ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

 

 

О.Б. ПАРОЛЯ

 

 

ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

  Минск УДК 658.362

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Цель, задачи, содержание дисциплины, ее место в учебном процессе

1.1. Цель преподавания

1.2. Задачи изучения дисциплины

1.3. Связь с другими учебными дисциплинами

1.4. Тематический план по дисциплине «Основы стандартизации и сертификации»

2. Наименование тем лекций и их содержание

3. Учебное пособие

Введение. Предмет, цели, задачи и содержание дисциплины

Тема 1. Техническое нормирование и стандартизация в Республике Беларусь

Тема 2. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь

Тема 3. Технические нормативные правовые акты, применяемые в Республике Беларусь в области технического нормирования и стандартизации

Тема 4. Международное сотрудничество Республики Беларусь в области стандартизации

Тема 5. Оценка соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь

Тема 6. Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь

Тема 7. Сертификация продукции и услуг в Национальной системе подтверждения соответствия

Тема 8. Сертификация систем менеджмента качества в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь

4. Планы практических (семинарских) занятий и методические указания по их проведению

5. Перечень вопросов для сдачи зачета

6. Рекомендуемая литература

ВВЕДЕНИЕ

 

Одной из основных целей изучения дисциплины «Основы стандартизации и сертификации» является получение знаний и навыков по достижению высокого качества продукции, работ и услуг. Поэтому нетрудно понять, что каждый из компонентов этой дисциплины – важнейший инструмент обеспечения системного качества.

В учебно-методическом комплексе особое внимание уделяется проблемам технического нормирования и стандартизации, оценке соответствия, как ключевым вопросам, решение которых необходимо для успешного продвижения Республики Беларусь на мировой рынок, а также вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО).

В деле достижения высокого качества продукции техническое нормирование, стандартизация и оценка соответствия являются ведущими, ключевыми факторами, т.к. деятельность по стандартизации и оценке соответствия весьма динамична, она всегда соответствует изменениям, происходящим в различных сферах жизни общества, прежде всего - экономической. Больше того, она должна успевать и даже предвосхищать эти изменения, чтобы стандарты и процедуры декларирования соответствия и сертификации способствовали развитию, а не отставанию отечественного производства и торговли.

Возрастающее влияние стандартизации и сертификации как наиболее действенных механизмов повышения качества и конкурентоспособности продукции в современном мире, а также возрастающая динамика этого влияния, определяется рядом факторов. Первым из них можно считать стремительное развитие прогрессивных отраслей и сфер деятельности, а, следовательно, сокращение цикла проектирования и изготовления продукции и оказания услуг, обеспечение оптимального соотношения между качеством, стоимостью и сроками изготовления и реализации. Не менее важным фактором является глобализация мирового рынка, характеризуемый стиранием границ на пути свободного движения капитала, товаров, людей и информации. И, наконец, все большее значение приобретает третий фактор – необходимость охраны окружающей среды и рационального использования ресурсов. Перечисленные факторы значительно повлияли на перестройку деятельности международной стандартизации, а также региональных и национальных систем стандартизации передовых зарубежных стран. Республика Беларусь также не является исключением. Это подтверждает введение в нашей стране Законов Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации», положившего начало реорганизации действующей ранее Государственной системы стандартизации (ГСС), и «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» и проч.

Кроме того, с введением нового законодательства изменяются правовые основы и принципы технического нормирования, стандартизации и сертификации в Республике Беларусь, система технического нормирования и стандартизации, порядок разработки и применения стандартов. Повышается ответственность и стимулы предприятий и организаций по соблюдению обязательных требований безопасности, предусмотрены новые для белорусского законодательства процедуры, направленные на ограничение возможного ущерба при выпуске на рынок опасной продукции. Ответственность предприятий и организаций при фактическом нарушении технических регламентов существенно усиливается, причем наиболее жесткие формы имущественной ответственности предполагается применять только в судебном порядке.

Разработка и внедрение системы технического нормирования и стандартизации, национальной системы подтверждения соответствия призваны, в максимальной степени снизить технические барьеры продвижения отечественной продукции на территории Республики Беларусь и за ее пределы, повысить ее качество и конкурентоспособность, избежать дублирования процедур по оценке соответствия, а значит, снизить уровень затрат. И, наконец, применение технических регламентов и стандартов, гармонизированных с международными документами, будет способствовать выполнению требований Всемирной торговой организации. Нетрудно заметить, что перечисленные меры направлены к достижению главной цели – достижению высокого качества продукции и услуг.

В целом, следует констатировать, что в условиях резкого ускорения темпа современной жизни, проблемы качественного реформирования системы технического нормирования и стандартизации, национальной системы подтверждения соответствия страны стоят на острие процесса интеграции, укоренения нашей страны в сфере мировой рыночной экономики.

Учебно-методический комплекс содержит теоретический курс в виде учебного пособия, планы лекционных и практических занятий, вопросы к зачету, задания и вопросы для самоподготовки и другие необходимые методические материалы. Учебное пособие включает все темы курса, предусмотренные учебной программой, и охватывает основные теоретические и методологические направления стандартизации и сертификации процессов, продукции, работ и услуг.

Учебно-методический комплекс предназначен для студентов высших учебных заведений дневной и заочной форм обучения, слушателей последипломного образования, а также специалистов предприятий и организаций.

 

 

1. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ, ЕЕ МЕСТО В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

Цель преподавания

Актуальность изучения дисциплины диктуется потребностями рыночной экономики; в условиях которой успешная деятельность организаций основывается на… Цель дисциплины «Основы стандартизации и сертификации»: - приобретение студентами теоретических знаний, формирование умений и навыков работы со стандартами и другими…

Задачи изучения дисциплины

- Изучение теоретических основ в области стандартизации, сертификации, управления качеством. - Применение знаний в области стандартизации, сертификации и управления…  

Связь с другими дисциплинами

 

Стандартизация и сертификация продукции и услуг является одним из аспектов управления деятельностью организации в целом и поэтому примыкает к изучению менеджмента, технологическим дисциплинам отрасли, в частности - организации торговли, метрологии, маркетинг, информатика.

 

Тематический план по дисциплине

1.4.1. для дневной формы обучения по специальностям «Коммерческая деятельность на рынке товаров народного потребления», «Экономика и управление на малых и средних предприятиях»,

НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ ЛЕКЦИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ

Введение. Предмет, цели, задачи и содержание дисциплины

Актуальность дисциплины «Основы стандартизации и сертификации», предпосылки ее изучения в высших учебных заведениях. Предмет, цели и задачи дисциплины. Структура дисциплины «Основы стандартизации и сертификации». Роль и место дисциплины в подготовке специалистов в области коммерции. Связь стандартизации и сертификации с организацией и технологией в отрасли, сервисом в отрасли, товароведением в отрасли, управлением качеством, метрологией, маркетингом, и другими науками.

Основные понятия дисциплины «Основы стандартизации и сертификации».

Краткий исторический обзор развития стандартизации и сертификации, характеристика состояния этих областей деятельности на современном этапе развития экономики Республики Беларусь и в мировом масштабе.

 

Тема 1. Техническое нормирование и стандартизация

В Республике Беларусь

 

Тема 2. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь

 

Тема 3. Технические нормативные правовые акты, применяемые в Республике Беларусь в области технического нормирования и стандартизации

Технические кодексы установившейся практики: понятие, сущность, структура. Порядок разработки технических кодексов установившейся практики. Принципы… Государственные стандарты: понятие, сущность, содержание. Классификация… Технические условия: понятие, сущность. Структура технических условий. Правила построения и изложения технических…

Тема 4. Международное сотрудничество Республики Беларусь

В области стандартизации

Участие Беларуси в деятельности Международной организации по стандартизации (ИСО). Цели, задачи и сферы деятельности Международной организации по… Международная электротехническая комиссия (МЭК): цели, задачи и сфера… Разработка международных стандартов ИСО/МЭК. Деятельность технических комитетов ИСО и МЭК. Применение международных…

Тема 5. Оценка соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь

Понятие и сущность оценки соответствия. Цели и принципы оценки соответствия в Республике Беларусь. Объекты и субъекты оценки соответствия. Закон Республики «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»: область распространения, структура, основные положения.

Виды оценки соответствия, их характеристика. Аккредитация: понятие, цели, принципы. Порядок осуществления аккредитации в Республике Беларусь. Система аккредитации Республики Беларусь. Подтверждение соответствия: понятие, сущность. Цели и принципы подтверждения соответствия в Республике Беларусь. Формы подтверждения соответствия, их характеристика.

Документальные свидетельства оценки соответствия: аттестат аккредитации, сертификат соответствия, декларация о соответствии, сертификат компетентности. Источники финансирования работ по оценке соответствия.

Тема 6. Национальная система подтверждения соответствия

Республики Беларусь

Знаки соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь. Порядок маркировки продукции знаками соответствия. Реестр национальной системы подтверждения Республики Беларусь. Цели ведения…  

Тема 7. Сертификация продукции и услуг в Национальной системе подтверждения соответствия

Особенности сертификации услуг. Порядок сертификации услуг в Республике Беларусь. Схемы сертификации услуг, их характеристика. Условия и порядок приостановления или отмены сертификата соответствия. Порядок…

Тема 8. Сертификация систем менеджмента качества в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь

Общее представление о стандартах семейства ИСО серии 9000, ИСО 14000, ИСО 22000, HASSP. Состояние работ по сертификации систем менеджмента качества… Порядок и правила сертификации систем менеджмента качества на соответствие…  

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Введение. Предмет, цели, задачи и содержание дисциплины

1. Актуальность дисциплины «Основы стандартизации и сертификации», предпосылки ее изучения в высших учебных заведениях. Предмет, цели и задачи дисциплины.

2. Основные понятия дисциплины «Основы стандартизации и сертификации».

3. Краткий исторический обзор развития стандартизации и сертификации,

4. Состояние работ в области стандартизации и сертификации в Республике Беларусь на современном этапе развития.

 

1. Актуальность дисциплины «Основы стандартизации и сертификации», предпосылки ее изучения в высших учебных заведениях. Предмет, цели и задачи дисциплины.

В современных экономических условиях в мировой практике придается важное значение и отводиться большая роль стандартизации и сертификации. Актуальность изучения дисциплины диктуется потребностями рыночной экономики, в условиях которой успешная деятельность организаций основывается на конкурентоспособности продукции и услуг. Основу конкурентоспособности продукции и услуг составляет их качество, которое напрямую зависит от развития стандартизации и сертификации в стране.

Актуальность стандартизации обуславливается следующими причинами:

- с помощью стандартизации осуществлять управление качеством продукции, работ, услуг;

- следовательно, именно стандартизация представляет собой важное средство повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

- с помощью стандартизации осуществляется защита интересов потребителя и государства;

- с помощью стандартизации возможно осуществление мер по защите окружающей среды;

- с помощью стандартизации возможно осуществление экономии ресурсов, материалов;

- стандартизация устраняет барьеры в международной торговле;

- стандартизация – основа сертификации.

В современных условиях развития экономики во всех странах мира остро встали проблемы гарантирования качества материальных товаров и услуг, предлагаемых потребителям. Особое значение приобретают и тесно связанные этими проблемами и вопросы безопасности продукции и услуг, производственных процессов, а также процессов реализации, хранения, перевозки, эксплуатации и утилизации продуктов труда.

Ускорение научно-технического прогресса, увеличение объемов мировой торговли, углубление промышленной технической интеграции в сфере нетарифного регулирования рынка, которое должно обеспечивать соответствие товаров определенным требованиям, обязательным для соблюдения, и одновременно исключить возникновение возможных барьеров в торговле на международном уровне.

Для обеспечения решения указанных проблем в Республике Беларусь в 2004 году были приняты Законы «О техническом нормировании и стандартизации» и «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации», которые в полной мере отвечают условиям ВТО по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам.

В этом свете большое значение приобретает повышение уровня подготовки специалистов для народного хозяйства, призванных глубоко анализировать сложившиеся процессы управления организациями, предлагать мероприятия, направленные на повышение интенсификации производства и торговли, их эффективности, рост объемов выпускаемой продукции и оказания услуг мирового уровня качества при снижении затрат материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Введение «Основ стандартизации и сертификации» в число изучаемых дисциплин в вузах и на факультетах коммерческого профиля доказывает необходимость таких знаний современным специалистам. Изучение дисциплины «Стандартизация и сертификация» - это один из начальных этапов в подготовке специалистов в области стандартизации и сертификации, а также в смежных областях деятельности.

Широкий круг рассматриваемых производственных, экономических и социальных вопросов и проблем в указанном курсе служит достаточным основанием для утверждения важности и особой актуальности дальнейшей работы по совершенствованию процессов стандартизации и сертификации в нашей стране, разработке и внедрению новых нормативных технических документов, укреплению и расширению международного сотрудничества в этой области, развитию теоретических положений науки управления качеством.

Принципиально новые направления развития в условиях переходного периода и становления рыночных отношений требуют осмысленной оценки изменений в подходах к стандартизации и сертификации, адаптации и освоению передовых методов, подходов и принципов в работе по соответствию отечественной продукции и услуг новым международным стандартам, решению вопросов и проблем сертификации и лицензирования.

Овладение знаниями в области стандартизации и сертификации необходимо не только специалистам, работающим на производстве или в смежных областях, но и дает представление об организации практической деятельности в этом приоритетном направлении развития отечественной экономики.

Предметом дисциплины являются процессы стандартизации и сертификации как на уровне государства, так и отдельного предприятия или организации, видов продукции.

Цель дисциплины «Основы стандартизации и сертификации» заключается в приобретении студентами теоретических знаний, формирование умений и навыков работы со стандартами и другими нормативными документами для принятия грамотных решений проблем, возникающих в процессе хозяйственной деятельности.

Задачами изучения дисциплины являются:

- Изучение теоретических основ в области стандартизации, сертификации, управления качеством.

- Применение знаний в области стандартизации, сертификации и управления качеством в условиях, имитирующих профессиональную деятельность специалистов в области коммерческой деятельности.

 

2. Основные понятия дисциплины «Основы стандартизации и сертификации».

Основными терминами и определениями в рамках данной дисциплины являются:

Техническое нормирование, стандартизация, сертификация, оценка соответствия, качество и т.п.

Стандартизация – это деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и оказания услуг.

Техническое нормирование – это деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции и оказания услуг.

Стандарт - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.

Технические условия - технический нормативный правовой акт, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля.

Сертификация - это форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации. Это официальное подтверждение третьей независимой стороной соответствия продукции или услуг законодательству и технических нормативных документов.

3. Краткий исторический обзор развития стандартизации и сертификации

 

Природа стандартизации кроется в массовости, многономенклатурности, многовариантности предметов, явлений и процессов, характерных для современного этапа развития производства и общества в целом, реализации товаров и услуг.

Согласно историческим данным первые работы по стандартизации проводились еще в Древнем Риме и Древней Греции при постройке зданий, когда использовались кирпичи определенного размера. Контролем размерных характеристик кирпичей занимался специальный чиновник. Классическим примером использования стандартизации является также водопроводная система Древнего Рима, созданная из водопроводных труб стандартного диаметра.

Унификация как один из методов стандартизации использовался уже в эпоху Возрождения. В Венеции, в связи с необходимостью строительства большого количества судов, сборка галер осуществлялась из заранее изготовленных деталей и узлов.

Примером применения взаимозаменяемости и совместимости может служить установление единого стандарта на ружья на королевском ружейном заводе в Германии, с целью перехода к их массовому производству. В Англии, в1845 году, была введена система крепежных резьб, и тогда же в Германии была стандартизирована ширина железнодорожной колеи.

Началом деятельности в области международной стандартизации принято считать 1875 год, когда представителями 19 государств была утверждена Международная метрическая конвенция и учреждено Международное бюро мер и весов.

В настоящее время во всех передовых в техническом отношении странах отмечается все возрастающий интерес к вопросам стандартизации, ставятся задачи развития ее основ и теорий. Стандартизация рассматривается как одно из действенных средств ускорения технического прогресса, внедрения наиболее рациональной организации производства, улучшения качества продукции, экономии трудовых затрат и материальных ресурсов. Стандартизацию нельзя воспринимать как механический отбор устоявшихся, усредненных характеристик, ведь она способствует выбору и разработке наиболее оптимальных решений, рассчитанных не только на сегодняшнее состояние науки и техники, но и учитывающих перспективы их развития.

Говоря о сущности стандартизации как весьма сложного явления, охватывающего все стороны жизни современного общества, следует обратить внимание на ее основные функции и цели. В настоящее время выделяют четыре основные функции:

– экономическую;

– информационную;

– социальную;

– коммуникативную.

Цели стандартизации вытекают, прежде всего, из содержания этого понятия. Основная, общая цель – это достижение оптимальной степени упорядочения в той или иной области посредством широкого и многократного использования установленных положений, требований, норм для решения реально существующих, планируемых или потенциальных задач. В качестве объекта стандартизации обычно рассматривают продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т. п. Стандартизация может касаться либо объекта в целом, либо его отдельных составляющих (характеристик). Совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации принято называть областью стандартизации (машиностроение является областью стандартизации, а объектами могут быть технологические процессы, типы двигателей, безопасность и экологичность машин и т. д.).

В процессе стандартизации разрабатываются нормы, правила, требования, оформляемые в виде ряда документов, основными из которых являются: стандарт, регламент, технические условия.

В зависимости от того, представители какого географического, экономического, политического региона мира участвуют в проведении работ по стандартизации, различают уровни стандартизации: международный, межгосударственный, региональный, национальный.

4. Состояние работ в области стандартизации и сертификации в Республике Беларусь на современном этапе развития

 

С распадом СССР в Республике Беларусь произошли серьезные изменения в организации, осуществлении и проведении работ в области стандартизации и сертификации:

1. была создана законодательная база:

- Конституция Республики Беларусь (№ 2875-XII от 15 марта 1994г.)

- Гражданский кодекс Республики Беларусь (№ 218-З7 от 7 декабря 1998 г.)

- Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей» (№ 90-3 от 9 января 2002г),

- Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» (№ 262-3 от 5 января 2004г.),

- Закон Республики Беларусь «О рекламе» (№ 19-3 от 18 февраля 1997г.),

- Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (№269-3 от 5 января 2004г.)

- иные нормативные и законодательные акты.

2. созданы органы и службы по вопросам технического нормирования и стандартизации, которые возглавляет Госстандарт Республики Беларусь.

3. в Республике Беларусь развивается нормативно-техническая база (сами стандарты), причем в последние годы эти стандарты становятся пригодными для сертификации и применяются в соответствии с международными стандартами.

4. созданы Система регулирования и управления в области технического нормирования и стандартизации и Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь.

5. с 1994г. Республика Беларусь является полноправным членом всех крупнейших международных организаций по стандартизации (ИСО, МЭК, др.).

 

Тема 1. Техническое нормирование и стандартизация

В Республике Беларусь

2. Субъекты и объекты технического нормирования и стандартизации. 3. Методические основы стандартизации. 4. Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»: область распространения, структура,…

Классификация объектов стандартизации

Объекты стандартизации
Продукция (товары народного потребления, средства производства) v сырье и природное топливо; v материалы и продукты; v готовые изделия; v отдельные аспекты однородных групп продукции (термины, обозначения, технические требования, методы контроля, правила приемки, маркировки, упаковки, транспортирования и хранения)	Услуги (бытовые, производственные) v материальные v нематериальные v отдельные аспекты однородных групп услуг (термины, технические требования. методы оценки)	Процессы v процессы, происходящие на отдельных стадиях жизненного цикла продукции; v процессы, связанные с нематериальным производством (статистическая, банковская, издательская деятельность) v управленческие процессы v измерительные процессы v процессы учета и переработки информации

Рисунок 2.Объекты стандартизации

 

3. Методические основы стандартизации.

Метод стандартизации — это прием или совокупность приемов, с помощью которых достигаются цели стандартизации.

В стандартизации широко применяются математические методы, методы прикладных, технических и экономических наук, методы социологии и д.р.

Собственными методами стандартизации являются:

– программно-целевой;

– системный;

– унификация;

– симплификация;

– типизация;

– агрегатирование;

– классификация;

– взаимозаменяемость;

– специализация;

– совместимость;

– оптимизации;

– комплексность.

Программно-целевой метод заключается в разработке и практической реализации комплексных целевых программ по наиболее важным научно-техническим, экономическим и социальным проблемам.

Системный подход является методологическим средством исследования взаимоувязанного множества объектов стандартизации на основании причинно-следственных отношений, обратных связей и целенаправленного развития. Результатом работ по стандартизации, заключающейся в систематизации объектов стандартизации, являются классифицирования и кодирование информации.

Унификация – наиболее распространенный и эффективный метод стандартизации, заключающийся в приведении объектов к единообразию на основе установления рационального числа их разновидностей. Метод имеет следующие достоинства: снижение стоимости производства новых изделий и трудоемкости их изготовления; повышение серийности, уровня автоматизации.

Различают следующие типы унификации.

- Типоразмерная унификация - осуществляется в изделиях одинакового функционального назначения, отличающихся друг от друга числовым значением главного параметра.

- Внутритиповая унификация - производится в изделиях одинакового функционального назначения с одинаковым числовым значением главного параметра, но отличающихся конструктивным исполнением составных частей.

- Межтиповая унификация - осуществляется в изделиях различного типа и конструктивного исполнения.

Работы по унификации могут проводиться на четырех уровнях заводском, отраслевом, межотраслевом и международном.

Симплификация – разновидность унификации, представляющая собой сокращение типов изделий в рамках определенной номенклатуры до такого количества, которое является достаточным для удовлетворения существующей на данное время потребности. Процесс симплификации основывается на статистике, выявляющей наиболее часто применяемые типоразмеры и конструкции изделий. Следует помнить, что всякое упрощение имеет определенные границы, которые обусловлены экономическими, эстетическими факторами и фактором безопасности.

Типизация – метод, направленный на разработку типовых конструктивных и технологических решений и заключающийся в установлении для данной совокупности типовых объектов, принимаемых за основу (базу) при создании других объектов, близких по функциональному назначению. Этот метод иногда называют методом «базовых конструкций», так как в процессе типизации выбирается наиболее характерный для данной совокупности объект с оптимальными свойствами, а при разработке конкретного объекта (изделия или технологического процесса) выбранный (типовой) объект может претерпевать лишь частичные изменения или доработки. Модифицированная марка изделия в качестве заключительного кодового разряда содержит букву М.

Агрегатирование–метод конструирования, который заключается в создании изделий путем их компоновкииз ограниченного числа стандартных унифицированных деталей, узлов и агрегатов.

Агрегатирование широко применяется в машиностроении и радиоэлектронике, базируясь на основных положениях теории машин и механизмов. Оно проводится с целью создания разнообразной номенклатуры изделий, которые наряду с высокой производительностью, обладают свойством быстрой перекомпоновки при изменяющихся условиях производства или эксплуатации. К достоинствам агрегатирования относятся: расширение области применения одних и тех же машин путем замены отдельных деталей (кухонные и сельскохозяйственные комбайны); расширение номенклатуры выпускаемых машин за счет модификации их основных типов и создания различных исполнений; конструктивная обратимость; многократное применение стандартных агрегатов и узлов в новых компоновках.

Классификация–упорядоченное разделение множества объектов на группировки на основе общих признаков. В результате классификации это множество преобразуется в упорядоченную, построенную по определенным правилам систему, что значительно облегчает работу по стандартизации. Классификация является наиболее распространенным методом и используется не только в стандартизации, но и во многих других науках.

Основой процессов управления экономикой является классификация технико-экономической и социальной информации.

Технико-экономическая информация дает представление о техническо-экономических показателях производственной и непроизводственной сферы деятельности.

Социальная информация характеризует социальные и демографические процессы (рождаемость, смертность, прирост, эмиграции и иммиграция населения, социальное обеспечение и обслуживание и т.д.).

В республике создана Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭСИ).

Эта система устанавливает состав и содержание работ по созданию классификаторов технико-экономической информации, поддержанию их актуальности внесением изменений, а также порядок разработки классификаторов и их практического применения. Объектами классификации и кодирования в ЕСКК ТЭСИ РБ являются: статистическая информация, финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, стандартизация, сертификация, производство продукции, предоставление услуг, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельность.

Результатом работ по классификации и кодированию является разработка классификатора.

Классификатор представляет собой документ, который содержит систематизированный перечень объектов классификации и классификационных группировок, позволяющий находить место каждому объекту и присваивать ему определенное обозначение (код).

Классификатор разрабатывается и утверждается в установленном порядке, он обязателен для применения на различных уровнях управления.

Классификаторы, применяемые в ЕСКК ТЭСИ Республики Беларусь, в зависимости от уровня утверждения и сферы применения делятся на следующие категории:

– международные (региональные);

– межгосударственные;

– общегосударственные классификаторы Республики Беларусь;

– классификаторы органов управления;

– классификаторы предприятий.

Взаимозаменяемость – это метод, позволяющий обеспечивать беспригонную сборку машин и приборов из независимо изготовленных с заданной точностью деталей и узлов и выполнять при этом свое функциональное назначение. Взаимозаменяемость достигается за счет обработки чертежей изделий путем расчета, подбора необходимых материалов, а также за счет применения таких методов обработки, при которых разброс размеров деталей укладывается в поле допуска. Данный метод позволяет организовать серийное и массовое производство отдельных деталей, узлов и агрегатов.

Взаимозаменяемость бывает полная и неполная; внешняя и внутренняя.

- Полная взаимозаменяемость – обеспечение такой точности геометрических размеров, которая позволяет использовать детали и узлы без дополнительной обработки.

- Неполная – использование других деталей и узлов требует их дополнительной обработки или сортировки.

- Внешняя– взаимозаменяемость покупных и комплектующих изделий, т. е. изделий, монтируемых в другие, более сложные изделия (ремонт любой техники).

- Внутренняя – взаимозаменяемость распространяется на детали, составляющие отдельные узлы или составные части, входящие в одно изделие.

Специализация–метод стандартизации, который представляет собой организационно-технические мероприятия, направленные на создание производств, выпускающих однотипную продукцию в крупносерийном масштабе с применением оптимальной технологии и продукции с минимальной себестоимостью.

Специализация может быть:

- Предметная – заключается в том, что на отдельном предприятии сосредотачивается выпуск определенной продукции, которая соответствует его профилю (молочный завод, мясокомбинат, завод строительных материалов).

- Подетальная – изготовление отдельных деталей, узлов и сборочных единиц (производство двигателей, производство любых полуфабрикатов).

- Технологическая – выделение отдельных стадий технологического процесса в специальные заводы или участки (первичная переработка сельскохозяйственного сырья).

- Функциональная– возникла в результате разделения и кооперирования труда в области вспомогательного обслуживания производства (сборочные предприятия).

Совместимость – пригодность продукции к совместному использованию без нежелательных последствий. О совместимости чаще всего говорят в медицине, питании, моде. В технической стандартизации совместимость важна при использовании электрооборудования (розетка-вилка-напряжение), компьютерной техники и др.

Метод оптимизациииграет важную роль в стандартизации.

Исходя из определения понятия стандартизации, требования стандартов должны быть оптимальны. Стандарты регулируют отношения между изготовителем, продавцом и покупателем в области качества и конкуренции. Суть заключается в том, что производитель должен ориентироваться на изготовление продукции, которая найдет своего владельца, причем последнему должна быть предоставлена возможность широкого выбора. Ставка производителя на качество означает необходимость не только безошибочно определять и удовлетворять требования потребителя, но и максимально повышать качество продукции с одновременным снижением ее себестоимости путем совершенствования организации производства и улучшения его технологии, где стандартизация играет определяющую роль.

Отражение в стандартах современных достижений технического прогресса зависит от динамики требований общества (безопасность, экология, ресурсосбережение), возможностей техники и технологии. Эта проблема решается компромиссом «принцип разумной достаточности норм при осознанном риске». Влияние стандарта на качество неоднозначно. С одной стороны общество (потребитель) ограждается от ущерба, с другой — при все более ужесточающихся нормах необходимо жертвовать, например, ценой. Стандарты, разрабатываемые на основе консенсуса между производителем и потребителем, согласовывают, оптимизируют их требования.

Комплексность стандартизации – это целенаправленное установление и применение взаимоувязанных (сбалансированных) требований как к самому объекту стандартизации в целом, так и его составным частям, другим материальным и нематериальным факторам, влияющим на объект. В итоге достигается оптимальный уровень качества. Наиболее эффективный путь обеспечения комплексной стандартизации является разработка и реализация целевых программ (программно-целевой метод стандартизации).

Эффективность использования методов стандартизации носит технико-экономический характер и приводит к ускорению новых разработок, сокращению неоправданного числа объектов одного и того же или подобного назначения, повышению серийности, а также создает условия для внедрения автоматизации и механизации на производстве, что в конечном итоге ведет к повышению качества.

 

4. Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации»: область распространения, структура, основные положения.

 

Закон Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации" от 05.01 2004г. № 262-3, основан на положениях Соглашений Всемирной торговой организации, учитывает аспекты систем технического регулирования и стандартизации России, Украины и других стран, а также Европейского Союза.

Данный Закон регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.

Закон Республики Беларусь «О техническом нормировании и стандартизации» регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации, утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.

Закон «О техническом нормировании и стандартизации» включает 5 глав:

Глава 1 «Общие положения» (4 статьи)

Глава 2 «Государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации» (10 статей)

Глава 3 «Технические нормативные правовые акты в области технического нормирования и стандартизации» (12 статей)

Глава 4 «Международное сотрудничество» (2 статьи)

Глава 5 «Заключительные положения» (3 статьи).

Закон «О техническом нормировании и стандартизации» регламентирует:

– организацию работ по техническому нормированию и стандартизации в Республике Беларусь;

– международное сотрудничество в области стандартизации;

– виды и применение технических нормативных правовых актов по стандартизации;

– информационное обеспечение работ по техническому нормированию и стандартизации;

– издание и реализацию технических нормативных правовых актов;

– порядок проведения государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов;

– финансирование работ по техническому нормированию и стандартизации, государственному контролю и надзору;

– ответственность за нарушение положений закона «О техническом нормировании и стандартизации»;

– полномочия, функции и права органов осуществляющих государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации.

 

Тема 2. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь

2. Правовая основа технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь. 3. Понятие системы технического нормирования и стандартизации, ее органы и… 4. Государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации.

Тема 3. Технические нормативные правовые акты, применяемые в Республике Беларусь в области технического нормирования и стандартизации

2. Технические регламенты: понятие, структура, уровни и виды. Правила и порядок разработки технических регламентов. 3. Технические кодексы установившейся практики: понятие, сущность, структура,… 4. Государственные стандарты: понятие, сущность, содержание, классификация. Порядок и правила разработки и изменения,…

Тема 4. Международное сотрудничество Республики Беларусь

В области стандартизации

2. Участие Беларуси в деятельности Международной организации по стандартизации (ИСО). Цели, задачи и сферы деятельности Международной организации… 3. Международная электротехническая комиссия (МЭК): цели, задачи и сфера… 4. Разработка международных стандартов ИСО/МЭК.

Тема 5. Оценка соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь

1. Понятие и сущность оценки соответствия, ее цели, задачи и принципы в Республике Беларусь.

2. Объекты и субъекты оценки соответствия.

3. Закон Республики «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»: область распространения, структура, основные положения.

4. Аккредитация: понятие, цели, принципы. Порядок осуществления аккредитации в Республике Беларусь.

5. Подтверждение соответствия: понятие, сущность, цели и принципы в Республике Беларусь. Формы подтверждения соответствия, их характеристика.

6. Документальные свидетельства оценки соответствия: аттестат аккредитации, сертификат соответствия, декларация о соответствии, сертификат компетентности.

7. Источники финансирования работ и контроль в области оценки соответствия.

 

1. Понятие и сущность оценки соответствия, ее цели, задачи и принципы в Республике Беларусь.

 

Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» №269-З от 05 января 2004г. определяет

 

Оценка соответствия осуществляется в целях:

· обеспечения защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

· повышения конкурентоспособности продукции (услуг);

· создания благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле.

Принципами оценки соответствия являются:

ü гармонизация с международными и межгосударственными (региональными) подходами в области оценки соответствия;

ü обеспечение идентичности правил и процедур подтверждения соответствия продукции отечественного и иностранного производства;

ü соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценке соответствия.

Оценка соответствия осуществляется в виде:

ü аккредитации;

ü подтверждения соответствия.

2. Объекты и субъекты оценки соответствия.

Законом Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» определены объекты и субъекты оценки соответствия.

Объектами оценки соответствия являются:

– продукция;

– процессы разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции;

– оказание услуг;

– система управления качеством;

– система управления окружающей средой;

– компетентность юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции;

– профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ, услуг;

– иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь принято решение об оценке соответствия.

Субъектами оценки соответствия являются:

ü Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов;

ü аккредитованные органы по сертификации;

ü аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

ü заявители на аккредитацию;

ü заявители на подтверждение соответствия.

3. Закон Республики «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации»: область распространения, структура, основные положения.

Законодательство Республики Беларусь об оценке соответствия основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Закона Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» и иных актов законодательства Республики Беларусь.

Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» № 269-З от 5 января 2004г. определяет правовые и организационные основы оценки соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики при осуществлении оценки соответствия.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при оценке соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. Действие данного Закона не распространяется на отношения, возникающие при оценке соответствия в области здравоохранения, оказания юридических услуг, бухгалтерского учета, эмиссии ценных бумаг.

Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» включает шесть глав:

Глава 1 «Общие положения» (10 статей)

Глава 2 «Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия» (9 статей)

Глава 3 «Аккредитация» (3 статьи)

Глава 4 «Подтверждение соответствия» (14 статей)

Глава 5 «Международное сотрудничество» (2 статьи)

Глава 6 «Заключительные положения» (3 статьи)

Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия осуществляется следующими органами:

· Президентом Республики Беларусь,

· Советом Министров Республики Беларусь,

· Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь,

· иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Нарушение законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия влечет ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь.

 

4. Аккредитация: понятие, цели, принципы. Порядок осуществления аккредитации в Республике Беларусь. Система аккредитации Республики Беларусь.

Аккредитация – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является официальное признание компетентности юридического лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции

Аккредитация осуществляется в целях:· подтверждения компетентности юридических лиц в выполнении работ по подтверждению соответствия и (или) проведении испытаний продукции в определенной области аккредитации;· обеспечения доверия изготовителей (продавцов) и потребителей продукции (услуг) к деятельности аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);· создания условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) на международном уровне.

Данные цели предполагают решение следующих задач в области аккредитации:

• установление единых требований к испытательным лабора­ториям;

• установление общих правил аккредитации и требований к органам по аккредитации;

• создание национальных систем аккредитации, соответствующих

международным нормам;

• сотрудничество национальных структур по аккредитации на

международном уровне и внутри страны.

Принципами аккредитации являются:- добровольность;- открытость и доступность правил и процедур аккредитации;- обеспечение равных условий для заявителей на аккредитацию;- недопустимость ограничения конкуренции при аккредитации.Порядок осуществления аккредитации устанавливается в Системе аккредитации Республики Беларусь.Система аккредитации Республики Беларусь – установленная совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, определяющих правила и процедуры аккредитации и функционирования системы в целом.Процедура аккредитации предусматривает:1. подачу заявления на проведение аккредитации;2. подготовку к проведению оценки;3. оценку деятельности (проведение экспертиза);4. подготовку отчета об оценке;5. процедуры контроля и повторной оценки.Аккредитацию осуществляет Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь. Заявители на аккредитацию обязаны:- выполнять требования Системы аккредитации Республики Беларусь;- создавать должностным лицам Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь необходимые условия для выполнения работ по аккредитации.Положительные результаты аккредитации удостоверяются аттестатом аккредитации, который выдается аккредитованным органам по сертификации и аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь. Заявители на аккредитацию имеют право в установленном порядке обжаловать в суд неправомерные действия (бездействие) Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь по вопросам, связанным с прохождением процедур аккредитации.Основными мировыми тенденциями в организации работ по аккредитации являются:§ стремление к взаимному признанию результатов аккредитации;§ создание единых национальных систем;§ проведение работ по аккредитации по единым правилам;§ разделение деятельности по аккредитации и сертификации;§ связь аккредитованных органов и лабораторий с системами сертификации;§ активное участие государства в деятельности национальных систем аккредитации (через законодательные акты).

5. Подтверждение соответствия: понятие, сущность, цели и принципы в Республике Беларусь. Формы подтверждения соответствия, их характеристика.

Подтверждение соответствия в условиях рыночных отношений дает следующие преимущества предприятиями и организациям Республики Беларусь:

· обеспечивает доверие внутренних и зарубежных потребителей к качеству продукции, услуг, процессов;

· облегчает и упрощает выбор необходимой продукции и услуг потребителям;

· обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции, услуг;

· способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями несертифицированной продукции;

· уменьшает импорт в страну аналогичной продукции;

· предотвращает поступление в страну импортной продукции не соответствующего уровня качества;

· стимулирует улучшение качества НТД путем установления в ней более прогрессивных требований;

· способствует повышению организационно-технического уровня производства;

· стимулирует ускорение НТП.

Закон Республики Беларусь «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» №269-З от 05 января 2004г. определяет подтверждение соответствия как вид оценки соответствия, результатом осуществления которого является документальное удостоверения соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

ü удостоверения соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

ü содействия потребителям в компетентном выборе продукции (услуг).

Принципами подтверждения соответствия являются:

ü открытость и доступность правил и процедур подтверждения соответствия;

ü независимость аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) от заявителей на подтверждение соответствия;

ü минимизация сроков исполнения и затрат заявителей на подтверждение соответствия на прохождение процедур подтверждения соответствия;

ü защита имущественных интересов заявителей на подтверждение соответствия, в том числе путем соблюдения конфиденциальности в отношении сведений, полученных в процессе прохождения процедур подтверждения соответствия;

ü недопустимость ограничения конкуренции при выполнении работ по подтверждению соответствия и проведении испытаний продукции.

Различают следующие формы подтверждения соответствия:

1. обязательное подтверждение соответствия:

Ø обязательная сертификация;

Ø декларирование соответствия.

2. добровольное подтверждение соответствия:

Ø добровольная сертификация.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в отношении объектов оценки соответствия, включенных в перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.

Реализация продукции, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, без наличия документов об оценке соответствия запрещается. Порядок подтверждения наличия документов об оценке соответствия определяется Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.

Сертификация – форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации.

Для осуществления работ по сертификации необходимо иметь комплексные подходы к ее осуществлению, а также определенную систему органов и служб, специально подготовленный персонал.

К основным видам деятельности по сертификации относятся:

1) сертификация продукции;

2) сертификация систем качества;

3) аккредитация испытательных лабораторий;

4) аккредитация центра обучения экспертов-аудиторов;

5) подготовка и аттестация экспертов;

6) инспекционный контроль на подтверждение сертификата.

В мировой практике накопился богатый опыт осуществления сертификации.

В Республике Беларусь в зависимости от того, какой документ положен в основу сертификации и какова сфера действия этого сертификата, вся работа по сертификации делится на уровни:

1. национальный. Каждое государство работает по национальным стандартам, при этом в соответствии с Национальной системой сертификации существуют свои особенности. Таким образом, на национальном уровне сертификации в ее основу положены национальные стандарты.

2. региональный. Предполагает, что ряд стран подписывают соответствующее соглашение, в соответствии с которым выбирается определенный единый документ и сертифицируемый знак (знак соответствия).

3. международный. Сертификация происходит в соответствии с международными стандартами крупнейших международных организаций по стандартизации.

В зависимости от обязательности сертификация может принимать две формы:

1. обязательная сертификация. Для ее осуществления необходимы следующие предпосылки:

– наличие закона, которым она вводится;

– в законе должны быть оговорены показатели, которые испытываются: безвредность, безопасность, экологическая безопасность, магнитная совместимость;

– разрабатывается перечень товаров и услуг, которые подлежат обязательной сертификации.

Целью обязательной сертификации является защита потребителей и государства от небезопасной и вредной продукции и в некоторой степени на повышение конкурентоспособности.

2. добровольная сертификация. Осуществляется по заявке хозяйствующего субъекта и испытания проводятся по показателям, назначенным заявителем, как правило, это важнейшие потребительские характеристики.

Основная цель добровольной сертификации – повышение конкурентоспособности.

В зависимости от процесса осуществления испытаний при сертификации она делится на три группы:

1. самосертификация. Предполагает, что сам производитель выполняет все работы по сертификации. Она применяется в 2-х случаях:

- когда фирме доверяют,

- при сертификации игрушек и продуктов.

2. сертификация второй стороной. Предполагает, что изготовитель подбирает себе поставщика, может вкладывать в его развитие инвестиции, сертифицирует сырье, поставляемого ему поставщиком (распространяется только на сырье).

3. сертификация третьей стороной. Предполагает, что сертификацию осуществляют органы, которые независимы ни от поставщика, ни от изготовителя.

Декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем (продавцом).

Декларирование соответствия продукции проводится на соответствие показателям, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и окружающей среды, и другим показателям, установленным для данной продукции в законодательных и нормативных актах Республики Беларусь.

Осуществляется заявителем на подтверждение соответствия только в отношении продукции одним из следующих способов:

ü путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

ü путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием аккредитованного органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

В отличие от процедуры обязательной сертификации, при которой соответствие объектов установленным требованиям подтверждает третья сторона – орган по сертификации, декларацию о соответствии принимает заявитель (изготовитель, продавец) и только на продукцию. Заявитель, являющийся изготовителем продукции, может принять декларацию о соответствии на серийно выпускаемую продукцию или на конкретную партию продукции конкретного объема.

Принятая заявителем декларация о соответствии подлежит регистрации в органе по сертификации в соответствии с его областью аккредитации. Заявитель, принявший декларацию о соответствии, обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических нормативных правовых актов на данную продукцию, указанным в декларации.

Национальная система подтверждения соответствия Республики Беларусь дает заявителю право вместо принятия декларации о соответствии провести сертификацию продукции по показателям, которые должны быть подтверждены при декларировании с получением на нее сертификата соответствия.

Порядок выполнения работ по подтверждению соответствия устанавливается в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Положительные результаты подтверждения соответствия удостоверяются сертификатом соответствия или сертификатом компетентности, выдаваемыми аккредитованным органом по сертификации заявителю на подтверждение соответствия, либо зарегистрированной аккредитованным органом по сертификации декларацией о соответствии, принятой заявителем на подтверждение соответствия.

 

6. Документальные свидетельства оценки соответствия: аттестат аккредитации, сертификат соответствия, декларация о соответствии, сертификат компетентности.

 

Положительные результаты подтверждения соответствия удостоверяются:

- сертификатом соответствия – документом, удостоверяющем соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;

- сертификатом компетентности - документом, удостоверяющим профессиональную компетентность физического лица в выполнении определенных работ;

- декларацией о соответствии - документом, в котором изготовитель (продавец) удостоверяет соответствие производимой и (или) реализуемой им продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

7. Источники финансирования работ и контроль в области оценки соответствия

Финансирование работ по оценке соответствия осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств заявителей на подтверждение соответствия, а также иных средств не запрещенных законодательством источников.

Контроль за выполнением аккредитованными органами по сертификации и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) требований Системы аккредитации Республики Беларусь и Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь осуществляют должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.

Контроль за соответствием объектов оценки соответствия, прошедших подтверждение соответствия, удостоверенного соответствующими документами об оценке соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации осуществляют должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а также аккредитованных органов по сертификации.

Контроль за выполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или персоналом требований законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия, касающихся обязательного подтверждения соответствия, осуществляют Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь и иные государственные органы в пределах своих полномочий.

Государственные органы, осуществляющие контроль за выполнением требований законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия в соответствии с частью третьей настоящей статьи, имеют право вносить в Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь предложения о приостановлении либо запрещении реализации продукции, оказания услуг, деятельности персонала и функционирования иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.

Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь имеет право приостанавливать либо запрещать деятельность аккредитованных органов по сертификации и (или) аккредитованных испытательных лабораторий (центров) при нарушении ими требований Системы аккредитации Республики Беларусь и (или) Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, а также реализацию продукции, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь либо прошедших добровольную сертификацию, не соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Должностные лица Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, осуществляющие контроль за выполнением требований законодательства Республики Беларусь об оценке соответствия, имеют право свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке, с учетом режима их работы.

 

Тема 6. Национальная система подтверждения соответствия

Республики Беларусь

2. Структура Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь. 3. Знаки соответствия Национальной системы подтверждения соответствия… 4. Реестр национальной системы подтверждения Республики Беларусь: понятие, цели, состав и структура, порядок…

Тема 7. Сертификация продукции и услуг в Национальной системе подтверждения соответствия

2. Система показателей качества продукции и услуг. 3. Правила и порядок проведения сертификации продукции в Республике Беларусь.… 4. Декларирование соответствия продукции в Республике Беларусь: схемы, порядок работ.

Схемы сертификации продукции, применяемые в Республике Беларусь

Рисунок 15. Схемы сертификации продукции, применяемые в Республике Беларусь

Схемы декларирования соответствия

Декларирование соответствия отечественной и импортируемой пищевой продукции… – формирование заявителем комплекта документов. подтверждающих соответствие продукции ТНПА на данный вид продукции; …

Тема 8. Сертификация систем менеджмента качества в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь

2. Эволюция системного подхода к управлению качеством. 3. Исторические аспекты создания систем управления качеством в Республике… 4. Концепции управления качеством продукции в Беларуси.

Фаза управления качеством.

Одним из замечательных достижений практики управления качеством стало создание аудиторской службы по качеству, которая в отличие от отделов… Ядром концепции обеспечения качества на этой фазе стало то, что “Сохраняется… Внедрение концепции обеспечения качества в практику позволило значительно повысить эффективность производства при…

Фаза менеджмента качества

Программа базировалась уже не на совершенствовании только производственных процессов, а на совершенствовании системы в целом, на непосредственном… Можно сказать, что именно на этой фазе обеспечения качества сложился…

Фаза планирования качества

Все это привело к ситуации, когда выпуск на рынок продукции, имеющей “детские болезни” или удовлетворяющей запросы потребителя в меньшей степени,… · идея, что большая часть дефектов изделий закладывается на стадии разработки… · перенос центра тяжести работ по созданию изделия с натурных испытаний опытных образцов или партий на математическое…

Расщепление процессов на функции, и их стандартизация. Америка начала века - Россия 30-х годов

Для обеспечения успешного функционирования системы Тейлора были введены первые профессионалы в области качества - инспектора (в России - технические… Система мотивации предусматривала штрафы за дефекты и брак, а также… Система обучения сводилась к профессиональному обучению и обучению работать с измерительным и контрольным…

Применение статистических методов в управлении. Америка 20-х годов - Россия 50-60-х годов

Системы качества усложнились, так как в них были включены службы, использующие статистические методы. Усложнились задачи в области качества,… Появилась специальность "инженер по качеству", который должен был… Более сложной стала мотивация труда, поскольку ее нужно было связывать с организацией процессов, учитывать сложность…

Переход от интегрированных функциональных решений к тотальным решениям в управлении качеством. Стандарты качества применяются к работе всех звеньев компании. Запад 50-х годов - Россия при введении госприемки

В 50-е годы была выдвинута концепция тотального (всеобщего) управления качеством - TQC. Ее автором был американский ученый Фейгенбаум. Системы TQC развивались в Японии с большим акцентом на применении статистических методов и вовлечении персонала в работу "кружков качества". Сами японцы долгое время подчеркивали, что они используют подход TQSC, где S - Statistical (статистический).

На этом этапе, обозначенном третьей "звездой", появились документированные системы качества, устанавливающие ответственность, полномочия и взаимодействие в области качества всего руководства предприятия, а не только специалистов служб качества.

Системы мотивации стали смещаться в сторону человеческого фактора. Материальное стимулирование уменьшалось, моральное увеличивалось.

Главными мотивами качественного труда стали:

 работа в коллективе;

 признание достижений коллегами и руководством;

 забота фирмы о будущем работника;

 его страхование;

 поддержка его семьи.

Все большее внимание уделяется учебе. В Японии и Корее работники учатся в среднем от нескольких недель до месяца, используя в том числе и самообучение.

Конечно, внедрение и развитие концепции TQC в разных странах мира осуществлялось неравномерно. Явным лидером стала Япония, хотя все основные идеи TQC были рождены в США и Европе. В результате американцам и европейцам пришлось учиться у японцев. Однако это обучение сопровождалось и нововведениями.

В Европе стали уделять большое внимание документированию систем обеспечения качества и их регистрации или сертификации третьей (независимой) стороной. Особенно следует отметить британский стандарт BS 7750, значительно поднявший интерес европейцев к проблеме обеспечения качества и сертификации систем качества.

Системы взаимоотношений "поставщик-потребитель" также начинают предусматривать сертификацию продукции третьей стороной. При этом требования к качеству в контрактах стали более серьезными, гарантии их выполнения - более ответственными.

Четвертая "звезда"

От тотального контроля к тотальному менеджменту, ориентированному на качество. Запад 70-80-х годов - Россия в ближайшие годы

TQM - это еще и управление целями и самими требованиями. В TQM включается также и обеспечение качества, которое трактуется как система мер,… В TQM существенно возрастает роль человека и, следовательно, большое значение… Мотивация достигает состояния, когда люди настолько увлечены работой, что отказываются от части отпуска, задерживаются…

Учет требований охраны окружающей среды. Запад 90-х годов - Россия в следующем тысячелетии

Одним из условий разработки и производства качественных, безопасных и конкурентоспособных на внутреннем и внешнем рынках продукции и услуг является… Характерной особенностью сегодняшнего дня является распространение системного… С каждым годом белорусские предприятия и организации все активнее вовлекаются в процесс внедрения и сертификации всех…

ISO 14001:2004 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению».

ISO 14001 предназначен для применения любой организацией, которая заинтересована в том, чтобы: разработать, внедрить, поддерживать в рабочем… Все требования настоящего стандарта применимы к любой системе экологического…

ISO 14004:2004 «Системы экологического менеджмента. Руководящие указания по принципам, системам и методам обеспечения функционирования».

ISO 14004 включает в себя специальные потребности и запросы предприятий малого и среднего бизнеса и содействует использованию ими системы управления… В Республике Беларусь международным стандартам серии ISO 14000…  

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯЬТИЙ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИХ ПРОВЕДЕНИЮ

Цель практических занятий – конкретизация и закрепление теоретических знаний, полученных на лекциях, обучение студентов применению их в практической… Задания для практических (семинарских) занятий составлены с целью обеспечения…  

Практическое занятие №1

Тема 1. Техническое нормирование и стандартизация в

Республике Беларусь

1. Опрос по основным понятиям. 2. Формулировка студентами вопросов по теме. 3. Обсуждение предложенных вопросов.

Тема 3. Технические нормативные правовые акты, применяемые в

Республике Беларусь в области технического нормирования и

Стандартизации

1. Опрос по основным понятиям. 2. Формулировка студентами вопросов по теме. 3. Обсуждение предложенных вопросов.

Практическое занятие №3

Тема 4. Международное сотрудничество Республики Беларусь в области

Стандартизации

1. Опрос по основным понятиям. 2. Формулировка студентами вопросов по теме. 3. Обсуждение предложенных вопросов.

Практическое занятие №4

Тема 5. Оценка соответствия требованиям технических нормативных

Правовых актов в области технического нормирования

И стандартизации в Республике Беларусь

1. Опрос по основным понятиям. 2. Формулировка студентами вопросов по теме. 3. Обсуждение предложенных вопросов.

Практическое занятие №5

Тема 6. Национальная система подтверждения соответствия

Республики Беларусь

1. Опрос по основным понятиям. 2. Формулировка студентами вопросов по теме. 3. Обсуждение предложенных вопросов.

Практическое занятие №6

Тема 7. Сертификация продукции и услуг в Национальной системе

Подтверждения соответствия

1. Опрос по основным понятиям. 2. Формулировка студентами вопросов по теме. 3. Обсуждение предложенных вопросов.

Практическое занятие №7

Тема 8. Сертификация систем менеджмента качества в

Национальной системе подтверждения соответствия

Республики Беларусь

1. Опрос по основным понятиям. 2. Формулировка студентами вопросов по теме. 3. Обсуждение предложенных вопросов.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ СДАЧИ ЗАЧЕТА

2. Предмет, цели и задачи дисциплины «Основы стандартизации и сертификации». 3. Роль и место дисциплины «Основы стандартизации и сертификации» в… 4. Связь стандартизации и сертификации с организацией и технологией в отрасли, сервисом в отрасли, товароведением в…

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Законодательные и нормативные акты:

1. О защите прав потребителей: Закон Респ. Беларусь, 9 янв. 2002 г., №90-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. - №2/839

2. О техническом нормировании и стандартизации: Закон Респ. Беларусь, 5 янв. 2004 г., №262-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. - №2/1011

3. Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации: Закон Респ. Беларусь, 5 янв. 2004 г., №269-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. - №2/1018

4. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента: СТБ ISO 19011-2003. – Введ. 01.07.2004. – Минск: Белорус. гос. ин-т стандартизации и сертификации, 2003. – 32 с.Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь: СТБ ISO 9000-2006. – Введ. 01.05.07. – Минск: Госстандарт, 2006. – 25с.

5. Системы менеджмента качества. Требования: СТБ ISO 9001-2009. – Введ. 01.03.09. – Минск: Белорус. гос. ин-т стандартизации и сертификации, 2001. – 32 с.

6. ТКП 1.0-2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических регламентов. – Минск: Госстандарт, 2004. – 32с.

7. ТКП 1.1-2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических кодексов установившейся практики. – Минск: Госстандарт, 2004. – 28с.

8. ТКП 1.2-2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки государственных стандартов. – Минск: Госстандарт, 2004. – 34с.

9. ТКП 1.3-2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических условий. – Минск: Госстандарт, 2004. – 26с.

10. ТКП 5.1.01-2004. Национальная система подтверждения соответствия. Основные положения. – Минск: Госстандарт, 2004. – 24с.

11. ТКП 5.1.02-2004. Национальная система подтверждения соответствия. Порядок сертификации продукции. – Минск: Госстандарт, 2004. – 32с.

12. ТКП 5.1.03-2004. Национальная система подтверждения соответствия. Порядок декларирования соответствия продукции. – Минск: Госстандарт, 2004. – 36с.

13. ТКП 5.1.04-2004. Национальная система подтверждения соответствия. Порядок сертификации услуг. – Минск: Госстандарт, 2004. – 21с.

14. ТКП 5.1.05-2004. Национальная система подтверждения соответствия. Порядок сертификации систем менеджмента качества. – Минск: Госстандарт, 2004. – 24с.

 

Основная литература:

 

1. Валевич, Р.П. Управление качеством товаров и услуг: учеб. пособие / Р.П. Валевич, О.Б. Пароля. - Минск: БГЭУ, 2008. – 301 с.

2. Димов, Ю. Метрология, стандартизация и сертификация: учебное пособие / Ю. Димов. – СПб.: Питер, 2010. – 464с.

3. Карпенко, Е.М. Менеджмент качества: учебное пособие / Е.М.Карпенко. - Минск: ИВЦ Минфина, 2007. - 208с.

4. Ламоткин, С.А., Власова Г.М. Основы стандартизации и сертификации: учебное пособие / С.А. Ламоткин, Г.М. Власова. - Минск: БГЭУ, 2007. – 283с.

5. Ломоткин, С.А. Управление качеством товарной продукции: учеб. пособие / С.А. Ломоткин, И.М. Несмелов. - Минск: БГЭУ, 2006. – 141 с.

6. Немогай, Н. Стандартизация и сертификация продукции: учебное пособие / Н.Немогай. – М.: ТетраСистем, 2010. – 240с.

7. Портнов, Е., Дубовой Н. Основы метрологии, стандартизации и сертификации: учебное пособие. / Е. Портнов, Н. Дубовой. – М.: Форум, 2009. – 256с.

8. Сыцко, В.Е. Основы стандартизации и сертификации товарной продукции: учебное пособие / В.Е. Сыцко. - Минск: Выш. школа, 2007. – 176 с.

 

Дополнительная литература:

1. Агарков, А. Управление качеством: учеб. пособие / А. Агарков. – М.: Дашков и Ко, 2010. – 228 с.

2. Аристов, О.В. Управление качеством: учебник / О.В. Аристов. - М..: ИНФРА-М, 2007. – 240 с.

3. Гугелев, А. Стандартизация, метрология и сертификация: учебное пособие / А. Гугелев. – М.: Дашков и К, 2008. – 272с.

4. Круглов, М. Инновационный проект. Управление качеством и эффективностью / М. Круглов. – М.: Дело АНХ, 2009. – 336 с.

5. Михеева, Е.Н. Управление качеством: учебник / Е.Н. Михеева, М.В. Сероштан. – М.: Дашков и Ко, 2010. – 708 с.

6. Немогай, Н.В. Управление качеством: учебник / Н.В. Немогай, Н.В. Бонцевич, В.В. Садовский. - Гомель: Центр исследования институтов рынка, 2006. – 361 с.

7. Семин, О.А. Сервис в торговле. Маркетинг и управление качеством торговых услуг: учеб. пособие / О.А. Семин. - М: Дело и сервис, 2006. - 216с.

8. Философские и социальные аспекты качества учеб. пособие / Б.С. Алешин [и др.]; под общ ред. Б.С. Алешина. – М.: Логос, 2004. - 438с.

9. Управление и организация в сфере услуг / К. Хаксевер [и др.]; под. общ. ред. В.В. Кулибановой. – Санкт-Петербург: Питер, 2002. – 752 с.

10. Сайт Белорусского государственного института стандартизации и сертификации Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.belgiss.org.by/

11. Сайт Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь. – Режим доступа: http://www.gosstandart.gov.by/ru-RU/index.php