального, финансового, производственного, маркетингового и др.).
Оценка эффективности управления может осуществляться за различные календарные отрезки времени (месяц, квартал, год). Динамика этих показателей, а также сопоставление с аналогичными данными однородных организаций, работающих в подобных природно-географических и экономических условиях, позволяют сделать вывод об эффективности работы аппарата управления.
Современная наука выделяет три группы основных принципов, определяющих эффективность управления:
· приоритеты человеческого фактора - мотивированная деятельность, профессионализм;
· принципы критических факторов- учет фактора времени, развитие информационных технологий, корпоративность, как форма эффективного сотрудничества и партнерства;
· основные принципы ориентирования- управленческая деятельность включает в себя разработку цели, миссии и стратегии менеджмента, обеспечение качества, создание условий творчества (система «думай сам») и др.
На уровне предприятия – прибыль (разность между выручкой от реализации продукта хозяйственной деятельности и суммой затрат факторов производства на эту деятельность в денежном выражении).
Частных показателей экономической эффективности управления в широком смысле (организации в целом) очень много (более 60-и). Среди них:
· рентабельность (отношение прибыли к затратам),
· оборачиваемость (показатель, характеризующий скорость оборота средств или обязательств),
· окупаемость капиталовложений,
· фондоемкость (показатель обратный фондоемкости),
· фондоотдача (частное от деления стоимости основных средств на годовой выпуск продукции с помощью этих средств),
· производительность труда,
· соотношение роста заработной платы и производительности труда и т.д.
Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:степень выполнения заказов потребителей; доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности являются: своевременность выполнения заказа; полнота выполнения заказа; оказание дополнительных услуг; послепродажный сервис и др.
Экономическую эффективность управления (Эу) в узком смысле характеризуют следующие показатели. Обобщающий показатель: , где Д - доходы организации; 3 - затраты на содержание аппарата управления.
Частные показатели:
· доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат организации,
· доля численности управленческих работников в общей численности работающих в организации,
· норма управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.
Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения и др.
К частным показателям социальной эффективности в узком смысле относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т.п.
Неправомерно рассматривать эффективность как результаты разных видов конкретной управленческой деятельности. Практическая значимость всех действий субъектов управления в конечном счете определяется результатами развития общества, сбалансированностью интересов его членов, качеством их жизни в соответствии с существующими образцами (нормами) социального прогресса и возможностями (экономическими и социокультурными) данной цивилизации, страны.
В чем же состоит проблематика оценки эффективности менеджмента?
В первую очередь это связано с тем, что результат может быть как прямым (непосредственным), так и косвенным (отдаленным).
Во-вторых, результат может принести социально-экономический, социально-психологический и социально-организационный эффект.
В-третьих, мы можем получить исключительно экономический, производственный эффект. Социальный и экономический эффект находятся в постоянном противоречии. Рост социального эффекта может вызывать снижение экономического эффекта и наоборот.
Тема 4.1 Государственное управление и государственная служба
Лекция 18
Цель: раскрыть сущность государственного управления.
План:
1. Государственное управление: сущность, специфика, функции.
2. Понятие, принципы и особенности государственного менеджмента.
3. Государственная служба: понятие, принципы, функции.
4. Управление в государственной службе и коммерческой организации: общее и особенное.
Список рекомендуемой литературы:
1. Балашов А. П. Основы менеджмента : учеб. Пособие для вузов / А. П. Балашов. – М. : Вузовский учебник, 2009. – 281 с.
2. Веснин В. Р. Менеджмент : учебник для вузов / В. Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М. : ТК Велби. - 2009. - 502 с.
3. Теория управления : учебник для вузов / под ред. А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухина. – 3-е изд. доп. и перераб. - М. : РАГС, 2008. - 557 с.
Управление в государственной службе и коммерческой организации: общее и особенное
Менеджмент в государственной службе - это специальный менеджмент, который изучает особые черты специфики, тенденции, отличающие менеджмент государственной структуры от коммерческого.
Реализация каждой функции менеджмента и в государственной службе проявляются прежде всего в целях, методах оценки результатов, формах отчетности, процедурах контроля ответственности и системы стимулов.
1.Цель - развитие региона, защита слабо обеспеченных слоев населения и т.д.
2.В государственной структуре методом оценки результатов является уровень доходов, в коммерческой организации - доход.
3.Государство отчитывается перед избирателями - форма отчетности, коммерческой - перед акционерами.
4.Степень ответственности - государство несет ответственность перед народом.
5.Система стимулов в коммерческой организации – материальное стимулирование. В государственной службе - льготы, социальные привилегии (бесплатное лечение, обучение и т.д.)
Библиографический список
Основная литература
1. Бурганова Л.А. Теория управления: учеб. пособие для вузов / Л.А. Бурганова. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 139 с.
2. Веснин В.Р. Менеджмент: учебник для вузов / В.Р. Веснин. - 3-е изд, перераб. и доп. - М.: ТК Велби. - 2006. - 504 с.
3. Основы теории управления: учебник для вузов / под ред. В.Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого. – М.: Финансы и статистика. - 2004. – 560с.
4. Теория управления: учебник для вузов / под ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухина. – 2-е изд. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - 558 с.
5. Управление организацией: учебник для вузов / под ред. А.Г. Поршнева, З.П. Румянцевой, Н.А. Соломатина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 669 с.
Дополнительная литература
1. Бодди Д. Основы менеджмента / Д. Бодди, Р. Пэйтон; под. ред. Ю.Н. Каптуревского; пер с англ. - СПб.: Питер, 1999. - 816 с.
2. Большаков А.С. Современный менеджмент: теория и практика / А.С. Большаков, В.И. Михайлов. - СПб.: Питер, 2000. - 416 с.
3. Веснин В.Р. Практический менеджмент: пособие по кадровой работе/В.Р. Веснин. – М.: Юристъ, 2003.- 495с.
4. Виханский О.С. Менеджмент: учебник для вузов/ О.С. Виханский, А.И. Наумов. - 4-е изд., перераб. и доп. - М: Экономистъ, 2005. - 670 с.
5. Герчикова И.Н. Менеджмент: учебник для вузов / И.Н. Герчикова. - 4-е изд. перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 528 с.
6. Глухов В.В. Менеджмент: учебник для экономических вузов / В.В. Глухов. - 3-е изд. - СПб.: Питер, 2007. - 603 с.
7. Граждан В.Д. Теория управления: учебное пособие / В.Д. Граждан. – М.: Гардарики, 2006. - 416 с.
8. Дафт Р.Л. Менеджмент / Р.Л. Дафт. – пер. с англ. - 6-е изд. - СПб.: Издательство «Питер», 2006. - 864 с.
9. Лафта Дж.К. Менеджмент: учебник для вузов Дж.К. Лафта. - М.: ПБОЮЛ Григорян А.Ф., 2002. - 264 с.
10.Менеджмент: теория и практика в России: учебник для вузов / под ред. А.Г. Поршнева и [др]. - изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003.-528 с.
11.Менеджмент: учебник для вузов / под ред. М.М. Максимцова, М.А. Комарова. - 2-е изд., перераб и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА; Единство, 2002. - 359 с.
12.Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури; пер. с англ. – М.: Дело, 2005. - 720 с.
13.Общий и специальный менеджмент: учебник / под ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. – М.: РАГС, 2000. – 568с.
14.Общий курс менеджмента в таблицах и графиках: учебник для вузов / под ред. Б.В. Прыткина. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ. - 415 с.
15.Переверзев М.П. Менеджмент: учебник / М.П. Переверзев, Н.А. Шайденко, Л.Е. Басовский; под общ. ред. проф. М.П. Переверзева. – М.: ИНФРА-М, 2002. - 288 с.
16.Петров Ю.П. Новые главы теории управления. - СПб.: Питер, 2000. - 155 с.
17.Робинс Стивен П. Менеджмент / Стивен Р. Робинс, Мэри Коултер. - пер с англ. - 6-е изд. - М.: Изд.дом «Вильямс», 2004. - 880 с.
18. Семенов А.К. Основы менеджмента: практикум / А.К. Семенов, В.И. Набоков. - М.: Дашков и Ко. - 2006. - 476 с.
Б
БЕНЧМАРКИНГ- управленческая процедура, которая состоит втом, что впрактику работы организации внедряются технологии, стандарты и методы работы лучших организаций - аналогов.
БЮРОКРАТИЯ - 1) рационально организованная система управления, в которой дела решаются компетентными служащими на должном профессиональном уровне и в точном соответствии с законами и другими правилами; 2) по Веберу: особый тип административного штаба, созданного для рациональной организации деятельности, как самый эффективный тип исполнительского штаба в системе управления из всех созданных человечеством за всю историю.
В
ВЕРТИКАЛЬНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА - отделение управленческой работы от неуправленческой приводит к выделению менеджеров высшего, среднего и низшего (низового) уровня или звена.
ВИРТУАЛЬНЫЕ ОФИСЫ - офисы, в которых основными средствами производства являются компактные коммуникационные средства - электронная почта, сотовые телефоны, портативные компьютеры, факсимильные аппараты, модемы, системы проведения видеоконференций.
ВЛАСТЬ - способность, право и возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение и деятельность людей с помощью различного рода средств (права, авторитета, воли, принуждения).
ВЛАСТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ - возможность социальных субъектов в силу определенного положения в системе формальных отношений в иерархической структуре организации влиять на поведение других людей; право и возможность распоряжаться, определяемые совокупностью полномочий, обеспечивающих с помощью правовых норм организаций согласованную совместную деятельность людей и структурных подразделений учреждения.
ВЛАСТЬ, ОСНОВАННАЯ НА ВОЗНАГРАЖДЕНИИ, - форма власти, проявляющаяся в тех случаях, когда исполнитель уверен, что влияющий оценит его действия определенным вознаграждением.
ВЛАСТЬ, ОСНОВАННАЯ НА ПРИНУЖДЕНИИ, - форма власти, которая характеризуется тем, что исполнитель выполняет указания влияющего под страхом наказания.
ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ - внешние условия существования и развития организации, включающие такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов, релевантные по отношению к операциям организации. Важнейшими характеристиками внешней среды являются ее динамика, степень предсказуемости изменений (неопределенности), сложность строения и гетерогенность.
ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ - части самой организации, ситуационные факторы внутри нее (структура, технология, цель, персонал).
ВОЗДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЯЮЩЕЕ - сознательное действие субъекта управления по отношению к объекту управления с целью перевода его в новое желательное состояние.
Г
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ - комплекс трансграничных взаимодействий между физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками, формирующий единое общемировое, интернационализированное товарное, финансовое, информационное пространство и интегрирующий самых разнообразных субъектов в общемировые процессы.
ГЛОБАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ - максимальное удовлетворение потребностей и интересов человека, коллектива, общества.
ГОРИЗОНТАЛЬНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА - разделение труда руководителей по функциям. Более глубокое горизонтальное разделение труда руководителей предполагает их специализацию по ключевым сферам деятельности, образующим подсистемы предприятия.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА - 1) совокупность органов публичной власти; 2) выполнение государственными служащими своих функциональных обязанностей в государственных органах или, другими словами, это деятельность лиц, занимающих должности в аппарате государственных органов власти, направленная на достижение основных целей государства - развития экономики, культуры, социальной сферы, зашиты прав, свобод и законных интересов граждан, охраны общественного порядка и обеспечения национальной безопасности, осуществления внешней политики государства.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ - это вид деятельности по осуществлению единой государственной власти, имеющий функциональную и компетенционную специфику, отличающую его от иных видов (форм) реализации государственной власти.
ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ - совокупность взаимосвязанных друг с другом учреждений и организаций, регулирующих совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов, наций и ассоциаций. Государство как субъект управления обладает внутренней структурой, имеет для реализации своих полномочий законодательные, исполнительные и судебные органы.
ГРУППА - совокупность из двух или более взаимодействующих индивидов, поддерживающих устойчивые отношения между собой, разделяющих общие цели и воспринимающих себя в качестве группы.
ГРУППОВАЯ ДИНАМИКА - процесс формирования и функционирования формальных и неформальных групп в организации.
Д
ДВИЖЕНИЕ КАДРОВ - повышение в должности или квалификации, перевод на другое равноценное рабочее место, понижение в должности, увольнение; обеспечивает замещение вакантных мест и соблюдение плановой карьеры работников.
ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ - передача полномочий и обязанностей на нижние уровни управления при сохранении ответственности за руководителем.
ДЕЛОВАЯ ЭТИКА РУКОВОДИТЕЛЯ - определенный тип взаимоотношений деловых людей с подчиненными, партнерами, конкурентами, клиентами, исключающий противопоставление одних другим; включает в себя систему идеалов, на которые опирается руководитель, чтобы достичь поставленной цели; базируется на моральных и нравственных принципах, на определенных правилах поведения, как в организации, так и вне ее, а также на правовых критериях, которые устанавливаются законодательными актами государства, и на международных правилах и принципах.
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СТИЛЬ - методы и формы руководства, основанные на сочетании принципа единоначалия и общественного самоуправления.
ДЕПАРТАМЕНТИЗАЦИЯ - объединение схожих видов деятельности в рамках отдельных подразделений.
ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - организации, в которых полномочия распределены по нижестоящим уровням управления.
ДИАПАЗОН УПРАВЛЕНИЯ - границы влияния руководителя на организацию; определенный объем организационного пространства, который руководитель в состоянии контролировать; количественный предел подчиненных, которыми управляющий может руководить с оптимальной эффективностью.
ДИРЕКТИВНЫЙ СТИЛЬ - волевой, авторитарный стиль управления, характеризующийся чрезмерной централизацией власти, приверженностью к единоначалию.
ДИСТАНЦИЯ ВЛАСТИ - уверенность в жестких и законных правах на принятие решений, разделяющих менеджеров и рядовых сотрудников.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ - основной документ, регламентирующий назначение и место работника в системе управления, его функциональные обязанности, права, ответственность и формы поощрения.
ДОЛЖНОСТЬ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ - первичный структурный элемент в органе управления, определяемый установленными задачами, правами и обязанностями, обусловленный также формами разделения и кооперации труда в управлении.
Е
ЕДИНОНАЧАЛИЕ - форма организации управления, при которой во главе органа управления (его структурного подразделения) учреждения или организации стоит одно лицо, правомочное принимать в пределах своей компетенции юридически обязательные решения.
Ж
ЖЕСТКАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ - модель, опирающаяся на теорию X и включающая совершенствование механизма принуждения, установление жесткой регламентации производственной деятельности и контроля, оплату труда строго в соответствии с установленными нормативами.
ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ ОРГАНИЗАЦИИ - совокупность стадий, которые проходит организация за период своего функционирования: рождение, детство, юность, зрелость, старение, возрождение.
З
ЗВЕНО УПРАВЛЕНИЯ - самостоятельная часть организационной структуры на определенной ступени (уровне), состоящая из аппарата управления и производственных подразделений.
И
ИЕРАРХИЯ УПРАВЛЕНИЯ - последовательность уровней управления с указанием их подчиненности друг другу.
ИМИДЖ ОРГАНИЗАЦИИ - репутация организации, ее доброе имя, образ, складывающийся у клиентов, партнеров, общественности под влиянием результатов деятельности, успехов или неуспехов организации.
ИНТЕГРАЦИЯ - уровень сотрудничества, существующего между частями организации и обеспечивающего достижение их целей в рамках требований, предъявляемых внешним окружением.
ИНФОРМАЦИЯ - совокупность сведений о внутреннем и внешнем состоянии управляемой системы (объекта управления), используемых для оценки ситуации и разработки управленческих решений.
К
КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА - общие установки и целенаправленная деятельность органов управления по формированию требований к работникам, их подбору, подготовке и рациональному использованию.
КАДРОВАЯ ТЕХНОЛОГИЯ- средство управления количественными и качественными характеристиками состава персонала, обеспечивающее достижение целей организации и ее эффективное функционирование.
КАДРЫ - это основной, постоянный состав квалифицированных работников какого-либо предприятия, учреждения, организации.
КАДРЫ УПРАВЛЕНИЯ - работники, профессиональная деятельность которых полностью или преимущественно связана с выполнением функций управления.
КАНАЛ - средство передачи информации.
КАРЬЕРА- 1) индивидуальный трудовой путь человека, способ достижения целей и результатов в основной форме личностного самовыражения; 2) активное продвижение человека в освоении и совершенствовании способа жизнедеятельности, обеспечивающего его устойчивость в потоке социальной жизни.
КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ - оценка процесса управления, определяемая степенью достижения поставленной цели.
КОМАНДА- взаимодействующая сплоченная группа людей, которые самоорганизуясь, четко и гибко распределяют функции иответственность, проявляя творчество, берут на себя обязательства по достижению общей цели и добиваются высоких результатов посредством связывания заботы об удовлетворении своих жизненных потребностей с эффективностью работы организации в целом.
КОММУНИКАЦИЯ - 1) управленческая деятельность по сбору и обработке информации, организующая обмен информацией и направленная на достижение эффективного информационного взаимодействия как внутри организации, так и между организацией и ее внешней средой; 2) процесс передачи сообщения от источника к получателю с целью изменить поведение последнего или обмена информацией между сторонами.
КОММУНИКАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА - включает определение целей коммуникации, путей их достижения, содержание распространяемой на различные аудитории информации, планирование обратной связи.
КОММУНИКАЦИОННЫЕ БАРЬЕРЫ - препятствия, не позволяющие получателю эффективно воспринимать информацию. Выделяют три типа барьеров: личностные, физические и семантические.
КОНТРОЛЬ - функция управления, призванная обеспечивать правильную оценку реальной ситуации и тем самым создавать предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития организации. В функцию контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах деятельности всех подразделений организации, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей.
КОНФЛИКТ - столкновение противоположных целей и интересов двух или нескольких людей.
КООРДИНАЦИЯ - управленческая деятельность, заключающаяся в обеспечении взаимосвязи и согласованности субъектов, объектов и процессов труда во времени и в пространстве. Координация создает условия для пропорционального и непрерывного функционирования системы управления за счет установления непрерывных связей между отдельными подразделениями организации и исполнителями.
Л
ЛИДЕР (от англ. «leader» - ведущий, руководитель) - человек, способный выдвигать продуктивные цели развития, находить оптимальные пути их достижения и объединять разных людей в социальные организации для решения общих задач.
ЛИДЕР, ОРИЕНТИРОВАННЫЙ НА РАБОТУ - лицо, которое внимательно контролирует других лиц и следит за их работой.
ЛИДЕР, ОРИЕНТИРОВАННЫЙ НА РАБОТНИКОВ - лицо, которое контролирует работу других лишь в общем виде, пытается разрешить другим ощутить самостоятельность и поддержку.
ЛИДЕРСТВО - 1) умение вести людей за собой; 2) умение организовывать работу других без принуждения; 3) моральная и интеллектуальная способность осуществлять то, что является наилучшим для процветания компании и ее служащих.
ЛИНЕЙНЫЕ СВЯЗИ - линейные полномочия, передаваемые непосредственно от начальника к подчиненному и предоставляющие начальнику узаконенную власть.
ЛИНЕЙНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ - схема управления, основанная на принципах единоначалия и централизма; предусматривает выполнение одним руководителем всех функций на каждом уровне управления с полным подчинением ему на правах единоначалия всех нижестоящих подразделений.
ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ - схема управления, основанная на соблюдении единоначалия, линейного построения структурных подразделений и распределения функций управления между ними. Реализуется принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решения производятся коллегиально, а принятие решения и ответственность - только первым руководителем единолично.
ЛИЧНОСТНЫЕ БАРЬЕРЫ - коммуникативные помехи, порождаемые человеческими эмоциями, системами ценностей, неумением слушать собеседника, различия в образовании, поле, расе, социально-экономическом статусе, потребностях, интересах, накопленном опыте, психологическая несовместимость людей, участвующих в коммуникации.
М
МАКРОСРЕДА- совокупность факторов широкого социального плана и системного, общего, преимущественно косвенного действия.
МАЛАЯ ГРУППА - немногочисленная по составу группа, члены которой объединены общей деятельностью и находятся в личном общении, что служит основой для возникновения групповых норм и групповых процессов.
МАТРИЧНАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ - схема управления, направленная на реализацию целевых программ (проектов), стоящих перед организацией, для выполнения которых выделяются специальные руководители. Матричная структура представляет собой решетчатую организацию, построенную на принципе двойного подчинения исполнителей: с одной стороны,- непосредственному руководителю функциональной службы, с другой - руководителю проекта.
МЕНЕДЖЕРЫ - руководители различного уровня, занимающие постоянную должность в организации и наделенные полномочиями в области принятия решений в определенных сферах деятельности организации.
МЕНЕДЖМЕНТ - 1) специфическая деятельность, направленная на обеспечение успешной деятельности организации; 2) управление организацией, хозяйствующей в условиях рынка; 3) деятельность человека, проявляющаяся в руководстве, планировании, организации, мотивации и контроле в процессе распоряжения человеческими, финансовыми, физическими, информационными ресурсами в целях достижения функционирования предприятия наиболее эффективным способом.
МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ -набор организационных, технологических, экономических, правовых и социальных мер, направленных на формирование управленческого решения.
МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ - способы воздействий субъекта управления на объект для достижения поставленных целей. Существуют административные, экономические, социально-психологические методы, которые различаются способами воздействия на людей.
МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ - способ организации управления общественными делами, где взаимосвязаны методы, средства и принципы управления, что и обеспечивает эффективную реализацию целей управления.
МИКРОСРЕДА- совокупность отдельных субъектов (конкретных организаций, групп и отдельных лиц) и их характеристик, оказывающих непосредственное влияние на данного субъекта менеджмента и его возможности.
МИССИЯ- основная общая цель развития организации, которая определяет смысл еесуществования, причину появления и деятельности на рынке и является отправной точкой для выработки стратегических направлений развития организации.
МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ - теоретически выстроенная совокупность представлений о том, как выглядит система управления, как она воздействует на объект управления, как адаптируется к изменениям во внешней среде, чтобы управляемая организация могла добиваться поставленных целей, устойчиво развиваться и обеспечивать свою жизнеспособность.
МОДИФИЦИРОВАННЫЕ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ- модели, использующие в различных сочетаниях и элементы жесткой модели, и элементы мягкой модели.
«МОЗГОВАЯ АТАКА» - метод стимулирования творческой активности, исходящий из предположения, что при обычных приемах обсуждения и решения проблем возникновению новаторских идей препятствуют контрольные механизмы сознания, которые сковывают поток этих идей под давлением привычных, стереотипных форм принятия решений.
МОНИТОРИНГ- специфическая технология наблюдения и анализа изменений объекта управления, характеризуемая постоянством, регулярностью осуществления в течение всего управленческого цикла, имеющая, как правило, своими объектами слабо структурированные среды. Мониторинг позволяет эффективно контролировать ситуацию, выявлять причины расхождения между сущим и должным и выступает фактором снижения риска при разработке управленческой стратегии, при подготовке к хозяйственной деятельности, особенно при смене модели развития.
МОТИВ- внутренняя побудительная причина, вызывающая тот или иной тип действий индивидуума, социальной системы.
МОТИВАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ- система способов изучения и формирования внутренних (эмоциональных и рациональных) побуждений субъекта, направленная на раскрытие его потенциала с целью повышения результатов деятельности.
МОТИВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ - совокупность мотивационных составляющих (уровень потребностей, интересов, целевых установок, ценностных ориентации, ожиданий) и способностей (физиологических, интеллектуальных, профессиональных) работника группы, определяющая готовность и возможности работника, группы к выполнению результативной деятельности.
МОТИВАЦИЯ - управленческая деятельность, осуществляющая целенаправленное воздействие на структуру мотивов (потребностей, интересов) участников процесса исполнительской и управленческой деятельности и с помощью адекватных мотивам стимулов побуждающая творчески решать поставленные задачи, достигать лучших конечных результатов.
МОТИВАЦИЯ ВНЕШНЯЯ - побуждение к деятельности определяется целями, заданными извне, путем принуждения, договора об обмене результата деятельности работника на блага, психологического воздействия для формирования тех же целей, что и у руководителя.
МОТИВАЦИЯ ВНУТРЕННЯЯ - побуждение к деятельности определяется личными целями субъекта - потребностями, интересами, ценностями.
МЯГКАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ - модель, опирающаяся на теорию Y и предусматривающая мягкое направление энергии работников в заданное русло, привлечение к творческой работе, доверие, предоставление свободы действий и поощрение.
Н
НЕФОРМАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - группа в организации, возникающая стихийно на основе социальных взаимоотношений между людьми, использующая механизмы самоорганизации. В отличие от формальной организации она является сферой регулирования поведения конкретных людей как в деловой жизни, так и вне ее.
НЕВЕРБАЛЬНЫЕ КОММУНИКАЦИИ - обмен информацией, передающейся с использованием неречевых знаковых систем, посредством кинестетических, паралингвистических, проксемиологических, визуальных форм общения. Производится при помощи мимики, жестов, пантомимики - моторики различных частей тела, вокализации и др.
О
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ - ответ получателя на послание, коммуникация с помощью обратной связи превращается в двустороннее движение и динамический процесс.
ОБЯЗАННОСТЬ - круг действий, возложенных на кого-нибудь и обязательных для выполнения. Выделяют служебные, общественные и всеобщие воинские обязанности.
ОБЪЕКТ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ - управленческие отношения, т.е. такие социальные отношения, которые складываются между организациями, учреждениями и отдельными индивидами (представителями организаций и учреждений) в процессе управленческой деятельности и устанавливают определенную структуру соподчинения между ними.
ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ - физические и юридические лица, а также социально-экономические системы и процессы, на которые направлено властное воздействие субъекта управления. Объект управления обеспечивает реализацию принятых субъектом управления управленческих решений.
ОПЕРАТОРНЫЙ ТРУД - техническое обеспечение производственных и управленческих процессов необходимой информацией.
ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ - процесс выработки оптимальных решений.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА - выдержавшая испытанием времени система коллективно разделяемых ценностей, символов, убеждений, образцов, традиций и норм поведения членов организации, оказывающая влияние на поведение как отдельных индивидов, так и групп людей, работающих на предприятии.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ - 1) управленческое решение, предметом которого является организационная проблема; 2) решение, направленное на формирование или изменение организации деятельности. К организационным решениям относятся решения по распределению функций управления, установлению меры ответственности, дисциплинарных требований, распределению и делегированию полномочий, введению регламентов и нормативов, определяющих границы деятельности.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА - система оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ - разработка и внедрение проектов и программ рационализации управленческого труда.
ОРГАНИЗАЦИЯ - это управленческая деятельность, обеспечивающая четкое упорядочение процесса управления в целом, распределение как функций исполнения управленческих решений, так и собственно функций управления. Организация обеспечивает основу рационального построения каждого конкретного органа управления, определения компетенции его структурных подразделений.
ОРГАНИЗОВАННОСТЬ - наличие определенного порядка или степень упорядоченности социальной системы.
ОТБОР ПЕРСОНАЛА- комплексная кадровая технология, обеспечивающая соответствие качеств человека требованиям вида деятельности или должности в организации.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - характеристика последствий принятых решений, осуществления действий для лица, которому переданы полномочия принимать такие решения, осуществлять действия.
ОТПРАВИТЕЛЬ - это лицо, которое собирает или отбирает информацию и передает ее.
ОЦЕНКА ПЕРСОНАЛА- кадровая технология, содержанием которой является познание и результат сравнения выделенных индикаторов (предметов), характеристик (качеств) человека с заранее установленными критериями.
П
ПАРТИСИПАТИВНЫЙ СТИЛЬ - стиль управления, основанный на участии рядовых сотрудников в управлении организацией.
ПЕРСОНАЛ- все работники предприятия, организации, выполняющие производственные функции, обладающие определенными качественными характеристиками и занятые переработкой предметов труда с использованием средств труда.
ПЛАНИРОВАНИЕ- функция управления, состоящая ввыборе оптимальной альтернативы текущего или перспективного развития объекта управления, формулировании целей и разработке перечня конкретных мер (увязанных по ресурсам и срокам) по достижению данных целей.
ПЛАНИРОВАНИЕ КАРЬЕРЫ - это сочетание стремления личности к карьере, т.е. последовательность определенных работ, с возможностями, которые имеются в организации.
ПОДСИСТЕМА - часть системы, которая изучается и рассматривается самостоятельно и сама обладает системными свойствами.
ПОЛНОМОЧИЯ - 1) право на принятие управленческих решений, закрепленное организационным положением; 2) реализация власти в действиях руководителя. Полномочия определяют иерархическое строение системы управления, выделение ступеней, а также характеризуют степень централизации управления. Объем полномочий отражает состав проблем, которые может и должен решать руководитель, масштаб полномочий - состав и количество подчиненных ему непосредственно звеньев системы управления.
ПОЛУЧАТЕЛЬ - лицо, которому предназначена информация и которое ее воспринимает.
ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ - это исходные основополагающие требования, которыми руководствуются социальные общности в процессе своей жизнедеятельности.
ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ - это управленческая деятельность по выбору субъектом управления для осуществления на практике того или иного варианта поведения управляемых
ПРЕДМЕТ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА - информация, исходя из которой, объект управления может принимать конкретные действия.
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ - вероятностная оценка развития объекта управления в будущем, научно обоснованное суждение о возможном состоянии объекта управления в будущем при различных вариантах изменения метапространства.
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ - это отношение количества единиц на выходе к количеству единиц на входе. Она отражает комплексную результативность использования всех видов ресурсов (труда, капитала, технологии, информации).
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПОДБОР- разновидность профессионального отбора, представляет собой поиск наиболее соответствующих должностей, идентификация требований различных должностей, видов деятельности под известные возможности, накопленный профессиональный опыт, стаж, способности человека.
ПРОЦЕСС УПРАВЛЕНИЯ - управленческая деятельность объединенных в определенную структуру субъектов управления, направленная на достижение определенных целей путем реализации функций управления, применения соответствующих принципов и методов управления.
ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД - подход к управлению, согласно которому управление рассматривается как процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других - это не какое-то единовременное действие, а серия взаимосвязанных непрерывных действий - функций управления.
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ТЕОРИИ МОТИВАЦИИ - теории мотивации, с помощью которых анализируется, как то или иное поведение активизируется, направляется, поддерживается и сменяется другим (теория ожидания мотивации, теория справедливости, теория постановки целей).
Р
РЕГУЛИРОВАНИЕ - управленческая деятельность по поддержанию режимов функционирования управляемой социально-экономической системы в сфере действия объективных законов и целей объемлющей (управляющей) системы, а также по обеспечению условий проявления объективных процессов и тенденций, достижения целей управляющей системы. В процессе регулирования вырабатываются средства воздействия и механизмы реализации взаимодействия государственных и рыночных регуляторов.
РЕФЕРЕНТНАЯ ВЛАСТЬ - форма власти, основанная на личных качествах или способностях влияющего, которые воспринимаются исполнителями как привлекательные и представляются примером для подражания.
РОССИЙСКАЯ МОДЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ- самобытная иисторически сложившаяся в течение нескольких веков модель, основанная на национальных традициях иопирающаяся на следующие базовые принципы - экономическая самодостаточность, преобладание духовной мотивации трудовой и общественной деятельности, соборность, общинное самоуправление, совместное и равное владение собственностью, взаимопомощь, совместное решение проблем на основе гармонии интересов, взвешенный патернализм.
РУКОВОДИТЕЛЬ - лицо, наделенное полномочиями принимать управленческие решения и осуществлять организацию их выполнения.
С
САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ - способность системы самостоятельно без воздействия извне реагировать на внешние воздействия, нарушающие ее нормальное функционирование. Саморегулирование достигается с помощью обратной связи и осуществляется в форме самонастройки и самоорганизации.
САМОУПРАВЛЕНИЕ - автономное функционирование какой-либо организационной системы, правомочное принятие ею решений по внутренним проблемам, включение исполнителей в технологию выработки решений; конкретное управление как участие всех членов организации, взрослых граждан в деятельности органов управления.
СЕМАНТИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ - коммуникативные помехи, порождаемые приписыванием разными людьми различных значений одним и тем же символам.
СИНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ - результат совместных усилий членов команды, который оказывается больше суммы отдельных результатов ее членов, если бы они работали порознь.
СИСТЕМА- совокупность взаимосвязанных частей, взаимоотношения между которыми имеют упорядоченный и целенаправленный характер, а результат превосходит возможности отдельно функционирующих элементов; множество взаимосвязанных частей (компонентов), объединенных ради достижения общей цели (эффекта системы) в единое целое, взаимодействие между которыми характеризуется упорядоченностью и регулярностью на конкретном отрезке времени.
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ - 1) совокупность действий, необходимых для согласования совместной деятельности людей; 2) совокупность звеньев, осуществляющих управление, и связей между ними.
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД - подход к управлению, в рамках которого предполагается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимозависимых элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды. Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно действие не предпринимается в изоляции от других. Каждое решение имеет последствия для всей системы, поэтому необходимо учитывать в управленческой деятельности влияния и взаимодействия множества факторов, находящихся как внутри, так и вне организации, оказывающих прямое и косвенное воздействие на ее функционирование.
СИТУАЦИЯ - конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в конкретное время. Любая ситуация имеет идейную или экономическую основу, исследование которой позволяет понять ретроспективу и определить перспективу.
СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД - подход к управлению, в рамках которого предполагается, что поскольку существует обилие факторов как в самой организации, так и в окружающей среде, то не существует и единого лучшего способа управления организацией. Самым эффективным в конкретной ситуации является метод наиболее соответствующий данной ситуации, т.е. менеджер должен правильно оценивать ситуацию и принимать конкретные меры для эффективного управления.
СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЕ ТЕОРИИ МОТИВАЦИИ - теории мотивации, фокусирующиеся на внутренних факторах индивида, дающих импульс, направляющих, поддерживающих и прекращающих данное поведение (модель иерархии потребностей Маслоу, ERG - теория Альдерфера, двухфакторная теория Герцберга, теория приобретаемых потребностей Макклелланда).
СООБЩЕНИЕ - сущность информации, передающейся устно или закодированной с помощью символов.
СОЦИАЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ - степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги.
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ - совокупность способов воздействия на общественное и индивидуальное сознание, социальную активность в целях повышения эффективности деятельности управляемого объекта; основаны на использовании социально-психологического механизма, действующего в коллективе, в состав которого входят формальные и неформальные группы, роль и статус личности, система взаимоотношений, социальные потребности и другие социально-психологические аспекты.
СОЦИУМ - динамичное и многомерное пространственно-временное образование, устойчивая, предельно широкая социальная общность, метасистема со сверхсложной структурой.
СРЕДА КОСВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ- совокупность элементов и факторов, оказывающих влияние на организацию опосредованное и отсроченное воздействие.
СРЕДА ПРЯМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ- совокупность элементов ифакторов, оказывающих непосредственное и немедленное влияние на организацию.
СРЕДСТВА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ТРУДА - все, что будет способствовать осуществлению операций с информацией - от компьютеров, телефонов, авторучки и бумаги до органов человеческого тела); Управленец - это член организации, осуществляющий руководство людьми, определяющий цели работы и принимающий решения по эффективному взаимодействию в цепочке «люди-цели».
СТИЛЬ РУКОВОДСТВА- устойчивая манера поведения руководителя по отношению к подчиненным, позволяющая оказывать на них влияние и побуждать их к достижению целей организации.
СТИЛЬ УПРАВЛЕНИЯ - устойчивая система средств, методов и форм взаимодействия руководителя с коллективом организации, направленная на выполнение миссии организации и определяемая объективными и субъективными факторами протекания управленческого процесса. Различают три основных стиля управления: директивный (авторитарный), демократический и либеральный.
СТИМУЛ- внешнее воздействие, активизирующее (деактивизирующее) поведение индивидуума, социальной системы.
СТИМУЛИРОВАНИЕ- процесс побуждения (принуждения) к тем или иным действиям, основанный на использовании внешних по отношению к субъекту и не зависящих от него факторов.
СТРАТЕГИЯ- план управления организацией, направленный на удовлетворение определенных потребностей, через который достигается укрепление ее позиций во внешней среде, а соответственно, и поставленных целей.
СТРУКТУРА- совокупность всех взаимоотношений между частями системы; совокупность элементов системы или организации и связи между ними.
СУБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ - физическое или юридическое лицо, направляющее властное воздействие (используя властные полномочия, организационно-распорядительные, экономические, морально-этические рычаги воздействия) на объект управления.
Т
ТЕОРИЯ X - совокупность установок, при которых руководитель убежден, что подчиненные ленивы, не хотят работать, не способны проявлять инициативу и не обладают должной ответственностью.
ТЕОРИЯ У- совокупность установок, при которых руководитель убежден, что подчиненные хотят работать и, работая, стремятся реализовать свою потребность в самовыражении и в творчестве. Они трудолюбивы и обладают внутренней организованностью и самодисциплиной.
ТЕОРИЯ Z- совокупность установок, при которых руководитель, работая в условиях жесткой модели, отчетливо видит преимущества мягкой модели и психологически готов к применению последней, но сознает, что его подчиненные к этому не готовы, и потому вынужден внедрять поэлементно ипостепенно отдельные составные части мягкой модели в «ткань» действующей жесткой модели.
ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ - 1) наука, изучающая управленческие процессы в социально-экономических системах, принципы, содержание и формы управленческих отношений; 2) совокупность категорий, раскрывающих сущность, содержание и специфику управления; 3) наука, изучающая наиболее общие структуры упорядочения деятельности социальных общностей, осуществляемого за счет реализации различных социальных целей, норм и оценок
ТЕХНОЛОГИИ РАЗРАБОТКИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ - искусство, мастерство и умение руководителя осуществлять управленческое воздействие на персонал для достижения общих и ключевых целей организации.
ТЕХНОЛОГИЯ - средство, с помощью которого ресурсы производства преобразуются в конечный результат.
У
УПРАВЛЕНЕЦ- это член организации, осуществляющий руководство людьми, определяющий цели работы и принимающий решения по эффективному взаимодействию в цепочке «люди-цели».
УПРАВЛЕНИЕ - 1) элемент и одновременно функция организованных систем различной природы (биологических, социальных, технических), обеспечивающая сохранение их структуры, поддержание режима деятельности, реализацию программы, цели деятельности; 2) специфический вид деятельности, который обеспечивает единство, взаимосвязь и целенаправленность деятельности кооперирующихся индивидуумов в интересах достижения поставленных целей; 3) процесс организации целенаправленного воздействия на некоторую часть среды, называемую объектом управления, в результате которого удовлетворяются потребности субъекта, взаимодействующего с данным объектом.
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ - вид государственной деятельности, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть.
УПРАВЛЕНИЕ ЕСТЕСТВЕННОЕ-управление процессами, протекающие в природе.
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ - управление объектом которого являются люди, их отношения, поведение.
УПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ - управление рукотворными объектами.
УПРАВЛЕНИЕ КОНФЛИКТАМИ - деятельность, направленная на предупреждение и разрешение конфликтов.
УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВОМ - сознательное, целесообразное воздействие на общественную систему в целом, приведение системы в соответствие с присущими ей закономерностями.
УПРАВЛЕНИЕ НА БАЗЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ И ИНТЕРЕСОВ -основано на стимулировании деятельности человека через его потребности и интересы.
УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ - предполагает принятие управленческого решения после получения результатов по предыдущему решению.
УПРАВЛЕНИЕ ПО ЦЕЛЯМ - управление по упреждению (предвидению) для организаций с сильным аналитическим подразделением. В основе данной технологии лежит бизнес-план, который составляется как для организаций, так и для каждого ее работника.
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ - один из основных видов управления, функция которого заключается в обеспечении реализации потребностей прогрессивного развития общества и его подсистем.
УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ - искусство, мастерство и умение, набор средств и методов для осуществления целенаправленного управленческого воздействия. Управленческая технология включает совокупность: методов и средств сбора и обработки информации; приемов эффективного воздействия на работников; принципов, законов и закономерностей организации и управления; систем контроля.
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ - отношения между людьми в процессе управления, особая форма связи между субъектом и объектом управления, управляющей и управляемой системами в процессе осуществления управленческого труда на основе познания и использования объективных тенденций и принципов функционирования и развития социальных систем.
УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ТРУД - сознательная деятельность человека по целенаправленному согласованию совместной деятельности других людей; относится к категории труда умственного, осуществляемого в виде нервно-психических усилий.
УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ПАРАДИГМА- система управленческих взглядов, обусловливающих принципиально новое качество управления, востребованное жизнью; исходная концептуальная схема, система понятий, отражающая осмысление существенных черт действительности, модель постановки управленческих проблем и их решения.
УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ - творческое, волевое действие субъекта управления на основе знания объективных законов функционирования управляемой системы и анализа информации о ее функционировании, состоящее в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по решению проблемы и изменению цели.
УСТОЙЧИВОСТЬ СИСТЕМЫ - способность системы поддерживать намеченный режим функционирования, сохранять равновесие несмотря на возмущающие внешние и внутренние воздействия.
Ф
ФОРМАЛЬНАЯ ГРУППА - группа внутри организации, которая создается и существует по воле руководства в рамках конкретной деятельности.
ФИЗИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ - коммуникативные помехи, возникающие в материальной среде коммуникаций.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ СВЯЗИ - связи, определенные аппаратными или штабными полномочиями, включающие рекомендательные, обязательного согласования, параллельные и функциональные полномочия.
ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ - направление или вид управленческой деятельности, характеризующийся обособленным комплексом задач и осуществляемый специальными приемами и способами.
Х
ХАРИЗМАТИЧЕСКИЙ РУКОВОДИТЕЛЬ - человек, наделенный в глазах его подчиненных авторитетом, основанным на исключительных качествах его личности.
ХОУТОРНСКИЕ ЭКСПЕРИМЕНТЫ - научные исследования, которые представили доказательства необходимости учета социальных взаимоотношений между сотрудниками организации.
ХОУТОРНСКИЙ ЭФФЕКТ - заключается в том, что наблюдение за деятельностью группы людей оказывает существенное воздействие на поведение ее членов.
Ц
ЦЕЛЬ - 1) образ будущего результата; 2) конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться человек или группа, работая вместе; 3) прогнозируемое, планируемое и необходимое состояние системы, которое должно быть достигнуто.
ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ - процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа общественных потребностей в продукции и услугах и учета имеющихся реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.
ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - организации, в которых руководство высшего звена оставляет за собой большую часть полномочий, необходимых для принятия важнейших решений.
ЦИКЛ УПРАВЛЕНИЯ - полная совокупность периодически следующих друг за другом составляющих процесса управления: получения информации, принятия управленческого решения, передачи решения для реализации.
Ч
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ- ресурсная трудовая составляющая (трудовые ресурсы, персонал и его качества, соотнесенные с конкретным рабочим местом) и социокультурные характеристики, личностно-психологические свойства людей, проявляющиеся вих отношении к предприятию, поставленным задачам, окружающим их коллегам и руководителям.
Ш
ШУМЫ И ПОМЕХИ - любое вмешательство в коммуникационный процесс, способное исказить смысл послания.
Э
ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ - формирование и трансформация моделей управления в соответствии с объективными потребностями экономики.
ЭВРИСТИЧЕСКИЙ ТРУД - совокупность действий по изучению проблем и разработке вариантов их решений - организационных, экономических, технических.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ - отношение полученного результата к затратам.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ - это способы воздействия на людей, опирающиеся на экономические механизмы мотивации и стимулирования активной производственной деятельности, на учет их экономических интересов.
ЭКСПЕРТНАЯ ВЛАСТЬ - форма власти, основанная на признании окружающими наличия у индивида недоступных им специальных знаний.
ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ- минимальная целая часть системы, которая функционально способна отразить некоторые общие закономерности системы в целом.
ЭМЕРДЖЕНТНОСТЬ (от англ. emergent - внезапно возникающий) - свойство, которое означает несовпадение цели организации с целями входящих в нее частей.
ЭТИКА УПРАВЛЕНИЯ - система нравственных норм, которые определяют поведение субъекта управления в любой управленческой ситуации.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ - 1) относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающейся в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности, причем эти показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики; 2) один из основных оценочных показателей управления, определяемый посредством сопоставления результата и затрат на его достижение.
Учебно-теоретическое издание
Панова
Наталия Николаевна
ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Курс лекций
Книга выходит в авторской редакции
Подп. в печать 00.00.00. Формат 60х84
Бум. офсетная. Гарнитура «Times». Печать цифровая.
Объем 00 уч.-изд. л. Тираж 000 экз. Заказ № 00.
Отпечатано в типографии ГОУВПО «ОГИМ»
|
Тел./факс: (3532) 36-19-62, 36-48-18
– Конец работы –
Используемые теги: Теория, управления0.045
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов