Обеспечение полного изъятия, сохранности и криминалистическое исследование бухгалтерских учетных и иных документов

Работа с бухгалтерскими (первичными, регистрирующими) и иными документами служб воинской части, содержащими доказательственную и криминалистически значимую информа­цию, представляет собой самостоятельное направление дея­тельности следователя военной прокуратуры. Она начинается с момента возбуждения уголовного дела и осуществляется на протяжении всего процесса расследования преступления, ре­зультативность которого зависит в значительной степени от того, насколько следователь выполняет рекомендации, выра­ботанные следственной практикой и предполагающие приня­тие и реализацию решений: 1) о перечне документов, подлежа­щих изъятию; 2) о временном критерии при определении объема изымаемых документов; 3) о способе их изъятия; 4) об условиях и месте хранения изъятых документов; 5) о пределах осмотра документов при их изъятии; 6) о методах осмотра до­кументов на стадии предварительного исследования и преде­лах их использования следователем; 7) об исследовании доку­ментов в рамках криминалистических экспертиз (почерковедческой, судебно-технической).

Наконец, требует решения вопрос об исследовании докумен­тов при проведении документальной ревизии деятельности службы воинской части и при необходимости—судебно-бухгалтерской экспертизы.

Рассмотрим последовательно содержание работы следова­теля при выполнении анализируемой задачи.

1. Определение круга (перечня) бухгалтерских учетных, отчетных и иных документов службы воинской части, которые могут содержать признаки материальной или интеллектуаль­ной подделки и в связи с этим подлежат изъятию и последую­щему исследованию, осуществляется следователем прокурату­ры в зависимости от складывающейся по уголовному делу ситуации.

Прежде всего, предваряя собственно их изъятие, следова­тель обязан получить представление о документообороте в соответствующей службе воинской части путем изучения нор­мативно-правовых и подзаконных актов, регламентирующих деятельность данной службы, проведения консультаций с соот­ветствующими специалистами и ознакомления с криминалистическими рекомендациями относительно расследования хищений того или иного вида имущества или денежных средств.

В каждой воинской части ведется документированный учет денежных средств, материальных ценностей, имущества, сущ­ность которого заключается в оформлении приходных и рас­ходных операций оправдательными документами. Учет отра­жает наличие, движение и качественное состояние имущества.

Внешнее выражение учет находит в фиксации его движения в первичных бухгалтерских документах, в сплошной и беспре­рывной регистрации всех операций в книгах и карточках те­кущего учета и в обобщении этих операций в отчетах, состав­ляемых начальниками служб обеспечения воинской части. Это образует документооборот, под которым понимается движение документов от момента составления или получения от других организаций до использования их для бухгалтерских записей и передачи в архив.

Все учетные документы подразделяются на:

а) первичные"— внешние и внутренние; Приходные и рас­ходные, (например, накладная, чековое требование); б) реги­страционные и систематизирующие книги, предназначенные для контроля за правильностью проведения операций с имуще­ством (книги учета наличия и движения материальных средств, регистрации учетных документов, учета движения питающих­ся); в) сопроводительные документы, которые служат средст­вом контроля за сохранностью имущества при его транспорти­ровке из довольствующего склада или поставщика в часть.

При расследовании хищений, совершаемых путем присвое­ния, растраты либо злоупотребления служебным положением, особенное значение приобретает знание следователем порядка учета материальных средств и правил проведения с ними опе­раций по учету; выдаче, списанию и т. д. Общие требования к организации документооборота во всех службах установле­ны Положением о войсковом (корабельном) хозяйстве Воору­женных Сил[9], а также упоминавшимся выше Руководством по учету вооружения, техники и других материальных средств в Вооруженных Силах, которое имеет приложения, детализи­рующие деятельность служб в зависимости от места их нахож­дения начиная от отдельной части и соединения и кончая арсе­налами и центральными органами. Кроме того, в каждой из служб обеспечения воинской части действует Руководство, определяющее деятельность конкретной службы.

Ознакомление с нормативными документами, уяснение осо­бенности деятельности службы обеспечения воинской части являются обязательным условием успеха работы по делам дан­ной категории.

Доказательственное или криминалистическое значение мо­жет иметь, во-первых, документация, в которой непосредствен­но отражаются операции с имуществом, во-вторых, документы проверочного и контрольного характера, а также официальные и неофициальные документы, иные документы, в которых кос­венно фиксируются операции с имуществом, и документы дру­гих служб воинской части.

Каждая служба имеет специфические особенности в регла­ментации отдельных вопросов своей деятельности, однако есть общие правила ведения документооборота, присущие почти всем службам обеспечения. Прежде всего это относится к орга­низации получения имущества службами воинских частей. Эта операция проходит следующие этапы:

а) служба воинской части подает отчет-заявку в соответ­ствующий отдел тыла округа:

б) служба военного округа оформляет наряд на получение материальных средств. О выдаче наряда делаются отметки в книге учета документов и в книге учета имущества по видам;

в) склад материальных средств военного округа на основа­нии наряда выдает имущество, а его учетно-операционный от­дел регламентирует совершение проведенной операции по вы­даче материальных средств в книге учета документов, а также в книге учета материальных средств по видам. Кроме того, сведения о факте вывоза имущества фиксируются в специаль­ном пропуске, который хранится в учетно-операционном отде­ле склада;

г) в делопроизводстве (бухгалтерии) службы обеспечения воинской части совершение операции по получению имущества регистрируется в книге учета документов и в книге учета мате­риальных средств.

В отдельных службах действует иной порядок получения материальных средств. Так, получение продуктов, отдельных видов горюче-смазочных материалов (ГСМ) и денег осуще­ствляется по чековым требованиям минуя вышестоящую службу. В финансовой службе вместо книги учета документов ведется денежный журнал. Принцип его ведения тот же— фиксирование любой операции с деньгами, однако записи дела­ются не только в хронологическом порядке, по н по статьям бюджета.

Изучение правил документооборота позволяет следователю выделить источники информации, где можно получить дополни­тельные сведения о проведении той или иной операции с мате­риальными средствами. К ним относятся прежде всего должно­стные лица, участвовавшие в документальном оформлении операции; лица, связанные с выдачей, получением и перевоз­кой имущества; а также лица, имеющие отношение к различ­ным видам ремонта материальных средств или выполняющие какие-либо контрольные функции, например члены внутрипроверочной комиссии и пр.

К документам проверочного и контрольного характера от­носятся акты внутренних проверочных комиссий, составляемые в связи с регулярно проводимыми проверками количественно­го и качественного состояния имущества, с передачей и прие­мом должности материально ответственными лицами при убытии их в отпуск, по результатам плановой или внеплановой проверки хозяйственной деятельности службы, по результатам ежемесячных сверок с довольствующим органом и иными по­ставщиками имущества, а также акты плановой и внеплановой документальной ревизии деятельности службы воинской части.

Криминалистически значимые сведения о деятельности определенных должностных лиц, функции которых связаны с обеспечением личного состава части имуществом, могут со­держаться в иных официальных документах. Например, в строевом отделе части находятся суточные ведомости, данные которых о количественном составе военнослужащих кладутся в основу расчетов выдачи имущества по службам, а также приказы по части, материалы административных расследова­ний, товарищеских судов чести офицеров, прапорщиков, сверх­срочнослужащих, товарищеских судов ВСО, книга регистрации жалоб. Определенная информация, имеющая отношение к рас­следуемому событию, может содержаться также в протоколах общих и профсоюзных собраний соответствующих организаций служб тыла и подразделений.

К числу так называемых неофициальных документов отно­сятся записки с распоряжениями о выдаче имущества со скла­да, сохранные расписки, черновые записи, содержащие дан­ные о движении имущества («черная бухгалтерия»).

В некоторых случаях сведения, имеющие отношение к делу, содержатся в документах, косвенно фиксирующих операции с имуществом, например в актах пожарно-технического, санитарно-гигиенического, санитарно-эпидемиологического конт­роля.

Данные о фактах, подтверждающих получение, перемеще­ние материальных средств, содержатся в документах других служб воинской части. Например, в автослужбе такие данные отражаются в книге учета выхода машин из парка и возвра­щения их, путевых листах, нарядах на выходы транспорта в рейс. В финансовой службе находятся ведомости, по которым проводятся «компенсационные» выплаты денег военнослужа­щим, заменяющие в ряде случаев выдачу продовольственного пайка, некоторых видов вещевого имущества; документы по расчетам с поставщиками, платными потребителями, по опла­те сэкономленных в части продуктов (чековые требования, справки и т. д.).

2. Немаловажным является вопрос овремени, в течение ко­торого следует принимать решение о количестве изымаемых документов. Общее правило заключается в том, что выемке подлежат все документы за весь период пребывания подозре­ваемого лица в должности.

Это требование распространяется и на тот период, в тече­ние которого проводились предыдущие проверки и ревизии деятельности службы, если соответствующие акты не содержат информации о недостаче или излишках имущества. Отсутствие в них таких данных зачастую свидетельствует о некачествен­ной, формальной работе проверяющих, несоблюдении ими правил и порядка обревизовывания службы, поэтому в рамках уголовного дела необходимо проверить документально все опе­рации с имуществом, осуществлявшиеся с участием подозре­ваемого.

Деятельность служб воинской части и существующий поря­док учета проводимых с имуществом операций предполагают оформление большого количества документов, которые компо­нуются по характеру совершаемых действий, например сшива­ние «нарядов» с приходными документами за определенное время года. Кроме того, отдельные документы на стадии их оформления могут оказаться не подшитыми в дело. Как раз­розненные, так и систематизированные документы подлежат изъятию с целью их последующего исследования.

3. Получение необходимой для решения дела документации может быть произведено тремя способами: выемкой, в резуль­тате обыска, а также путем истребования ее у командования части. Решение о выборе способа получения документов обу­словливается сложившейся следственной ситуацией. Так, об­становка, характеризующаяся трудностями психологического характера и выражающаяся в противодействии следователю со стороны заинтересованных в исходе дела должностных лиц части, предполагает необходимость изъятия документов по­средством обыска. Аналогичное решение может приниматься и тогда, когда расхитители не осведомлены о начале расследо­вания их деяний.

Ряд документов, имеющих значение для дела и составляв­шихся лицами, не причастными к хищениям имущества, целесообразно получить путем их истребования (запроса) у командира части. Таковыми, в частности, являются докумен­ты, отнесенные в настоящей главе к официальным и содержа­щие косвенные сведения о преступлении.

И, наконец, как выемка оформляется изъятие документов, могущих иметь значение вещественных доказательств, неза­менимых по своим индивидуальным признакам, содержащих материальные или интеллектуальные подделки как следы пре­ступления.

4. Все документы изымаются и хранятся, как правило, в прокуратуре либо передаются под ответственное хранение ко­мандиру воинской части. Во втором случае выделяются поме­щения, доступ в которые без ведома следователя должен быть исключен. При этом следует иметь в виду возможность совер­шения со стороны заинтересованных в исходе дела лиц дей­ствий, направленных на уничтожение компрометирующих до­кументов, например, путем поджога здания или помещения, в котором они хранятся.

5. Исследование документов в зависимости от ситуации осуществляется как предварительно, так и в рамках докумен­тальной ревизии, судебно-бухгалтерской, почерковедческой, технико-криминалистической экспертиз. При проведении вы­емки или обыска документация службы воинской части подле­жит осмотру в ходе названных выше следственных действий.

Следственный осмотр предусматривает фиксацию индиви­дуальных признаков документов или их групп, сведенных (под­шитых) в «наряды»: в протоколе отражаются реквизиты, ха­рактер, название, дата составления документа, книги учета, количество листов в книге, папке, деле, название хозяйственной операции.

Предварительное исследование хотя и проводится с участи­ем специалиста, но, как правило, не решает в полном объеме вопросов, относящихся к компетенции ревизора или эксперта. Вместе с тем оно не должно являться препятствием к созданию рабочих версий с целью принятия эффективных тактических решений.

6. В случае если следователю из поступившей информации или из материалов ревизии известен конкретный эпизод хище­ния или признаки факта противоправного события, то при осмотре документов используются методы судебной бухгалте­рии, к которым относятся следующие:

а) визуальное изучение документа, цель которого—опре­деление его подлинности и достоверности. Содержанием мето­да является проверка документа по форме—изучение рекви­зитов, внешнего вида документа, а также обнаружение следов технической (подчистки, дописки, травления и т. д.) и интел­лектуальной (соответствует ли операция действующему поряд­ку получения имущества) подделок;

б) арифметическая проверка содержания документа про­водится, если необходимо удостовериться в правильности про­изведенных в документе подсчетов, итогового результата опе­рации;

в) встречная проверка документов. Исходя из данных кри­миналистической характеристики преступления одним из рас­пространенных способов хищений имущества в воинской части является изъятие излишков имущества, созданных путем их неоприходования или недооприходования при получении из довольствующего склада либо путем незаконного списания имущества при его расходовании в части.

Факт противоправного действия можно установить в про­цессе сопоставления документальных данных. Так, первичные документы бухгалтерского учета оформляются в нескольких экземплярах (например, накладная на получение имущества) или имеют сложную структуру и состоят из нескольких частей (например, чековое требование форма № 6, его талон и коре­шок чекового требования; пропуск на склад форма № 219 и его корешок в книге пропусков и т. д.).

Разновидностью рассматриваемого метода является сопо­ставление данных, зафиксированных в официальных (учетных документах бухгалтерского учета) и неофициальных (черновых записях, сохраненных расписках) документах.

7. При необходимости назначаются криминалистические экспертизы. При расследовании хищений имущества, совер­шенных путем присвоения, растраты либо злоупотребления служебным положением, возникают вопросы, связанные с под­логом документов. Часто бывает необходимо установить лицо, исполнившее рукописные тексты или подписи в различных до­кументах—накладных, нарядах и т. п. В этом случае прово­дится судебно-почерковедческая экспертиза.

Эксперты-почерковеды наряду с идентификацией личности писавшего решают вопросы о наличии дописок, определяют, одним лицом или различными выполнены фрагменты одного или нескольких документов, и т. д. На разрешение экспертов при расследовании хищении имущества должностными лица­ми могут быть поставлены вопросы двух видов.

Во-первых, идентификационные вопросы с целью установ­ления исполнителя текста или подписи; при этом эксперт от­вечает на вопросы:

а) кем написан текст исследуемого документа и кто выпол­нил цифровые записи;

б) кто выполнил подписи от имени определенного лица, то есть исполнена она им самим или кем-то другим;

в) одним или разными лицами выполнены тексты (подпи­си) в нескольких документах либо в отдельных частях одного документа (например, текст, подписи, наименование имущест­ва в накладной и даты).

Во-вторых, неидентификационные вопросы, в результате решения которых можно установить:

а) выполнен ли текст в процессе свободного письма либо с применением технических средств (копировальной бумаги, использования светокопировальных устройств и т. п.);

б) выполнен ли текст документа намеренно измененным почерком;

в) выполнен ли текст с подражанием почерку определенно­го лица;

г) выполнен ли текст в необычной позе;

д) лицом какого пола написан текст исследуемого доку­мента.

При назначении экспертизы особое значение имеет предо­ставление экспертам экспериментальных образцов почерка для сравнительного исследования, полученных в соответствии с требованиями ст. 186 УПК. РСФСР, а также свободных и условно-свободных образцов.

Судебно-техническая экспертиза документов имеет те же объекты исследования, что и почерковедческая экспертиза, од­нако отличается по решаемым задачам. Задачи, составляющие предмет технико-криминалистического исследования докумен­тов, по своему содержанию можно разбить на три основных группы.

1. Вопросы, связанные с определением обстоятельств изго­товления документа, его первоначального состояния, способов изменения его содержания и т. д. Они ставятся с целью:

а) распознания способов изготовления документа либо его фрагмента, а также способов изменения содержания докумен­та: травление, подчистка, дописка (допечатка) и пр.;

б) определения первоначального содержания документа либо его фрагментов, выявления записей, ставших невидимы­ми или слабо видимыми в результате подчистки, травления, за­черкивания, сожжения, обесцвечивания и т. п.;

в) установление абсолютной и относительной давности из­готовления документа, в том числе хронологической последо­вательности выполнения его фрагментов путем исследования участков пересечения штрихов;

г) определение мест хранения документа, а также мате­риалов и средств, с помощью которых он изготовлен.

2. Вопросы, связанные с идентификацией материалов, спо­собов и технических средств изготовления документов либо их фрагментов:

а) установление целого по частям (например, восстановле­ние документа по его обрывкам);

б) тождество материалов (чернил, карандаша). 3. Вопросы, связанные с отождествлением по отображени­ям (оттискам) пишущих машинок, печатей, штампов и пр.:

а) определение машинки, на которой напечатан документ;

б) идентификация печатей, штампов и их оттисков.