КРИМИНОЛОГИЯ

МОСКОВСКИЙ ОТКРЫТЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

КРИМИНОЛОГИЯ

УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ

Под редакцией

заслуженного деятеля науки Российской Федерации,

доктора юридических наук, профессора

В.Д. МАЛКОВА

Издание второе, переработанное и дополненное

Допущено УМО по юридическому образованию вузов Российской Федерации в качестве учебника

для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

Москва

ЮСТИЦИНФОРМ

УДК 343.9 ББК 67.51я73 К82

РЕЦЕНЗЕНТЫ:

Бабаев М.М., главный научный сотрудник ВНИИ МВД России, заслужен­ный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профес­сор;

Лебедев С.Я., начальник кафедры криминологии Московского универси­тета МВД России, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юриди­ческих наук, профессор

Криминология: Учебник для вузов/ под ред. проф. В.Д. Малко-К82 ва — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. — 528 с. (Серия «Образование»).

ISBN 5-7205-0698-5 (в пер.)

В учебнике рассматриваются основные теоретические положения и даются практические рекомендации, необходимые студентам для глу­бокого усвоения обязательной учебной дисциплины «Криминология» и их последующего использования в своей работе в условиях формиро­вания гражданского общества и правового государства. Изучение по­ложений этой дисциплины призвано сформировать у студентов научно обоснованное представление о преступности как объективно присущем современному обществу явлении, о возможности позитивного воздей­ствия на нее с помощью общих и специально-криминологических мер ее предупреждения.

В учебнике раскрываются также криминологические особенности от­дельных групп преступлений и их предупреждения.

Учебник, предназначенный для студентов, может представлять инте­рес для преподавателей, аспирантов, научных сотрудников юридических высших учебных заведений, а также для практических работников пра­воохранительных органов.

УДК 343.9 ББК 67.51я73

ISBN 5-7205-0698-5 (в пер.)© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2006

КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ

2. Баринова Л.В.,канд. юрид. наук, доцент, — гл. 13. 3. Гриб В.Г.,профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин МГЛУ, засл. юрист… 4. Кириллов С.И.,профессор кафедры криминологии Московского уни­верситета МВД России, доктор юрид. наук, проф., — гл.…

ОТ НАУЧНОГО РЕДАКТОРА

В учебнике рассматриваются: преступность как социально-пра­вовое явление, причины и условия ее возникновения и существова­ния, особенности личности… Наряду с общими вопросами, касающимися преступности в це­лом, подробно… При подготовке учебника авторы исходили из целевой направлен­ности подобного рода работ, состоящей в предоставлении…

В.Д. Малков

Раздел первый ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1

КРИМИНОЛОГИЯ КАК НАУКА, ЕЕ ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ДРУГИХ НАУК

Понятие криминологии как науки и ее предмет

Такое определение данной науки характеризует лишь общую на­правленность криминологии и в достаточной степени не отражает содержания этой отрасли… В этом смысле наиболее приемлемым представляется следующее определение данной… §1. Понятие криминологии как науки и ее предмет

Вения, существования и изменения; ее причины и иные детерминанты1; личность тех, кто совершает преступления; систему мер предупрежде­ния преступлений.

Предложенное определение отражает социально-правовой харак­тер науки криминологии, ее теоретическую направленность и прак­тическую значимость.

Определение предмета криминологии является отправным мо­ментом для понимания ее сущности и содержания. В то же время сведение содержания науки криминологии только к перечислению элементов ее предмета недостаточно, ибо определение науки долж­но отражать ее место в общей системе научных знаний, указывать важнейшие методологические подходы к предмету исследования, конечные цели и задачи исследовательских поисков.

В литературе предмет криминологии определен далеко не одно­значно. Помимо вышеназванных элементов к предмету кримино­логии некоторые авторы относят закономерности функционирова­ния и развития криминологической науки, ее место и роль в жизни общества; организацию конкретных криминологических исследо­ваний; криминологическое прогнозирование и планирование борь­бы с преступностью; ликвидацию последствий преступности; управ­ление процессами борьбы с преступностью.

Можно оспаривать отдельные положения этой позиции, но в целом такой подход направлен на более глубокое изучение предме­та криминологии. Собственно, такая позиция не противоречит при­веденному выше определению предмета криминологии, а лишь уточ­няет и конкретизирует его. Так, вряд ли в предмет криминологии следует включать прогнозирование преступности. Это, скорее, ее функция. Планирование борьбы с преступностью и управление ее процессами в обобщенном виде входят в такой элемент предмета криминологии, как предупреждение преступности.

Расширение либо сужение предмета науки в равной степени не­допустимы, ибо в первом случае это ведет к размыванию границ предмета исследования, во втором — обедняет возможности в ее по­иске.

¹ Детерминанты — конкретные факторы (обстоятельства), которые порож­дают явление, обусловливают его существование.

Глава 1. Криминология как наука,

ее предмет, методология и место в системе других наук

Отмечается также тенденция расширения предмета криминоло­гии за счет проблем, прямо либо косвенно связанных с преступно­стью. Одни ученые считают, что в предмет криминологии должны войти экономические, культурные и иные социальные факторы, влияющие на преступность. Другие призывают включить в предмет криминологии те виды так называемого отклоняющегося (девиант-ного) поведения и различные «фоновые» явления, которые тесно связаны с преступностью: пьянство, наркоманию, проституцию, детскую безнадзорность.

Для более глубокого понимания предмета криминологии, пра­вильного определения его содержания и границ целесообразно так­же разграничить предмет криминологии с ее объектом.

Все, что познается криминологической наукой, представляет интерес с точки зрения ее целей и задач, составляет объект этой на­уки, поскольку еще не познано и противостоит знанию. Те же са­мые явления, процессы, их стороны и отношения, уже познанные и зафиксированные в форме знания, но требующие дальнейшего ис­следования, являются ее предметом.

Объектом криминологии являются экономические, политиче­ские, идеологические, культурные и иные социальные отношения в той мере, в какой они связаны с преступностью и детерминируют ее отдельные стороны. Предмет же криминологии гораздо уже. Это то, что познается криминологией в целом, во всех проявлениях и сто­ронах. В этом смысле указанные выше виды общественных отно­шений, в том числе и «фоновые» явления, не входят в предмет кри­минологии, а составляют объект ее интереса, и лишь в той связи, в которой они влияют на преступность.

Таким образом, основным элементом предмета криминологии является преступность как особое социально-правовое явление. Однако сама преступность представляет весьма сложное социаль­ное образование, характеризующееся объемом (состоянием), интен­сивностью (уровнем), динамикой, структурой, последствиями и дру­гими признаками.

Следующая задача, решаемая криминологией, сводится к ответу на вопросы, почему возникла и существует преступность, что созда­ет для нее питательную почву, каковы истоки преступности, т.е. к выявлению сложных социальных связей преступности с жизнью об­щества и его противоречиями.

§2. Цели, задачи, функции науки криминологии

Преступность — это не только криминологическое понятие, но реальное социальное негативное явление, проявляющиеся и выра­жающееся в преступных деяниях конкретных людей, являющихся носителями сознания и воли. Поэтому нельзя получить сколько-нибудь полные и достоверные знания о преступности, не изучая лиц, уже совершивших преступления.

Наконец, криминология изучает проблему предупреждения пре­ступности — специфическую область социального регулирования, уп­равления и контроля, имеющую многоуровневый характер и пресле­дующую цель преодоления этого негативного общественно опасно­го явления.

Таким образом, значимость изучения криминологии состоит, преж­де всего, в том, что она расширяет взгляд на преступность, рассмат­ривает ее как явление, объективно присущее обществу, противодей­ствие которому является задачей всех его политических и общест­венных институтов. Наряду с этим криминология научно обеспечивает реализацию важнейшего элемента указанного противодействия — пре­дупреждения преступлений.

Содержание предмета криминологии показано в виде схемы на рис. 1.1.

Цели, задачи, функции науки криминологии

Теоретическая цель криминологии состоит в построении модели будущего результата научной деятельности по итогам изучения и познания преступности.… Перспективные цели криминологии сводятся к созданию разно­сторонней и гибкой… Глава 1. Криминология как наука,

Методология науки криминологии

Под методом науки криминологии понимается совокупность при­емов и средств, с помощью которых раскрываются закономерности, содержание и формы… Проблемы, изучаемые криминологией, могут быть глубоко и до­статочно полно… Диалектика помогает проследить на криминологических объек­тах взаимосвязь общего, особенного и единичного,…

Место криминологии в системе других наук

В начале XX века криминологическая проблематика рассматри­валась в рамках уголовного права. Это аргументировалось тем, что криминология зародилась в… Такая позиция не лишена оснований. Действительно, кримино­логия и уголовное… Глава 1. Криминология как наука,

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И МЕТОДЫ КРИМИНОЛОГИИ

Методы криминологии— система способов (приемов, средств) наиболее

Системный и исторический подходы

наблюдение; анкетирование; интервьюирование;

СВЯЗЬ КРИМИНОЛОГИИ С ДРУГИМИ НАУКАМИ

Философия Экономические науки  

КРИМИНОЛОГИЯ

  Административное право Математика и кибернетика

Глава 2

ЗАРУБЕЖНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ

И ШКОЛЫ. РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ

КРИМИНОЛОГИИ

Анализ многочисленных теорий и научных взглядов дает основа­ния для выделения трех основных направлений (классического, ант­ропологического и…

Классическое и антропологическое направления криминологических теорий

Представители классических криминологических школ(Беккариа, Бентам, Горвард, Лист, Фейербах и др.) уже в XVIII—XIX веках ре­шительно отвергли теологическое понимание преступности как про­явления сатанинского, дьявольского начала. По их мнению, пре­ступление — следствие сознательного поведения человека, который, обладая полной свободой воли, осуществляет выбор варианта своих действий. Сам же этот выбор предопределен тем, насколько чело­век усвоил нравственные правила жизни.

Еще один постулат классиков состоял в оценке наказания за совер­шенное преступление как неотвратимого и справедливого ответа об­щества, не преследующего проявления жестокости, но направленного на устрашение, исправление и обезвреживание преступника.

Многие идеи «классиков» сохраняют определенное значение и в современном обществе. Так, испытание временем выдержали такие положения Беккариа, как необходимость соразмерности между пре-25

Глава 2. Зарубежные криминологические теории и школы. Развитие отечественной криминологии

ступлениями и наказаниями; преимущество предупреждения пре­ступления перед наказанием и т.п.

В то же время представители классических теорий при переоцен­ке возможностей уголовного наказания недостаточно внимания уде­ляли личности преступника, а также объективным социальным фак­торам, детерминирующим преступность, лишь к мерам воспитания и просвещения сводили предупреждение преступлений.

Серьезные пробелы классической школы дали определенный толчок к развитию антропологического направления криминологиче­ской теории, одним из первых представителей которого стал италь­янский тюремный врач-психиатр Ч. Ломброзо.

Проведенные Ч. Ломброзо исследования личности, организма лиц, совершивших преступления, привели к формированию так называе­мой теории прирожденного преступника. Основные идеи этой теории сводились к следующим положениям: преступником, являющимся особым природным типом, не становятся, а рождаются; причина пре­ступности заложена не в обществе, а в самом преступнике; для врож­денного преступника характерны особые физиологические, психоло­гические и даже анатомические свойства. Последние при этом разли­чаются в зависимости от преступной направленности личности на совершение убийств, изнасилований, посягательств на собственность. Подобные взгляды приводили к выводам о необходимости внесудеб­ных процедур выявления и изоляции прирожденных преступников.

Несмотря на научную несостоятельность данных положений, подтвержденную многочисленными исследованиями, вряд ли сле­дует оценивать их только негативно. Ломброзо и его последователи впервые уделили особое внимание личности преступников, разра­ботке антропологического метода их идентификации. Да и сама те­ория прирожденного преступника постепенно трансформировалась в биосоциальную, что наглядно проявилось в трудах последовате­лей Ч. Ломброзо.

Так, достаточно широкое распространение получила теория кли­нической криминологии (опасного состояния личности), объясняю­щая преступность внутренне присущей отдельным индивидам склонностью к преступлениям. Такие склонности, по мнению фран­цузского ученого Пинателя, определяются с помощью особых тес­тов, а также анализа профессии, образа жизни, поведения личности. Коррекция поведения потенциальных или реальных преступников

§2. Социологическое направление криминологической теории

может, по мнению представителей данной школы, осуществляться с использованием электрошока, хирургии, стерилизации, кастрации, медикаментозного воздействия.

Представители теории конституционного предрасположения к пре­ступлению (Кречмер, Шелдон, супруги Глюк и др.) связывали совер­шение преступлений с работой желез внутренней секреции, влияю­щей как на внешность (физическую конституцию), так и на психи­ку человека.

В качестве мер борьбы с преступностью они предлагали, наряду с применением химических препаратов, помещение потенциальных преступников в специальные лагеря для привития умений и навы­ков общественно полезного поведения.

Близки к идеям Ломброзо оказались и концепции умственной от­сталости преступников (Годдард), их наследственной предрасположен­ности (Кинберг, Лонге и др.). В основе этих концепций лежали ис­следования поведения нескольких поколений близких родственни­ков; идентичных и неидентичных близнецов; влияния на поведение лишних мужских хромосом.

Однако все эти положения, не учитывающие социальных факто­ров преступности, не выдерживают критики последующих научных исследований, проведенных как генетиками, так и социологами, психологами, криминологами.

Вместе с тем вряд ли правильно абсолютное игнорирование био­логических, а точнее биосоциальных концепций преступности. Многие из них дают интересный материал для современных крими­нологов, рассматривающих человека как единство биологического и социального, а формирование личности преступника как резуль­тат влияния социальных факторов (причин поведения) на биологи­ческую структуру, выступающую лишь определенной предпосылкой (условиями) последующего поведения.

Социологическое направление криминологической теории

Глава 2. Зарубежные криминологические теории и школы. Развитие отечественной криминологии Эта теория основана на обобщении результатов статистического анализа… Последователи Кетле расширили (до 170—200) число факторов, влияющих на преступность, включив урбанизацию,…

Развитие отечественной криминологии

Уже в XVIII веке известный общественный деятель России А.Н. Радищев предложил конструктивную методику статистического наблюдения преступности и ее… В тесной связи с уголовно-правовой проблематикой рассматри­вали преступность… Поддерживая в целом антропологическое направление причин преступности, Д.А. Дриль в то же время отмечал влияние на…

Глава 3

ПРЕСТУПНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ

ЯВЛЕНИЕ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

Понятие преступности

Однако только криминология охватывает проблему преступнос­ти в целом. Данная наука изучает преступность как объективно су­ществующее в обществе… Преступность — собирательное понятие. Она представляет со­бой социальное… Под преступностью в криминологии понимается социальное исто­рически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное…

ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПНОСТИ

Социальный характер   Массовость

Основные показатели преступности

В криминологии принято выделять количественные и качествен­ные показатели преступности(см. рис. 3.2). Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в отдельнос­ти, не может дать объективного представления о ней. Только во вза­имосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять

§2. Основные показатели преступности

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ

            Объем (состояние)           Интенсивность …         Динамика    

N

где n— число совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N— численность населения, достигшего возраста наступления уго­ловной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10⁵— единая расчетная база;

коэффициент преступной активности (I):

I = __ _ _ _ _,

N

§2. Основные показатели преступности

где m— число лиц, совершивших преступления за определенный пе­риод на определенной территории;

N— численность активного населения (14—60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10⁵— единая расчетная база.

При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населе­ния нельзя считать вполне корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достиг­ших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возра­сте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой кри­минальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исклю­чать из расчетных данных интенсивности преступности.

Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. Динамика преступности оп­ределяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по сле­дующим формулам:

абсолютный рост (снижение) преступности (А):

А = U — U₁,

где U— показатель объема (уровня) преступности; 11— предшествующее значение того же показателя;

₁

темп роста (снижения) преступности (Т): T_p = __ х 100% ;

темп прироста преступности (Т): Т = Т — 100%.

Пр р

Темпы роста преступности рассчитываются на основе использо­вания базисных показателей динамики, когда данные ряда лет со­поставляются с постоянным базисом — объемом преступности в на­чальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обес­печить сопоставимость относительных показателей — процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих

Глава 3. Преступность как социально-правовое явление и ее основные характеристики

периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличени­ем или снижением численности жителей, достигших возраста уго­ловной ответственности.

Темп прироста преступности выражается в процентах и показы­вает, насколько увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увели­чении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком «+», при снижении — знаком «—».

На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

социальные, определяющие сущность преступности, ее обще­ственную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.);

юридические — изменения уголовного законодательства, рас­крываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответ­ственности и т.п.

К показателям преступности также относятся ее структура, ха­рактер, территориальное распределение, «цена».

Структура определяется соотношением (удельным весом) в пре­ступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уго­ловно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направлен­ность; социально-территориальная распространенность; социаль­но-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних харак­теристик (см. рис. 3.3).

Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, сред­ней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступ­ности; долю преступности несовершеннолетних и т.п.

В криминологическом плане большое значение имеет характер мотивации личности преступника. Обычно выделяют насильствен­ные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Срав-42

§2. Основные показатели преступности

 

 

Глава 3. Преступность как социально-правовое явление и ее основные характеристики

нение мотивационной характеристики преступности в разные пери­оды и в разных административно-территориальных единицах позво­ляет, например, понять, какого рода искажения нравственного и пра­вового сознания, потребностей и интересов лежат в основе наибо­лее распространенных видов преступности, и в соответствии с этим наиболее точно определить главные ориентиры предупредительной работы.

Анализ структуры преступности будет тем глубже, чем точнее избраны его основания. Так, если всю преступность несовершенно­летних принять за 100%, а затем установить ее удельный вес с уче­том территориальной распространенности, то можно выявить кон­кретные регионы, в наибольшей степени пораженные этим видом преступлений. Поступая таким же образом, но принимая за 100% преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее ко­личество преступлений.

Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) используется следующая формула:

С = __ х 100%, U

где u— показатель объема отдельного типа, рода, вида или разно­видности преступности на определенной территории за определенный период времени;

U— показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

Характер преступности — доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Этот показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким образом, характер преступнос­ти определяет степень ее общественной опасности, исходя из сово­купности в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких пре­ступлений, а также лиц, их совершивших. Удельный вес тяжкой пре­ступности (D) рассчитывается по формуле:

D = __ х 100%, U

§2. Основные показатели преступности

где и— показатель объема тяжкой преступности; 11 —показатель объема всей преступности.

Особое значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное распределение по различным регионам страны («гео­графия» преступности).

Территориальные различия в объеме, интенсивности, структуре, динамике, характере преступности тесно связаны с уровнем соци­ально-экономического развития отдельных регионов страны, с на­циональными традициями, обычаями, уровнем культурно-воспита­тельной работы, организацией быта и досуга населения, качеством правоохранительной деятельности, с другими факторами. Эти раз­личия учитываются при определении задач общества по противо­действию преступности, наиболее важных направлений предупре­дительной работы.

Показатель территориального распределения преступности (R) рассчитывается по формуле:

К= —, V

где и— показатель объема преступности на одной из администра­тивно обособленных территорий, входящих в состав государства;

11— показатель объема преступности на территории, в состав кото­рой входит конкретная административно обособленная территория.

Своеобразная «цена» преступности отражается в таком ее допол­нительном качественно-количественном показателе, как социальные последствия. К ним относятся реальный вред, причиняемый преступ­ностью общественным отношениям, выражающийся в совокупно­сти негативных последствий в результате совершения преступлений, а также в экономических и иных издержках общества, связанных с борьбой с преступностью.

Последствия преступности могут проявиться в самых разных сфе­рах жизнедеятельности общества: социально-экономической, поли­тической, духовной, нравственной, трудовой, семейной и т.п. Есте­ственно, что не всякий ущерб, наносимый преступностью, может быть исчислен или выражен в денежном эквиваленте. Но все по­следствия преступности наносят ущерб обществу, отрицательно ска-

Глава 3. Преступность как социально-правовое явление и ее основные характеристики

зываются на общественных отношениях. Социальные последствия преступности могут быть прямыми, непосредственно связанными с преступлениями, и косвенными, связь которых с преступлениями опосредована через расходы на борьбу с преступностью либо на воз­мещение нанесенного потерпевшим нравственного ущерба.

Имущественный (материальный) ущерб исчисляется в денежном выражении; ущерб от насильственных посягательств — оценивает­ся числом случаев смерти, причинения вреда здоровью, повлекше­го инвалидность; числом рабочих дней, потерянных в связи с утра­той трудоспособности потерпевших, размерами расходов на лече­ние и выплату денег по листкам нетрудоспособности и т.п.

Всестороннее и глубокое изучение преступности не может осу­ществляться без учета ее последствий. Особенно это важно при раз­работке мер предупреждения преступлений, ограничения, миними­зации вреда от их совершения.

Латентная преступность, ее виды и методы оценки

При всей важности и значимости названных источников они, к сожалению, не могут объективно и полно воспроизвести целостную картину преступности.… §3. Латентная преступность, ее виды и методы оценки собой совокупность лиц и совершенных ими в конкретном регионе и в конкретный период времени преступных деяний, не…

Основные тенденции преступности в современной России

Будучи неотъемлемой частью социальной обстановки в стране, криминальная ситуация одновременно оказывает негативное воз­действие на все эти сферы… Социально-экономические и политические преобразования в России, затронувшие… §4. Основные тенденции преступности в современной России

Глава 4

ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

Понятие причин и условий преступности. Виды детерминации

В условиях обострения социально-экономической и политиче­ской обстановки в стране, роста преступности, упадка нравственно­сти и морали изучение… Все виды взаимосвязи явлений принято называть детерминизмом. В этом смысле… При изучении и описании детерминант преступности часто ис­пользуется понятие «фактор». В этом случае возникает вопрос,…

Классификация детерминантов преступности, ее причин и условий

Разнообразие проявлений преступности, ее связь со многими сторонами общественной жизни обусловливают необходимость классификации ее детерминантов, причин и условий. Правильный выбор классификационных признаков имеет важное научно-позна­вательное и практическое значение. Главное здесь состоит в том, что из всего многообразия причинных зависимостей преступности сле­дует избрать те, которые содержат общие основания для разделения ее природы по основополагающим признакам.

В криминологической литературе принято выделять следующие основания классификации детерминантов преступности: механизм действия, уровень функционирования, содержание, сущность и при­рода их возникновения (см. рис. 4.1).

По механизму действия негативные социальные процессы, де­терминирующие преступность, подразделяются на причины, ус­ловия и криминогенные факторы. Подробнее об этом говорилось выше.

По уровню функционирования криминогенные детерминанты клас­сифицируются на причины и условия преступности в целом (общие причины), отдельных видов преступлений и конкретных их прояв­лений.

Эти уровни криминогенного комплекса преступности образуют своеобразный причинно-следственный слой и совокупность взаи­мозависимостей, которые определяют «облик» преступности. Об-62

§2. Классификация причин и условий преступности

КЛАССИФИКАЦИЯ ДЕТЕРМИНАНТОВ ПРЕСТУПНОСТИ, ЕЕ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ ПО РАЗЛИЧНЫМ ОСНОВАНИЯМ

 

 

 

		Экономические Политические Социально-бытовые Духовно-нравственные Социально-психологические Культурно-воспитательные
Содержание

 

Сущность

Социальные Биологические

 

 

 

		Объективные Обективно-субъективные Субъективные
Природа возникновения

Рис. 4.1

Глава 4. Причины и условия преступности

щая характеристика причин и условий преступности изложена выше. Что касается причин отдельных видов и групп преступлений, то их рассмотрение составляет основу самостоятельного раздела крими­нологии.

Основные уровни причин преступности взаимообусловлены. Процесс их взаимосвязи идет как от первого (более общего) уровня к последнему (конкретному), так и наоборот, т.е. от причин и усло­вий конкретного преступления к своеобразию особенностей видов и групп преступлений, к обобщающим характеристикам причинного комплекса преступности в целом. Система общих причин преступ­ности содержит наиболее крупные обобщенные блоки детерминан­тов преступности. В криминологической литературе они именуют­ся источниками преступности, или причинами первого класса. Глав­ное здесь не в названии, а в их сущностной характеристике. Она выражается прежде всего в том, что весь причинный комплекс пре­ступности имеет разнопорядковую систему, которая образуется из различных по своей значимости и криминогенному влиянию на преступность блоков и сфер общественной жизни.

Содержательная сторона причин и условий преступности состо­ит в том, что многообразие их проявлений заключено в экономи­ческой, политической, социально-бытовой, духовно-нравственной, социально-психологической, культурно-воспитательной и органи­зационно-управленческой сферах жизнедеятельности общества.

Каждая из названных сторон общественной жизни имеет свои криминогенные последствия, которые заслуживают самостоятель­ного изучения и учета в практике борьбы с преступностью.

Отмечая главенствующую роль этих сфер жизни общества в при­чинном комплексе преступности, следует учитывать не только их противоречивые стороны, вызывающие криминогенные послед­ствия, но и всю гамму других производных от них признаков и ха­рактеристик негативных сторон социальной действительности, вли­яющих прямо либо опосредованно на преступность.

По своей сущности детерминанты можно подразделить на соци­альные и биологические. Проблема соотношения социального и биологического имеет не только теоретическое и практическое зна­чение, но и методологическую направленность.

Здесь следует сразу же отграничить рассмотрение причин пре­ступлений и преступности в целом. Не вдаваясь в подробный ана-64

§2. Классификация причин и условий преступности

лиз существующих по этой проблеме позиций, нужно отметить, что отечественная криминологическая наука исходит из концепции со­циальной обусловленности причин преступности — сложного соци­ально-правового явления. Биологические же взаимосвязи имеют су­щественное значение только при криминологическом анализе при­чин конкретных преступлений и их разновидностей.

В литературе по вопросам соотношения социального и биологи­ческого, издающейся у нас и за рубежом, высказаны неоднознач­ные и нередко противоречивые мнения. Наряду с диалектико-мате-риалистическим подходом к проблеме высказываются суждения, переоценивающие либо же, напротив, недооценивающие роль био­логического начала. Утверждается, например, что все стороны ду­ховной жизни человека так или иначе детерминированы его гена­ми, а поэтому изменение криминогенной направленности конкрет­ного лица потребует изменения его генетических свойств. В других же случаях все сводится к социальной среде, и в механизме форми­рования личности преступника не остается места для природного, биологического.

Оба эти подхода грешат односторонностью. Любой человек, в том числе и преступник, выступает в реальной жизни как целостное су­щество, которое воспроизводит себя и совершает поступки в един­стве биологических, социологических и социальных характеристик. Он развивается как сознательное существо, постигая окружающую действительность, в которой биологические и социальные свойства как бы накладываются друг на друга. Следовательно, при оценке уголовно-правового, криминального характера поведения конкрет­ного человека нужно учитывать как социальные, так и биологичес­кие детерминанты.

Современная наука доказала, что биологическое в человеке — это только предпосылка для его социального развития. Формируется человек в конкретных условиях жизнедеятельности, которые в ко­нечном счете оказывают решающее влияние на его нравственную позицию и правовую ориентацию.

По природе возникновения детерминанты преступности принято подразделять на объективные, объективно-субъективные и субъек­тивные. Первые две категории на данном историческом этапе не за­висимы от воли людей и поэтому не могут быть сразу же устранены. Их можно только нейтрализовать, блокировать, сократить, препят-65

Глава 4. Причины и условия преступности

ствовать их развитию и криминогенному воздействию. Объективны по своей природе, например, отставание сознания от бытия, индиви­дуального сознания от общественного, а также многие противоречия социального развития, о которых говорилось выше. Здесь следует учесть, что в чистом виде не существует ни объективных, ни тем бо­лее субъективных условий. Большинство из них носит объективно-субъективный характер с преобладанием либо объективного, либо субъективного. Так, в явлениях и процессах, не зависящих от конк­ретной деятельности людей, преобладают элементы объективного, в зависящих от поведения людей — субъективного (скажем, недостат­ки в организационно-управленческой деятельности).

Причинный комплекс преступности в современной России

Изучение причинного комплекса преступности в современной России свидетельствует о несводимости ее истоков, корней к какой-либо монопричине. В… Исходными среди них выступают экономические и тесно связан­ные с ними… К экономическим детерминантам преступности относятся такие явления, как общий экономический кризис; объективное…

Глава 5

ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА

Понятие личности преступника

Личность преступника, с одной стороны, — понятие общесоцио­логическое, с другой — юридическое. Это означает, что личность преступника нельзя… Таким образом, под личностью преступника понимается лицо, со­вершившее… В приведенном определении отражена взаимосвязь между обще­социологическим и уголовно-правовым содержанием понятия…

Структура личности преступника

Структура личности преступникавключает следующие составля­ющие ее подструктуры (признаки): биофизиологические, социаль­но-демографические и… Любая из названных подструктур не может быть автономной, так как все они… Биофизиологические признаки личности— это состояние здоро­вья, особенности физической конституции, природные свойства…

СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ ЛИЧНОСТИ

  Род занятий Социальные роли и статусы

НРАВСТВЕННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЗНАКИ ЛИЧНОСТИ

Установки Потребности  

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ ПРИЗНАКИ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА

Форма вины Мотив преступного

Типология личности преступника

Криминологическая типология позволяет выделить из всего мно­гообразия преступных проявлений и лиц, совершающих преступле­ния, наиболее характерные… Криминологическая типология должна давать представление о степени развития… В основу построения одной из моделей типологии личности пре­ступника положен характер ее антисоциальной…

ТИПОЛОГИЯ ЛИЧНОСТИ ПРЕСТУПНИКА

ПО ГЛУБИНЕ, СТОЙКОСТИ И ИНТЕНСИВНОСТИ

АНТИСОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

                      Случайный Ситуацион­ный   … Рис. 5.5

Основные факторы, способствующие формированию личности преступника

Но при неблагоприятном нравственном формировании лично­сти происходит обратное: возникает несоответствие между свойства­ми личности и требованиями… Если выделить основные источники нравственного формирова­ния личности, то ими… сама личность со всеми присущими ей свойствами;

Глава 6

ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ И МЕХАНИЗМ

СОВЕРШЕНИЯ КОНКРЕТНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Понятие причин и условий совершения конкретного преступления

Однако если причины преступности в целом обусловлены про­тиворечиями социальной среды, то причины и условия совершения конкретного преступления в… В конкретном преступлении и его причинах в большей степени, чем это происходит… Общей причиной конкретного преступленияявляется криминоген­ная мотивация личности, базирующаяся на ее антиобщественной…

ФАКТОРЫ, ОБУСЛОВЛИВАЮЩИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРЕСТУПНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

Неблагоприятное нравственное формирование Личность с негативными нравственно-психологическими свойствами и антиобщественной …

Таким образом, с точки зрения причинности преступление должно рассматриваться как результат взаимодействия личности и внешней конкретной ситуации. К тому же следует добавить, что личность разви­вается на основе взаимодействия психофизических данных индивида, а также наследственных задатков во взаимодействии с внешней средой и социальной действительностью.

Из этого следует, что у взрослого человека все социально значи­мые воздействия внешней среды проходят через его сознание и лич­ностные особенности, т.е. между человеком и средой существуют сложные причинно-следственные зависимости.

Чтобы ответить на вопрос, в каком из звеньев причинной цепоч­ки коренятся причины совершения конкретного преступления, нуж­но рассмотреть их по существу, используя материалы криминологи­ческих исследований. Только тогда можно получить данные о том, какие именно причины несут в себе наибольшую степень кримино-генности, какие конкретно сферы внешней среды и на каком жиз­ненном этапе индивида оказали на него криминогенное влияние, какие психофизические свойства и особенности конкретного лица оказались наиболее податливыми к такому воздействию.

Глава 6. Причины, условия и механизм совершения конкретного преступления

Социально-психологический механизм поведения личности преступника

Центральным звеном в причинной цепочке поведения является мотив (внутреннее побуждение). В качестве первоосновы форми­рования мотива выступают… Выбор путей и средств удовлетворения мотива осуществляется лишь применительно… Дальнейшее взаимодействие различных психологических про­цессов постепенно приводит к формированию конкретных…

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ СОВЕРШЕНИЯ УМЫШЛЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ЛИЧНОСТЬ

X

Потребности (материальные, духовные)

Х

Интерес

X

Мотив

X

Цель

Рис. 6.2

Глава 6. Причины, условия и механизм совершения конкретного преступления

тижения преступного результата условиях. Осмысливание плана предполагает сложное взаимодействие всех психических свойств человека (памяти, способностей, эмоций, восприятия и др.). Нема­ловажную роль при этом играет прошлый опыт, который позволяет в определенной мере предвидеть результаты собственных действий и их последствия.

Существенным элементом механизма поведения является воля. Под нею понимается сознательное регулирование человеком своих действий и поступков, требующих преодоления внутренних и вне­шних трудностей. Волевой акт характеризуется количеством энергии, затрачиваемой на выполнение целенаправленного действия или удер­жание от него. Без него все указанные элементы механизма поведе­ния могут не сработать и преступление не будет совершено. Волевые свойства личности проявляются в ее целеустремленности, решитель­ности, настойчивости, выдержке, самостоятельности и др.

Завершается причинная цепочка принятием и реализацией пове­денческого решения о совершении конкретного преступления.

Важно заметить, что все указанные звенья причинной цепочки содержат большие возможности профилактического характера. В пер­вую очередь это относится к надлежащему нравственному формиро­ванию личности, выработке у нее социально оправданных потребно­стей и интересов, оказанию позитивного воздействия на конкретное лицо с тем, чтобы сформировать у него умение регулировать свои дей­ствия в социально полезном направлении и согласовывать свои лич­ные интересы с общественными. В решении этой задачи важная роль принадлежит правоохранительным органам.

Ситуация в механизме совершения конкретного преступления

Иначе говоря, это совокупность обстоятельств, в которых ока­зывается человек перед совершением преступления, воздействую­щих на его сознание,… §3. Ситуация в механизме совершения конкретного преступления ными качествами данного лица, непосредственно обусловливающих его намерение и решимость совершить уголовно наказуемые…

Соотношение социального и биологического в причинах конкретного преступления

Сложность данной проблемы состоит в том, что соотношение социального и биологического в поведении человека не является постоянным и одинаковым. Оно… Первое звено, как сказано, относится к начальной стадии разви­тия… Здесь, прежде всего, необходимо учитывать, что биологическое развитие индивидуума является сложным взаимодействием…

Глава 7

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Понятие, цели и принципы предупреждения преступлений

Развиваясь в рамках предмета криминологии, знания о предуп­реждении преступлений в настоящее время переросли во вполне сложившуюся теорию,… Предупреждение преступлений в широком пониманииесть крими­нологическая… Предупредительное воздействие влияет на все виды детерминант преступности: социальные, социально-психологические,…

Виды предупреждения преступлений

Общесоциальное предупреждение преступлений характеризуется тем, что составляющие его меры являются необходимым элементом социально-экономической… §2. Виды предупреждения преступлений

О.

 

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

указанных задач, эти меры попутно устраняют негативные процес­сы и явления, выполняя при этом опосредованно функцию предуп­реждения преступлений.

Следует признать, что в настоящее время общесоциальный уро­вень в значительной мере ослаблен из-за наличия различных соци­ально-экономических негативных процессов, осложняющих жиз-необеспеченность членов нашего общества.

Специально-криминологическое предупреждение преступлений ха­рактеризуется совокупностью мер, специально направленных на устранение причин преступности или конкретных преступных про­явлений. Масштаб их применения, как правило, намного меньше, чем у общесоциальных мер, хотя в некоторых случаях он приобре­тает значительные размеры и охватывает, например, целые отрасли народного хозяйства или распространяется на отдельные категории лиц (несовершеннолетних преступников, рецидивистов и т.д.). Объектами такого предупреждения являются как преступность в целом, так и ее виды, а также отдельные преступления.

Специально-криминологическое предупреждение преступле­ний — это социальный процесс, основой которого является приме­нение отвечающих требованиям общественной морали и законнос­ти специальных методов и приемов, знаний и навыков регу­лирования социальных отношений в целях ликвидации тех их отрицательных последствий, которые могут вызвать совершение преступлений.

Специально-криминологическое предупреждение называется таковым не только потому, что оно направлено на достижение ука­занных целей, но и потому, что требует специальных криминологи­ческих знаний, которые необходимы и при разработке комплекс­ных планов и целевых программ, и при выработке и реализации мер предупреждения отдельных видов преступлений и т.д.

Помимо отмеченной дифференциации предупреждения преступ­лений в криминологической литературе в рамках общесоциальных и специально-криминологических мер выделяются его уровни на основе вертикальной структуры их применения.

Общегосударственный уровень предусматривает решение крупных социальных, экономических и иных проблем жизнедеятельности общества, выражающееся в социально-экономических преобразо­ваниях, усилении воспитательной и идеологической работы, а в це-122

§2. Виды предупреждения преступлений

лом — в совершенствовании общественных отношений на данном этапе развития общества. Этим обеспечивается планомерное опос­редованное воздействие на все звенья антиобщественного поведе­ния личности, начиная с момента ее формирования и кончая влия­нием на уже сформированные мотивы поведения.

Региональный уровень предполагает предупредительно-профилак­тическое воздействие на конкретные социальные группы и обще­ственные слои населения, подвергнутые влиянию отрицательных тенденций. На этом уровне, например, могут приниматься меры по трудоустройству выпускников школ, не поступивших в высшие, средние или специальные учебные заведения, наведению должного порядка и культуры обслуживания в системе торговли и бытового обслуживания и т.п.

Местный уровень связан с индивидуально-профилактическим воздействием на конкретных лиц. Задача такого воздействия состо­ит в позитивном изменении системы ценностных ориентаций че­ловека, в преодолении его антиобщественных взглядов и устано­вок, переориентации поведения в социально одобряемом направ­лении.

Все вышеназванные уровни предупреждения преступлений на­ходятся в тесной взаимосвязи и дополняют друг друга.

Персонализация применяемых мер служит основой для выде­ления общего и индивидуального предупреждения преступлений, имеющих свою специфику, выражающуюся как в способах и при­емах воздействия на объект регулирования, так и в самом характе­ре объекта. Оба этих вида предупреждения преступлений находят­ся между собой в диалектической взаимосвязи и дополняют друг друга.

Общее предупреждение преступлений состоит в деятельности, ко­торая обеспечивает позитивное воздействие на социальные процес­сы и способствует устранению действия криминогенных факторов. Оно осуществляется в рамках общества в целом, отдельных регио­нов, а также в отношении различных социальных групп и коллекти­вов и преследует цель мобилизовать членов общества на борьбу с теми явлениями социальной действительности, которые при опре­деленных условиях создают возможность перехода индивидов на антиобщественные позиции. По своей сути общее предупреждение преступлений направлено на такое управление социальными про-123

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

цессами, которое противодействует проявлению предпосылок ан­тиобщественного поведения и возможности его перерастания в пре­ступное. Объектом общего предупреждения преступлений служат детерминанты преступности, криминогенные явления различного уровня, влияющие: в целом на преступность, ее динамику и струк­туру; на отдельные виды и группы преступлений; на конкретные пре­ступления и личность преступника.

Общее предупреждение преступлений связано с целенаправлен­ным воздействием субъектов этой деятельности на недостатки кри­миногенного характера в организации и управлении социальными общностями, государственными органами и общественными орга­низациями. С определенной степенью условности сферы примене­ния общего предупреждения преступлений можно подразделить (в зависимости от характера и содержания тех общественных отно­шений, которые подлежат урегулированию с точки зрения избавле­ния от элементов криминогенности) на экономическую, идеологи­ческую, культурно-воспитательную, организационно-хозяйствен­ную и иные.

Общее предупреждение преступлений может быть эффективным лишь тогда, когда оно сочетается с другими средствами предупре­дительного воздействия, в частности с индивидуальным предупреж­дением преступлений.

Индивидуальное предупреждение преступлений состоит в непосред­ственной воспитательной работе с конкретным человеком, и лишь в том случае, когда его поведение свидетельствует о реальной воз­можности перехода на преступный путь. С практической стороны индивидуальное предупреждение — это выявление лиц, склонных к совершению преступлений, изучение их, оказание на них поло­жительного воздействия с целью недопущения совершения преступ­лений. Непосредственными объектами индивидуального предуп­реждения являются как конкретные лица, так и окружающая их микросреда.

Меры индивидуального предупреждения преступлений призва­ны не только устранить либо исправить отрицательные черты внут­реннего мира, сложившиеся антиобщественные ориентации, но и постепенно сформировать такие качества, которые могут обеспечить неуклонное соблюдение социальных норм и правил общественной морали.

§2. Виды предупреждения преступлений

Предупредительное воздействие на конкретную социальную сре­ду включает меры позитивного регулирования элементов матери­ального и духовного порядка, оздоровляющие условия среды бли­жайшего окружения профилактируемого лица. Воздействуя на не­благоприятные условия, меры индивидуального предупреждения обеспечивают устранение либо нейтрализацию источников вредно­го влияния на личность.

При осуществлении индивидуального предупредительного воз­действия необходимо также исходить из того, что формирование преступного поведения не является единовременным актом, а про­исходит постепенно и на различных этапах жизнедеятельности ан­тиобщественная направленность индивида выражается по-разному и с неодинаковой степенью интенсивности. Здесь, по нашему мне­нию, речь следует вести не только о конкретных носителях антиоб­щественных взглядов, но и о степени криминогенной «зараженно­сти» тех или иных явлений и процессов. Чем раньше на такие объек­ты будет оказано предупредительное воздействие, тем больше вероятность получить ожидаемый профилактический эффект. По­этому допустимо говорить о двух основных этапах индивидуально­го предупредительного воздействия: раннего и непосредственного. Основанием для такого разграничения служат степень социальной «испорченности» лица либо интенсивность проявления кримино­генных элементов в том или ином явлении или процессе.

Раннее предупреждение по времени значительно опережает воз­можные отрицательные последствия и применяется тогда, когда криминогенность только начинает проявляться, но еще не достигла большой интенсивности. В этом случае наступление отрицательных последствий хотя и возможно, но еще отдалено по времени. Ска­занное можно проиллюстрировать на группе подростков. Как обыч­но, такие группы образуются на основе общих интересов и влече­ний, не носящих антиобщественного характера. Но как только в группе станут проявляться антиобщественные настроения либо к ней примкнут лица, совершающие правонарушения (хотя их отрицатель­ное влияние еще не стало преобладающим), необходимо раннее вмешательство в процесс дальнейшего формирования характера направленности группы и ее переориентация в социально полезном направлении. Если же антиобщественные позиции группы подро­стков уже сформировались и лидерство в ней заняли те, кто склонен

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

к совершению преступлений, то следует проводить непосредствен­ное воспитательно-профилактическое воздействие как в отношении всей группы, так и каждого ее участника, вплоть до принятия адми­нистративно-правовых мер.

Непосредственное предупредительное воздействие осуществляет­ся тогда, когда криминогенные элементы как в личности, так и в явлениях (процессах) уже достаточно закрепились (например, лицо уже находится в состоянии, близком к совершению преступления, или в интересующем нас явлении криминогенные элементы стали преобладающими). В этой ситуации наряду с профилактическими, применяются и меры предотвращения преступлений в целях недо­пущения конкретным лицом замышленного или готовящегося уго­ловно наказуемого деяния, склонения к добровольному отказу от его совершения.

Процесс индивидуального предупреждения складывается из выполнения соответствующей работы на следующих основных этапах:

подготовительном, который заключается в выявлении и изуче­нии лиц с антиобщественными установками и ориентациями, а так­же элементов микросреды, оказывающих на них отрицательное влияние;

непосредственном, состоящим из комплекса мероприятий по организации, планированию и непосредственному практически преобразовательному воздействию на личность и окружающую ее среду;

заключительном, когда осуществляется анализ и проверка резуль­татов проведенных профилактических мероприятий, намечаются новые цели и задачи по закреплению достигнутого.

Важнейшим требованием, предъявляемым к индивидуальному предупреждению преступлений, является педагогическая подготов­ленность и психологическая обоснованность этой деятельности, поскольку речь идет о конкретной личности, нуждающейся в педа­гогической коррекции поведения и имеющей свои индивидуально-психологические особенности. Исходя из этого, можно выделить:

а) лиц, обнаруживших первые признаки социальной неустойчи­вости поведения (нарушение простейших норм морали, правил об­щежития, совершение малозначительных правонарушений), легко поддающихся отрицательному влиянию;

§2. Виды предупреждения преступлений

б) лиц, поведение и образ жизни которых свидетельствует о не­
уважении к социальным нормам, о наличии системы в нарушении
их требований;

в) лиц, ранее совершивших преступления.

Помимо этих типологических характеристик следует также учи­тывать индивидуальные особенности лиц, в отношении которых осуществляется предупредительное воздействие (особенности их духовного облика, привычные формы поведения, жизненный опыт, ценностные ориентации, специфика условий, в которых формиро­валась личность). Изучение и использование типологических осо­бенностей позволяют выработать наиболее действенную програм­му социального оздоровления личности, избрать педагогически и психологически верные приемы воздействия на нее.

При этом особую значимость приобретают такие педагогические меры индивидуального предупреждения преступлений, как воспи­тание в коллективе и через коллектив, умелое сочетание убеждения и принуждения, целенаправленность и непрерывность воспитатель­ного процесса, преемственность и систематичность воспитательных мероприятий, индивидуальный подход.

Общее и индивидуальное предупреждение преступлений в лите­ратуре часто обозначается профилактикой. С таким названием мож­но согласиться, учитывая семантическую близость этих терминов. В то же время термин «профилактика» используется для характери­стики не только криминологического вида деятельности, направ­ленного на недопущение самой возможности совершения преступ­ления. Выделяется несколько иных разновидностей профилактики, к числу которых относятся:

моральная — утверждение нравственных принципов, предписа­ний и оценок, моделирующих определенный тип поведения и ста­вящих его под контроль общественной морали;

правовая — направленная на недопущение правонарушений и любых форм противоправного поведения;

уголовно-правовая и уголовно-исполнительная — осуществляе­мая в отношении лиц, совершивших преступления и нуждающихся в исправлении и перевоспитании;

виктимологическая — направленная на лиц, которые могут стать жертвами преступления.

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

Система предупреждения преступлений

Наиболее важным элементом этой системы являются следующие объекты предупреждения преступлений (см. рис. 7.2).   ОБЪЕКТЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ   …  

Государственной

Системы ПП

 

	Субъекты, принимающие'
	участие в ПП в пределах
	своей компетенции

Т

 

Субъекты непосред­ственного осуществле­ния ПП

Субъекты правового регулиро­вания ПП

Субъекты организации ПП органа­ми исполни­тельной власти

 

 

Федеральные и региональные органы законода­тельной власти	Федеральные и региональные органы исполни­тельной власти; межведомствен­ные комиссии
Органы прокура­туры	Органы юсти­ции; учрежде­ния Федераль­ной службы исполнения наказания	Органы внутрен­них дел
Органы ФСБ	Органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков	Органы 1Федераль­ной тамо-женной службы

Органы местного самоуправления

Органы и учрежде­ния здравоохране­ния, образования, социальной защиты населения

Предприятия,

организации

и учреждения

независимо от форм

собственности

Общественные

и религиозные

организации,

ассоциации и фонды

Службы безопаснос­ти, частные детектив­ные и охранные предприятия

Общественные

объединения

правоохранительной

направленности

Отдельные граждане и их объединения

 

Рис. 7.3

Средства массовой информации

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

координируют на своей территории работу всех субъектов про­филактики преступлений, обеспечивая им условия надлежащего функционирования и реализации перспективных и первоочередных задач в этой области;

совместно с другими субъектами предупредительной деятельно­сти разрабатывают и утверждают программы и комплексные планы профилактики.

В условиях дальнейшей демократизации общества многократно возрастает роль и значение общественных организаций, трудовых кол­лективов и граждан в укреплении законности, усилении охраны прав личности, воспитании людей в духе уважения к закону.

Необходимость участия граждан, общественных организаций и формирований, трудовых коллективов в деле предупреждения пре­ступлений вызывается рядом объективных и субъективных факто­ров: расширением демократии и политического творчества масс; возрастанием уровня правосознания граждан, их социально-право­вой активности в преодолении недостатков и борьбе с негативными явлениями; активной поддержкой массами проводимого государ­ством курса на предупреждение преступлений; комплексным под­ходом к осуществлению предупреждения правонарушений, необхо­димостью управления социальными процессами и регулирования общественных отношений в сфере упрочения законности и укреп­ления правопорядка и др.

Участвующие в предупреждении преступлений общественные организации, самодеятельные добровольные формирования, исходя из территориального масштаба их деятельности, места, которое за­нимает предупредительная работа в числе их основных задач, функ­ций и компетенции, можно разделить на три основные группы:

а) массовые общественные организации, действующие на осно­
ве уставов и положений (политические партии и молодежные фор­
мирования, профсоюзы, кооперативные объединения, доброволь­
ные спортивные объединения, творческие союзы, общественные и
религиозные организации и фонды), имеющие вертикальную и го­
ризонтальную структуры и действующие в масштабах как страны,
так и отдельных регионов, районов, городов, а также предприятий и
учреждений;

б) общественность, участвующая в деятельности государствен­
ных, представительных и правоохранительных органов (комиссии

§3. Система предупреждения преступлений

по борьбе с пьянством, по делам несовершеннолетних и защите их прав, административные комиссии, по бытовому и трудовому уст­ройству, внештатные сотрудники милиции и общественные помощ­ники следователей, службы безопасности, частные детективные и охранные предприятия);

в) органы, организации, отдельные представители местной об­щественной самодеятельности (общественные объединения право­охранительной направленности, добровольные народные дружины, инспекции по делам несовершеннолетних на общественных нача­лах, общественные воспитатели, общественные пункты охраны по­рядка).

Первая группа общественных организаций осуществляет главным образом меры общего предупреждения преступлений (социально-экономические, культурно-воспитательные и т.д.). Главная их зада­ча — раннее предупреждение антиобщественных проявлений.

Вторая, действуя на основе положений, утвержденных актами высшей государственной власти, а также на основе ведомственных нормативных актов, реализует меры общего и индивидуального пре­дупреждения преступлений.

Третья группа формирований общественности наиболее много­образна и менее упорядоченна. Она занимается непосредственно общей и индивидуальной профилактикой правонарушений либо организацией общественной деятельности самодеятельных форми­рований по предупреждению антиобщественных проявлений.

Предупредительная деятельность общественных организаций строится в соответствии с их задачами и компетенцией. Как прави­ло, она включает проведение следующих мероприятий:

обсуждение вопросов предупреждения преступлений на текущий момент и в ближайшей перспективе; участие в текущем и перспек­тивном планировании предупредительной деятельности, в закреп­лении ее задач и форм в совместных с правоохранительными орга­нами нормативных и методических документах;

использование мер общественного воздействия в отношении лиц с отклоняющимся поведением с тем, чтобы предупредить дальней­шую деморализацию личности и обеспечить своевременную коррек­цию ее поведения;

выявление криминогенно опасных очагов семейно-бытовых кон­фликтов и принятие мер к их устранению;

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

проведение индивидуальных и групповых бесед, обсуждение по­ведения конкретных лиц на собраниях, заседаниях выборных орга­нов, осуществление общественного контроля за поведением лиц, склонных к совершению преступлений;

осуществление общественного контроля за соблюдением законо­дательства о трудовой дисциплине и условиях труда, об охране соб­ственности; борьба с пьянством и другими негативными явлениями;

проведение рейдов, патрулирования в общественных местах в целях предупреждения и пресечения преступных и иных антиобще­ственных проявлений.

К числу правоохранительных органов как субъектов предупреждения преступлений относятся органы внутренних дел, федеральной службы безопасности, юстиции, федеральной службы исполнения наказания, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, федераль­ной таможенной службы, арбитраж, суды и прокуратура. Их предупре­дительная деятельность состоит в осуществлении функций надзора за исполнением законов, привлечения к административной и уголовной ответственности, применения гражданско-правовых, административ­но-правовых и уголовно-правовых санкций. Профилактическая дея­тельность правоохранительных органов реализуется, как правило, на уровне специального предупреждения преступлений, но в ряде случа­ев включает решение задач общесоциального предупреждения (укреп­ление трудовой дисциплины и организованности, прокурорский над­зор за исполнением законов, регулирующих хозяйственные отноше­ния, и т.д.).

Важной особенностью правоохранительных органов как субъек­тов профилактики является то, что осуществляемые ими мероприя­тия предполагают обязательное включение в работу по устранению криминогенных факторов. Правоохранительные органы выявляют нарушения закона и причины этого и предлагают устранить их дол­жностным лицам, в компетенцию которых входит решение таких вопросов. Меры же, направленные на коррекцию личности, а также предупреждение рецидива преступлений, осуществляются самими правоохранительными органами с использованием в необходимых случаях помощи других субъектов.

Каждый из правоохранительных органов осуществляет предуп­реждение преступлений в пределах своей компетенции, конкретных целей и задач. При этом следует отметить, что позитивное влияние

§3. Система предупреждения преступлений

системы правоохранительных органов на уровень преступности в значительной степени ограничено объективными обстоятельства­ми: правоохранительные органы не имеют возможностей прямого воздействия на формирование у лица таких важных элементов кри­миногенной мотивации, как потребности, интересы, цели и средст­ва достижения преступных намерений. Только частично они влияют на формирование правосознания путем общей и индивидуальной превенции, устранения причин и условий конкретных преступле­ний, принятия уголовно-правовых мер воздействия на лиц, совер­шивших преступления, а также исправления и перевоспитания осуж­денных. Однако эти обстоятельства не исключают участия правоох­ранительных органов в процессе предупреждения преступлений и профилактического воздействия на конкретное лицо.

Органы внутренних дел занимают особое место в системе предуп­реждения преступности. Это вытекает из особенностей их функций и содержания компетенции. Из всех органов, ведущих борьбу с пре­ступностью, органам внутренних дел чаще других приходится иметь дело с непосредственной реализацией соответствующих предупре­дительных мер. Связано это прежде всего с тем, что первоначаль­ные сведения о преступлениях, как правило, поступают в органы милиции, которые выполняют основной объем работы по предуп­реждению преступлений со стороны конкретных лиц. Само струк­турное построение органов внутренних дел, включающее сеть раз­личных служб, служит, прежде всего, делу предупреждения преступ­лений. Органы внутренних дел, раскрывая и расследуя преступления, принимая меры по обеспечению сохранности собственности, опи­раются в своей деятельности на помощь других государственных органов, коллективы трудящихся и общественность.

Особенно возросла роль органов внутренних дел в последние годы, когда усилилась социальная напряженность в обществе, воз­никли межнациональные конфликты, участились проявления тер­роризма, экстремизма и массовые беспорядки. В этих условиях ра­ботникам милиции приходится принимать на себя главный удар и осуществлять решительные меры по обеспечению правопорядка и пресечению преступлений. Для этого были созданы специальные подразделения, такие, как ОМОН (отряды милиции особого назна­чения) и подразделения по борьбе с организованной преступностью, призванные действовать в экстремальных условиях.

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

Особо важное значение в предупредительной деятельности ор­ганов внутренних дел придается их связи с общественностью, опоре на общественные организации по месту жительства и в трудовых коллективах. Именно в этом состоит главный источник наращива­ния усилий в деле повышения эффективности деятельности по пре­дупреждению преступлений.

В предупредительной работе органов внутренних дел можно вы­делить следующие основные ее виды:

разработка и осуществление общих направлений предупрежде­ния преступлений на основе анализа состояния, структуры и дина­мики преступности;

конкретизация общих направлений до уровня решения отдель­ных задач на более уязвимых в криминогенном отношении терри­ториях и объектах народного хозяйства;

проведение индивидуальной воспитательной работы с лицами, состоящими на профилактических учетах либо нарушающих нор­мы общественной жизни;

работа с конкретными лицами, склонными к совершению пре­ступлений и ранее судимыми, с целью недопущения совершения ими преступлений;

предотвращение преступлений со стороны лиц, о преступных намерениях которых стало известно органам внутренних дел;

пресечение и раскрытие совершенных преступлений.

Место и роль прокуратуры в системе предупреждения преступ­лений определяется ее функцией высшего надзора за точным испол­нением законов на территории всей страны. Выполняя эту функ­цию, прокуроры не только сами решают стоящие перед ними зада­чи предупреждения преступности, но и осуществляют контроль за деятельностью других государственных органов, исполнением за­конов, регламентирующих их обязанности по предупреждению пре­ступлений.

Предупредительная деятельность прокуроров состоит также в оказании воздействия на должностных лиц и граждан путем выяв­ления и пресечения средствами общего надзора уже совершенных правонарушений и преступлений. Выявив их, прокурор принимает соответствующие меры к пресечению правонарушений и наказанию виновных. Повышение эффективности этой деятельности прокура­туры достигается обеспечением широкой гласности.

§3. Система предупреждения преступлений

Наиболее действенным средством общего надзора при выявле­нии и устранении криминогенных обстоятельств является отмена незаконных актов. Тем самым обеспечивается не только предупреж­дение обусловливаемых ими преступлений (хищения, приписки, злоупотребления и т.д.), но и укрепление законности.

Судебные органы решают задачи предупреждения преступлений с помощью присущих им разнообразных средств и методов. В соот­ветствии с российским законодательством суды обязаны всей своей деятельностью воспитывать граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, бережного отношения к государственной и общественной собственности, соблюдения дисциплины труда, ува­жения к правам, чести и достоинству граждан.

В числе разнообразных задач, решаемых судом, важное значе­ние имеет правильное определение мер наказания. Вынесение спра­ведливого приговора в отношении виновного является для склон­ных к совершению преступлений лиц наглядным примером того, какие последствия могут наступить в случае совершения противо­правных деяний. Акт правосудия оказывает превентивное воздей­ствие и на других граждан.

Формы предупредительной работы судебных органов весьма раз­нообразны: выездные заседания, привлечение представителей об­щественности к судебному разбирательству уголовных дел, частные определения о невыполнении обязанностей должностными лица­ми по выявлению и устранению причин и условий преступлений, контроль за исполнением приговоров, решений и определений.

Основным направлением предупредительной деятельности ор­ганов и учреждений юстиции является работа по исправлению и пе­ревоспитанию осужденных, а также правовая пропаганда. Они так­же осуществляют организационное руководство работой судов и та­ким образом имеют возможность влиять на их деятельность по предупреждению преступлений. На органы юстиции возложено не только непосредственное осуществление правовой пропаганды, но и методическое руководство этой работой. Они координируют дея­тельность правоохранительных органов по правовой пропаганде, разрабатывают средства и методы ее осуществления, организуют их внедрение в практику пропагандистской работы.

В системе мер, используемых различными субъектами для пре­дупреждения преступлений, следует особо выделить следующие:

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

экономические меры (стабилизация экономики; уменьшение сте­пени дифференциации населения по уровню доходов; обеспечение прожиточного минимума для необеспеченных слоев населения; обеспечение приоритета легальной экономической деятельности; экономическое стимулирование добровольного отказа от совер­шения правонарушений в процессе экономической деятельности; борьба с безработицей; компенсация ущерба жертвам правонаруше­ний и т.п.);

политические меры (демократизация политической жизни; борь­ба с коррупцией; борьба с неправомерным лоббированием частных (корпоративных) интересов в органах власти; разработка государ­ственной стратегии борьбы с правонарушениями; стабилизация по­литического режима; развитие международного сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и т.п.);

правовые меры (принятие комплексного законодательного акта об основах государственной системы предупреждения преступлений и иных правонарушений; устранение противоречий уголовного, уго­ловно-процессуального, уголовно-исполнительного, администра­тивного, гражданского и других отраслей законодательства; воспол­нение пробелов в уголовно-правовой и административно-правовой оценке общественно опасных деяний; правовое обеспечение меха­низма реализации законодательства о борьбе с преступностью и пре­дупреждении правонарушений; обеспечение стабильности правовых запретов, использование в полной мере превентивных возможно­стей закона; своевременное и адекватное реагирование на админи­стративные и другие правонарушения, которые могут перерасти в уголовно наказуемые деяния, использование предусмотренных уго­ловным, уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, административным, оперативно-розыскным законодательством мер по предупреждению преступлений и иных правонарушений, выяв­лению и устранению причин и условий, способствующих их совер­шению; разработка и внедрение стандартов безопасности от право­нарушений и т.п.);

психолого-педагогические и культурно-воспитательные меры (пра­вовое воспитание населения; воспитание профилактической актив­ности личности; формирование доверия к правоохранительным органам; информирование о негативных последствиях нарушений уголовно-правовых, административно-правовых запретов; демон-138

§4. Правовое регулирование предупреждения преступлений

страция положительных результатов борьбы с преступностью и ины­ми правонарушениями и т.п.);

криминологические меры общей и индивидуальной профилакти­ки (профилактические беседы; направление информации об анти­общественном поведении лиц руководителям предприятий, учреж­дений, учебных заведений, общественных организаций; предупреж­дение о постановке на профилактический учет; постановка на профилактический учет; административный надзор; официальное предостережение; виктимологическая профилактика);

организационные меры (введение криминологической эксперти­зы всего законодательства; повышение эффективности управлен­ческой деятельности в сфере борьбы с преступностью и профилак­тики правонарушений; координация деятельности правоохрани­тельных органов и обеспечение их взаимодействия в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; воспитание пра­вовой культуры; информирование контрольно-ревизионными, пра­воохранительными органами, судами организаций, предприятий, учреждений о вскрытых в их деятельности в ходе контроля, рассле­дования преступлений криминогенных факторах, обусловивших или облегчивших возможность совершения правонарушений, для при­нятия мер по их устранению или нейтрализации и т.п.);

технические меры (разработка и внедрение технических средств, систем и технологий, обеспечивающих интенсификацию деятель­ности в сфере профилактики правонарушений; техническое обеспе­чение правоохранительных органов, опережающее техническое обеспечение преступной среды; развитие системы коммуникаций до уровня, обеспечивающего немедленное реагирование на преступ­ления и иные правонарушения; осуществление технических и ин­женерных мероприятий по обеспечению безопасности дорожно­го движения и пожарной безопасности).

Правовое регулирование предупреждения преступлений

Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений ных сторон общественной жизни, могущих проявиться в качестве причин и условий… Сущность такого правового регулирования состоит в том, что правовые нормы стимулируют социально полезное поведение,…

Информационное и организационное обеспечение предупреждения преступлений

Всю информацию, которая используется в предупреждении пре­ступности, можно подразделить на два основных вида: криминоло­гическую, или внешнюю, и… Криминологическая (внешняя) информация должна отражать сле­дующие показатели… Внешняя информация включает также данные об администра­тивных, дисциплинарных и иных правонарушениях, аморальных …

Зарубежный опыт предупреждения преступлений

В странах-членах Европейского Союза выделяют два уровня пре­дупреждения преступлений: социальное и ситуационное. Соци­альное предупреждение… В ФРГ выделяют первичную, вторичную и третичную превен­цию. Первичная… Глава 7. Теоретические основы предупреждения преступлений

Глава 8

ОБЩЕЕ И ИНДИВИДУАЛЬНОЕ

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Понятие и основные направления общего предупреждения преступлений

Общее предупреждение — это деятельность, направленная на вы­явление и устранение объективных внешних причин, порождающих преступления, и условий,… Необходимо также отметить связь понятия общего предупреж­дения преступлений с… Говоря об общем предупреждении преступлений, следует из все­го многообразия профилактических мер выделить те, которые…

Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

Индивидуальное предупреждение преступлений (индивидуальная профилактика) — это деятельность государственных и негосударствен­ных органов, организаций и их представителей по выявлению лиц, от

§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

Которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения преступ­ления, оказанию воздействия на них и окружающую их среду с целью позитивной коррекции поведения этих лиц, ликвидации либо нейтра­лизации криминогенных факторов, действующих в данной среде.

Проведение индивидуального предупреждения преступлений связано с преодолением серьезных трудностей, многие из которых порождены особенностями современной ситуации. Основными из этих особенностей являются следующие:

ранее существовавшая система негосударственных субъектов инди­видуальной профилактики (добровольные народные дружины, това­рищеские суды, домовые комитеты и т.п.) практически распалась;

число общественных помощников органов внутренних дел в про­ведении индивидуальной профилактической работы (в том числе об­щественных воспитателей) резко сократилось либо их не стало во­обще (шефы, наставники, члены комсомольских оперативных от­рядов);

значительно снизились возможности органов внутренних дел в оказании профилактируемым лицам помощи в бытовом и трудовом устройстве, в ресоциализации лиц, освобожденных из мест лише­ния свободы;

из-за увеличения числа безработных, бедствующих слоев насе­ления резко возросло количество маргинальных элементов (бродяг, попрошаек и просто нищих), слабо поддающихся индивидуально-профилактическому воздействию, пополняющих ряды преступ­ников;

отсутствие уверенности в завтрашнем дне, в перспективе соци­ального благополучия осложняет отношения во многих семьях, спо­собствует бытовым конфликтам, отрицательно влияет на воспита­ние детей, порой перечеркивает все усилия индивидуально-профи­лактического воздействия;

ликвидация одних (лечебно-трудовых профилакториев) и попыт­ки реорганизации других (спецприемников, приемников-распреде­лителей для несовершеннолетних) мест изоляции маргинальных элементов и правонарушителей резко снизили возможности при­менения мер принуждения к лицам, на которых убеждение и оказа­ние помощи не действуют.

Все это заставляет искать новые формы и методы индивидуаль­но-профилактического воздействия, принимать меры по восстанов-163

Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений

лению в преобразованном виде системы субъектов и мер индивиду­альной профилактики.

Личность — главное звено в цепочке причин преступного пове­дения. Именно через нее в результате взаимодействия «преломляет­ся» влияние криминогенной среды. На личность поэтому в первую очередь и должно направляться профилактическое воздействие.

Конкретизация этого воздействия требует внимания к следую­щим основным характеристикам личности:

антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступлений которым достаточно вероятно;

социальные и демографические элементы структуры личности, отражающие и одновременно определяющие ее негативное поведе­ние (антиобщественную направленность);

социально значимые психофизические особенности в меру их подверженности исправлению, изменению, лечению. Здесь имеют­ся в виду особенности личности, которые сами по себе, возможно, не имеют криминогенного значения, но в конкретной неблагопо­лучной для личности жизненной ситуации могут сыграть роль по­будительной силы к совершению преступления (аномалии в психи­ке, не исключающие вменяемости, в сексуальном поведении и т.п.);

условия неблагоприятного формирования личности и кримино­генного влияния на нее в семье, бытовом окружении, в сферах тру­да, учебы, досуга, в иных микросоциальных группах;

неблагополучные условия индивидуального бытия и иные дли­тельно действующие обстоятельства, определяющие криминальную ситуацию и облегчающие совершение преступления;

элементы неблагоприятной жизненной ситуации, которые име­ют криминогенный характер и существуют достаточно продолжи­тельное время, чем определяется возможность их выявления и воз­действия на них.

При этом необходимо иметь в виду, что определение круга лиц, требующих профилактического воздействия, при отсутствии закон­ных оснований может повлечь за собой произвольные решения, а тем самым — ущемление прав граждан. Применительно к индиви­дуальной профилактической работе правоохранительных органов такие основания — это прежде всего факты противоправного пове­дения конкретных лиц. Именно они дают право поставить лицо на профилактический учет, влекущий за собой определенное ограни-164

§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

чение его прав и свобод. Поэтому категории этих лиц и виды их ан­тиобщественного поведения специально установлены в законода­тельных и нормативных актах, что определяет пределы индивиду­альной профилактической работы правоохранительных органов.

К категориям лиц, к которым могут применяться меры индиви­дуальной профилактики преступлений, отнесены:

1) лица, в отношении которых осуществляется контроль за со­блюдением установленных для них в соответствии с законом огра­ничений (условно осужденные; осужденные к мерам, не связанным с лишением свободы, или к принудительным мерам воспитатель­ного воздействия; освобожденные из мест лишения свободы после отбытия наказания за тяжкие или особо тяжкие преступления либо имеющие две и более судимости за совершение преступлений сред­ней тяжести, а также подпадающие под действие Положения об ад­министративном надзоре и состоящие под таким надзором; осво­божденные из специальных учебных или лечебно-воспитательных учреждений; несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несо­вершеннолетних);

2) лица с устойчивым противоправным поведением (неоднократ­но и грубо нарушающие общественный порядок; систематически потребляющие наркотические или другие одурманивающие средства без назначения врача; злоупотребляющие алкоголем, поведение ко­торых представляет опасность для окружающих, вследствие чего к ним применялись меры административного воздействия; грубо на­рушающие обязанности по воспитанию детей и своим поведением вовлекающие их в совершение правонарушений или способствую­щие этому);

3) лица, привлекаемые к ответственности за совершение престу­плений, а также являющиеся подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступлений (в период расследования) либо в отно­шении которых уголовное дело прекращено по нереабилитирующим обстоятельствам, а равно лица, в отношении которых в возбужде­нии уголовного дела отказано по этим же основаниям.

Индивидуальная профилактическая работа проводится также с лицами, являющимися потенциальными и реальными жертвами пре­ступлений вследствие своего поведения, образа жизни, физических или психических особенностей, социально-ролевых установок.

Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений

В отношении всех этих лиц меры индивидуальной профилакти­ки играют роль социального инструмента, призванного нейтрали­зовать или устранить негативные черты личности и ее антиобщест­венное поведение. Когда же речь идет о профилактическом воздейст­вии на конкретную социальную среду личности, то подразумеваются нейтрализация либо устранение внешних негативных элементов материального и духовного порядка, которые деформируют личность (неблагоприятные материальные и бытовые условия жизни инди­вида, влияние нравственно неблагополучной микросреды, отрица­тельные межличностные отношения и др.).

Целью индивидуальной профилактики является позитивная кор­рекция личности, влекущая изменение ее поведения — от антиоб­щественного к законопослушному. Достижение этой цели требует последовательного решения следующих конкретных задач:

выявление лиц, поведение которых свидетельствует о реальной возможности совершения ими преступлений;

изучение этих лиц и источников отрицательного воздействия на них;

прогнозирование индивидуального поведения;

постановка лиц на профилактический учет;

планирование мер индивидуальной профилактики;

непосредственное профилактическое воздействие;

контроль за поведением и образом жизни лиц, поставленных на учет;

систематическая проверка результатов проведенных профилак­тических мероприятий.

Решение этих задач возложено на субъектов, которым законода­тельно или нормативно предписывается проведение индивидуаль­ного предупреждения (профилактики) преступлений в отношении указанных категорий граждан. К таким субъектам относятся служ­бы, подразделения и учреждения следующих федеральных ведомств Российской Федерации: Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Федеральной службы ис­полнения наказания, Федеральной службы безопасности, Федераль­ной службы по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной таможенной службы. Однако основной объем этой работы осуще­ствляют органы внутренних дел во взаимодействии с другими пра­воохранительными органами и с общественными организациями правоохранительной направленности.

§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

Индивидуальная профилактика начинается с выявления лиц, по­ведение которых свидетельствует о реальной опасности совершения ими преступлений. Полнота выявления таких лиц предполагает сис­тематическое и своевременное поступление информации из всех воз­можных источников (оперативно-профилактические учеты, уголов­ные дела, материалы об отказе в возбуждении уголовных дел, об адми­нистративных и иных правонарушениях, приговоры судов, материалы исправительных учреждений, заявления и письма граждан, сообще­ния государственных, негосударственных органов и организаций, материалы периодической печати, радио, телевидения).

Выявление неразрывно связано с изучением лиц, которые явля­ются объектами индивидуальной профилактики. При этом изуче­нию подлежат следующие конкретные данные, характеризующие личность профилактируемого и его поведение:

1. Преступное и иное противоправное поведение: когда, где и за что привлекался к уголовной или административной ответственно­сти, какая мера наказания или взыскания была назначена, где от­бывал наказание и как характеризовался в этот период.

2. Преступный опыт: особые навыки подготовки, совершения и сокрытия преступлений, осведомленность о методах оперативной работы, участие в преступных группировках и т.п.

3. Факторы, детерминирующие преступное и иное противоправ­ное поведение: что было причиной каждого правонарушения, в от­ношении кого они были совершены и по каким мотивам, были ли связаны с пьянством или употреблением наркотиков, конфликтом в семейно-бытовой сфере, какие условия способствовали либо об­легчили совершение правонарушений и т.п.

4. Социально-демографические характеристики: возраст, семей­ное положение, состав семьи, место жительства; образование, куль­турный уровень; социальное положение; специальность, должност­ное положение, трудовой стаж; отношение к труду, к собственности, к исполнению общегражданских обязанностей, семье, детям и т.д.

5. Условия жизни и ближайшее окружение: характеристика чле­нов семьи, семейно-бытовых отношений; жилищные условия; мо­рально-психологический климат в трудовом коллективе, взаимоот­ношения с сослуживцами, условия работы, материальная обеспе­ченность; круг общения, кто из ближайшего окружения может оказать положительное влияние, пользуется авторитетом и т.п.

Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений

6. Индивидуально-психологические особенности: развитие ин­теллекта (уровень умственного развития, запас знаний, жизненный опыт, широта и направленность взглядов и т.п.); черты характера (степень замкнутости или общительности; эгоистичность, легкомы­слие, безответственность; активность или пассивность, правдивость или лживость; мстительность, жестокость, наглость, хитрость, завистливость и т.д.); волевые качества (настойчивость, решитель­ность, организованность, способность подчинять себе других или поддаваться чужому влиянию и др.); интересы (к материальным, ду­ховным благам, к чтению, спортивным играм, охоте, рыбной ловле, техническому творчеству и др.).

7. Физиопсихологические особенности и заболевания (алкого­лизм, психопатия, отклонения в половой сфере и др.).

8. Особые склонности антиобщественного характера: к употреб­лению спиртных напитков или наркотиков, азартным играм, раз­вратному, паразитическому образу жизни, агрессивно-конфликтно­му поведению и т.п.

В целях всестороннего изучения личности могут применяться такие методы, как ознакомление с различными документами (в том числе и обобщение независимых характеристик); анализ поступков профилактируемого, беседы с гражданами, хорошо его знающими, изучение окружающей его среды и т.д.

В процессе изучения личности осуществляется прогнозирование ее индивидуального поведения. Такое прогнозирование — задача большой сложности, решаемая на основе оценки всей совокупно­сти внутренних и внешних факторов. Информация о прошлом и настоящем личности, социальных связях и ближайшем окружении является основой для прогноза ее будущего поведения. Факторы, могущие положительно повлиять на человека в будущем, должны быть поддержаны, а возможно, и активизированы; факторы, мо­гущие оказать отрицательное влияние, должны стать объектом предупредительного воздействия. Индивидуальная профилактика, таким образом, направляется на то, чтобы прогноз, указывающий на возможное совершение преступления данным лицом, не оправ­дался.

Прогноз индивидуального преступного поведения человека мо­жет быть только вероятностным, прогнозируется лишь возможность такого поведения, которая зависит от того, насколько полно извест-168

§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

ны определяющие его факторы, а также «программа», по которой оно развертывается вовне. Трудности, возникающие при этом, свя­заны с тем, что в настоящее время еще нет точных методик измере­ния всех внешних и внутренних факторов, влияющих на преступ­ное поведение.

Прогнозирование преступного поведения и индивидуальная про­филактика — во многом единый процесс. Профилактика сама по себе предполагает постоянное, всестороннее и глубокое изучение лично­сти, ее поведения, связей и намерений. Полученные в результате это­го сведения и осуществляемый по ним прогноз влияют на коррекцию плана индивидуальной профилактической работы.

Вопрос о постановке лица на профилактический учет решается в строгом соответствии с нормативными предписаниями. При этом важно всесторонне оценить всю имеющуюся информацию и убедить­ся в достаточности фактических оснований для постановки того или иного лица на учет, поскольку это может повлиять на судьбу челове­ка, накладывать на него определенные ограничения, а также иметь достаточно серьезные последствия для его дальнейшей жизни.

Основанием для применения этой меры индивидуального пре­дупреждения преступлений является наличие достаточных, прове­ренных данных, свидетельствующих:

о неоднократности совершения лицом дисциплинарных проступ­ков, гражданско-правовых деликтов либо административных пра­вонарушений с нарастанием степени их общественной опасности;

о наличии в деянии лица отдельных признаков объективной или субъективной стороны состава преступления при отсутствии осно­ваний для возбуждения уголовного дела;

о совершении лицом деяния, содержащего признаки преступле­ния, при наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу или влекущих его прекращение либо освобожде­ние лица от уголовной ответственности;

о невыполнении лицами, осужденными условно или освобож­денными условно-досрочно, обязанностей, возложенных на них приговором суда;

о противоправном поведении лиц, освобожденных из мест ли­шения свободы, судимость которых не снята или не погашена;

о совершении дисциплинарных проступков либо административ­ных правонарушений лицами, которым отбывание наказания отсро-169

Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений

чено, либо освобожденными от отбывания наказания в связи с бо­лезнью.

Планирование мер индивидуальной профилактики призвано упоря­дочить сложный и многогранный процесс профилактического воз­действия, сделать его целеустремленным, определить наиболее ра­циональные пути профилактической работы с лицами, поставлен­ными на учет, обеспечить выбор необходимых тактических методов и приемов.

Конкретность планирования индивидуально-профилактической работы, его обусловленность особенностями каждой данной ситуа­ции не исключают возможности программирования действий по не­которым параметрам. Практически невозможно разработать типовой план индивидуальной профилактики, пригодный для всех без исклю­чения случаев и для различных категорий лиц. Вместе с тем нельзя отрицать определенного значения примерных планов индивидуаль­ной профилактики, разработанных с учетом некоторых типичных ситуаций, складывающихся в этой сложной деятельности.

Общий подход к выработке этих планов состоит в том, что пла­нируемые мероприятия должны облегчить последовательное осуще­ствление перечисленных ниже работ и рекомендуемых мер, состав­ляющих содержание непосредственного профилактического воздей­ствия:

1. Знакомство с личностью и окружающей средой:
изучение личности, т.е. получение информации, характеризую­
щей ее;

изучение окружающей среды во всех сферах жизнедеятельности данной личности (место жительства, учебы, работы, проведение сво­бодного времени);

проведение ознакомительных бесед с профилактируемым, его родственниками;

посещение профилактируемого по месту жительства и знаком­ство с социально-бытовыми условиями его жизни;

посещение мест работы, учебы профилактируемого, знакомство со сложившимися там условиями, проведение бесед с ближайшим окружением, администрацией;

другие меры.

2. Меры, связанные с постановкой лица на профилактический
учет:

§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

регулярные (не реже одного раза в месяц) встречи с подучетным и проведение воспитательных бесед;

осуществление контроля за поведением профилактируемого по месту жительства путем опроса родственников, соседей, работни­ков коммунальных служб, старших по подъездам и т.п.;

осуществление контроля за поведением лица по месту работы (учебы) с помощью администрации, ближайшего окружения, офи­циальной информации о его поведении;

оказание (при необходимости) помощи в трудовом устройстве, улуч­шении условий жизни, учебы, в проведении свободного времени;

привлечение к индивидуальной профилактической работе дру­гих лиц, могущих оказать позитивное воздействие на профилакти-руемого;

другие меры убеждения и помощи.

3. Меры по предотвращению и пресечению правонарушений не­преступного характера и преступлений небольшой тяжести, дающие возможность их своевременно пресечь, предупредить совершение тяжких преступлений (привлечение к административной ответствен­ности, ограничение дееспособности, помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения, центры социальной реабили­тации и др.).

4. Меры по предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений:

склонение лица к отказу от совершения преступлений путем воз­действия на само лицо, на окружающую его отрицательную микро­среду (изоляция лидеров криминальных групп, разобщение этих групп и т.п.);

привлечение лица к ответственности за совершение преступле­ний небольшой тяжести (в том числе предусмотренных статьями уголовного закона с «двойной превенцией»), позволяющее предот­вратить совершение более тяжких преступлений;

защита объектов возможного преступного посягательства (кон­сультирование администрации предприятий, граждан, оказание им помощи в установке охранной сигнализации, в необходимых случа­ях организация охраны возможной жертвы);

устранение или нейтрализация обстоятельств, способствующих совершению преступления;

другие меры оперативно-профилактического характера.

Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений

5. Проверка результатов индивидуальной профилактической ра­
боты:

направление официальных запросов о поведении лица по месту работы, учебы, жительства;

опрос окружающих его лиц, соседей, родственников, знакомых, администрации о поведении и образе жизни;

другие меры информационного характера.

6. Подготовка материалов для изменения статуса подучетного
(снятия с учета; направления в специальные учебно-воспитатель­
ные, лечебные учреждения; установления или снятия администра­
тивного надзора, отмены отсрочки исполнения приговора и т.п.).

Непосредственное осуществление индивидуальной профилакти­ки предполагает достаточно длительное и систематическое воздей­ствие на личность, в процессе которого необходимо комплексно применять весь арсенал методов, все силы и средства воздействия, соответствующие демократическим принципам отношения к лич­ности. В практике используются следующие методы индивидуаль­но-профилактического воздействия: убеждение, оказание помощи, принуждение.

Убеждение как метод профилактики — это комплекс воспитатель­ных, разъяснительных мероприятий, осуществляемых в целях из­менения антиобщественной направленности профилактируемых и закрепления их положительной социальной ориентации. Оно при­меняется в период нахождения лиц на профилактическом учете для преодоления или нейтрализации основных антиобщественных ори-ентаций, могущих привести к совершению преступлений. При этом следует иметь в виду, что перевоспитание, предполагающее форми­рование взглядов человека, при которых он не из страха, а по убеж­дению не нарушает законов и норм морали, может быть достигнуто лишь в результате использования разнообразных средств, имеющих­ся в распоряжении общества. Основными формами реализации ме­тода убеждения являются индивидуальные и коллективные беседы, обсуждение поведения лица, установление над ним индивидуаль­ного и коллективного шефства, совместное участие воспитателя и воспитуемого в общественно полезной деятельности и т.д.

В процессе применения метода убеждения необходимо исполь­зовать разнообразные психологические и педагогические приемы воздействия на разум, чувства и волю человека.

§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

Основной организационно-тактической формой воспитательно­го воздействия на профилактируемых лиц является беседа. В инди­видуальной профилактике используются беседы трех видов: пред­варительная (или ознакомительная), предупредительная и воспита­тельная.

Предварительная беседа проводится в индивидуальном порядке при постановке профилактируемого лица на учет. От ее содержания и результатов во многом зависит ход дальнейшей воспитательной ра­боты с профилактируемым. Психологическая атмосфера такой бесе­ды, ее тон должны отражать общую линию индивидуально-профи­лактической работы — сочетание доброжелательности, заинтересо­ванности в судьбе профилактируемого с требовательностью к нему, его поведению. Поэтому, чтобы беседа была эффективной и предмет­ной, необходимо заранее собрать как можно больше информации о самом лице, его поведении, окружении, связях и т.д.

Предупредительная беседа проводится при наличии фактов ан­тиобщественного поведения лица, взятого на профилактический учет, либо без каких-либо внешних поводов, т.е. в порядке повсед­невной работы. Наряду с главной задачей — оказанием непосред­ственного воспитательного воздействия на профилактируемого, — она преследует цель контроля за его поведением, а также использу­ется для информационного обеспечения индивидуальной профи­лактики.

Воспитательная беседа по цели, основному содержанию, спосо­бам воздействия близка предупредительной беседе. Пути воздей­ствия на сознание, чувства и волю профилактируемого, используе­мые в ходе предупредительных и воспитательных бесед, во многом сходны. Однако воспитательные беседы проводятся, как правило, в неофициальной обстановке, чаще представителями общественнос­ти по месту жительства, учебы или работы профилактируемого.

К числу организационно-тактических форм непосредственного воспитательного воздействия на профилактируемых относится так­же вовлечение их в социально полезные занятия трудового, обществен­ного, спортивного характера с использованием при этом возмож­ностей благотворительных фондов, помощи спонсоров и т.п.

Специфической формой воспитательного воздействия является шефство представителей общественности над профилактируемым (для несовершеннолетних — закрепление так называемых обще-173

Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений

ственных воспитателей). Тем самым используется помощь тех лиц, которые могут положительно воздействовать на профилактируемо-го, нейтрализовать или устранить оказываемое на него неформаль­ным окружением отрицательное влияние.

Метод оказания помощи является, как правило, наиболее эффек­тивным в профилактической деятельности. Он используется для трудового устройства, улучшения бытовых условий, организации досуга, установления социально полезных контактов, планирования денежных расходов, выбора жизненных целей и т.д.

Меры оказания помощи в трудоустройстве и создании надлежа­щих бытовых условий, особенно лицам, освобожденным из мест лишения свободы после отбытия наказания, регламентированы в ряде нормативных актов. Однако в современных условиях их при­менение крайне затруднено, не обеспечивается объективными воз­можностями органов внутренних дел. В связи с этим для оказания помощи профилактируемым лицам необходимо использовать воз­можности меценатов, различных фондов, службы социальной защи­ты населения, центров социальной реабилитации и других подоб­ных структур.

Меры оказания помощи реализуются также путем воздействия на окружающую профилактируемого микросреду. Отрицательные факторы могут корениться во всех сферах микросреды: в семье, в школе, трудовом коллективе, в ближайшем окружении. Для исклю­чения отрицательного влияния микросреды на профилактируемого индивидуальная профилактическая работа (беседы, предупрежде­ние, принуждение) проводится с носителями такого влияния; про-филактируемый изолируется от данной микросреды (переводится в другой класс, школу, трудовой коллектив); носители отрицательно­го влияния привлекаются к ответственности за правонарушения, направляются на лечение от алкоголизма, наркомании; их отрица­тельное влияние нейтрализуется более сильным воздействием, раз­венчанием носителя разлагающего влияния и т.д.

Принуждение является одним из основных методов индивидуаль­но-профилактической деятельности. Он реализуется путем приме­нения различных по своей юридической природе, содержанию и направленности мер воздействия, которые регламентируются нор­мами соответствующих отраслей права (гражданского, семейного, административного и др.). К основным таким мерам, наиболее ча-174

§2. Понятие и основные направления индивидуального предупреждения (профилактики) преступлений

сто применяемым органами внутренних дел в установленном зако­ном порядке, относятся:

административный арест и административное задержание для предотвращения антиобщественного поведения лица и защиты граждан, членов его семьи от противоправных посягательств;

административный надзор, преследующий цель осуществления жесткого профилактического контроля за лицами, освободившими­ся из мест лишения свободы и не вставшими на путь исправления;

штраф, призванный реализовать материальную ответственность лица за свои антиобщественные проступки и предупредить более серьезные правонарушения;

наложение и ужесточение в отношении ранее судимых лиц огра­ничений, позволяющих установить барьеры на пути противоправ­ной деятельности, способствующие социализации личности.

К мерам принуждения, применяемым в отношении несовершен­нолетних правонарушителей, относится также направление подро­стков в специальные учебно-воспитательные учреждения и центры временной изоляции. Оно применяется либо в том случае, когда другие меры не принесли результатов и подросток совершил обще­ственно опасное деяние, однако ввиду недостижения возраста уго­ловной ответственности или по другим причинам в возбуждении уголовного дела было отказано, либо при систематическом совер­шении подростком административных правонарушений. Как край­няя мера, применяется возбуждение ходатайства перед судом о ли­шении родительских прав и дееспособности в отношении родите­лей, которые явно отрицательно влияют на своих детей.

Контроль за поведением и образом жизни поставленных на учет лиц, а также систематическая проверка результатов профилактических мероприятий осуществляются в соответствии с планом индивиду­альной профилактики.

Индивидуальная профилактика представляет собой сложный вид деятельности, поскольку она всегда связана с конкретным челове­ком, его индивидуальной неповторимостью, со спецификой только им прожитой жизни и только ему присущего жизненного опыта. Поэтому, оценивая ее результативность, необходимо учитывать, что, во-первых, эффективность профилактики преступлений достигается за счет применения не одной отдельно взятой меры, а целого их ком­плекса; во-вторых, результат профилактической работы при одних

Глава 8. Общее и индивидуальное предупреждение преступлений

и тех же формах и методах существенно изменяется в зависимости от степени криминогенности каждого из трех основных детерминан­тов преступного поведения — личности, микросреды и конкретной ситуации; в-третьих, интенсивность профилактических мер нахо­дится в прямой зависимости от степени проявления названных кри­миногенных факторов.

Контрольные вопросы и задания:

1. Что лежит в основе разграничения общего и индивидуального предупреждения преступлений?

2. Каковы цели общего предупреждения преступлений?

3. Перечислите меры общего предупреждения преступлений и раскройте их содержание.

4. В чем смысл мер-сигналов и мер-действий?

5. Какие особенности личности изучаются в процессе индиви­дуальной профилактики?

6. Перечислите лиц, к которым применяются меры индивидуаль­ной профилактики.

7. Раскройте основные методы индивидуальной профилактики.

Глава 9

ОСНОВЫ ВИКТИМОЛОГИИ

И ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА

ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Криминальная виктимология, ее предмет, задачи и основные понятия

В современных условиях, характеризуемых, с одной стороны, коренной ломкой устоявшихся взглядов на предупреждение преступ­лений и борьбу с преступностью, а с другой — широким распрост­ранением международной, транснациональной преступности, ста­новится актуальным развитие новых направлений в теории и прак­тике предупредительной деятельности. Одним из таких направлений является криминальная виктимология, изучающая лиц, пострадавших от преступных посягательств, содержащая в себе всю совокупность знаний о жертве, особенностях ее личности и поведения до, во вре­мя и после совершения преступлений, специфике взаимоотноше­ний «преступник — жертва» и представляющая самостоятельный вид профилактики правонарушений — виктимологический. Последний, в свою очередь, состоит из комплекса государственных и обществен­ных мер, ориентированных на предупреждение преступлений пу­тем снижения у населения и отдельных граждан риска стать жертва­ми преступных посягательств.

Для повышения эффективности борьбы с преступностью, в частности предупреждения преступлений, наряду с изучением личности преступника, причин и условий, способствующих совер­шению преступлений, необходимо также и детальное исследова­ние личности потерпевшего (жертвы преступления) и всех тех об­стоятельств, в силу которых эта личность стала таковой. В настоя­щее время вполне обоснованно признается, что изучение преступности без виктимологического анализа является неполным и неточным. Без исследования личности потерпевшего профилак­тика не может выйти за рамки существующих традиционных под­ходов. В связи с этим, рассматривая уровни, формы и виды про­филактики, выделяют ее виктимологическое направление, обу­словленное идеей, что возможность совершения преступления

Глава 9. Основы виктимологии

и виктимологическая профилактика преступлений

зависит от многих факторов, которые могут быть установлены, а затем и нейтрализованы. Одним из таких факторов является жерт­ва преступления и ее поведение.

Следует отметить, что в отечественной системе профилактики до настоящего времени жертве преступления не уделяется должного внимания, хотя мировое сообщество уже более полувека проводит в жизнь идею ее защиты.

Можно выделить некоторые страны, где виктимология развива­ется наиболее интенсивно (США, Германия, Канада, Швейцария, Япония, Италия) и где происходит активная разработка не только теоретических проблем виктимологии, но и практических аспектов виктимологического направления профилактики правонарушений. Так, научные центры в некоторых университетах США проводят исследования различных показателей виктимизации населения и организуют специальные виктимологические клиники. В учебных заведениях полиции Германии преподается специальный курс по основам виктимологии, читаются лекции и ведутся семинары по применению положений этого курса в полицейской практике. Оп­ределенное развитие виктимология получила и в Японии, где вик-тимологическими исследованиями занимаются комплексный юри­дический НИИ и НИИ полиции, имеющие специальные лаборато­рии психологии, воспитательной работы, которые изучают личность и поведение потерпевших, ущерб, понесенный ими, формы взаи­моотношения жертвы с правонарушителями. Периодически прово­дятся международные семинары, симпозиумы, конгрессы. Совер­шенствуется законодательство об уголовно-правовой защите жертв преступлений и оказанию им помощи.

Отечественные ученые-юристы накопили некоторый теоретичес­кий и практический опыт, подготовили ряд оригинальных работ по концептуальным проблемам виктимологии, осуществили проблем­ные исследования личности и поведения жертвы преступления. Проблема потерпевшего от преступления изучалась и изучается спе­циалистами криминологии, уголовного права, уголовного процес­са, криминалистики, судебной психологии и др. Определенное вни­мание к личности и поведению пострадавшего уделяется в работах по вопросам необходимой обороны, «вины потерпевшего»; в стра­не проводилось изучение самоубийств как социального явления. Более того, созданы ассоциация поддержки жертв преступлений,

§1. Криминальная виктимология, ее предмет, задачи и основные понятия

различного рода организации, социальные службы по оказанию помощи и спасению потерпевших.

Исследования, проведенные как зарубежными, так и отечествен­ными учеными в рамках виктимологического направления крими­нологии, убедительно показали, что без учета роли жертвы в ситуа­ции правонарушения невозможно в полной мере понять причины и условия, способствовавшие его совершению. Преступник, жертва и ситуация столь тесно связаны между собой, что образуют единую систему, которая может существовать только при наличии всех на­званных компонентов. Таким образом, произошла существенная трансформация взглядов на анализ причин преступлений, было чет­ко показано, что совершение преступления — это динамичный про­цесс, в котором может происходить весьма интенсивное взаимодей­ствие преступника и его жертвы, причем роль жертвы в ходе «кри­минальной драмы» может быть весьма существенной.

Названные выше положения привели к тому, что с середины 60-х го­дов XX в. началось становление и развитие виктимологии как отно­сительно самостоятельной научной дисциплины в рамках крими­нологии. Речь в данном случае идет не о виктимологии вообще, а о ее криминальном направлении, изучающем только тех, кто стал жер­твой в результате совершения преступления, т.е. о криминальной вик-тимологии.

Самостоятельность криминальной виктимологии обусловлена ее предметом, включающим: личностные характеристики потерпевших от преступных посягательств; их поведенческие характеристики до, во время и после совершения преступления; виктимность как объек­тивное био-физиологическое и социально-психологическое свой­ство потерпевших; виктимизацию как процесс превращения лица в жертву преступления; виктимогенные факторы, способствующие становлению жертвы преступления с учетом характеристик ее лич­ности и поведения; отношения и связи между жертвой и преступ­ником; виктимологическую профилактику; прогнозирование вик-тимности и виктимизации.

Самостоятельность криминальной виктимологии обусловлена не только ее предметом, но и специфичными задачами, функциями. Ее основной задачей является изучение личности и поведения жерт­вы, исследование виктимности, виктимизации и виктимогенных факторов, позволяющее по-новому взглянуть на преступность, ее

Глава 9. Основы виктимологии

и виктимологическая профилактика преступлений

причины, профилактику преступлений. В результате появляется возможность качественнее и эффективнее раскрывать и расследо­вать преступления, а также устанавливать их полную картину, объек­тивно оценивать вину преступника с учетом роли личности и пове­дения жертвы преступления.

Второй немаловажной задачей криминальной виктимологии яв­ляется просвещение (правовое воспитание) граждан. Как показывают исследования, многие потерпевшие имеют низкий уровень право­вых знаний. Большинство из них не знают правовых норм, защи­щающих их жизнь, здоровье, собственность, а те немногие, кто «хоть что-то слышал», не знают, как и когда их применять на практике. В свою очередь, нельзя не отметить относительно высокий уровень правовых знаний у преступников. В связи с этим необходимы пра­вовое воспитание, правовая пропаганда знаний о том, как не стать жертвой преступления, особенно в тех условиях, когда государство не в состоянии обезопасить всех граждан от преступных посяга­тельств.

Наконец, одной из задач криминальной виктимологии следует считать теоретико-познавательную. К сожалению, приходится кон­статировать, что, хотя собрана обширная эмпирическая база, про­ведены и проводятся исследования как в рамках собственно крими­нальной виктимологии, так и на стыке наук (уголовного права, уго­ловного процесса, криминалистики, судебной психологии и медицины, гражданского права, уголовно-исполнительного права и, конечно, криминологии), их результаты становятся известными лишь узкому кругу специалистов.

Рассмотрение тех аспектов личности и поведения потерпевше­го, которые играют существенную роль в генезисе преступления и имеют криминологическую значимость, предполагает анализ основ­ных понятий криминальной виктимологии: «жертва преступления», «виктимность» и «виктимизация».

Долгое время правоохранительные органы были ориентированы односторонне на работу «вокруг» преступления и преступника, без должного внимания к жертве преступления. Как следствие до сих пор нет полного учета потерпевших, а следовательно, не изучаются их личностные особенности, от случая к случаю проводятся меро­приятия виктимологической профилактики, и вообще фигура по­терпевшего нередко рассматривается не более как источник инфор-180

§1. Криминальная виктимология, ее предмет, задачи и основные понятия

мации о преступнике и преступлении, как участник (сторона) уго­ловно-процессуальных отношений.

Законы многих стран (и отечественное законодательство здесь не исключение) сформулированы таким образом, что сам факт страда­ния людей остается как бы незамеченным. Закон говорит о потерпев­ших, которым прямо причинен моральный, физический или матери­альный вред, однако не признает таковыми всех пострадавших. Бо­лее того, официально признанные потерпевшими и не признанные таковыми продолжают страдать после окончания преступления в про­цессе дознания, следствия, судебного разбирательства из-за несовер­шенства законов, неправильных действий следственных органов и судов, органов, исполняющих наказания, не говоря уже о случаях прямого нарушения закона и злоупотребления властью.

Неестественность такого положения побудила мировое сообще­ство в лице стран-участниц Генеральной ассамблеи ООН принять специальную Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью. В ней впервые на международном уровне сформулировано понятие жертвы преступ­ления. Согласно Декларации жертвами преступлений признаются лица, которым индивидуально или коллективно был причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб или суще­ственное ущемление их основных прав, в результате действия или бездействия, нарушающего национальные уголовные законы госу­дарств-участников, а также законы, запрещающие злоупотребление властью.

Жертвой преступления может считаться то или иное лицо, неза­висимо от того, был ли установлен, арестован, предан суду или осуж­ден правонарушитель, а также независимо от родственных отноше­ний между правонарушителем и жертвой. Жертвами являются и близкие родственники или иждивенцы непосредственной жертвы, а также лица, которым был причинен ущерб при попытке оказать помощь жертве.

Большую практическую помощь в познании личности жертв пре­ступлений оказывает разработанная в криминальной виктимологии классификация потерпевших в зависимости от характера преступ­лений, причинивших вред. В основу этой классификации, как правило, положены составы преступлений, объединенные общим объектом (например, потерпевшие от преступлений против собст-181

Глава 9. Основы виктимологии

и виктимологическая профилактика преступлений

венности). Вместе с тем проводились исследования потерпевших от конкретных видов преступлений — карманных краж, грабежей и разбойных нападений, мошенничества, изнасилований, убийств. Важное значение имеет также классификация потерпевших в зави­симости от особенностей их личности (психофизических, нравствен­но-психологических, социально-ролевых). С учетом психофизических особенностей выделяются несовершеннолетние, женщины, лица пожилого возраста; нравственно-психологические качества позволя­ют выделить жертв с отрицательной либо положительной нравствен­ной направленностью; социально-ролевые признаки лежат в основе отнесения к жертвам лиц определенной специальности и рода заня­тий, а также потерпевших от ранее совершенных преступлений, сви­детелей этих преступлений (см. рис. 9.1).

ТИПОЛОГИЯ ЖЕРТВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ ОСОБЕННОСТЯМИ ИХ ЛИЧНОСТИ

Психофизические особенности

Несовершенно­летние

Женщины

Лица пожилого возраста

Лица с физиче­скими или психическими дефектами здоровья

Нравственно-психологические особенности

Лица с отрица­тельной нрав-ственно-психоло-гической направ­ленностью

Лица с поло­жительной

нравственно-психологической направленностью

Социально-ролевые особенности

определенной специальности и занятости

Виктимологическая профилактика преступлений

При определении целей, задач и объектов виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциаль­ный, специальный,… Общесоциальный уровень — решение социально-экономических и… Раскрывая объект виктимологической профилактики на обще­социальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек…

СИСТЕМА МЕР ОБЩЕЙ И ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ВИКТИМОЛОГИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ

  Выявление криминогенных ситуаций и принятие мер по их устранению Выявление лиц с повышенной виктимностью (потенциаль­ных жертв преступлений)

Глава 10

НАУЧНЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Понятие, цели и направления криминологических исследований

Криминологические исследованияпредставляют собой изучение с использованием достижений науки на основе специально разработан­ных методов и методик… Основными целями криминологических исследований являются: глубокое познание факторов, влияющих на преступность, их вза­имосвязей и закономерностей проявления;

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Методология и методика

Прикладные проблемы

Преступность и ее виды Общие меры предупрежде­ния преступ­ности  

Информационное обеспечение криминологических исследований

При этом под криминологической информацией понимаются све­дения о преступности, ее причинах и явлениях, с ней связанных, о личности преступника и… Объем и содержание требуемой для проведения криминологи­ческих исследований… Глава 10. Научные и методические основы криминологических исследований

Информация о состоянии объектов профилактического воздействия.

В рассматриваемую группу информации, как правило, включа­ются следующие основные сведения: абсолютное количество зарегистрированных преступлений и лиц, их совершивших,… количество преступлений различных групп и видов (по степени тяжести, форме вины, объекту преступного посягательства и…

Информация о состоянии субъектов профилактики преступлений.

В первую очередь необходимы сведения о численности личного состава правоохранительных органов и его обеспеченности служеб­ными помещениями,… В действующей системе статистической отчетности не преду­сматривается… Глава 10. Научные и методические основы криминологических исследований

Этапы криминологического исследования

  СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ           …           …             Изучаемый период времени …

Уголовная статистика в криминологическом исследовании

§4. Уголовная статистика в криминологическом исследовании чения преступности в ее количественно-качественном выражении. Она содержит… Предметом уголовной статистики являются количественные сто­роны преступности, изучаемые в целях познания ее…

Глава 11

КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

ПРЕСТУПНОСТИ. ПРОГРАММИРОВАНИЕ

И ПЛАНИРОВАНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Понятие криминологического прогнозирования

Криминологическое прогнозирование— процесс научного познания будущего состояния преступности, факторов, влияющих на ее измене­ния, и разработки… Криминологический же прогноз, как результат прогнозирования, представляет… Глава 11. Криминологическое прогнозирование преступности. Программирование и планирование борьбы с преступностью и…

Методы криминологического прогнозирования

Для целей экстраполяции применяется так называемое выравни­вание динамического ряда. Такое выравнивание осуществляется пу­тем соответствующих… Глава 11. Криминологическое прогнозирование преступности. Программирование и… Недостаток метода экстраполяции в том, что он дает удовлетво­рительные результаты только в отношении ближайшего…

МЕТОДЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

Моделирование— исследование характеристик, связей и закономерно­стей какого-либо явления процесса или системы на основе замещения их условными… Метод экспертных оценок— комплекс логических приемов и… Рис. 11.1

Виды криминологического прогнозирования и прогнозов

Прогнозирование развития науки криминологии включает про­гнозирование криминологических исследований и определение Глава 11. Криминологическое прогнозирование преступности. Программирование и… перспективы развития конкретных направлений науки кримино­логии.

Программирование и планирование борьбы с преступностью, предупреждения преступлений

Программирование борьбы с преступностью и предупреждения пре­ступлений —это деятельность по разработке и реализации соответ­ствующих целевых,… Глава 11. Криминологическое прогнозирование преступности. Программирование и…

КЛАССИФИКАЦИЯ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГНОЗОВ

По продолжитель­ности периода упреждения

По объекту прогнозирования

По направленности прогнозирования

Оперативный — до 1 месяца Краткосроч­ный — до 1 года Среднесроч­ный — до 5 лет

Раздел второй ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 12

НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Понятие и основные криминологические характеристики насильственных преступлений и хулиганства

Насильственная преступность— совокупность преступлений, совер­шенных с применением физической силы либо с угрозой применения та­ковой, имеющих… Основным признаком, объединяющим отдельные противоправ­ные деяния в… §1. Понятие и основные криминологические характеристики насильственных преступлений и хулиганства

Характеристика лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганство

§2. Характеристика лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганство низаторов таких преступлений. За последние 6 лет более чем вдвое выросло число… Изучение возрастных характеристик свидетельствует, что наи­более криминогенный возраст для лиц, совершивших умышленные…

Основные детерминанты насильственных преступлений и хулиганства

провоцирующее агрессивную «разрядку» существенное ухудше­ние уровня жизни значительной части населения (до 60% жителей страны находится за чертой… небывалый рост организованной преступности и, как следствие, резкое увеличение… серьезные деформации в духовно-нравственной сфере значитель­ной части населения, обусловленные разрушением системы…

Основные направления предупреждения насильственных преступлений и хулиганства

К мерам по устранению причин и условий, способствующих совер­шению насильственных преступлений и хулиганства, относятся: выявление и устранение отрицательных факторов в семье и быту, способствующих… нейтрализация бытовых и семейных конфликтов, на почве кото­рых могут возникнуть насильственные или хулиганские…

Глава 13

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Криминологическая характеристика преступлений против собственности

Преступления данной группы всегда занимали и занимают в на­стоящее время значительное место в структуре преступности России, определяя ее… Тем самым преступления против собственности в значительной мере определяют… В структуре преступлений против собственности определяющее место принадлежит краже, доля которой варьируется от 75 до…

Основные причины и условия совершения преступлений против собственности

Причины негативных тенденций в совершении этих преступле­ний связаны прежде всего с социально-экономическими факторами, с переходом России к… Разрушительное воздействие этих криминогенных факторов на занятость населения,… §2. Основные причины и условия совершения преступлений против собственности

Предупреждение преступлений против собственности

Целью такого предупреждения является минимизация преступ­лений против собственности, в связи с чем правоохранительные органы решают следующие… 1. Обеспечение охраны собственности. 2. Создание на основе анализа криминогенной обстановки усло­вий, объективно препятствующих совершению преступлений…

Глава 14

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Криминологическая характеристика преступлений в сфере экономической деятельности

Начало разработки представления о преступности в сфере эко­номической деятельности, в рыночной экономике было положено в 40-е годы прошлого века… Однако узость данного подхода, связанная с тем, что экономи­ческие… Тенденция к расширению этого понятия проявлялась в двух вза­имосвязанных аспектах:

Основные причины и условия совершения преступлений в сфере экономической деятельности

На начальном этапе проведения экономических реформ не были учтены основные негативные факторы, которые в последующем при­вели к беспрецедентному… 1. Деструктивные тенденции в развитии рыночных отношений в экономике и… а) экономически и социально немотивированный радикализм и непоследовательность в осуществлении реформ;

Особенности предупреждения преступлений в сфере экономической деятельности

Учитывая общественную опасность экономических преступле­ний, которые захлестнули практически все сферы хозяйствования, их предупреждение,… §3. Особенности предупреждения преступлений в сфере экономической… Предупреждение экономических преступлений представляет со­бой сложный, многогранный процесс, включающий применение…

Глава 15

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Понятие и криминологические особенности преступлений против общественной безопасности

Преступные посягательства на общественную безопасность охва­тывают значительное количество предусмотренных законодатель­ством уголовно наказуемых… непосредственно посягающие на общественную безопасность (на­сильственный… причиняющие ущерб общественной безопасности в результате на­рушения правил обращения с источниками повышенной…

Криминологическая характеристика, детерминанты и предупреждение терроризма

Как никакое другое преступление, терроризм теснейшим обра­зом связан с социальными, политическими, экономическими, ду­ховными противоречиями,… Масштабы, направленность, тяжесть последствий терроризма обусловливают его… Данное обстоятельство предопределяет большую значимость глу­бокого криминологического анализа терроризма, разработки…

Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, осуществляется на общесоциальном и специально-кримино­логическом уровнях.

Результативность достижения перечисленных целей во многом зависит от обоснованности превентивных мер с учетом реальных возможностей органов… Глава 15. Преступления против общественной безопасности и их предупреждение … том оружия возможно также создание единого компьютерного бан­ка данных, включающего в себя сведения: об оружии,…

Глава 16

ДОЛЖНОСТНАЯ И КОРРУПЦИОННАЯ

ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Понятие и криминологические особенности должностной преступности

Общественная опасность этих преступлений состоит в том, что в результате их совершения серьезно нарушается нормальная, регла­ментированная… Отличительная черта должностных преступлений состоит в том, что, посягая на… Криминологической особенностью должностных преступлений является их совершение лишь должностными лицами, наделенными…

Криминологическая характеристика коррупции и коррупционной преступности

Одним из основных признаков коррупции как противоправного деяния служит наличие ее своеобразного механизма, представляющего собой осуществление… Глава 16. Должностная и коррупционная преступность и ее предупреждение двусторонней сделки, в ходе которой одна сторона — лицо, находя­щееся на государственной или иной службе…

Основные криминогенные факторы, обусловливающие должностную и коррупционную преступность, и меры предупреждения

В то же время для анализируемой преступности присущи и осо­бенно значимы специфические причины и условия ее существова­ния и развития, связанные… Среди этих факторов следует выделить те из них, которые связа­ны с… §3. Основные криминогенные факторы, обусловливающие должностную и коррупционную преступность, и меры предупреждения …

Глава 17

ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Криминологические особенности преступности несовершеннолетних

Изучение преступности несовершеннолетних и ее предупрежде­ние — особенно актуальная и сложная задача, поскольку: для общества чрезвычайно важно успешное решение масштаб­ных задач охраны… несовершеннолетние склонны к отклоняющемуся поведению, принадлежат к так называемой криминогенно активной части…

Криминологическая характеристика особенностей личности несовершеннолетних преступников

Главное при ее рассмотрении, как было отмечено выше, — воз­раст. С ним связаны определенные биологические, психологические и психические изменения в… §2. Криминологическая характеристика особенностей личности несовершеннолетних преступников

Причины и условия преступности несовершеннолетних

Социально-экономические и социально-психологические про­тиворечия перехода к рыночным отношениям привели к глубинной переориентации молодежи с… §3. Причины и условия преступности несовершеннолетних шеннолетние, воспитываясь в условиях, когда многие вопросы ре­шались в отсутствие необходимого правового поля,…

Предупреждение преступности несовершеннолетних

В современных условиях основными направлениями совершенство­вания профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно­летних являются: … §4. Предупреждение преступности несовершеннолетних гуманизация превентивной практики, преобладание защитных мер над мерами наказания и принуждения;

Глава 18

ЖЕНСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Понятие и криминологическая характеристика женской преступности

Криминологическими особенностями женской преступности являются следующие ее характеристики: Относительно постоянные (но с тенденцией роста) объем и уровень… Зависимость уровня женской преступности от социально-экономи­ческих особенностей разных регионов страны.Рассматривая…

Превалирование в структуре женской преступности корыстных по­сягательств.

Некоторое сближение женской и мужской преступности по видам преступлений и способам их совершения при одновременном существо­вании традиционно женских преступлений.

Исследования показывают, что женщины по криминологической характеристике совершаемых преступлений все больше приближа­ются к мужчинам. Как отмечалось выше, женщины все чаще участ­вуют в совершении насильственных и иных тяжких преступлений. Даже количество хулиганств в общей массе преступлений, совер­шенных женщинами, выросло в последнее десятилетие почти в 4 раза.

Насильственные преступления ранее не были характерны для женщин и совершались ими в основном в семейно-бытовой сфере. Однако с 90-х годов прошлого века число женщин, совершивших такие преступления, постоянно растет. Общее число женщин-убийц выросло почти в 2,5 раза, и сейчас женщиной является каждый три­надцатый убийца. Непосредственно женским преступлением явля­ется убийство матерью новорожденного ребенка. В последние годы это преступление (а их ежегодно регистрируется около 200) совер­шает каждая двадцатая женщина-убийца.

К убийствам по способам и методам исполнения близко умыш­ленное причинение тяжкого вреда здоровью. Количество выявлен­ных женщин, виновных в совершении этого преступления, в 2,7 раза превысило число выявленных женщин-убийц. Участвуют женщи-372

§1. Понятие и криминологическая характеристика женской преступности

ны и в совершении таких корыстно-насильственных преступлений, как грабеж и разбой.

Тяжкие преступления против личности женщинами совершают­ся в основном в сфере семейно-бытовых отношений. При этом жер­твами чаще всего становились мужья, сожители, дети и иные близ­кие родственники женщин. Основными мотивами этих преступле­ний являются разрешение затянувшихся семейных конфликтов, стремление вырваться из семьи, иногда ревность, корысть. Убий­ство и истязание детей совершается, как правило, в угоду сожите­лям, состоящим в гражданском браке. При совершении насильствен­ных преступлений отмечается повышенная агрессивность и жесто­кость женщин-преступниц.

Традиционно женским преступлением является организация или содержание притонов для занятия проституцией. Криминальная активность женщин отмечается при совершении и таких преступ­лений, как клевета, оскорбление, ложный донос. Отмечены случаи соучастия женщины при совершении изнасилования.

Среди всех совершенных женщинами преступлений наибольшую долю составляют тяжкие преступления — 77,8%. Особо тяжкие пре­ступления составляют 11,4%, преступления средней тяжести — 8,5%, менее тяжкие — 2,2%.

Сближение показателей преступности женщин и мужчин, в пер­вую очередь ее количественных характеристик, изменение структу­ры женской преступности, ее отягощение более опасными преступ­лениями связано с ростом безработицы, низкими доходами на каж­дого члена семьи, а также с выполнением несвойственных для женщин социальных ролей, например предпринимательства. Жен­щина-коммерсант, женщина-бизнесмен склонна к совершению на­логовых преступлений и различного рода мошенничеств.

Рост участия женщин в совершении групповых преступлений(до 40% преступлений женщин), а также увеличение(до 10% от числа всех преступниц) количества женщин-рецидивисток.

Зависимость женской преступности от алкоголизации и наркотиза­ции женщин.Совершение преступлений в последние годы чаще все­го связано с алкоголизацией и наркотизацией женщин. Из общего числа выявленных преступниц примерно 30—40% совершают уго­ловно наказуемые деяния в состоянии опьянения. Все большие мас­штабы принимают преступления женщин, связанные с использо-373

Глава 17.

Женская преступность и ее предупреждение

ванием ими наркотических и сильнодействующих препаратов. Эти преступления совершаются женщинами, находящимися в состоя­нии наркотического опьянения, либо с целью сбыта или приобре­тения наркотиков и сильнодействующих лекарственных препара­тов. При этом процесс социально-нравственной деградации жен­щин значительно более интенсивен, чем у мужчин.

Омоложение женской преступности.В последние годы в стране произошло значительное омоложение женской преступности. На­блюдается рост женской преступности и среди несовершеннолет­них. Судебная практика знает случаи зверских убийств, совершае­мых группами девочек в возрасте 14—15 лет. Однако возраст боль­шинства женщин-преступниц все же превышает 35 лет, что обусловлено спецификой условий, детерминирующих женскую пре­ступность. Чаще всего эта специфика проявляется в сфере профес­сиональной деятельности женщин либо в их семейных и родствен­ных отношениях. Профессия и семья в жизнь женщины вторгается после 20 лет, а к 30—35 годам женщины все больше ощущают про­явление их некоторых негативных факторов, что иногда детерми­нирует их преступные проявления.

При постоянном росте женской преступности наибольшие тем­пы ее прироста в последнем десятилетии отмечены в группах жен­щин в возрасте 25—29 лет (+ 82,8%) и 18—24 года (+ 80,8%). Ука­занные возрастные группы в структуре женской преступности со­ставляют около 30%.

Влияние на женскую преступность социальных и психофизических особенностей личности женщины.

По возрасту, социальному положению, влиянию прежней суди­мости и некоторым другим признакам личности у женщин-преступ­ниц, как правило, не… В то же время образовательный уровень женщин-преступниц был все­гда выше… §2. Особенности причин и условий женской преступности

Особенности причин и условий женской преступности

Глава 17. Женская преступность и ее предупреждение Перечисленные свойства личности и потребности женщин ча­сто приводят к активизации их жизнедеятельности в…

Предупреждение женской преступности

В профилактической работе с женщинами, которые могут совер­шить или совершили преступление, необходимо широко применять гу-378 §3. Предупреждение женской преступности манность и милосердие, понимание причин и мотивов, толкнувших их на уголовно наказуемые или безнравственные поступки,…

Глава 19

РЕЦИДИВНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ

ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Рецидивная и профессиональная преступность в истории России

История рецидивной и профессиональной преступности в Рос­сии уходит своими корнями в далекое прошлое. Эта преступность связана, как ни странно, с… Кражи и разбои в это время большей частью носили групповой характер, так как… В городах преступления чаще всего совершали бродяги, спивши­еся мастеровые и ремесленники, а также все те же беглые…

Понятие и криминологическая характеристика рецидивной и профессиональной преступности

В основе этой преступности лежит рецидив (повторность и мно­гократность совершенных преступлений), имеющий много разно­видностей. 1. По социально-правовому характеру выделяются: уголовно-правовой (легальный)… преступления лицом, имеющим не снятую и не погашенную в уста­новленном порядке судимость;

Особенности личности рецидивиста и профессионального преступника

Рецидивисты характеризуются в основном теми же признака­ми, что и личность преступника вообще. В то же время отрицатель­ные значения свойств… Глава 19. Рецидивная и профессиональная преступность и ее предупреждение Преступников-рецидивистов характеризует деформированное нравственное и правовое сознание. Большинству из них присущи…

Причины и условия рецидивной и профессиональной преступности и ее предупреждение

Рецидивная и профессиональная преступность отражает суще­ствующие в обществе недостатки в борьбе с правонарушительством, которые, оставаясь… К причинам и условиямрецидивной и профессиональной преступ­ности относятся две… К объективным факторам рецидивной преступности в первую очередь относятся особенности социальной среды, приведшие к…

Предупреждение рецидивной и профессиональной преступности

Первое из этих направлений предполагает: совершенствование экономической, идеологической,… разработку и внедрение комплексных программ, направленных на борьбу с рецидивной и профессиональной преступностью, на…

Глава 20

ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности

Хотя термин «организованная преступность» ранее в отечествен­ной криминологии не использовался, в реальной жизни отдельные признаки такой… Организованная преступность в те годы явилась также своеоб­разной реакцией на… §1. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности

Факторы, обусловливающие существование и развитие организованной преступности

Преодоление кризисных явлений, а значит, и организованной преступности — процесс весьма сложный, длительный, требующий §2. Факторы, обусловливающие существование и развитие организованной… значительных материально-технических, интеллектуальных, пра­вовых, информационных, кадровых ресурсов. Причины и…

Основные направления предупреждения организованной преступности

Общесоциальные меры, будучи направленными на социально-эко­номическое развитие общества и тем самым на предупреждение пре­ступности в целом, в то же… Глава 20. Организованная преступность и ее предупреждение

Глава 21

ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Общественная опасность незаконного оборота наркотиков и его основные понятия

Проблемы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств в России и в мире, являются многоаспектными и приобре­тают все большую актуальность. Распространение наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здо­ровью населения, подрывают экономический потенциал, негатив­но влияют на демографическую ситуацию в мире и правопорядок в государстве. Уже сейчас отмечается серьезное негативное влияние потребления наркотических средств на новые поколения, посколь­ку их основной удар приходится на молодежь (80% их потребителей составляют молодые люди в возрасте до 25 лет). Наблюдается суще­ственное снижение качества физического, психического и нрав­ственного здоровья населения России, его репродуктивных возмож­ностей. Происходит самоизоляция потребителей наркотических средств от жизни общества, дезадаптация и деградация их личности и тем самым подрыв экономики, гражданской жизни, обороноспо­собности страны.

Потребление наркотических средств и их незаконный оборот обусловливают расширение зоны повышенного социального и кри­минального риска: распространение болезней, связанных с имму­нодефицитом и ВИЧ-инфекциями, венерическими болезнями, су­ицидальными попытками, увеличение контингента лиц с повышен­ной виктимностью. Инициируется также мотивация корыстной, корыстно-насильственной и иной связанной с этими явлениями преступности.

Безусловно, это не исчерпывающий перечень негативных по­следствий, связанных с незаконным оборотом и потреблением нар­котических средств. По экспертным оценкам, только экономиче­ский ущерб такого оборота и потребления составляет около 15% внутреннего валового продукта России. Отмечается высокая при-433

Глава 21. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и их предупреждение

быльность наркобизнеса в России, составляющая от 400 до 1000%. По данным, приведенным на 2-м Международном конгрессе по про­тиводействию наркотикам, состоявшемся в июне 2003 г., доходы пре­ступников от незаконного оборота наркотиков в России составля­ют 8—10 млрд долларов США. Подобные доходы, безусловно, оп­ределяют привлекательность этого вида преступной деятельности, влияют на преступную консолидацию и порождают транснациональ­ный характер наркобизнеса.

Таким образом, распространение и употребление наркотиков в России, наркотизация населения становятся общенациональной проблемой, которая по своим долгосрочным последствиям относит­ся к категории прямых угроз национальной безопасности.

Прежде чем рассматривать особенности современной преступ­ности в сфере незаконного оборота наркотиков, следует раскрыть понятия наркомании, наркотиков (наркотических средств и психо­тропных веществ), наркоманов, наркотизма, наркобизнеса.

Наркомания— болезненное пристрастие человека к потреблению наркотиков, обусловливающее состояние периодической или хро­нической интоксикации, вредной как для него, так и для общества.

Наркотиками(от греч. слов: narkotikos — одурманивающий и narke — оцепенение) называются признанные таковыми в норматив­ном порядке различные вещества растительного или синтетического происхождения, оказывающие на организм человека, его централь­ную нервную систему интенсивное одурманивающее (возбуждающее или угнетающее) воздействие и способные порождать постепенное привыкание к ним и влечение к их дальнейшему употреблению.

Перечень наркотиков (наркотических средств и психотропных веществ) дается в Федеральном законе от 8 января 1998 г. № 3—ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»:

наркотические средства — вещества синтетического или есте­ственного происхождения, препараты, растения, включенные в Пе­речень наркотических средств, психотропных веществ и их прекур­соров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.;

психотропные вещества — вещества синтетического или есте­ственного происхождения, препараты, природные материалы, вклю-434

§1. Общественная опасность незаконного оборота наркотиков и его основные понятия

ченные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, меж­дународными договорами Российской Федерации, в том числе Кон­венцией о психотропных веществах 1971 г.

Как явствует из текста указанного Закона, понятие наркотиков определяется двумя критериями: содержательным и формально-пра­вовым.

С точки зрения содержательного критерия, наркотические сред­ства и психотропные вещества — это такие вещества, жидкости, ра­стения и т.п., которые обладают способностью вызывать при упот­реблении изменения психического состояния, восприятия, а при систематическом потреблении — наркоманию (психическую и фи­зическую зависимость лица от наркотика), а также оказывать иное пагубное воздействие на организм человека.

Формально-правовой критерий предполагает, что конкретные нар­котические средства и психотропные вещества должны быть указа­ны в списках, содержащихся в международно-правовых или внут­ригосударственных документах нормативного характера. В против­ном случае то или иное средство не может быть признано наркотическим. Следовательно, содержательный критерий служит ориентиром для включения того или иного вещества в Перечень нар­котических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а фор­мально-правовой является юридическим основанием для право­охранительных и иных государственных органов, реализующих пред­писания закона в рассматриваемой сфере.

К наркотикам относятся средства, содержащиеся в российском Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их пре­курсоров, который объединяет все наркотические средства, вклю­ченные в Международный список (в соответствии с Единой кон­венцией о наркотических средствах 1961 г., ратифицированной на­шей страной в 1963 г.), а также ряд других наркотических средств, поскольку Международный список наркотиков не являетсяисчер-пывающим. К последнему добавляется список веществ, находящих­ся под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ 1988 г., а также вещества, признанные нар­котическими Минздравсоцразвития России.

Глава 21. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и их предупреждение

Ныне действующий Перечень, утвержденный постановлением Правительства России от 30 июня 1998 г., содержит четыре списка.

В списке I даны наркотические средства и психотропные веще­ства, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответ­ствии с законодательством и международными договорами Россий­ской Федерации. Среди них — ацетилированный опий, героин, кан-набис (марихуана), маковая соломка, ЛСД, мескалин, эфедрон и ряд других.

В списке II указаны наркотические средства и психотропные ве­щества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в от­ношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. В частности, в этот список включены такие средства, как бупренорфин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон, амфетамин, кетамин и др., которые используются при лечении больных и от­пускаются строго индивидуально по особым рецептам врачей.

Список III включает психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допус­каются меры контроля в соответствии с законодательством и меж­дународными договорами Российской Федерации. К психотропным веществам, в отношении которых установлены более мягкие фор­мы контроля, относятся: аминорекс, декстрометорфан, натрий ок-сибутират, тарен и др.

В списке IV приведены те вещества (прекурсоры), оборот кото­рых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых также устанавливается контроль в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. Эти веще­ства в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконно­го оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. находятся и под международным контролем. В их числе — ангид­рид уксусной кислоты, ацетон, лизергиновая кислота, толуол, эфед­рин и ряд других.

Всего в Перечень включено свыше 200 наименований наркоти­ческих средств, психотропных веществ и прекурсоров. Однако сле­дует учитывать, что наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами считаются также все возможные со­единения (соли), составленные на основе перечисленных в Переч­не средств и веществ.

§1. Общественная опасность незаконного оборота наркотиков и его основные понятия

Наркоманамиследует считать лиц, для которых характерны: непре­одолимая потребность в наркотиках; тенденция к увеличению доз; чув­ство физической и психической зависимости от наркотика (сильно выраженные явления абстиненции); проявление этих губительных по­следствий как на индивидуальном, так и на социальном уровне. При­выкание людей к наркотикам происходит постепенно. В начале упот­ребления потребность в наркотике еще не является непреодолимой и воспринимается индивидом как средство временного отключения от тягот жизни; чувство психической зависимости еще не сопровождает­ся синдромом физически ощутимой потребности (спазмами, болями и т.п.); слабо проявляются разрушительные последствия наркотизации. Человек, пристрастившийся к наркотикам, далеко не всегда способен осмыслить надвигающуюся трагедию, дать отчет о появившейся у него психологической зависимости от наркотика.

В настоящее время, согласно статистике Минздравсоцразвития России, около 70% наркоманов в стране употребляют кустарно при­готовленные наркотические средства из растительного сырья (мака, конопли, сочетания мака с коноплей), 10% — наркотики лекарствен­ного происхождения, 20% — синтетические наркотики. Однако в от­дельных регионах ситуация иная. Растет, в частности, доля нарко­манов, зависимых от синтетических наркотиков. Этот наиболее тя­желый вид наркомании характерен, в частности, для центра России, Санкт-Петербурга, Москвы, где ее доля доходит до 30—40%. Так, в настоящее время в Москве и других крупных городах особо распро­странены четыре вида синтетических наркотиков: фенамин, эфед-рон, первитин и триметилфентанил, изготавливаемые в подпольных лабораториях.

Опросы наркозависимых лиц свидетельствуют о весьма широ­ком распространении полинаркомании, развивающейся, как пра­вило, вследствие того, что при отсутствии препаратов, которым от­дается предпочтение, используются различные заменители. Так, за­частую в качестве средств, заменяющих опиаты, используются снотворные препараты.

Что же касается термина наркотизм, то он употребляется для обо­значения обусловленного наркоманией негативного социального явления, представляющего собой совокупность связанных с неза­конным использованием наркотических средств следующих обще­ственно опасных противоправных действий:

Глава 21. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и их предупреждение

умышленного потребления наркотических средств без назначе­ния врача;

незаконных операций с ними;

приобщения к их немедицинскому приему других лиц;

создания условий, способствующих поступлению наркотических средств в незаконный оборот;

незаконного оборота наркотиков, т.е. совокупности неразрешен­ных законодательством общественно опасных деяний, выражаю­щихся в культивировании наркосодержащих растений; разработке, производстве, изготовлении, переработке, хранении, перевозке, пересылке, отпуске, реализации, распределении, приобретении, использовании, ввозе на таможенную территорию или в вывозе с таможенной территории, а также уничтожении наркотических средств и психотропных веществ;

правонарушительства и аморального поведения лиц в состоянии наркотического опьянения;

наркобизнеса — запрещенного национальным и международным правом осуществления в целях получения прибыли деяния по про­изводству, хранению, транспортировке или сбыту наркотических средств.

Широко используемый в литературе термин «борьба с наркома­нией» не является корректным, ибо наркомания — это болезнь, и ее следует лечить. Правильнее поэтому говорить о борьбе с наркотиз-мом, с незаконным оборотом наркотиков, с наркобизнесом и т.п.

Криминологическая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; незаконное производство, сбыт или пересылку указанных пред­метов; нарушение правил оборота наркотических средств или психо­тропных веществ;

Причинный комплекс, обусловливающий преступность в сфере незаконного оборота наркотиков

§3. Причинный комплекс, обусловливающий преступность в сфере незаконного оборота наркотиков познания объективных истоков соответствующего криминального явления, но и для… Ни для кого не является секретом, что Россия переживает слож­ный, переходный период своего исторического развития.…

Предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков

Концепция государственной политики по контролю за наркоти­ками в Российской Федерации, принятая в 1993 г., рассматривает предупреждение незаконного… Предупредительная деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков включает… а) общее предупреждение, основным содержанием которого яв­ ляются меры по устранению причин и условий, способствующих…

Глава 22

ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ

ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ,

И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Понятие, виды и криминологические особенности преступлений, совершаемых по неосторожности

Центральным в характеристике этих преступлений является по­нятие неосторожности. В соответствии с уголовным законодатель­ством неосторожность деяния… Неосторожная форма вины является основанием для признания совершенного… Неосторожные преступления характеризуются большим многооб­разием. Данные преступления совершаются в самых разных…

Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления

Материалы различных исследований свидетельствуют, что подав­ляющее большинство лиц, совершивших неосторожные преступле­ния, отрицательно относятся к… Для криминологической характеристики лиц, совершивших нео­сторожные… Глава 22. Преступления, совершаемые по неосторожности, и их предупреждение

Причины и условия неосторожных преступлений, их предупреждение

Источником такой ошибки является недостаточный учет особен­ностей взаимодействия личности с орудиями или средствами осу­ществляемого действия в… Несмотря на специфику неосторожных преступлений, им прису­ща общая схема… Указанные негативные характеристики личности определяют на­личие у неосторожного преступника своеобразной,…

Криминологические особенности и предупреждение автотранспортных преступлений

Являясь результатом технической неосторожности, автотранс­портные преступления обладают определенной спецификой (в при­чинах, условиях совершения, в… Проблема предупреждения автотранспортных преступлений ста­ла особенно острой в… §4. Криминологические особенности и предупреждение автотранспортных преступлений

Глава 23

ПРЕСТУПНОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Понятие и криминологическая характеристика преступности военнослужащих

Преступность военнослужащих включает две группы совершае­мых ими преступлений: преступления против военной службы, установленного порядка ее прохождения… общеуголовные преступления (против личности, против собствен­ности и т.п.).

Криминологическая характеристика личности преступников-военнослужащих

При этом существуют особенности, присущие личности преступ­ника-военнослужащего срочной службы и личности преступника-командира (начальника). Личность преступника-военнослужащего срочной службы характе­ризуется… молодой, наиболее криминогенно активный возраст (19—21 год) и агрессивно-разрушительное поведение, присущее этому…

Причины и условия преступности военнослужащих

Причины и условия преступности военнослужащих могут быть сгруппированы следующим образом: 1. Экономические. В ряду иных причин преступности экономи­ческие традиционно… 2. Социальные. В условиях хронического недофинансирования армии проводимая военная реформа положительных результатов …

Предупреждение преступности военнослужащих

§4. Предупреждение преступности военнослужащих задачами, стоящими перед ними, а также с обладанием оружием; необычна… Среди мер общесоциального предупрежденияпреступлений воен­нослужащих можно выделить следующие.

Глава 24

НЕГАТИВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЯВЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Совершение преступления обычно предваряют многие формы девиантного, отклоняющегося поведения, например бродяжниче­ство и попрошайничество. Однако…

Криминологическая характеристика и предупреждение пьянства, алкоголизма и наркомании

Глава 24. Негативные социальные явления, связанные с преступностью, и их предупреждение Пьянство представляет собой более или менее систематическое употребление… В настоящее время алкогольная ситуация в нашей стране харак­теризуется повсеместным распространением пьянства и…

Криминологическая характеристика и предупреждение проституции

Профессиональная проституция берет начало с древнейших вре­мен, с возникновения особой касты жриц при храмах, и долго со­храняла формы культа. Уже в… Глава 24. Негативные социальные явления, связанные с преступностью, и их… на законом, но лишь на индивидуальной основе, а публичные дома, как и сутенерство, сводничество и публичное…

ОГЛАВЛЕНИЕ

Коллектив авторов ............................................................................................. 3

От научного редактора ..................................................................................... 4

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. КРИМИНОЛОГИЯ КАК НАУКА, ЕЕ ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ДРУГИХ НАУК

§1.Понятие криминологии как науки и ее предмет ................................ 6

§2.Цели, задачи, функции науки / криминологии .................................. 9

§3.Методология науки криминологии .................................................... 12

§4.Место криминологии в системе других наук .................................. 19

Контрольные вопросы и задания ............................................................. 24

Глава 2. ЗАРУБЕЖНЫЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ И ШКОЛЫ. РАЗВИТИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ КРИМИНОЛОГИИ

§1.Классическое и антропологическое направления

криминологических теорий ................................................................. 25

§2.Социологическое направление криминологической

теории ........................................................................................................ 27

§3.Развитие отечественной криминологии ............................................ 30

Контрольные вопросы и задания ............................................................. 31

Глава 3. ПРЕСТУПНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ЯВЛЕНИЕ И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

§1.Понятие преступности ........................................................................... 32

§2.Основные показатели преступности ................................................. 38

§3.Латентная преступность, ее виды и методы оценки ..................... 46

§4. Основные тенденции преступности в современной России ....... 50

Контрольные вопросы и задания ............................................................. 55

Содержание

Глава 4. ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ

§1.Понятие причин и условий преступности. Виды

детерминации .......................................................................................... 56

§2.Классификация детерминантов преступности,

ее причин и условий .............................................................................. 62

§3.Причинный комплекс преступности в современной

России ........................................................................................................ 66

Контрольные вопросы и задания ............................................................. 80

Глава 5. ЛИЧНОСТЬ ПРЕСТУПНИКА

§1.Понятие личности преступника ......................................................... 82

§2.Структура личности преступника ..................................................... 84

§3.Типология личности преступника ..................................................... 91

§4.Основные факторы, способствующие формированию

личности преступника .......................................................................... 95

Контрольные вопросы и задания ............................................................. 98

Глава 6. ПРИЧИНЫ, УСЛОВИЯ И МЕХАНИЗМ СОВЕРШЕНИЯ КОНКРЕТНОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§1.Понятие причин и условий совершения конкретного

преступления ........................................................................................... 99

§2.Социально-психологический механизм поведения

личности преступника ........................................................................ 102

§3.Ситуация в механизме совершения конкретного

преступления ......................................................................................... 104

§4.Соотношение социального и биологического

в причинах конкретного преступления ......................................... 108

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 115

Глава 7. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§1.Понятие, цели и принципы предупреждения

преступлений ........................................................................................ 116

Содержание

§2.Виды предупреждения преступлений ............................................ 120

§3.Система предупреждения преступлений ....................................... 128

§4.Правовое регулирование предупреждения

преступлений ........................................................................................ 139

§5.Информационное и организационное обеспечение

предупреждения преступлений ....................................................... 142

§6.Зарубежный опыт предупреждения преступлений .................... 145

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 150

Глава 8. ОБЩЕЕ И ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§1.Понятие и основные направления общего

предупреждения преступлений ....................................................... 151

§2.Понятие и основные направления индивидуального

предупреждения (профилактики) преступлений ........................ 162

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 176

Глава 9. ОСНОВЫ ВИКТИМОЛОГИИ

И ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА

ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§1.Криминальная виктимология, ее предмет, задачи

и основные понятия ............................................................................. 177

§2.Виктимологическая профилактика преступлений ...................... 187

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 195

Глава 10. НАУЧНЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КРИМИНОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

§1.Понятие, цели и направления криминологических

исследований ........................................................................................ 196

§2.Информационное обеспечение криминологических

исследований ........................................................................................ 199

§3.Этапы криминологического исследования ................................... 207

Содержание

§4.Уголовная статистика в криминологическом

исследовании ........................................................................................ 210

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 218

Глава 11. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ. ПРОГРАММИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

§1.Понятие криминологического прогнозирования ......................... 219

§2.Методы криминологического прогнозирования ......................... 221

§3.Виды криминологического прогнозирования

и прогнозов ............................................................................................ 223

§4.Программирование и планирование борьбы

с преступностью, предупреждения преступлений ..................... 227

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 231

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 12. НАСИЛЬСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Понятие и основные криминологические

характеристики насильственных преступлений

и хулиганства ........................................................................................ 232

§2.Характеристика лиц, совершающих насильственные

преступления и хулиганство ............................................................ 240

§3.Основные детерминанты насильственных

преступлений и хулиганства ............................................................ 244

§4.Основные направления предупреждения

насильственных преступлений и хулиганства ............................ 247

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 250

Содержание

Глава 13. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Криминологическая характеристика преступлений

против собственности ......................................................................... 251

§2.Основные причины и условия совершения

преступлений против собственности ............................................. 256

§3.Предупреждение преступлений против собственности ............ 261

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 268

Глава 14. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Криминологическая характеристика преступлений

в сфере экономической деятельности ............................................ 269

§2.Основные причины и условия совершения

преступлений в сфере экономической деятельности ................. 280

§3.Особенности предупреждения преступлений

в сфере экономической деятельности ............................................ 288

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 295

Глава 15. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Понятие и криминологические особенности

преступлений против общественной безопасности ................... 296

§2.Криминологическая характеристика,

детерминанты и предупреждение терроризма ............................ 298

§3.Криминологическая характеристика,

детерминанты и предупреждение преступлений,

связанных с незаконным оборотом оружия ................................. 307

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 320

Глава 16. ДОЛЖНОСТНАЯ И КОРРУПЦИОННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Понятие и криминологические особенности

должностной преступности .............................................................. 321

Содержание

§2.Криминологическая характеристика коррупции

и коррупционной преступности ...................................................... 325

§3.Основные криминогенные факторы, обусловливающие
должностную и коррупционную преступность, и меры
предупреждения ................................................................................... 332

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 337

Глава 17. ПРЕСТУПНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Криминологические особенности преступности

несовершеннолетних .......................................................................... 338

§2.Криминологическая характеристика особенностей

личности несовершеннолетних преступников ............................ 348

§3.Причины и условия преступности несовершеннолетних ......... 358

§4.Предупреждение преступности несовершеннолетних .............. 362

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 370

Глава 18. ЖЕНСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Понятие и криминологическая характеристика

женской преступности ........................................................................ 371

§2.Особенности причин и условий женской преступности ........... 375

§3.Предупреждение женской преступности ...................................... 378

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 381

Глава 19. РЕЦИДИВНАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Рецидивная и профессиональная преступность

в истории России .................................................................................. 382

§2.Понятие и криминологическая характеристика

рецидивной и профессиональной преступности ........................ 386

§3.Особенности личности рецидивиста

и профессионального преступника ................................................ 391

§4.Причины и условия рецидивной и профессиональной

преступности и ее предупреждение ............................................... 396

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 401

Содержание

Глава 20. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Понятие и криминологическая характеристика

организованной преступности ......................................................... 402

§2.Факторы, обусловливающие существование

и развитие организованной преступности ................................... 414

§3.Основные направления предупреждения

организованной преступности ......................................................... 421

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 432

Глава 21. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИКОВ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Общественная опасность незаконного оборота

наркотиков и его основные понятия ............................................... 433

§2.Криминологическая характеристика преступлений

в сфере незаконного оборота наркотиков .................................... 438

§3.Причинный комплекс, обусловливающий

преступность в сфере незаконного оборота наркотиков ......... 444

§4.Предупреждение преступлений в сфере незаконного

оборота наркотиков ............................................................................ 449

Контрольные вопросы и задания ........................................................... 455

Глава 22. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ

ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ, И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

преступлений, совершаемых по неосторожности ...................... 456 §2.Криминологическая характеристика лиц, совершающих неосторожные преступления ............................................................ 461

Глава 23. ПРЕСТУПНОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Понятие и криминологическая характеристика

преступности военнослужащих ...................................................... 479

§2.Криминологическая характеристика личности

преступников-военнослужащих ...................................................... 482

§3.Причины и условия преступности военнослужащих ................ 489

§4.Предупреждение преступности военнослужащих ..................... 492

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 498

Глава 24. НЕГАТИВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЯВЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ, И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

§1.Криминологическая характеристика и предупреждение

пьянства, алкоголизма и наркомании ............................................ 499

§2.Криминологическая характеристика и предупреждение

проституции .......................................................................................... 509

Контрольные вопросы и задания .......................................................... 515

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

КРИМИНОЛОГИЯ

Учебник для вузов

Под ред. проф. Малкова В.Д.

Издание второе, перераб. и доп.

ИЗДАТЕЛЬСТВО «ЮСТИЦИНФОРМ»

(юридическая, экономическая, деловая литература;

журналы «Право и экономика»,

«Вестник Арбитражного суда города Москвы»)

Главный редактор В.А. Вайпан

Первый зам. генерального директора В.В. Прошин

Зам. главного редактора С.Г. Ескина, Н.П. Рогатко

Редактор Н.В. Жарова

Компьютерная верстка Н.А. Кромпляс

Маркетинг и реализация И.В. Точилова

Полиграфия Д.Ю.Алешин

Санитарно-эпидемиологическое заключение № 77.ФЦ.15.953.П.000033.02.03 от 28.02.2003 г.

Подписано в печать 19.12.2005. Бумага книжно-журнальная.

Формат 60х90/16. Гарнитура «Ньютон». Печать офсетная. Печ. л. 33.

Тираж 2000 экз. Заказ №

C полным ассортиментом продукции Юстицинформ

вы можете ознакомиться на сайте издательства в разделе «Прайс-лист»

http://www.jusinf.ru

ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ»

117218, г. Москва, ул. Б. Черёмушкинская, 34.

Тел.: (095) 129-0511, 128-9025

E-mail: pravoecon@jusinf.ru;

sbyt@jusinf.ru (по вопросам маркетинга и приобретения книг)

WWW: http://www.jusinf.ru

Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО «Чебоксарская типография № 1» 428019, г. Чебоксары, пр. И. Яковлева, 15

КНИГИ

ЮРИДИЧЕСКОГО ДОМА «ЮСТИЦИНФОРМ» можно приобрести в магазинах:

МОСКВЫ

«БИБЛИО-ГЛОБУС»

ул. Мясницкая, 6. Тел.: (095) 928-3567

«МОСКОВСКИЙ ДОМ КНИГИ»

ул. Новый Арбат, 8. Тел.: (095) 290-3580

«МОЛОДАЯ ГВАРДИЯ»

ул. Большая Полянка, 28. Тел.: (095) 238-5083

ТОРГОВЫЙ ДОМ КНИГИ «МОСКВА»

ул. Тверская, 8. Тел.: (095) 229-7355

БИБЛИОСФЕРА (ДОМ ДЕЛОВОЙ КНИГИ)

ул. Марксистская, 9. Тел.: (095) 270-5420/21

АЛЬФА-БИБЛИОС» — книги почтой

ул. Гончарная, 3, стр. 1, офис 15. Тел.: (095) 933-8108

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ДОМ ДЕЛОВОЙ КНИГИ

Адрес:117218, г. Москва, ул. Б. Черемушкинская, 34. Тел.:(095) 128-9025,… КОНСАЛТИНГОВАЯ ГРУППА «ЮСТИЦИНФОРМ»

Сочетающих глубину познаний ведущих российских ученых

С профессионализмом и компетентностью опытных практиков

• анализ законодательства РФ, подготовка обзоров и комментариев действующего… научно-исследовательские работы по совершенствованию законо­дательства РФ

ДОКУМЕНТЫ КОММЕНТАРИИ ПРАКТИКА

 

Информационно-аналитический журнал по всему российскому законодательству

Издается с 1993 г.

Издание Союза юристов России

В КАЖДОМ НОМЕРЕ:

КОММЕНТАРИИ ВЕДУЩИХ ЮРИСТОВ

АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА

АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НОВОСТИ

ЮРИДИЧЕСКОГО

МИРА

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ

КАРТОТЕКА НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

Индекс "Роспечать"

Авторитетный ежемесячный журнал для руководителей и юристов организаций всех форм собственности

По вопросам подписки через редакцию обращаться:

«/ж

Юридический Дом "Юстицинформ"

Москва, ул Б. Черемушкинская, 34 Е-таН: ргатоесоп@|и$т(.ги - Тел. (095) 128-9025,129-0511 ЧЖ1:Щ://тм.и$пЫ